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1、泓域咨询/青岛装配式混凝土结构项目招商引资方案青岛装配式混凝土结构项目招商引资方案xx有限责任公司目录第一章 项目建设背景及必要性分析7一、 新建建筑节能设计政策解读7二、 既有建筑节能改造政策解读7三、 设备、电气及给排水8四、 项目实施的必要性10第二章 项目绪论12一、 项目名称及投资人12二、 编制原则12三、 编制依据13四、 编制范围及内容14五、 项目建设背景14六、 结论分析15主要经济指标一览表17第三章 行业、市场分析19一、 建筑节能新规解读19二、 可再生能源建筑系统政策解读19第四章 建筑工程说明23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案24三、 建筑工程建设指
2、标25建筑工程投资一览表25第五章 选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 坚定实施扩大内需战略,深度融入强大国内市场32四、 建设长江以北地区重要的国家科技创新基地34五、 项目选址综合评价37第六章 运营管理38一、 公司经营宗旨38二、 公司的目标、主要职责38三、 各部门职责及权限39四、 财务会计制度43第七章 SWOT分析说明46一、 优势分析(S)46二、 劣势分析(W)47三、 机会分析(O)48四、 威胁分析(T)48第八章 环境影响分析52一、 编制依据52二、 建设期大气环境影响分析53三、 建设期水环境影响分析54四、 建设期固体废弃物环境
3、影响分析55五、 建设期声环境影响分析55六、 环境管理分析56七、 结论57八、 建议58第九章 节能说明59一、 项目节能概述59二、 能源消费种类和数量分析60能耗分析一览表60三、 项目节能措施61四、 节能综合评价62第十章 进度计划63一、 项目进度安排63项目实施进度计划一览表63二、 项目实施保障措施64第十一章 项目投资分析65一、 投资估算的编制说明65二、 建设投资估算65建设投资估算表67三、 建设期利息67建设期利息估算表68四、 流动资金69流动资金估算表69五、 项目总投资70总投资及构成一览表70六、 资金筹措与投资计划71项目投资计划与资金筹措一览表72第十二
4、章 经济效益及财务分析74一、 经济评价财务测算74营业收入、税金及附加和增值税估算表74综合总成本费用估算表75固定资产折旧费估算表76无形资产和其他资产摊销估算表77利润及利润分配表79二、 项目盈利能力分析79项目投资现金流量表81三、 偿债能力分析82借款还本付息计划表83第十三章 项目招标、投标分析85一、 项目招标依据85二、 项目招标范围85三、 招标要求86四、 招标组织方式88五、 招标信息发布90第十四章 总结评价说明91第十五章 附表附录93建设投资估算表93建设期利息估算表93固定资产投资估算表94流动资金估算表95总投资及构成一览表96项目投资计划与资金筹措一览表97
5、营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表99固定资产折旧费估算表100无形资产和其他资产摊销估算表101利润及利润分配表101项目投资现金流量表102第一章 项目建设背景及必要性分析一、 新建建筑节能设计政策解读节能要求全面提高,看好保温材料与节能玻璃需求提升。新建建筑的节能设计主要包括建筑和围护结构、供暖通风与空调、电气及给水排水及燃气等环节,与旧规相比,新规在热工传热系数要求、风机能效及效率要求、照明能效、功率密度限值、热功率值等方面的节能要求都进一步提高。具体来看,公共建筑的热工性能限值要求,与大部分地区现行节能规范规定的限值有进一步的提升,平均设计能耗水平在现行节能设
6、计国家标准和行业标准的基础上分别降低30%和20%。严寒和寒冷地区居住建筑平均节能率应为75%;其他气候区居住建筑平均节能率应为65%;公共建筑平均节能率应为72%。新建的居住和公共建筑碳排放强度应分别在2016年执行的节能设计标准的基础上平均降低40%,碳排放强度平均降低7kgCO2/(m2.a)以上。二、 既有建筑节能改造政策解读既有建筑节能改造,防水、隔热及供暖是重点。既有建筑节能改造,防水、隔热及供暖是重点。既有建筑节能改造主要包括围护结构及建筑设备系统。围护结构方面,通过节能改造增加防水、防护设计,以确保建筑防火安全及防水密闭性;同时,通过增加建筑外墙、屋面隔热性能,增加外窗及透光幕
