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1、自治区深入推进窗口单位和服务行业创先争优视频会发言材料 2011-05-17 自治区创先争优活动领导小组办公室 在改进服务提升效能中争创一流中共阿勒泰地区委员会阿勒泰地区窗口单位和服务行业的571个党组织、16627名党员，紧紧围绕“提高工作效能、创建满意窗口、争做金山先锋”主题创先争优，取得了显著成效。一、创优工作，推行“五心”服务。一是热心服务。电信、金融、税务等单位设立引导台133个，276个窗口单位设立“残疾人办事专柜”、“老年人窗口”等服务绿色通道。工商部门主动帮助87家商场规范合同，为19家企业提供发展前景预测分析指导。二是贴心服务。总结推广全程代办、一次性办结、一站式服务等做法，
2、建立基层便民服务中心54个、代办点497个，选聘兼职代办员862名，为群众代理服务事项4720余项。173个窗口单位以“服务献爱心”、“亲情式服务”为载体，推出网络服务、手机信息、双语窗口等服务方式，为群众提供援助性服务700余次。三是放心服务。普遍开展党员亮身份活动，公开工作职责、服务项目、办事程序、收费标准等2400余项。公安系统大力实施“平安工程”，实现刑事、民事案件发案率双下降；工商系统启动“红盾护农保春耕”行动，查处违法违规经营31件；医疗卫生、电信等单位向群众做出诚信放心承诺175项，打造群众放心窗口120个。四是舒心服务。大力倡导“零推诿、零距离、零积压、零差错”服务理念，为群众
3、提供预约服务、上门服务4.7万余次。开办文明礼仪培训班23期，印发办事指南5000册，设置业务流程指示牌440个。五是暖心服务。窗口单位主动与贫困党员、困难群众结成帮扶对子2273个，建立党员志愿者队伍213支，为希望工程、扶贫助残等社会公益活动捐款捐物370余万元，办实事好事7300余件。教育部门开展“金山助学”活动，累计为925名贫困学生减免书本费8万余元，安置230名外来务工人员子女就学。二、创优业绩，开展“三比”活动。一是比干劲。找准创先争优与推动跨越发展的结合点，通过党内带党外，推动全体党员干部群众内增动力、创先争优。广泛开展岗位练兵、技能竞赛、服务创新等活动苦练“内功”，设立“党员
4、责任区”550个，“党员先锋岗”2850个，竭力打造优质服务品牌。在职党员带头学技能、强本领，涌现党员标兵270名；离退休干部职工党员出点子、送经验，提出合理化建议400余条；干部群众学先进、争优秀，创新工作举措342项，增设服务项目126个，形成全员创争、整体提升的良好局面。二是比业绩。把推动当前工作、创造一流业绩作为核心内容，进一步完善限时办结、首接首问责任、错时工作等制度，深入开展“效能建设年”活动，引导窗口服务单位争当践行“新疆效率”的排头兵，完成行政审批事项7570件，比去年同期增加35%。质检部门党员干部主动放弃休息时间，在春节期间对207家企业922个批次的产品进行检验；电信公司
5、投资上亿元加强农村互联网和宽带基础设施建设，农村光缆通达率达60%，电话通达率100%。三是比贡献。结合学习实践活动整改落实后续工作，引导党组织和党员攻坚克难，研究解决突出问题544个，党员主动认领急难险重任务1455个。工商、税务等部门支持企业开展技术创新67项，为企业增效800余万元；教育部门对2141名少数民族青年进行为期一年的免费汉语强化培训；卫生系统基层卫生院服务网络覆盖面达到94.4%；税务系统落实税收优惠政策，减免税收5084万元。三、创优制度，建立“三动”机制。一是建立统筹联动机制。各窗口单位从岗位练兵、评先推优、优化服务、行为规范等方面制定出台83项制度，深入推进以“设诺、审
