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1、党员干部在“ 四风” 方面存在的突出问题为准确掌握我市党员干部“ 四风 ” 方面存在的突出问题，市委教育实践活动办公室开展了深入调研，与20 个市级部门“ 一把手 ” 个别访谈， 到 55 家基层单位专题调查，召开各层面座谈会15 个，分层分类有针对地发放问卷11600 余份，广泛听取了各方面意见。从调研掌握的情况看，当前我市党员干部队伍作风状况总体上是好的，但也存在一些不容忽视的问题， 在形式主义、 官僚主义、 享乐主义和奢靡之风方面，存在 24 种比较突出的具体表现。一、形式主义的主要表现1、学习流于形式、学用脱节。有的不愿学、不勤学、不真学，学用 “ 两张皮 ” ，说一套做一套、学一套用
2、一套，遇到矛盾问题就无所适从、束手无策。有的对上级政策和部署要求一知半解，遇到问题凭经验主义办事，习惯于吃老本，很大程度上存在“ 本领恐慌 ” 、“ 能力不足 ” 。有的缺乏钻研精神，对新知识、新技术、新事物不能及时学习掌握。有的对自己负责的业务政策不熟、情况不明，只求过得去、不求过得硬，导致群众来办事时做不到“ 一口清 ” 。2、调研不深不细、走马观花。有的下基层蜻蜓点水，喜欢看亮点、 看特色，只看 “ 门面 ” 和“ 窗口 ” ， 不看 “ 后院 ” 和“ 角落” ，摸不到真情，听不到实话。有的浮于表面， 只到事先安排好的点进行调研，发现不了基层真实情况，有的明知是不实的情况，也听之任之。
3、有的把下基层调研当作休闲，景区散散步、点上讲讲话，不解难题、不办实事。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 11 页 - - - - - - - - - 3、文山会海、文来文往。有的抓工作习惯开会发文件，以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话。有的层层开会、重复开会、层层陪会。有的讲究会议规格规模，不区分具体情况都要求主要领导参加，开会“ 撞车 ” 现象时有发生，牵扯了领导干部太多精力。有的作报告写文章八股习气浓重，大话、套话、官话、空话多。有的文件刚下
4、发，就要求基层汇报情况、上报总结。有的信息简报只注重形式和数量，不重实际内容。4、花拳绣腿、工作浮夸。有的抓工作落实力度不够，工作布臵了不抓跟踪、不抓检查，没有结果，一些工作要求在嘴上、停留在会上、落实在纸上。有的喜欢搞吸引眼球，热衷于造声势、出风头，搞“形象工程”、 “政绩工程”，“ 不怕群众不满意， 就怕领导不注意” 。有的为创新而创新，挖空心思换个 “ 新提法 ” 、喊个 “ 新口号 ” ，追求宣传效应，不重实际效果。有的热衷于抓“ 典型 ” 、做 “ 盆景 ” ，点上热闹、面上冷清。有的对难给领导留下印象的事情不做、形不成有影响的事不做、总结汇报看上去不漂亮的事不做。5、弄虚作假、欺上
5、瞒下。有的汇报工作只讲成绩、不谈问题， 报喜不报忧。 有的明知报上来的是假情况、假数字、假典型，也听之任之。有的在招商引资过程中，存在项目不实的情况，表面上看每年引进的项目很多，但真正落户的却很少。有的只要金山银山，不要绿水青山，不管项目是否符合产业导向，不管项目质量，盲目招商、盲目引进。有的在指标考核上简单层层加码，致使基层在数字统计上多报、重报、瞒报，与实际相差较大。6、考核评比过多、基层疲于应付。有的检查评比，只注重表面文章， 把开了多少会、 下去多少次、 登了多少信息、名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师