7、墙的气密性来提高既有建筑的隔热性能。建筑设备系统方面,通过供暖系统节能设计设置室温调控装置,提高建筑供暖设备;通过照明系统增加节能控制,提高照明节能要求。新规下,有望推动保温、防水和供暖材料及设备需求的增长。围护结构:当结构安全不能满足要求时,应对其进行结构加固或采取其他遮阳措施。外围护结构进行节能改造时,应配套进行相关的防水、防护设计。与之前政策相比,21年政策对该领域进一步细分,增加了外墙外保温工艺,如可粘结工艺,并要求基墙墙面性能要满足保温系统要求;同时,对既有建筑家装外遮阳结构进行加固要求,有望推动保温材料与遮阳加固材料渗透率提升。对外围护结构节能改造时,政策要求对其进行配套防水、防护
8、设计,提高了防水性能要求,使得防水材料在既有建筑改造领域的需求增长。建筑设备系统:建筑设备系统节能诊断包括能源消耗基本信息、主要用能系统、设备能效及室内环境参数。21年新政策将既有建筑的锅炉房换热机房及制冷机房节能改造设计规定与新建建筑标准一致,有望推动高能效锅炉等产品渗透率提升。政策增加了既有建筑的节能改造,对于供暖系统产品要求进一步提高,亦规定走廊、楼梯间、门厅、电梯厅及停车库等场所应能根据照明需求进行节能控制,有望促进节能照明器材的需求上升。三、 设备、电气及给排水供暖通风与空调:除乙类公共建筑外,集中供暖和集中空调系统的施工图设计方面,必须对设置供暖、空调装置的每一个房间进行热负荷和逐
9、项逐时冷负荷计算,且对于严寒和寒冷地区居住建筑,符合条件情况下,应允许采用电直接加热设备作为供暖热源。与过往政策相比,此次政策新增了对于工艺空调的室内或工作区的温度、湿度控制限值,有望推动高质量工艺空调渗透率的提升。在供暖设备上,政策新增户式燃气供暖热水炉的热效率值标准,供暖状态为30%的额定热负荷时,其热效率值不得低于89%,涉及的供暖热水壶效率要求提升,新规有望加速出清不满足要求的非标品,优化行业格局。同时,新政策确定了名义制冷工况和规定条件下变频冷水(热泵)机组的制冷性能系数(COP)和各地区定频冷水(热泵)机组综合部分负荷性能系数(IPLV),提高了热泵等相关产品的质量和效率要求,预计
10、高品质热泵产品渗透率随之增长。电气:新规要求电力变压器、电动机、交流接触器和照明产品的能效水平应高于能效限定值或能效等级3级的要求;建筑供配电系统设计进行负荷计算;当功率因数未达到供电主管部门要求时,要采取无功补偿措施;季节性负荷、工艺负荷卸载时,需为其单独设置的变压器进行退出运行的措施等。建筑每户照明功率密度限值由原来的按照国家标准规定改为根据室性指数值及场所限定照明功率密度限定。政策新增起居室、卧室、餐厅等照明功率密度限值要求小于5.0W/m2;公共机动车库照明功率密度限值不超过1.9W/m2;商店营业厅的照度标准值为300lx时,照明功率密度限值不超过9.0W/m2;交通建筑照明功率密度
11、限值则根据场所设定最高值在68W/m2等,照明功率密度的限值有望推动高效率节能照明设备渗透率的提升。给水排水及燃气:新政策规定,除有其他用蒸汽要求外,不应采用燃气或燃油锅炉制备蒸汽作为生活热水的热源或辅助热源,同时,根据对各类型排水燃气制定相应的热效率值,保证建筑节能设备布置的有序进行。在给水排水方面,相比18年,政策新增了制热量H10kw的热泵热水机性能系数,并根据热水机型式制定普通型热水机性能系数为4.40,低温型热泵热水机性能系数为3.603.70,保证了水质的有效措施,对不同热水机及制热设备要求增加,推动行业中低端产品的出清。新规对家用燃气灶具的能效限定值进行调整,规定不同类型的热效率
12、值均大于18年规定数值,如大气式灶热效率最高值在56%62%;红外线灶根据类型热效率最高值在58%64%,燃气灶热效率的提高,有望推动高质量燃气灶的渗透率提升。四、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第二章 项目绪论一、 项目名称及投资人(一)项目名称青岛装配式混凝土结构项目(二)项目投资人xx有限责任公司(三)建设地点本期项目选址
13、位于xx(待定)。二、 编制原则1、政策符合性原则:报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则:树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础,通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划,提高资源利用率,减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链,减少生产过程的污染排放,走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,实现可持续发展。3、工艺先进性原则:按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则,积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术,能耗低、三废排放少、产品质