6、诺、定诺、示诺、践诺、评诺”和“领导点评、群众评议”为主要内容的“六诺双评”机制，对作出的7144项公开承诺实行“日清月结”动态管理，推动创争措施落实。广泛推行党组织和党员创先争优星级管理制度，发放星级积分卡4580余张，每月评星，定期公示，形成创先争优与业务工作同部署、同推进、同考核的联动机制。二是建立责任推动机制。制定创先争优活动责任追究、问责倒查、绩效考核等制度，构建活动推进、目标考核、书记履职、群众监督“四位一体”责任体系。在窗口单位中广泛开展“双满意”部门创建，强化社会监督，聘请社会监督员743名，增设意见箱131个。深入推进行风评议，对移动公司、人民医院等24家窗口服务单位进行行风
7、评议，群众满意率达98.8%。强化党组织书记的第一责任，建立领导干部联系点176个，推动领导干部带头深入基层、带头开展学习、带头改进工作、带头争创一流。三是建立典型促动机制。窗口单位和服务行业创建示范点45个，选树宣传先进典型140名，命名“双满意窗口单位”60个，20个窗口单位荣获“优质服务窗口”称号。分级开展“服务之星”评选活动，把评选结果与干部选用、评先评优、绩效考核结合起来，有效激发干部职工的工作热情。大力开展宣传典型、观摩学习、经验交流等活动，营造全社会创先争优的良好氛围。今后，我们将进一步创新工作，改进服务，深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动，在推动跨越式发展和长治久安进程中创
8、造新的业绩。围绕擦亮窗口树形象创先争优中共沙湾县委员会 创先争优活动开展以来，沙湾县紧紧围绕“带头承诺树标杆、服务发展当先锋”主题，在窗口单位和服务行业深入开展“四亮四比四争”活动，通过创新服务方式、细化服务措施、拓展服务领域，树立了窗口单位和服务行业良好形象。 一、亮职责，比作风，争当效能先锋。一是明确职责程序。窗口单位和服务行业根据工作职责，在对服务事项及流程进行梳理和完善的基础上，进一步简化办事审批程序，规范办事流程，细化履职要求、时限程序、办事要件，通过在显著位置挂牌告知、印发联系服务卡、提供办事告知单、设立便利服务平台等方式，确保服务对象全面了解业务受理流程和相关事项，做到有章可循，
9、实现一次办结。二是切实转变作风。坚持把服务对象是否满意作为检验工作成效的标准，全面开展“三心三声四个一”活动，即：接待服务对象热心、诚心、耐心，来有迎声、问有答声、走有送声，以“一颗真心、一腔热情、一张笑脸、一句问候”面对每位服务对象。制定首问事项登记、一次性缺件告知、去向留言、效能公示、AB岗等制度，强化日常管理，提高服务质量。三是提升行政效能。在成立县行政服务中心实现行政审批事项一次性办结的同时，各窗口单位和服务行业普遍设立“一站式”服务大厅，在乡镇（场）实行为民服务全程领办代办帮办制度，共办理事项6290件，群众满意率达99.96%。 二、亮身份，比形象，争当岗位先锋。一是实施亮牌示范工
10、程。通过摆放台签，佩戴党徽、挂牌上岗等方式，公开党员的姓名、职务、工作职责等信息，引导党员“把身份亮出来、让称号响起来、使形象树起来”。结合窗口单位和服务行业的工作特点和工作性质，大力开展“学理论、学业务”活动，先后开展业务技能竞赛126次，举办岗位练兵活动182场次，把工作岗位作为练兵场、比武场，不断提高党员干部综合素质。二是突出典型引领。各窗口单位和服务行业分别通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗，选树业务能手、服务标兵，设立光荣榜、荣誉栏、宣传栏，在报刊、广播、电视、网络大张旗鼓宣传典型立足本职、奉献岗位的先进事迹，激发党员创先争优的内在动力，党员的辐射带动作用得到充分发挥，在群众
