道路交通安全标准化.doc

《道路交通安全标准化.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《道路交通安全标准化.doc（41页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。

1、济南市安全生产委员会办公室文件济安办发200820号关于开展道路交通运输企业安全质量标准化活动的通知各道路交通运输企业：为贯彻落实国务院、省、市关于进一步加强安全生产工作的决定和国家安全生产监督管理局关于开展安全质量标准化活动的指导意见（安监管政法字200462号，做好我市企业安全质量标准化活动，市交通局、山东交运集团聘请有关专家联合制定了道路交通运输企业安全质量标准化考核评级标准，在道路交通运输系统开展安全质量标准化活动，切实加强基层和基础工作，促进企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，确保道路交通运输企业安全生产和我市经济稳定发展。现就开展安全质量标准化有关事项通知如下：一、 开展

2、安全质量标准化活动的目的安全质量标准化，就是将标准化工作引入和延伸到安全工作中来，安全生产工作的方方面面，都要做到科学化、制度化、规范化、标准化。促使企业依据国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程和标准，建立健全安全生产规章制度和各项安全防范措施，在企业生产经营管理工作中，全过程、全方位地予以贯彻实施。使企业安全生产各项工作，符合安全生产法等法律、法规、规章、规程和标准，并始终保持在规范的安全状态下运行，促进企业健康稳定发展。开展安全质量标准化活动的目的：就是落实企业安全生产的主体责任，规范企业安全生产管理和生产经营活动的全过程，夯实安全生产基层和基础工作，预防各类事故的发生，确保人民生命、

3、财产安全，促进安全生产形势的根本好转，实现长治久安。二、安全质量标准化活动的组织与实施为了推动安全质量标准化活动的有序开展，保证各有关单位安全生产工作的稳步实施，市安监局、交通局成立安全质量标准化活动办公室（设在市安监局，联系人：李家如，电话：88576217；传真：88576215），具体负责全市道路交通运输系统安全生产质量标准化活动的指导和协调，及时发现和处理安全质量标准化活动中出现的新情况和新问题，使安全质量标准化活动有序开展和实施。安全质量标准化考核满分为1000分。被考核企业得分计算方法：各项目实得分之和1000（1000各空项分之和）。实得分600分(含600分)以上为三级安全质量

4、标准化企业。安全质量标准化活动采取企业自评、市交通局复评的方式进行评价。各单位要按照安全质量标准化的考评标准进行自评，由市交通局对企业自评情况进行复评，市交通局的复评情况报市安监局。对达到安全质量标准化要求的企业，由安全生产监督管理部门实行核准后，向企业颁发相应的证书和牌匾。三、考核评级办法市道路交通运输企业安全质量标准化考核评级，按照道路交通运输企业安全质量标准化考核评级标准的要求，采用资料核对、抽查考核和现场查证的方法进行。其中：基础管理考评部分，对人员抽查考核数量不少于现场（或在册）人数的10%；设备设施安全考评部分，按设备设施及物品的拥有量(H)比例抽样：1.H10，抽100%。2.1

5、0H100，抽10台。3.100H500，抽10%。4.500H1000，抽50台。5.H1000，抽5%。四、考核评级的程序1.按照道路交通运输企业安全质量标准化考核评级标准的要求，企业成立由主要负责人任组长，各相关职能部门以及工会参加的考核领导小组进行自评。2.企业自评后，形成自评报告，向承担安全质量标准化复评任务的机构提出复评申请（申请表格式见附件1）。3.复评机构收到企业的复评申请后，应按照道路交通运输企业安全质量标准化考核评级标准的要求进行复评，向企业和安全生产监督管理部门提交复评报告（复评报告格式见附件2）。符合安全质量标准化标准的，由安全生产监督管理部门核准。4.安全生产监督管理

6、部门核准后，向企业颁发相应的证书和牌匾，并在有关媒体上予以公布。五、安全质量标准化企业证书和牌匾的有效期安全质量标准化企业证书和牌匾有效期为3年。在3年有效期内，企业发生生产安全事故，造成一次死亡3人以上（含3人）或累计死亡5人以上（含5人），以及造成较大社会影响的，由原核准部门撤销其安全质量标准化企业称号。附件：1、道路交通运输企业安全质量标准化复评申请表 2、道路交通运输企业安全质量标准化复评报告3、道路交通运输企业安全质量标准化考评标准二八年七月十一日主题词：安全质量标准化活动通知 抄报：省安委，市政府办公厅。 济南市安全生产委员会办公室2008年7月11日印发 附件1道 路 交 通 运