14、量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则:近一步提高信息化水平,切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则:认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点,来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求,以此来扩大市场占有率,寻求经济效益最大化,提高企业在国内外的知名度。三、 编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性
15、协议等;3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;6、相关市场调研报告等。四、 编制范围及内容根据项目的特点,报告的研究范围主要包括:1、项目单位及项目概况;2、产业规划及产业政策;3、资源综合利用条件;4、建设用地与厂址方案;5、环境和生态影响分析;6、投资方案分析;7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究,力求提供较准确的资料和数据,对该项目是否可行做出客观、科学的结论,作为投资决策的依据。五、 项目建设背景目前装配式建筑市场参与者主要分为两个梯队
16、:第一梯队:大型央企国企,主要包括中建集团、宁波建工、上海建工、华建集团、中铁装配等,这类企业主要为综合性大型建筑企业,从传统建筑业务转型参与装配式建筑业务的经营。在建筑设计与建筑施工方面有深厚底蕴,同时积极自主研发、搭建PC构件与钢构件的生产线,在装配式建筑产业链中覆盖面较广。第二梯队:民营企业,主要包括远大住工、全筑股份、江河集团,这类企业主要为专营集成构件企业,该类企业从原有业务出发,参与装配式建筑项目,预制构件产品生产加工能力强。目前,行业格局还是较为分散,未来随着行业更为规范化和标准化,小企业有望逐步出清,头部企业将率先受益。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx(待定),
17、占地面积约38.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xx立方米装配式混凝土结构的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资17172.34万元,其中:建设投资13531.49万元,占项目总投资的78.80%;建设期利息390.21万元,占项目总投资的2.27%;流动资金3250.64万元,占项目总投资的18.93%。(五)资金筹措项目总投资17172.34万元,根据资金筹措方案,xx有限责任公司计划自筹资金(资本金)9208.88万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目
18、申请银行借款总额7963.46万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):29200.00万元。2、年综合总成本费用(TC):25585.41万元。3、项目达产年净利润(NP):2621.83万元。4、财务内部收益率(FIRR):7.84%。5、全部投资回收期(Pt):7.95年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):15804.97万元(产值)。(七)社会效益该项目工艺技术方案先进合理,原材料国内市场供应充足,生产规模适宜,产品质量可靠,产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著,抗风险能力强,盈利能力强。综上所述,本项目是可行的。本项目实施后,可满足