11、中树立了良好形象。三是立足岗位争优。旅游行业以“创中国旅游强县”为目标，积极开展评选“诚信经营业主”活动；卫生系统开展“优秀示范窗口”、“优秀服务标兵”、“十佳医护人员”评选活动；劳动和社会保障、社会保险等窗口单位通过亮身份、亮形象、亮承诺，创岗位先锋、创满意窗口、创服务品牌，让群众切实感受到创先争优活动带来的新变化、新气象。 三、亮承诺，比实干，争当服务先锋。一是推行“五步承诺”。 窗口单位和服务行业结合行业特点和岗位实际，围绕服务态度、质量、效率等方面作出承诺，采取承诺大会、专栏公开、网上公示、服务承诺卡等形式亮出承诺，自觉接受服务对象和群众监督。二是推行“五零服务”。窗口单位和服务行业以
12、创建“和谐型窗口”为目标，推行服务受理“零推托”、服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”、服务标准“零投诉”的“五零服务”，对手续齐备的及时办理，需要完善的适时变通，条件暂不具备的及时沟通，受到服务对象的广泛好评。三是改进服务方式。建设局、农业局等32个窗口单位开通重点项目“绿色通道”，开展联合办理、上门办理、延时办理等服务。农机局、质监局等18个窗口单位开展“一证、一簿、一确定、一趟路”的“四个一”全程代理服务。社保局党员干部利用休息时间，深入乡村社区，采取设立缴费宣传点，出动宣传车，发放宣传材料等方式，扩大社保知晓率和参与率，目前全县参保登记人数达87572人，社保已惠
13、及千家万户。 四、亮实绩，比贡献，争当发展先锋。一是亮实绩。窗口单位和服务行业统一制作业绩公示栏，每月定期公示党组织、党员履诺兑诺、工作实绩以及所获荣誉情况。目前，基层党组织和党员兑现承诺2.7万条，新增承诺1300余条；接待来访2088人次，受理服务事项43170件，办结41227件，办件数量、办结率较往年都有较大提升。二是比贡献。县委针对窗口单位和服务行业特点，组织开展县级十大效能先锋、岗位先锋、服务先锋、发展先锋评选活动，积极引导窗口单位和服务行业党组织、党员围绕创建“自治区经济社会协调发展先进县”目标创先争优、共创佳绩。三是围绕中心促发展。发改委围绕加快转变经济发展方式主线，以“谋远健
14、行，科学发展”为主题，推动实施优势资源转换和新兴产业培育发展；建设系统以“坚持科学发展，共创共享城乡美好生活”为主题，积极谋划“富民安居”工程布局；工商系统以“胜岗敬业、争当先锋”、“五强化、五服务”为载体，着力在转变作风、提升效能、服务民生中创先争优；供电系统引导党员干部艰苦工作干在前、技术难关攻在前，确保电力供应和线路畅通。 我们将以此次会议为契机，健全完善制度措施，不断深化窗口单位和服务行业创先争优活动，为推动跨越式发展和长治久安作出积极贡献。争创群众满意的招生服务窗口伊犁州招生办公室党支部 创先争优活动开展以来，我们以“办人民满意招生工作”为目标，进一步转变作风，增强服务意识，提高工作
15、效能，改善服务环境，全力创建群众满意服务窗口。 一、在转变作风中实现优质服务。我们坚持以能力培养为重点，通过开展“岗位争先、服务创优”、“转变作风月”、“效能建设年”、“四个热情服务”等系列主题教育活动，努力转变工作作风，提升服务能力。一是加强政策信息宣传。细化政策信息服务内容，及时印发各类招生宣传材料、“温馨提示”宣传单，方便考生及时了解报考程序，对考生需要注意的事项进行提示。充分利用各级新闻媒体和信息发布平台，及时公布招生各阶段工作的时间安排和流程，宣传各类招考政策规定，为广大考生填报志愿、参加考试提供全面的信息服务。二是做好咨询接待工作。坚持在高考报名前联合纠风办、广播电台举办“伊广”行