6、精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 11 页 - - - - - - - - - 建了多少台账，作为考核的重要指标。有的在考核形式、考核内容、考核时间上，没有做到统筹整合，使得一些部门、企业和基层单位疲于应付。有的热衷于开展创建评比，给基层下达不必要的创建任务，争着给基层单位挂牌子，有些村甚至挂了三四十块牌子。二、官僚主义的主要表现1、求稳怕难、不敢担当。有的遇事不敢挑担子、不愿负责任，能推则推、能拖则拖，善于“ 打太极 ” 。有的怕得罪人、怕丢选票，搞无原则的一团和气，喜当“ 老好人 ” ；有的求稳怕乱， 工作按部就班、 安耽百坦， 不求有功、 但求无过，“ 事不关己，高高
7、挂起” ，甘当 “ 太平官 ” ；有的开拓创新意识不强，标准不高，力度不够。有的在大事、急事、难事面前不敢站出来。2、不接地气、脱离群众。有的公仆意识淡薄，只看上级脸色，不顾群众疾苦，对群众诉求麻木不仁。有的群众观念淡薄， 不愿意和群众 “ 同坐一条板凳 ” ，不想跟群众打交道，怕给自己添麻烦。有的习惯于坐堂办案，不愿意跑腿服务，“ 隔着墙说话、隔着玻璃办事” 。个别干部不相信群众，甚至把群众看作 “ 刁民 ” ，把为群众办事当成施舍，把惠民利民政策当作 “ 恩赐 ” ，把同群众的 “ 鱼水关系 ” 搞成 “ 油水关系 ” 。3、急功近利、盲目决策。有的追求短期效应、眼前利益，只重显绩不重潜绩
8、，对打基础、管长远的工作不肯下功夫。有的好大喜功、劳民伤财，不顾地方实际和群众意愿，盲目铺摊子、上项目。有的不尊重规划，“ 规划规划、墙上挂挂” ，新官不理旧事，喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态、拍屁股走人。4、生搬硬套、照本宣科。有的对待上级精神，不肯琢名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 11 页 - - - - - - - - - 磨、不求甚解，照猫画虎。有的机械执行上级规定，原封不动，以前怎么做就怎么做，别人怎么做就怎么做，结合湖州实际不够。有的办事对照条条框
9、框，生搬硬套，主动为企业出点子、想办法比较少，一些对企业、对群众利好的政策宣传落实不够到位。5、推诿扯皮、效率低下。有的衙门作风严重，只考虑方便自己履职，不考虑方便群众办事，能跑一趟的却让群众跑几趟。 有的把正常程序复杂化，该批的不批， 该办的不办。有的处理问题互相推诿、扯皮，有利抢着干、无利互相推。有的干起工作来“ 温吞水 ” ，办事拖拉，一天能干完的事，五天才交工。6、家长作风、长官意志。有的以自我为中心，想怎么干就怎么干，听不进不同意见。有的在集体研究前就事先拍板定调，民主决策只是走过场。有的乐于被恭维，喜欢投其所好的人、曲意迎合的人、溜须拍马的人。有的工作态度粗暴，喜欢以权势压人，不顾
10、实际情况。7、阳奉阴违、表里不一。有的纪律松弛，有令不行、有禁不止， 把规章制度当 “ 空气 ” 。有的搞 “ 上有政策、 下有对策” ，有好处就执行，没好处就打折扣、搞变通。 有的言行不一，台上台下两个人， 人前人后两个样。 有的对上阿谀奉承，对下趾高气扬，唯上不唯实。有的习惯坐而论道，喜欢说三道四，当面不说，背后乱说，开会不说，会后乱说。8、滥用职权、吃拿卡要。有的把公共利益部门化，把部门利益个人化，存在“ 有权不用、过期作废” 的思想。有的民主法治意识淡薄，执法不廉、办事不公，吃拿卡要，乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至不给钱不办事，收了钱乱办事。三、享乐主义的主要表现名师资料总结 - - -
