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1、第一节第一节 认识环境管理认识环境管理实行环境管理的必要性实行环境管理的必要性单纯靠单纯靠技术手段技术手段已经无法彻底已经无法彻底解决环境问题。解决环境问题。什么是环境管理?什么是环境管理?全人类的一切基本需要应该得到满全人类的一切基本需要应该得到满足;足;发展经济不能走出生物圈耐受的极发展经济不能走出生物圈耐受的极限。限。协调这两个目标的方法协调这两个目标的方法阅读案例阅读案例”公产公产的悲剧的悲剧“说明了什么?说明了什么? 那么假设甲、丙各增加一倍奶牛,那么假设甲、丙各增加一倍奶牛,会有什么后果呢?会有什么后果呢?总数会增加总数会增加20头,每头牛会减少:头,每头牛会减少:2030600升
2、升这样:甲:这样:甲:204008000升升乙:乙:204008000升升丙:丙: 204008000升升总数会变为总数会变为2400024000升,大家的利益都减少了升,大家的利益都减少了 公产:公产:大气、水、河流、地下水、森林大气、水、河流、地下水、森林等等阅读案例阅读案例”公产公产的悲剧的悲剧“说明了什么?说明了什么?从计算的结果看:从计算的结果看:追求个人利追求个人利益最大化的同时必然导致整体益最大化的同时必然导致整体利益的损失。利益的损失。个人利益个人利益整体利益整体利益矛盾矛盾解决办法:解决办法:协调各个协调各个利益利益集团集团之间的关系之间的关系环境管理的目的环境管理的目的 通
3、过环境管理达到既要发展经济满足人类的基本需求,又要不超过环境的容许极限的双重目的。环境管理对象和的执行主体环境管理对象和的执行主体环境的对象环境的对象该管什么?该管什么? 1、个人、个人 2、企业、企业 3、政府、政府执行主体执行主体谁来管理?谁来管理?国家和政府国家和政府我国环境保护的国家行动我国环境保护的国家行动三峡库区三峡库区南水北调治污南水北调治污立法和行政干预是管理的主要手段立法和行政干预是管理的主要手段排放污水要罚款排放污水要罚款排放废气排放废气罚!罚!罚!罚!造纸厂的黑水!造纸厂的黑水!造纸厂污染造纸厂污染我们每个人应该做到我们每个人应该做到: 了解了解环保法律,并积极环保法律,并积极利用利用法法律保护环境。律保护环境。不法者将受到法不法者将受到法律的制裁律的制裁活动:模拟法庭活动:模拟法庭请一名同学上来做请一名同学上来做犯人犯人,一组做一组做原告律师原告律师,另一组,另一组做做被告律师。被告律师。