19、国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积25333.00约38.00亩1.1总建筑面积39900.761.2基底面积15959.791.3投资强度万元/亩339.062总投资万元17172.342.1建设投资万元13531.492.1.1工程费用万元11208.532.1.2其他费用万元1910.702.1.3预备费万元412.262.2建设期利息万元390.212.3流动资金万元325
20、0.643资金筹措万元17172.343.1自筹资金万元9208.883.2银行贷款万元7963.464营业收入万元29200.00正常运营年份5总成本费用万元25585.416利润总额万元3495.787净利润万元2621.838所得税万元873.959增值税万元990.1010税金及附加万元118.8111纳税总额万元1982.8612工业增加值万元7409.1813盈亏平衡点万元15804.97产值14回收期年7.9515内部收益率7.84%所得税后16财务净现值万元-3490.09所得税后第三章 行业、市场分析一、 建筑节能新规解读建筑节能新规将于今年落地,更为严格的标准,或将拉动节能
21、建材需求。2021年9月8日,住房和城乡建设部发布国家标准建筑节能与可再生能源利用通用规范的公告:批准建筑节能与可再生能源利用通用规范为国家标准,编号为GB55015-2021,自2022年4月1日起实施。该规范为强制性工程建设规范,全部条文必须严格执行。现行工程建设标准相关强制性条文同时废止。同时,现行工程建设标准中有关规定与该规范不一致的,以该规范的规定为准。二、 可再生能源建筑系统政策解读新规中鼓励引导建筑构建可再生能源系统,光伏及相关设备需求有望提升。在本次新规中,总则明确提出要充分利用可再生能源,降低建筑石化能源消耗量,且新建建筑设计时需同步进行可再生能源利用设计。考虑到本次规范所有
22、条款必须严格执行,此条例有望积极引导新建建筑安装可再生能源系统,提高能源自给降低石化能源消耗。同时,考虑到政府在出让土地时,对出让地块的绿色建筑等级(即绿标)进行了明确的规定,建筑在设计时会综合考虑到各方因素,来使建筑达到地块的最低出让绿标等级。而可再生能源作为绿标评分中重要的一项,因而建筑采用可再生能源系统将得到不小的加分项,从而达到该建筑满足地块绿标要求。具体绿色建筑等级评定如下:绿色建筑等级评定从安全耐久、健康舒适、生活便利、资源节约、环境宜居五个指标进行评分,在满足标准控制项下(控制项为所有建筑必须满足的规范条例),即达到基本级,当其总得分分别达到60分、70分、85分时,绿色建筑等级
23、分别为一星级、二星级、三星级。同时绿标在评定时,还需满足以下条件:1、一星级、二星级、三星级3个等级的绿色建筑均应满足本标准全部控制项的要求,且每类指标的评分项得分不应小于其评分项满分值的30%;2、当总得分分别达到60分、70分、85分且应满足一星级、二星级、三星级绿色建筑的技术要求时,绿色建筑等级方才能达到相应等级。新规下,太阳能系统或将成为可再生能源系统的首选。具体看,可再生能源建筑系统主要涉及太阳能系统、地源热泵系统和空气源热泵系统。与旧规相比,新规要求中提高了太阳能日照标准、热泵系统计算标准及制热性能的要求,同时要求新建建筑应安装太阳能。并且,新规通过规范太阳能利用系统的集热效率和冬
24、季空气源热泵制热性能系数,来提高可再生能源建筑的制热性能;通过地源热泵系统设备增加防腐措施,来促进防腐管材材质提升,延长可再生能源系统的寿命。太阳能系统:政策要求在新建建筑上安装太阳能系统,在既有建筑上增设改造太阳能系统,同时制定了太阳能热利用系统的集热效率标准,如太阳能热水系统的集热效率要高于42%,太阳能供暖系统的集热效率高于35%,太阳能空调系统的集热效率高于30%,集热效率的提高有望带动高质量太阳能渗透率提升;新建的增加及旧改的增设,亦有利于推动BAPV与BIPV行业需求的上涨。地源热泵系统:新规表示,地源热泵系统方案设计前,应确定地源热系系统实施的可行性与经济性,如浅层地埋管地源热泵
25、系统的应用建筑面积大于或等于5000时,应进行现场岩土热响应试验等。政策规定要对地埋管换热系统增加负荷及吸、热排量计算,且增加地源热泵系统的侧热平衡计算,且要对地源热泵系统设备增加防腐措施,对地下水换热系统的水质进行勘察设计,有效防护环境与可再生能源利用价值,有望带动高材质地源热泵设备的渗透率增加。空气源热泵系统:政策规定,采用空气源多联式热泵机组时,要求根据室内、外机组之间的连接管长对空气源热泵机组进行修订,有望带动管材材料的渗透率提升。政策规定严寒地区冷热风机组的空气源热泵设计工况制热性能系数(COP)不得小于1.8,而冷热水机组的COP则不小于2.0;寒冷地区冷热风机组的COP不小于2.