16、风热线招生专题直播节目。考试成绩公布后，免费提供查询服务并及时为部分考生上报成绩复核申请。专门设立党员服务窗口和信访接待组，全面开展现场人工咨询、网络咨询、电话咨询三位一体的咨询服务，切实保证考生和家长咨询“有接待，有处理，有反馈”。三是开展考试全程服务。树立“以考生为本”的理念，报名期间，为考生准备相关报考用品，确保考生首次报名成功；考试期间，免费为考生提供饮用水、医疗服务和考试用品，及时为丢失准考证的考生补办手续；对异地参加考试的考生实行集中住宿、统一管理、专人带队，确保考生住宿及饮食卫生安全。四是拓展考生升学渠道。依托江苏省对口支援优势，主动与江苏省教育厅和有关高校沟通联系，协调落实对口
17、支援定向招生计划，近年来定向招生计划逐年增加，为培养更多优秀人才搭建了平台。 二、在工作管理中体现规范服务。坚持“五化”标准，着力打造制度完善、操作规范、公平公正、群众满意的招生考试工作机制。一是考试管理制度化。新建和修订18项工作制度，编制24本各类手册及培训材料，对考试实施程序、监考人员注意事项等进行细化和完善，新增纪检监察员（巡视员）、考务组副组长、流动监考员、公安警卫人员的职责内容。二是试卷安全标准化。在试卷保密室安装网上巡考监控设备，对卷库报警、监控等各项设施进行经常性检查，狠抓试卷运送、保管、交接规定的落实，为各类考试正常进行打牢基础。三是考务操作程序化。制定考务工作手册，统一操作
18、流程和工作标准，规范招生人员、涉考人员言行，有效避免了考务工作中的人为因素和随意性。四是考试组织规范化。考试期间，各考点均设立考务、监考、保卫、后勤、宣传、医疗、联络、监察等小组，公安、保密、消防、医疗卫生、电力、无线电管理、地震等相关部门分别制定工作方案和应急预案，各司其职，各负其责，协同工作。五是考试监督立体化。邀请纪委干部全程参与招生考试，狠抓考风考纪，通过舆论宣传、设立举报箱、公开举报电话等多种形式，接受社会监督。 三、在工作效能中力求科学服务。采取有力措施，进一步改进工作方法，简化办事程序，拓展服务领域，提升服务质量。一是加强效能建设，提高服务效率。将效能建设与争创满意单位、开展学习
19、型机关建设、强化内部管理紧密结合起来，通过采取严格绩效考核、考点量化考核、情况定期通报、评比表彰、“一人双岗、双人双岗”等措施办法，不断加强效能建设，进一步提升服务效率和服务质量。二是严格资格审查，综合防治“高考移民”。通过与公安部门、学校联合调查，对考生学籍、户籍材料及电子档案进行两次审查，将各类数据资源与考生报名信息进行比对等一系列措施，加强资格审查，近三年，累计清退不合格考生269人，有效遏制了“高考移民”现象。三是研发管理软件，提高工作质量。研发高考、中考数据统计软件，对高考26项、中考19项数据进行统计分析，为科学评估教学工作提供有力依据。在全疆率先自主研发中考考务管理软件，并于20
20、10年首次应用，实现了考务编排、数据统计、试卷安排征订、评卷加密和网上报名全过程计算机管理，进一步提高了招生考试工作的科学化、规范化、信息化水平，同时也为高考资格审查提供了可靠依据。四是开展网上报名试点，拓宽报考渠道。开展成人高考和普通高考网上报名试点，由考生直接在网上填报信息，进行网上实时监控，既拓宽了考生报考渠道，又保证了信息的准确度。提出涉及发布增补计划信息、网上填报志愿系统设计等合理化建议23条，为推进全疆网上报名工作提供参考。 通过开展创先争优活动，招生办的各项工作水平大幅提升，工作效率和工作质量得到了广大考生、家长的好评和上级部门的认可。今后，我们将进一步学习借鉴先进经验，完善创新