7、 输 企业安全质量标准化复评申请表企业名称：申请级别：年 月 日道路交通运输企业安全质量标准化复评申请表企业名称法定代表人地 址邮 编联 系 人联系电话企业概况自评得分申请等级复评机构名 称 我单位已按道路交通运输企业安全质量标准化考核评级标准进行了自评，现申请复评。企业自评报告附后。 企业主要负责人签字： （单 位 盖 章） 二00 年 月 日道路交通运输企业安全质量标准化自评报告企业自评情况概述附：道路交通运输企业安全质量标准化自/复评汇总表道路交通运输企业安全质量标准化自/复评汇总表序号考评内容应得分拥 有总数量抽 查数 量抽查不合格数抽查不合格率实得分备 注一、安全管理考评（合计应得分

8、600分，实得分 分）1安全生产责任制182安全专项资金投入运用303职业安全健康规章制度224规划与年度计划125机构与人员186职业安全健康教育，其中60新职工进厂三级教育8交通企业特种作业人员安全培训教育8中层及中层以上干部教育6科室（班组）教育6变换岗位和“四新”教育6职业健康教育6全员教育5复岗教育4安全管理人员教育6安全知识抽查合格率5道路交通运输企业安全质量标准化自/复评汇总表序号考评内容应得分拥 有总数量抽 查数 量抽查不合格数抽查不合格率实得分备 注7事故管理248安全设施“三同时”管理（同时建筑、同时设计、同时施工）249科室（班组）安全管理10010安全操作规程1211交

9、通企业特种作业人员安全管理9012相关方安全管理2413现场监督检查3014应急救援预案1815危险源管理1816加油站安全管理2817安全健康档案72二、设备设施安全考评（合计应得分200分，实得分 分）1机动车辆（营运、非营运）502场站安全设施（消防、监控、安检）903GPS监控设备204作业梯台(斜梯、活动轻金属梯)10作业梯台(斜梯)3作业梯台(活动轻金属梯)7道路交通运输企业安全质量标准化自/复评汇总表序号考评内容应得分拥 有总数量抽 查数 量抽查不合格数抽查不合格率实得分备 注5动力（照明）配电箱（柜、板）106汽保维修设备107其他机械10三、作业环境安全考评（合计应得分200

10、分，实得分 分）1作业环境(厂区、车间)802仓库安全管理考评检查表203加油站现场安全考评检查表100附件2道路交通运输企业安全质量标准化复评报告企 业 名 称： 复评机构名称： 年 月 日道路交通运输企业安全质量标准化复评报告复评情况概述企业在安全质量标准化方面存在的主要问题及改进建议复 评 结 论 依据道路交通运输企业安全质量标准化考核评级标准和企业的申请，我单位对该企业安全质量标准化工作进行了复评。复评实得分为 分，达到了 级安全质量标准化企业的标准。建议予以核准。复评机构法定代表人签字： （单位盖章） 二00 年 月 日 企业主要负责人签字： （单位盖章） 二00 年 月 日 县（市

11、）区安全生产监督管理部门意见： （单位盖章） 二00 年 月 日 市安全生产监督管理部门意见： （单位盖章） 二00 年 月 日 省安全生产监督管理局意见： （单位盖章） 二00 年 月 日 附：道路交通运输企业安全质量标准化自/复评汇总表（格式同前）附件3道路交通运输企业安全质量标准化考核评级标准序号考评内容查证、测定方法指标应得分评分标准实得分抽查数量目标值实测值一、安全管理考评（600分）1安全生产责任制按No.101查证10018按检查表实得分2安全专项资金投入运用按No.102查证303职业安全健康规章制度按No.103查证20种22按检查表实得分4规划与年度计划按No.104查证，

12、查前三年资料12按检查表实得分5机构与人员按No.105查证18按检查表实得分6职业安全健康教育按No.106查证，查前三年资料9种60按检查表实得分新职工进厂三级教育1008少1人扣全分交通企业特种作业人员培训教育1008少1人扣全分中层及中层以上干部教育1006少10扣2分班组长教育1006少5扣2分变换工种和“四新”教育1006少5扣2分职业健康教育906少5扣2分全员教育805少5扣2分复岗教育1004少5扣2分安全管理人员教育1006少1人扣全分安全知识抽查合格率805低于80扣4分道路交通运输企业安全质量标准化考核评级标准序号考评内容查证、测定方法指标应得分评分标准实得分抽查数量目