11、精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 11 页 - - - - - - - - - 1、精神懈怠、慵懒疲沓。有的精神信仰丧失，理想信念滑坡，热衷求神拜佛，迷信风水。有的意志消沉、精神萎靡，对前途缺乏信心，干劲冲劲闯劲不足，缺少干事创业的责任心和敢闯敢冒的精气神。2、不思进取、贪图安逸。有的满足于现状，陶醉于已经取得的成绩， 没有目标， 缺乏动力。 有的心思不在工作上，谈起工作不来劲，说到爱好劲头大。有的只想混日子、拿票子， “ 做一天和尚撞一天钟” ，得过且过，浑浑噩噩。3、计较待遇、
12、热衷攀比。有的工作上多干一点就觉得吃亏，待遇上稍差一点就满腹牢骚。有的只拿最好的来比，拿升迁最快的来比，看别人换新车、住新房、提新职，就犯“ 红眼病 ” ，心态就失衡。4、追求享受、不肯吃苦。有的追求安乐生活，追求物质享受，不愿意到基层和艰苦的地方工作。有的开口讲享受，闭口要回报， 不愿吃苦出力。 有的办事先讲条件、再干工作，拈轻怕重、挑肥拣瘦、怕苦怕累。5、迎来送往、吃喝玩乐。有的热衷于互相吃请，方式由明转暗、 由近变远， 变着法子逃避检查。有的把出国考察、出境学习当作福利待遇，不管工作需要，搞轮流安排。有的借出差之名，行游山玩水之实。6、追名逐利、迷恋权力。有的不在实际工作上创先争优，却在
13、个人排序上处处“ 争先 ” ，开会讲位次， 吃饭重席位。有的只想做官不想做事，热衷于为自己搞包装、搞设计，上了台阶没两三年，又处心积虑“ 更上一层楼 ” 。有的热衷给自己贴标签，坐等提拔，一次、二次没提拔，就觉得组织亏待了自己。四、奢靡之风的主要表现名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 11 页 - - - - - - - - - 1、铺张浪费、讲究排场。有的上级来人搞层层陪同，出行前呼后拥，迎到高速口、送到地界外。有的感到接待不到位，就会没有面子， 怕别人有想
14、法。 有的豪华装修办公楼、小食堂，配备高档办公用品，搞得富丽堂皇。2、巧立名目、公私不分。有的以 “ 沟通感情 ” 、联络工作为由，逢年过节变相用公款送礼。有的把公务车当成私家车，上下班不分、节假日不分、公事私事不分。有的把“ 三公 ” 经费改头换面后，变成合理开支。3、超标配车、违规占房。有的以各种名义违反规定配备、购买、 更换公车。 有的以下属单位、下属企业名义购车，规避限制。有的超标准配备办公室，个别单位领导办公室很大，工作人员办公室很挤，形成两种极端。4、以权谋私、生活腐化。有的以权易权，利用手中的权力为亲属就业、上学、升迁等打招呼、递条子。有的大操大办婚丧嫁娶， 借机敛财， 个别甚至
15、以权易钱，搞官商勾结，贪污腐败。有的参与赌博，情趣低俗。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，共 11 页 - - - - - - - - - 我区党员干部在“ 四风” 方面存在的突出问题为准确掌握我区党员干部“ 四风 ” 方面存在的突出问题，区委常委带班到有关镇（开发区）、区级部门和基层单位进行了深入调研，区委教育实践活动领导小组办公室也书面征求了各镇 （开发区）、区级部门 “ 一把手 ” 的意见， 召开各层面座谈会17 个，分层分类发放调查问卷一千余份，广泛听取
16、了各方面意见。从掌握的情况看，当前我区党员干部队伍作风状况总体上是比较好的，但也存在一些不容忽视的问题，在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面，存在18种比较突出的具体表现。一、形式主义的主要表现1、学风不良、知行脱节。有的学习不自觉、不坚持，有的不想学，不注重加强理论和业务学习，缺乏学习的动力和钻研精神，翻书本就发呆、提笔头就打怵。有的应付学，不注重系统学习，即便学了也是为了应付场面，一知半解，不求甚解。有的学用脱节，表面学得好，能口若悬河地说些漂亮话，做起来却还是老一套，习惯于“ 吃老本 ” ，不注重思想观念和知识的更新。还有的集中学习流于形式，如“ 星期一夜校 ” 、双休日选学中常