21、工作举措，以实际行动打造群众满意的服务品牌。围绕提供便捷高效法律援助创先争优乌鲁木齐市法律援助中心党支部 乌鲁木齐市法律援助中心现有职工15名，其中党员7名。在创先争优活动中，我们始终坚持围绕中心、服务大局，面向基层、面向群众，不断提高法律援助服务质量和水平。 一、扩大受援覆盖。一是加强教育宣传。定期组织综合素质高、业务能力强的律师在新闻媒体开展法律援助知识宣传活动。先后参与电台、电视台专题节目120余期，在报纸、网络刊载信息68条，举办“送法到社区”法律援助知识普及宣传讲座12期，发送法律援助宣传短信50多万条，提高了法律知识的普及率和法律援助工作的知晓率。二是延伸服务网络。依托乡镇（街道）
22、司法所建立79个法律援助工作站，在妇联、工会、律师事务所等单位建立45个法律援助工作站点，在社区（村）增设法律援助联络员，在临街房屋、楼院一层等便利地点设置接待咨询点，构建覆盖全市的法律援助网络。开通工作网站，建立法律援助申请和法律咨询网络平台，充分发挥12348法律援助专线作用，先后接待解答咨询1.5万人次，畅通了群众寻求法律援助的渠道。三是降低援助门槛。为切实保障困难和特殊群体的合法权益，经认真调研，我们专门制定工作措施，把涉及困难群众劳动就业、社会保障、土地承包、征地拆迁等权益保护事项，以及农民工、残疾人、老年人、妇女和未成年人等群体涉及生命权、健康权、身体权、家庭权益保障、婚姻家庭纠纷
23、、涉农纠纷的民事案件以及相关刑事案件纳入法律援助范围。从今年起这项工作已扩大到全市7区1县，及时满足和保障了困难和特殊群体的法律援助需求。 二、强化服务措施。一是开展“三亮一创”活动。为强化党员干部服务意识，广泛接受社会监督，我们大力开展“三亮一创”活动，即党员亮身份、亮形象、亮承诺和示范窗口创建活动。通过在服务大厅公布工作人员一览表，公开工作人员照片和岗位职责，方便群众咨询求助。通过设置党员示范岗台签，佩戴工作证，亮明党员身份，强化党员责任意识，激励发挥示范表率作用。通过在宣传栏公示党员承诺事项，督促党员及时履诺兑诺，不断提高服务质量和工作效率。二是推行关爱服务。面向社会公开服务标准以及申请
24、法律援助的范围、条件、程序和办公地址、咨询投诉电话；全面实行首问负责、一次性告知、疑难问题预约解答制度；建立包括37家律师事务所200余名律师在内的志愿者律师库，及时提供服务；对老弱病残行动不便的求援者实行上门服务；在接待大厅设置休息等候区，摆放宣传材料，添置沙发、饮水机等便民用品，为群众提供温馨、快捷的服务环境。三是开辟“绿色通道”。对低保人群、零就业家庭、有特殊困难的残疾人、老年人，免除经济困难审查；对农民工申请支付劳动报酬和工伤赔偿案件，不再审查经济困难条件，简化审批程序；对情况紧急或者即将超过仲裁诉讼时效的法律援助案件，先行受理，事后补办手续。与全国32家法律援助机构签订城际间法律援助
25、工作协议，建立完善异地协作机制，大大降低了群众维权成本。 三、服务重点人群。一是开展“关爱农民工，法律援助在行动”活动。以解决拖欠农民工工资为重点，成立农民工维权领导小组和维权工作部，与市劳动仲裁院、清欠办等职能部门建立联动工作机制，选派律师为农民工免费提供法律咨询。去年共办理农民工法律援助案件636起，累计挽回经济损失114.2万元。二是开展“维护残疾人权益，尽我最大职责”活动。以维护残疾人人身权、财产权为重点，将残疾人法律援助案件纳入专项彩票公益金法律援助项目，拓宽残疾人法律援助范围。在原有市、区（县）、乡镇（街道）三级法律援助机构网络和两级残联法律援助工作站的基础上，在律师事务所设立残疾