13、标值实测值7事故管理按No.107查证，查前三年资料24按检查表实得分8安全设施“三同时”管理（同时建筑、同时设计、同时施工）按No.108查证，查前三年资料24按检查表实得分9班组安全管理按No.109查证安全班组合格率100100得分低于80分为不合格班组10安全操作规程按No.110查证12按检查表实得分11交通企业特种作业人员安全管理按No.111查证，查前二年资料90按检查表实得分12相关方安全管理按No.112查证，查前二年资料24按检查表实得分13现场监督检查按No.113查证，查前三年资料30按检查表实得分14应急救援预案按No.114查证18按检查表实得分15危险源管理按No

14、.115查证18按检查表实得分16加油站安全管理按No.116查证28按检查表实得分17安全健康档案按No.117查证12种72按检查表实得分二、设备设施安全考评（200分）1机动车辆（营运、非营运）按No.201查证502场站安全设施（消防、监控、安检）按No.202查证903GPS监控设备按No.203查证204动力（照明）配电箱（柜、板）按No.204查证不合格率010一处不合格扣除该项分值5作业梯台（斜梯、活动轻金属梯）按No.205查证10道路交通运输企业安全质量标准化考核评级标准序号考评内容查证、测定方法指标应得分评分标准实得分抽查数量目标值实测值6汽保维修设备按No.206查证1

15、07其他机械按No.207查证不合格率10不符合考评内容任一条款要求，该台设备为不合格，扣2分三、作业环境安全考评（200分）1作业环境（厂区、车间）按No.301查证80按检查表实得分2仓库安全管理考评检查表按No.302查证20按检查表实得分，多个仓库取平均值3加油站安全管理考评表按No.303查证100按检查表实得分，多个使用点取平均值道路交通运输企业安全质量标准化考评检查表一、基础管理考评检查表安全生产责任制考评检查表 No.101序号考评内容考评说明应得分实得分备注1企业主要负责人履行职责1.建立本单位安全生产责任制、组织制定本单位规章制度和操作规程。查看企业文件， 少一项不符合扣2

16、分2.确保本单位安全生产投入的有效实施，查看相关帐目，不符合扣2分。3.设立与本单位相符的安全管理机构，成立以第一责任人为主的安全领导小组，全员一岗双责抓安全. 每月召开一次安全专题会议,特殊时段另行安排，且解决有关安全生产的重大问题。查看会议记录，缺少一次不合格扣1分。4. 按照“五同时”原则督促检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患 查看相关记录，缺少一次扣1分。5. 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，少一项扣1分6.及时、如实报告生产安全事故.。查看相关文件记录，不符合扣1分82建立各职能部门的安全职责1.有文本记录，覆盖企业内所有单位和部门。不符合扣2分2.现

17、场抽查部分单位的职责履行情况。不符合扣3分53建立各级各类人员的安全职责1.有文本，涵盖企业内各级管理者（班组长），且与行政管理职能相符。不符合扣扣2分2.现场抽查各类人员的职责履行情况，有措施、有效果。不符合扣3分5合计18安全专项资金投入运用考评检查表 No.102序号考评内容考评说明应得分实得分备注1企业制定安全专项资金的年度预算计划，根据项目合理安排资金的投入使用。查项目相关文件和审查记录，不符合扣3分72建立资金管理明细账目，按照预算计划合理分配使用查看相关财务帐目明细，不符合扣3分53建立资金的使用、审核制度，并对资金的每一项实施进度进行管理、监督。企业实行第一责任人负责制，领导负

18、责人对资金使用进行认真评估。查查看相关文件和审查记录，不符合扣4分74对用于安全生产项目的安全资金的使用进行严格的资格评估，对于不符合条件的严禁投入使用。查看相关文件和审查记录，不符合扣3分55劳动保护措施经费（安措费）管理1.年度资金预算中有具备安全生产条件所必需的资金投入（安措费）查看相关帐目，少一项扣2分。2.安措费的使用有针对性，且有名称、实施进度、条件评估、责任单位（人）等内容。查看相关帐目，少一项扣2分3.抽查执行情况。不符合扣2分6合计30职业安全健康规章制度考评检查表 No.103序号考评内容考评说明应得分实得分备注1企业应建立以下规章制度：安全生产检查制度；伤亡事故管理制度；

19、职业安全健康教育制度；建设项目安全健康管理制度；特种设备及人员安全管理制度；相关方安全管理制度；防火安全管理制度；危险作业审批制度；电气临时线审批制度；危险化学品管理制度；厂内交通安全管理制度；职业病预防管理制度；安全奖惩制度；安全防护设备管理制度；防尘防毒设施管理制度；劳动防护用品管理制度；女工和未成年人保护制度；易燃易爆场所管理制度安全生产“五同时”管理制度；劳动合同安全监督制度。查看文本。少一项扣1分202规章制度符合国家法律法规和标准的要求。查看文本，不符合扣1分2合计22规划与年度计划考评检查表 No.104序号考评内容考评说明应得分实得分备注1企业长远规划中有安全健康内容1.规划有