26、2,冷热水机组的COP则不小于2.4,热泵的制热性能系数的增加,有望助力高品质空气源热泵的需求增长。可再生能源应用系统:政策要求太阳能系统节能工程采用的材料、构件和设备施工进场复验要包括太阳能集热器的安全性能及热性能;太阳能光伏组件的发电功率及发电效率;保温材料的导热系数或热阻、密度、吸水率,以及季节性负荷、工艺负荷卸载时,为其单独设置的变压器应具有退出运行的措施;21年政策规定了浅层地埋管换热系统的安装要求,如使用U型管的定型产品,预计将带动U型管材需求增长;政策要求对太阳能系统节能工程采用的材料、构件和设备施工进场复验,有望推动节能材料及设备的渗透率提升。第四章 建筑工程说明一、 项目工程
27、设计总体要求(一)设计依据1、根据中国地震动参数区划图(GB18306-2015),拟建项目所在地区地震烈度为7度,本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防,其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况,所用材料当地都能解决。特殊建材(如:隔热、防水、耐腐蚀材料)也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决,可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定,以及省标、国标等,因地制宜、方便施工。(二)建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程,确保工程安全可
28、靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件,因地制宜,积极结合当地的材料、构件供应和施工条件,采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面,应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案(一)混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)之规定,确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级,基础混凝土结构的环境类别为一类,本工程上部主体结构采用C30混凝土,上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土,设备基础混凝土强度等级采用C30级,基础混凝土垫层为C15级,基础垫层混凝
29、土为C15级。(二)钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋:基础受力主筋均采用HRB400,箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条,HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢,吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。(三)隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料(多孔砖),材料强度均应符合GB50003规范要求:多孔砖强度MU10.00,砂浆强度M10.00-M7.50。(四)水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准:水泥品种一般采用普通硅酸
30、盐水泥,并根据建(构)筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层:结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积39900.76,其中:生产工程25644.19,仓储工程6166.86,行政办公及生活服务设施4613.67,公共工程3476.04。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程8299.0925644.193152.441.11#生产车间2489.737693.26945.731.22#生产车间2074.776411.05788.111.33#
31、生产车间1991.786154.61756.591.44#生产车间1742.815385.28662.012仓储工程3670.756166.86588.922.11#仓库1101.221850.06176.682.22#仓库917.691541.71147.232.33#仓库880.981480.05141.342.44#仓库770.861295.04123.673办公生活配套1053.354613.67723.353.1行政办公楼684.682998.89470.183.2宿舍及食堂368.671614.78253.174公共工程2872.763476.04296.16辅助用房等5绿化工程4