26、人法律援助联系点，方便残疾人就近申请法律援助。去年共办理各类残疾人法律援助案件60余件，有力维护了残疾人的合法权益。三是开展“夕阳幸福工程，法律援助在身边”活动。在老年人较为集中的区域和单位，开展法律援助宣传培训；开辟老年人法律援助“绿色通道”，实行预约上门“送法”服务；组织具有法律专业知识的老年人和退休法律工作者，为老年人提供法律咨询服务。去年以来，参与电台“老年维权热线”节目16期，现场解答咨询180余人次，接听解答老年人电话咨询400余人次。此外，我们还在全市范围开展“妇女维权月”专项宣传活动，在妇联等相关部门设立法律援助工作站，每周二安排女律师值守法律援助专线电话，及时解答有关婚姻家庭
27、方面的法律咨询，切实维护妇女儿童的合法权益。 今后，我们将把服务各族群众作为深入推进创先争优活动的重要内容，立足本职岗位，完善载体措施，不断提升法律援助服务质量和水平，为促进和谐稳定再作贡献。围绕提升人民群众安全感和满意度创先争优公安厅交警总队高等级公路支队党委 我们始终把文明执法、服务群众作为创先争优活动的重点，组织动员基层党组织和党员履职尽责、争创一流，树立了高速交警队伍良好形象。 一、夯实基层基础，加强组织建设。一是促制度规范。重点规范7项组织生活制度，健全完善党支部工作细则，每年年初将组织建设工作流程和时间质量要求形成备忘录下发各党支部。通过举办培训班、场景示范演练、会议记录展评、座谈
28、交流点评等形式，指导基层党组织抓住关键环节，规范组织生活，狠抓制度落实。二是抓考核帮建。制定考核办法，采取季度检查、半年讲评、年度总结的办法，对党支部实施考核。对排名靠后的，及时进行谈话点评，由先进党支部挂钩帮建，指导其找原因、定措施、抓整改。通过量化考核、帮建指导，各党支部的创争活力得到有效激发，组织建设取得明显成效，所属的11个党支部中的8个被公安厅授予“五好党支部”称号。三是严党员管理。制定加强党员教育管理的措施，结合行业特点，突出抓好党员民警外出执勤、日常生活、离队休假和执行重要任务4个环节中的教育管理，及时给党员民警交任务、压担子、提要求，带动全体民警连续3年实现“零违纪”。 二、维
29、护社会稳定，确保安全畅通。一是强化战时激励，全力维护稳定。在全区以乌鲁木齐市为中心的“环乌护城行动”查控体系三层之内的30个治安防控卡点中，我们占三分之一，点多、线长、人员高度分散，我们及时组建党员先锋队、青年突击队，通过实行随警表彰、随战奖励，引领参战民警全力做好年内敏感时段、重要节点的维稳安保工作，实现了“大事不出、小事也不出”的目标。去年以来有2个集体被记集体3等功，8名表现突出的民警入党。二是打破警种意识，共保一方平安。逐步在辖区沿线形成以高速交警为主体、沿线公安机关为依托、各警种联动的治安防范格局，积极协助全区各级公安机关侦破杀人、抢劫、贩毒、诈骗、盗窃、交通肇事逃逸等大案要案，始终
30、保持对涉路违法犯罪活动的严防严打高压态势，切实保护群众的生命财产安全。三是深化夺标竞赛，确保交通安全。紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的目标，组织开展夺标竞赛活动，结合阶段性专项治理，设岗定责、制定标准、细化措施、抓好落实，全体民警积极投身竞赛活动，路面见警率、管事率和有效率明显提升，连续5年实现交通事故起数、死亡人数、受伤人数“稳中有降”，连续3年被评为自治区安全生产工作先进单位。 三、转变执法理念，规范执法行为。一是加强教育引导。坚持思想教育常抓不懈，先后开展3次以端正执法思想为主要内容的专题教育，率先在全区公安机关开展“作风建设年”活动。全方位、多层次地开展规范执法业务培训，先后举办培
