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1、能效对标管理制度公司为了实现“十二五”国家节能目标,降低能源消耗和生产成本,提高公司能源利用效率、经济效益和市场竞争力,缓解经济社会发展面临的能源约束和环境约束,促进企业在节能降耗中不断提高水平、争取上一个新的台阶,为此,公司制定一个目标并确定了一个同行业的能效标杆企业,以此为标杆目标,加强能耗管理,并制定了相应的能效对标管理制度。一、能效对标的概念和意义能效水平对标活动是指企业为提高能效水平,与国际国内同行业先进企业能效指标进行对比分析,确定标杆,通过管理和技术措施,达到标杆或更高能效水平的节能实践活动。开展重点耗能企业能效对标活动,是引导重点耗能企业节能、促进企业在节能降耗中上水平、上台阶
2、的重大举措,对推动千家企业节能行动的深入实施,明显提高企业能源利用效率、经济效益和竞争力,缓解经济社会发展面临的能源约束和环境约束,确保实现1亿tce的千家企业节能行动目标和“十二五”国家节能目标,具有十分重要的意义。二、内容介绍企业能效对标工作的实施内容总体可概括为:确定一个目标、建立两个数据库、建设三个体系。a. 确定一个目标,即企业能效对标活动的开展要紧紧围绕企业节能目标,全面开展能效对标工作,将企业“十二五”节能目标落实到企业各项能源管理工作中。b. 建立两个数据库,即建立指标数据库和最佳节能实践库。c. 建设三个体系,一是建设能效对标指标体系、二是建立能效对标评价体系、三是建立能效对
3、标管理控制体系。三、实施步骤企业能效对标工作的实施分为六个步骤或阶段:现状分析阶段、选定标杆阶段、对标比较阶段、最佳实践阶段、指标评价阶段、持续改进阶段。企业应按照能效对标工作的实施内容,分阶段开展能效对标工作,明确各阶段的工作目标、主要工作任务和有关要求,确保对标工作循序渐进的进行;要求真务实,力戒形式主义,力求实效。(一)现状分析。企业首先要对自身能源利用状况进行深入分析,充分掌握本企业各类能效指标客观、详实的基本情况;在此基础上结合企业能审计报告、企业中长期发展计划,确定需要通过能效水平对标活动提高的产品单耗或工序能耗。(二)选定标杆。企业根据确定的能效水平对标活动内容,在行业协会的指导
4、与帮助下,初步选取若干个潜在标杆企业;组织人员对潜在标杆企业进行研究分析,并结合企业自身实际,选定标杆企业,制定对标指标目标值。企业选择标杆要坚持国内外一流为导向,最终达到国内领先或国际先进水平。(三)制定方案。通过与标杆企业展开交流,或通过行业协会、互联网等收集有关资料,总结标杆企业在指标管理上先进的管理方法、措施手段及最佳实践;结合自身实际全面比较分析,真正认清标杆企业产生优秀绩效的过程,制定出切实可行的对标指标改进方案和实施进度计划。(四)对标实践。企业根据改进方案和实施进度计划,将改进指标的措施和对标指标目标值分解落实到相关车间、班组和个人,把提高能效的压力和动力传递到企业中每一层级的
5、管理人员和员工身上,体现对标活动的全过程性和全面性。在对标实践过程中,企业要修订完善规章制度,优化人力资源,强化能源计量器具配备、加强用能设备监测和管理,落实节能技术改造措施。(五)指标评估。企业就某一阶段能效水平对标活动成效进行评估,对指标改进措施和方案的科学性和有效性进行分析,撰写对标指标评估分析报告。(六)改进提高。企业将对标实践过程中形成的行之有效的措施、手段和制定等进行总结,制定下一阶段能效水平对标活动计划,调整对标标杆,进行更高层面的对标,将能效水平对标活动深入持续地开展下去。四、能效对标管理制度(一)能效对标过程控制制度1.为使公司能效对标工作全过程科学、规范、有序进行,特制订本
6、制度。2.公司能效对标活动应在效对标小组统一领导和组织安排下进行,能效对标推进办公室负责向能效对标领导小组定期汇报能效对标进展情况。3、应按照能效对标管理要求建立完善科学的能效对标指标体系和能效对标综合评价体系,并确保能效对标目标的实现。3.能效对标推进办公室负责能效对标活动过程控制管理,制定能效对标规划和阶段性目标及对标管理规章制度。4.能效对标领导小组应定期召开能效对标工作会议,研究落实能效对标进展情况。5.能效对标促进办公室负责监督能效对标改进措施的落实。(二)能效对标经验交流制度1.公司能效对标领导小组负责能效对标学习交流计划的制定和实施。2.领导小组根据能效对标活动的进展情况,适时安
7、排小组成员和相关部门到标杆先进企业参观考察,学习标杆单位的能效管理典型经验。3.领导小组每季度召开一次能效对标工作交流会议,交流各部门能效对标进展情况和指标完成情况。(三)能效对标评价制度1.领导小组根据本行业生产特点和本单位实际情况制定科学合理的能效对标综合评价体系,确定评价指标和权重系数。2.评价体系应包括评价指标、评价标准和指标权重三个部分的内容,以公司自我总结性评价为主。3、公司能效对标推进办公室负责能效对标管理机制的建设和内部评价,并及时完善和改进。4、能效评估要坚持科学公正、规范、统一的原则。5、评估方式坚持总体评估与单项评估相结合、定期评估与不定期评估相结合、定性评估与定量评估相
8、结合、外部评估与自我评估相结合,确保能效对标评估收到实效。 (四)能效对标信息发布制度1、为提高能效对标活动的透明度和实效性,增强对标激励作用,保证能效对标活动的顺利进行,制定本制度。2、能效对标领导小组根据能效对标活动进展情况,定期发布能效对标信息。3、对标信息发布内容为,各类能效指标对比与分析结果,标杆单位源管理经验、最佳节能实践,对标工作简报、及其它对标工作信息。4、公司建立对标信息管理系统,及时对公司能效对标数据进行采集、汇总、报道和发布。5、公司能效对标信息的发布方式为简报和黑板报等。6、未经能效对标领导小组组长批准并经能效对标推进办公室确认,任何部门和个人不得擅自对外提供或发布公司能效对标文件资料、指标数据及相关信息。(五)能效对标信息报送制度1、各对标项目实施小组应于每月底向能效对标促进办公室报送能效对标数据及进展情况。2、能效对标促进办公室负责向上级节能主管部门报送能效指标数据机能效对标综合分析报告。3、报送的能效对标数据应确保准确、完整和唯一性。4、向上级节能主管部门报送的能效对标指标数据须经企业负责人批准。