20、文本，内容针对性强，且有配套的检查、考核办法。不符合扣2分2.规划滚动执行，抽查执行情况。不符合扣2分3.三年均未能完成目标扣全分。72年度工作计划1.计划有文本，内容中有考核指标体系和安全措施技术改造项目，且有配套的检查、管理办法。查看文件记录，少一项扣2分2.抽查执行情况，有实施进度和分析。不符合扣3分5合计12机构与人员考评检查表 No.105序号考评内容考评说明应得分实得分备注1安全生产管理网络1.企业建有统一协调安全生产的组织机构。不符合扣3分2.各职能部门、各车间均有主管安全的领导和专（兼）职安全员，且履行职责。不符合扣3分3.企业、车间、班组三级工会履行监督职能。不符合扣1分7主

21、要考评三级管理网的建立情况。2安全管理机构1.建立相对独立的机构，有机构编制、有管理职能，查相关文件。不符合扣2分2.参加企业内各种涉及安全健康的会议和有关决策决定，查会议记录。不符合扣3分53安全管理人员应按企业从业人员的2及以上比例配备1.查人员名单。不符合扣3分2.查安全管理人员的条件（包括文化程度、身体状况、年龄结构、思想素质、业务能力等），并经专门培训，取得资格证书。少一人扣1分6合计18职业安全健康教育考评检查表 No.106序号考评内容考评说明应得分实得分备注1新职工进厂三级教育目标值100。少1人扣1分82特种作业人员培训教育（含驾乘人员、加油站加油工、危险品押运员）目标值10

22、0，查人事部门台帐和教育台帐。少1人扣1分83中层及中层以上干部教育目标值100。查看人事部门台帐和教育台帐。少1人扣1分64班组长教育目标值100。查看人事部门台帐和教育台帐。少1人扣1分65变换工种和“四新”教育目标值100。查看人事部门台帐和教育台帐。少1人扣1分66职业健康教育目标值90。查看人事部门台帐和教育台帐。少1人扣1分67全员教育目标值80。查看人事部门台帐和教育台帐。少1人扣1分58复工教育目标值100。查看人事部门台帐和教育台帐。少1人扣1分49安全管理人员教育目标值100。查看人事部门台帐和教育台帐。少1人扣1分610安全知识抽查合格率目标值80。每低于1%扣1分5上述

23、教育有教育大纲、出勤情况、考试或考核情况、效果评定等内容。合计60事故管理考评检查表 No.107序号考评内容考评说明应得分实得分备注1所有从业人员均参加工伤社会保险查缴纳保险费名单，按企业从业人员人数计算。少1人扣1分42事故率控制指标（死亡率：0.035；重伤率：0.30）死亡率或重伤率超控制指标的，扣10分。103事故应按“四不放过”的原则进行处理查事故处理结案记录，应有事故原因分析、事故责任者及单位的处理决定、防范措施等内容。少一项扣1分44事故档案事故档案内应有：现场图、调查记录、分析会记录、报告书、处理决定、防范措施和落实情况等内容。少一项扣1分6合计24安全设施“三同时”管理考评

24、检查表 No.108序号考评内容考评说明应得分实得分备注1设计阶段：项目的初步设计、施工设计有相应的安全健康措施，且通过安技部门审查查建设项目相关文件和审查记录。62施工阶段：项目配套的安全设施同步建设，且经过试运行查安全健康防护设施试运行记录。63验收阶段：安全设施经安技部门验收后，与主体工程同步投入使用1.查验收报告和安全设施运行状况。2.生产、贮存危险物品的建设项目应进行安全条件论证和安全评价。74安全设施投资应纳入建设项目概算查建设项目概算清单。5合计24班组安全管理考评检查表 No.109序号考评内容考评说明应得分实得分备注1建立健全岗位安全操作规程应有班长、安全员、生产工人安全职责

25、文本。少一人不符合扣6分242安全技术操作规程有所有工种的安全技术操作规程文本。少一个扣6分243安全检查与隐患整改有每周一次的检查与整改记录。少一次扣1分244安全活动每月一次安全活动。少一次不符合扣4分28合计100注：累计少于80分为不合格班组，发生轻伤以上事故扣全分。安全操作规程考评检查表 No.110序号考评内容考评说明应得分实得分备注1建立健全岗位安全操作规程1.查岗位安全操作规程，无遗漏岗位，少一个岗位扣2分。2.岗位安全操作规程符合安全技术标准。不符合扣3分62严格执行岗位安全操作规程现场抽查岗位安全操作规程的执行情况。一个岗位不符合扣1分6合计12交通企业特种作业人员安全管理