17、常“ 人在心不在 ” 、“ 见位不见人 ” 。2、文山会海、公文旅行。有的抓工作以文件贯彻文件，以文件考核工作，文件越发越多，实际问题解决不了。有的以会议落实会议，虽然一再强调无会日、无会周，会议仍越开越多、时间越来越长，单位领导奔波于会议之间。有的以讲话落实讲话，讲过算过，不求实效。有的不管大事小事，名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页，共 11 页 - - - - - - - - - 不分轻重缓急，都要层层请示，照抄照转。有的写文章求文字效果，不在琢磨事上下功夫
18、，专在琢磨文字新奇上下功夫，故弄玄虚、故作高深。有的考核过多、过滥，文字考核、交叉考核，下面疲于应付。3、弄虚作假、欺上瞒下。有的装饰性、挂图性工作较多，要求制度上墙、 挂图上墙， 工作上墙不上心， 实际落实、真正见效的少。有的重政绩、树形象，只顾眼前，抓大事、谋长远的意识淡薄，新官不理旧事。有的下任务不切实际，逼着下面造假应付， 对上报情况也不加核实。有的上有政策、下有对策，要么对上级的决策不执行或虚执行，要么断章取义、生搬硬套。 有的看似忙忙碌碌、加班加点， 实则陪加班、陪坐、陪聊，浪费资源、不讲效率。4、好大喜功、不求实效。有的报喜藏忧，不报实情、不讲真话，讲成绩夸夸其谈、长篇大论，讲问
19、题轻描淡写、避重就轻，甚至弄虚作假。有的热衷搞表面文章，追求轰动效应，层层鼓动、全面铺开，工作落实上不闻不问、听之任之，到后来没有什么实际工作，汇报材料却天花乱坠。5、蜻蜓点水、走马观花。有的自认为情况熟悉，以工作忙为由，不愿下基层，即使下基层也是隔着窗子看风景，不下功夫解决问题，只想给自己的成绩单加分。有的下基层例行公事，浮于表面，了解不到真实情况，更提不上为群众排忧解难。二、官僚主义的主要表现1、推诿扯皮、不敢担当。有的工作中挑肥拣瘦，存在不愿担责、 不敢担责、 不愿苦干、 不敢争先等消极避让思想，装样子、混日子、收摊子，缺乏干事创业激情。有的在位不在岗、在岗不尽责，遇见包袱就甩，遇见问题
20、就躲，对群众名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 8 页，共 11 页 - - - - - - - - - 反映问题采用 “ 踢皮球 ” 方式，往往个个都有责任，个个都不管，形成工作盲区。有的办事低效，敷衍应付，久拖不决，最后不了了之。有的老好人思想严重，不敢做难人。2、急功近利、权力崇拜。有的一心追逐个人权力，一味经营个人政治前途，不顾群众意愿，不讲科学发展。有的好大喜功、 虚报浮夸， 大搞所谓的 “ 面子工程 ” 和“ 形象工程 ” 。有的流连在各种饭局之间，热衷攀关系
21、、 聚人脉， 不务正业。3、高高在上、自视过高。有的习惯于发号施令、习惯于当 “ 甩手掌柜 ” ，在行使权力时，不讲边界，不讲规则，不讲程序，不负责任，高高在上，独断专行，不作为、乱作为，拍脑袋决策， 瞎指挥。 有的官本位思想严重，自视高人一等，对群众简单粗暴，群众办事“ 门难进、脸难看” 。有的蹲守办公室听汇报，走村入户实地了解情况较少，有的以交通不便为由要基层派车接送。有的高高在上，只考虑自己方便，不考虑企业、群众方便，办事效率低。4、脱离实际、脱离群众。有的唯上是从，对上级部署囫囵吞枣、断章取义，执行工作照本宣科、生搬硬套，充当“ 传声筒 ” 、“ 复读机 ” 、“ 收发室 ” 。有的循