32、451.0188.81绿化率17.57%6其他工程4922.2012.117合计25333.0039900.764861.79第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划,应符合当地工业项目占地使用规划的要求,并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件,水源、电力、运输等生产要素供应充裕,能源供应有可靠的保障
33、。6、项目选址应靠近交通主干道,具备便利的交通条件,有利于原料和产成品的运输。通讯便捷,有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓,便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况青岛,是中国山东省辖地级市、副省级市、计划单列市、特大城市,是批复确定的中国沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市、也是国际性港口城市。青岛地处中国华东地区、山东半岛东南、东濒黄海,是山东省经济中心、国家重要的现代海洋产业发展先行区、东北亚国际航运枢纽、海上体育运动基地,一带一路新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战略支点。青岛是国家历史文化名城、中国道教发祥地。因树木繁
34、多,四季常青而得名。1891年清政府驻兵建制,青岛是2008北京奥运会和第13届残奥会帆船比赛举办城市,是中国帆船之都,亚洲最佳航海城,世界啤酒之城、联合国“电影之都”、全国首批沿海开放城市、全国文明城市、中国最具幸福感城市。被誉为“东方瑞士”、中国品牌之都。2020年9月2日,被交通运输部评为国家公交都市建设示范城市。青岛是国际海洋科研教育中心,驻有山东大学(青岛)、北京航空航天大学青岛校区、中国海洋大学等高校26所,引进清华大学、北京大学等29所高校。青岛的异域建筑种类繁多,被称作“万国建筑博览会”。八大关建筑群荣膺“中国最美城区”称号。锚定二三五年远景目标,聚焦聚力提升城市能级,增强城市
35、核心竞争力,推动城市数字化转型,努力成为国内大循环的重要支点和国内国际双循环的重要战略链接,基本建成开放、现代、活力、时尚的国际大都市。经济高质量发展率先走在前列。在质量效益明显提升的基础上,城市经济总量显著提升,努力实现进位争先。产业基础高级化和产业链现代化水平明显提高,新动能主导的经济发展格局基本形成,现代化经济体系建设取得重大进展。城乡区域发展更趋协调,海洋中心城市影响力显著提升,引领胶东经济圈努力成为中国经济新的增长极,推动山东半岛城市群更好发挥在黄河流域生态保护和高质量发展中的龙头作用。开放创新改革率先走在前列。“一带一路”国际合作新平台作用充分发挥,国际门户枢纽、全球资源配置和国内
36、外市场链接功能显著提升,上合示范区、山东自贸试验区青岛片区高水平制度型开放取得明显成效,对日本、韩国、德国、以色列、上合组织国家等国际客厅发挥更大效用,国际航运贸易金融创新中心基本建成,山东面向世界开放发展的桥头堡和长江以北地区国家纵深开放新的重要战略支点地位更加稳固。创新型人才队伍建设、重大平台打造、创新主体培育等取得重大突破,创新创业生态更加完善,长江以北地区重要的国家科技创新基地建设成效显著。以数字化改革牵引市场化、法治化改革,高标准市场体系基本建立,营商环境持续优化,高质量发展的制度供给全国领先。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。世界百年
37、未有之大变局进入加速演变期,新一轮科技革命和产业变革深入发展,同时国际环境日趋复杂,新冠肺炎疫情影响广泛深远,不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段,经济长期向好,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件,同时发展不平衡不充分问题仍然突出。我市开启现代化国际大都市建设新征程,各种积极因素厚积成势。深度融入共建“一带一路”、区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)、黄河流域生态保护和高质量发展等重大机遇叠加,为青岛服务构建新发展格局、提升城市能级拓展了战略空间,“投资青岛就是投资国家战略”成为广泛共识。“学深圳、赶深圳”,纵深推进开放创新改革,抓攻势、建平台、强创业、促投资、优环境、惠
38、民生,集聚起城市高质量发展的强大动能。党建统领作用全面加强,“述理论、述政策、述典型”推进思维观念、工作方式深刻变革,干部队伍市场化、法治化、专业化、开放型“三化一型”素质能力不断提高。开展“我爱青岛我有不满我要说话”民声倾听主题活动,市民心气更顺了、更高了,汇聚起“爱青岛,让青岛更美好”的磅礴力量,我们完全有底气、有能力、有信心在更高层面、更宽领域、更深层次上“搞活一座城”。但也要看到,制约青岛高质量发展的困难和矛盾依然较多,科技创新策源能力不足,产业转型升级速度不快,资源配置功能亟需提高,营商环境有待进一步优化,城乡区域发展差距依然明显,生态保护、民生保障、社会治理等领域仍存在短板弱项。全