31、训班12期，累计受训民警600余人次。二是严格执法流程。修订完善执勤执法、事故勘查、安全防护和首接责任等6项制度，细化执法过程中查验、罚款、扣车、扣证、法律文书开具、手续移交等重点环节规定，支队连续3年实现执法办案“零过错”、“零诉讼”。三是改进言行礼仪。全面推行执勤执法“五先”，即着装统一在先、装备齐全在先、问好敬礼在先、宣传服务在先、倾听告知在先，全面提高民警的文明执法水平。四是坚持典型引路。率先在全区公安机关召开规范执法观摩推进会，大力推广宣传身边先进典型，坚持每季度开展一次“十佳规范执法热心为民服务”评选活动，先后评选表彰规范执法标兵、执法办案能手、爱民服务标兵、廉洁从警标兵57人次。
32、 四、改进警风行风，树立良好形象。一是提升窗口服务质量。通过佩戴党徽、设立党员示范岗、设置公示栏等，主动向群众亮职责、亮身份。出台业务窗口便民服务10项措施，围绕规范用语、首问负责、警务公开、限时办结、预约服务、延时服务等作出承诺。二是创新便民服务举措。依托沿线收费站组织开展“六个一”活动，即洗一把脸、递一杯水、发一份宣传单、给一张提示卡、抹一点清凉油、送一句祝福语。出台10种轻微交通违法行为处理规定，设置交通违法信息查询机，推行支队辖区就近受理违法处理等便民举措，最大限度地方便群众。三是深化爱民实践活动。深入开展公安部部署的“大走访”活动，每个大队坚持每季度回访3-5家交通事故当事人或因交通
33、事故造成损失的困难群众，访问100名以上过往辖区的驾驶员或交通违法当事人，走访3-5家经常通行高速公路的车队，主动征求社会各界意见建议，真心实意为群众办实事、解难事。四是积极推进开门评警。聘请70余名特邀监督员，定期召开警风行风监督员座谈会和警民恳谈会，每年开展“千人评警”社会问卷调查活动，在新浪网开通新疆交警系统首个官方微博。据国家统计局新疆调查总队反馈，2010年人民群众对我支队的综合满意度由2009年的80.25%提升至84.45%，在全区交警系统位居第一，在全区公安系统名列前茅。 今后我们将深入推进创先争优活动，进一步提升执法服务质量和水平，争做窗口单位和服务行业创先争优的模范。在推进
34、定居兴牧水利工程建设中创先争优水利厅规划设计管理局党支部 去年以来，我们紧紧围绕提升工作效率、优化审批程序、强化技术服务创先争优，用最短时间使我区27项“定居兴牧”水利工程全面进入建设实施阶段，以实际行动践行了“新疆效率”。 一、及早部署，超前谋划。一是围绕重点，强化落实责任。认真学习贯彻张春贤书记在水利厅调研时的讲话精神，深刻理解“水利兴则新疆兴”的实质内涵，明确要求把创先争优活动融于“定居兴牧”水利工程建设的各项前期工作中，及时对重点工作进行逐项梳理，制定科学详尽的实施方案，细化分解任务，责任落实到人。二是提前介入，深入实地勘查。为及早开展设计审查前期工作，全面掌握牧区水源勘测设计情况，我
35、们先后组织10名专家分赴阿勒泰、塔城等牧区规划水源点、坝址区进行现场实地勘验，与勘测设计单位沟通，现场提出意见建议，指导抓好整改。三是加强督导，保证顺利实施。为确保牧区水利水源工程项目达到技术要求，专门成立富民兴牧水利工程前期工作专家督导组，会同各地水电设计院、水文水利局，历时近一个月，深入7个地州、25个县市的27项“定居兴牧”水利工程现场，通过实地考察、听取汇报、召开座谈会等形式，对工程前期工作进行督查，为工程的顺利实施奠定良好基础。 二、改进作风，提升效能。一是强化技术服务，提高工作效率。主动帮助设计单位完善设计方案，协助解决设计中遇到的问题，专门组织审查专家组和设计单位在工作现场一起解