22、规蹈矩、死板教条，一遇到问题不找解决办法，而是搬出这个规定那个条例来当“ 挡箭牌 ” ，造成了很多本可以办、创新办的事情硬是办不了、推不动。有的联系群众不用真心、不带真情，进村入户做做样子。有的开展工作以行政命令为主，不考虑基层实际，层层摊派，基层怨声很大。有的拍脑袋决策、拍胸脯蛮干，漠视群众疾苦，既不深入了解问题，也不虚心听取意见，甚至因“ 面子 ” 问题知错不改。有的习惯于坐而论道，喜欢说三道四，当面不说，背后乱说，发牢骚、讲怪话，口无遮拦，连起码的规矩都没有。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 -
23、 - - - - - - 第 9 页，共 11 页 - - - - - - - - - 三、享乐主义的主要表现1、精神不振、标准不高。有的干工作以应付为主，局限于 “ 螺蛳壳里做道场” ，只求过得去，争创一流意识不强，自我加压不够。有的眼里没有大局，缺乏主人翁精神，乐当旁观者，说风凉话，做局外人，对南浔发展不上心、缺乏信心，对重点任务不着急，事不关己、高高挂起，死守自己的一亩三分地，与其他条线一律“ 井水不犯河水 ” ，把你的、我的、他的分得一清二楚，身为南浔的干部却不把自己当南浔人，甚至讲反话、拖后腿。有的自喻“ 老油条 ” ，办事先讲条件，再干工作，拈轻怕重，喊苦叫累。2、安于现状、不求上
24、进。有的自认为取得了一些成绩，就想马放南山，降低要求，安于现状，自满自足。有的不求有功，但求无过，敷衍了事，得过且过。有的小进即止，小富即安，小成即骄，导致对差距无动于衷，缺乏应有的危机感和紧迫感，缺乏忧患意识。有的“ 等、靠、要 ” 思想比较严重，碰到问题不敢想办法、不会想办法。 有的 “ 船到码头车到站，占着位子就不干” ，觉得进步无望， 就干脆熬年头、 混日子。3、斤斤计较、热衷攀比。有的工作上多干一点就觉得吃亏，多加点班就叫苦叫累，待遇上稍差一点就满腹牢骚。有的盲目攀比，看别人换新车、住新房、 提新职， 就犯 “ 红眼病” ，心态就失衡。4、慵懒散慢、效率低下。有的信念动摇，要么在生活
25、中奉行及时行乐的人生哲学，要么热衷求神拜佛、 大师算命。有的迟到上班、提前下班、无故缺岗。有的工作不专心，上班时间逛淘宝、玩游戏、炒股票，出工不出力，效率低下。有的下班时不是想今天的事情有没有做完，而是寻思着晚上名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 10 页，共 11 页 - - - - - - - - - 去哪里潇洒娱乐。5、放任自流、贪图享受。有的生活情趣不健康，过度追求物质享受， 频繁出入高档酒店、娱乐场所、 洗浴中心等，沉迷低级趣味，热衷灯红酒绿。四、奢靡之风的主要
26、表现1、公私不分、铺张浪费。有的热衷于迎来送往，超标准接待， 注重讲究排场， 喜欢比迎送的场面、比接待的规格、比招待的档次。有的互相请吃，将吃喝玩乐从豪华酒店转入食堂、会所、农家乐，越来越隐秘。有的以公务接待为名，相互宴请、赠送礼品。有的以对接工作为由请客、吃饭、送礼。2、公款消费、大肆挥霍。有的不管工作是否需要，以考察调研的名义用公款旅游作福利，轮流安排外出。有的借公务接待之名，公款吃喝、购买烟草。有的热衷出国境考察培训，外出考察过程中存在公费游玩的情况。3、公车公房、配备超标。有的违规占用办公用房，个人办公室面积、装修、设施超标。有的公车超标准配备，不该配车的配车，不符合条件换车的想尽办法换。有的把公车当成私家车、公车司机当成保姆，公车私用现象严重。4、以权谋私、生活腐化。有的信仰观念动摇，表面上喊为人民服务，心里想的是如何假公济私、更快升迁。有的热衷玩乐，与社会闲散人员、私营企业主称兄道弟，纸醉金迷，声色犬马。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 11 页，共 11 页 - - - - - - - - -