26、考评检查表检查表NO111-1、NO111-2、NO111-3为驾乘人员、加油人员、危险货物押运员安全管理考评检查表 No.111-1序号考评内容考评说明应得分实得分备注1驾乘人员具备相关资质认定查看企业职工档案持证情况，少1人扣1分102驾乘人员熟练掌握岗位安全操作规程查看培训考核记录，少1人扣1分83驾乘人员岗位安全生产责任落实情况查企业安全生产责任书及会议记录 少1人扣1分10合计28No.111-2序号考评内容考评说明应得分实得分备注1加油人员具备相关资质认定查看企业职工档案持证备案情况少1人扣1分。102加油人员熟练掌握岗位安全操作规程查看培训考核记录，少1人扣1分。103加油人员岗

27、位安全生产责任落实情况查企业安全生产责任书及会议记录。少1人扣1分。 74加油站安全操作规程查看企业文件记录。7合计34No.111-3序号考评内容考评说明应得分实得分备注1危险货物押运员具备相关资质认定查看企业职工档案持证情况，少1人扣1分102危险货物押运员熟练掌握岗位安全操作规程查看培训考核记录，少1人扣1分103危险货物押运员岗位安全生产责任落实情况1查企业安全生产责任书及会议记录，少1人扣1分。8合计28相关方安全管理考评检查表No.112序号考评内容考评说明应得分实得分备注1外来施工（作业）方与企业签订安全协议，施工现场有可靠的安全防范措施1.查安全协议。不符合扣2分2.查安全协议

28、内容，无双方安全职责、安全防范措施等内容则为不合格。扣2分3.抽查施工现场。不符合扣3分72生产经营项目、场所、设备的发包或出租必须符合安全管理的规定查发包或出租合同，凡出现承包或租赁方不具备安全生产条件或相应资质为不合格。73对生产区域内的短期合同工、临时工应有相应的安全管理措施查合同工、临时工用工合同。少1人扣1分54对厂区内临时作业人员、实习人员、参观人员及其他外来人员应有相应的安全管理制度和措施1.查管理制度和现场检查记录。不符合扣3分2.无安全管理制度和措施扣2分。5合计24现场监督检查考评检查表 No.113序号考评内容考评说明应得分实得分备注1现场操作依据安全操作规程和操作现场违

29、章表现范围中第一方面的内容，现场抽查。72现场作业依据安全生产规章制度和操作现场违章表现范围中第二方面的内容，现场抽查。73防护用品穿戴依据操作现场违章表现范围中第三方面的内容，现场抽查。64特种作业人员持证情况按照特种作业人员名单，抽查其持证情况。65隐患整改查上级和企业安全检查时下达的隐患整改通知单，抽查现场整改完成情况。4合计30应急救援预案考评检查表 No.114序号考评内容考评说明应得分实得分备注1确定应急救援的目标和体系确定应急救援的管理体系，有组织机构和职责、管理程序和管理要点等内容，且与社会应急救援体系能互动。查看文本，少一项扣1分62针对重点部位，制订了应急救援预案应急救援预

30、案中有组织指挥机构；相关部门（人员）的职责和分工；潜在危险性评价；应急救援的组织、人员及装备情况；紧急救援措施；经费保障；训练与演习等内容。少一项扣1分73每年对应急救援预案进行了演习1.有演习记录。2.抽查相关人员对应急救援预案知识的掌握。5合计18危险源管理考评检查表 No.115序号考评内容考评说明应得分实得分备注1确定了危险源的识别和评价原则，且组织了识别和评价1.制定了危险源的识别和评价方法，查资料。不符合扣2分2.组织实施了危险源的识别和评价，且无遗漏，查资料和现场核对。不符合扣2分3.对重大危险源（符合GB182182000规定）已上报有关单位，查资料。不符合扣3分72对危险源制订了管理和技术措施1.对所有危险源已通过各种途径通报相关岗位从业人员，查现场人员。少一人扣1分2.所有危险源均制定了管理和技术措施、应急救援预案等，查现场岗位。63及时进行了危险源的更新和调整抽查现场。5合计18加油站安全管理考评检查表 No.116序号考评内容考评说明应得分实得分备注1制度规程有各级各职能部门及各类人员的安全生产责任制；有健全的安全管理制度和岗位安全操作规程。查看文本，少一项扣1分42机构人员按国