36、决技术问题，补充相关资料和勘察设计内容，在规定时限内修改完成报告，提出审查意见。在短短半年时间完成27座牧区水源项目三个阶段的审查和部分项目的复审，以及水利工程基本情况、勘测设计要点、地质问题、工程特性踏勘研究等前期工作，保证了所有牧区水利工程按时奠基动工，以实际行动践行了“新疆效率”。二是落实工作责任，加快工作进度。坚持领导带班，各级各类人员各负其责，党员干部率先垂范，抓住关键节点，确保工程建设前期工作顺利完成。采取有力措施，增强计划方案的科学性和实效性，制定倒排工作时间表，指导勘测设计单位及时调整工作计划，加快工作进度，保证“定居兴牧”水利工程建设前期工作有序、有力、高速推进。三是创新工作
37、方法，优化审批程序。改变以往先审查、后修改的做法，坚持边审查、边修改，统一协调涉及到的各个部门、各个责任人、各个环节、各方因素，建立部门联动、封闭审查、集中办公、现场完善、限时报批的审查机制，在保证质量的前提下，列出完成项目审查的最后时间表，推动27个牧区水利项目的建议书、可行性研究报告、初步设计报告审查工作高效顺利地完成。四是完善工作制度，提高建管水平。先后协助相关部门制发有关文件，就执行项目法人责任制、规范招投标管理、加强建设监理、施工、工程质量、安全生产和进度管理等提出指导意见。建立水利工程建设情况旬报制度，定期上报建设进度计划。举办专题培训班，对74名项目法人及质量监督管理人员进行培训
38、，为水利工程的开工建设和规范运行打下了良好基础。 三、强化自身，推进工作。一是强化党员干部模范带头作用。针对“定居兴牧”水利工程建设项目时间紧、任务重、点多线长的特点，成立党员突击队，组织引导党员干部发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，敢于突破、敢于担当、敢于负责、敢打硬仗，在重大项目、重点工程中带好头、作表率，团结带领职工群众积极投身“定居兴牧”水利工程建设的各项工作。党员干部克服集中封闭、集中食宿的困难和不便，坚守一线、加班加点，白天分组集中审查讨论，晚上查看项目报告，不少同志生病期间依然战斗在工作岗位，涌现出了一批创先争优的先进典型。二是立足本职岗位践行承诺。为进一步激发党员干部创先
39、争优的内在动力，我们在全体党员中组织开展“立足本职、践行承诺”活动，全体党员干部围绕“定居兴牧”水利工程建设作出了“严把前期工作技术关、永做工程建设守护神”的庄严承诺，提出具体承诺事项20项，已全部兑现，用实际行动实现了“一份承诺一种责任，一个组织一个堡垒，一名党员一面旗帜”的创争目标。三是开展“五比五看”活动。把“定居兴牧”水利工程建设工作作为干部职工立足本职创先争优的实践平台，重点开展党员带头、全体职工参与的“五比五看”活动，即比学习、看谁进步快，比态度、看谁工作积极性高，比效率、看谁工作进展快，比效果、看谁完成任务多，比团结、看谁工作协调、团队精神强，为高起点、高标准完成“定居兴牧”水利建设各项任务营造了比学赶超的浓厚氛围。 党员干部围绕中心、立足岗位创先争优取得了实实在在的成效，目前，自治区27个牧区水利工程相继实施，第三批18个牧区水利工程在7个地州的18个县同时开工。今后，我们将深入推进创先争优活动，加快“定居兴牧”工程建设步伐，谱写新疆水利新跨越的光辉篇章。