39、市党员干部要着眼“两个大局”,科学把握新发展阶段,全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,增强机遇意识、风险意识,发扬斗争精神、创业精神,以唯恐失之交臂的紧迫感和扎实执着的工作作风,顺势而为、乘势而上、聚势而强,在全面建设社会主义现代化国家新征程中作出与青岛战略地位和资源禀赋相匹配的贡献。我市将高水平基本实现社会主义现代化,建成具有较强影响力的开放、现代、活力、时尚的国际大都市,以全球海洋中心城市昂首挺进世界城市体系前列。城市竞争力显著提升,经济高质量发展迈上新的大台阶,人均生产总值超过四万美元,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,按照国家中心城市标准,建成高水平国际化创新型城市,
40、建成制造强市、人才强市和数字青岛,建成现代化经济体系。“一带一路”国际合作新平台功能显著提升,市场化法治化国际化营商环境全面塑成,建成山东更高水平开放发展的桥头堡,成为国家纵深开放重要战略支点和新发展格局关键枢纽。基本实现城市治理现代化,基本建成法治青岛、法治政府、法治社会,平安青岛建设达到更高水平。率先建成文化强市、教育强市、体育强市、健康青岛,城市文化软实力全面增强,市民素质和社会文明程度达到新高度。基本建成美丽青岛,率先实现碳排放达峰后稳中有降,生态环境质量、绿色发展水平处于国内领先、国际先进。共同富裕率先取得实质性重大进展,城乡区域发展和居民生活水平均衡度不断提高,基本公共服务实现均等
41、化,人民生活更加美好,充分共享现代化建设丰硕成果。三、 坚定实施扩大内需战略,深度融入强大国内市场坚持把强投资、扩消费作为推动高质量发展的动力源泉,发挥在新发展格局中的“双节点”作用,促进投资与消费协调互动、供给与需求动态平衡、国内与国际市场相互贯通。(一)扩大精准有效投资发挥投资对优化供给结构的关键性作用,促进有效投资、创造有效供给。加快新型基础设施、新型城镇化、交通水利能源等重大工程建设,实施一批牵引性强、有利于生产消费双升级的重大项目。推进企业设备更新和技术改造,扩大战略性新兴产业投资。完善“四个一批”项目推进机制,深化“要素跟着项目走”,强化资金、土地、能耗等要素精准对接,提高投资服务
42、便利化水平,形成投资滚动接续。建立健全市场化投融资机制,发挥政府投资撬动作用,激发民间投资活力,完善市场主导的投资内生增长机制。(二)推动消费扩容提质发挥消费对经济发展的基础性作用,大力培育新型消费,提升传统消费,适当增加公共消费。推动汽车、家电等传统大宗消费持续升级,扩大高品质服务消费供给。实施数字生活新服务行动,打造高品质重点商圈和特色商业步行街,发展文化消费、体育消费、时尚经济、首店经济、夜间经济等新业态新模式,建设国际消费中心城市。大力发展县域消费集聚区,提升乡村消费、社区商业消费。健全鼓励消费政策体系,扩大节假日消费,促进消费金融创新,持续优化消费环境。(三)促进供需高效适配依托强大
43、国内市场,畅通生产、分配、流通、消费各环节,降低各类交易成本。实施质量强市和品牌战略,加强标准、计量、专利等体系和能力建设,扩大中高端供给,提升供给体系对国内需求的适配性。完善全链条现代流通体系,构建内外联通、安全高效的物流网络,培育具有核心竞争力的现代流通企业。发展航空、高铁快运及电商快递班列,建设国家骨干冷链物流基地和面向黄河流域、“一带一路”沿线国家的物流分拨中心。培育壮大保税物流、网络货运等新兴业态,加快物流业与制造业深度融合创新发展。坚持“国内市场+国际市场”协同发力,促进内外贸质量标准、认证认可相衔接,把对外开放优势延伸转化为开拓国内市场优势。四、 建设长江以北地区重要的国家科技创
44、新基地坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,全力建设创业城市和国际化创新型城市,持续高水平打造全球创投风投中心,推动产业链、资金链、人才链、技术链“四链合一”,激发全社会创意创新创造创业活力。(一)增强自主创新实力瞄准世界科技前沿,布局重大创新载体,融入全球创新网络,提高创新链整体效能。积极培育国家战略科技力量,推进青岛海洋科学与技术试点国家实验室建设,提升国家高速列车技术创新中心、山东能源研究院、国际院士港等重大平台创新能力,前瞻布局国家技术创新中心、产业创新中心和制造业创新中心。深度参与大科学计划、大科学工程,推进大科学装置群和高端创新平台建设。以建设国家海洋科学城为着力点,全力创建综合性
45、国家科学中心,引领建设胶东滨海科创大走廊。深化与日本、韩国、德国、以色列等重点国家科技合作,建设中德青年科学院,建立国际灯塔式开放创新平台,打造常态化全球科技创新交流、展示和交易中心。围绕产业链部署创新链,推进基础研究、应用研究和技术创新融通发展,滚动实施重大科技创新项目,集中突破一批关键技术。(二)完善以企业为主体的创新体系破除制约企业创新的体制机制障碍,促进创新要素向企业集聚,建成具有国际竞争力的创新型企业群。实施科技型企业梯次培育计划,培育行业领军、独角兽、瞪羚、单项冠军、“小巨人”、隐形冠军、专精特新企业,形成大企业引领、大中小企业融通创新格局。推进政产学研金服用深度融合,鼓励企业牵头
46、共建联合实验室、组建创新联合体,加强共性技术平台建设,承担科技重大专项和重点研发计划项目。鼓励企业加大研发投入,建立国有企业研发投入刚性增长机制,推动规上工业企业研发机构全覆盖。构建辐射全国、链接全球的技术交易平台体系,大幅提升科技成果转移转化效率,建设中国上海合作组织技术转移中心。高质量推进国家自主创新示范区建设,创建世界一流高科技园区。(三)建设人才荟萃的青春之岛深入实施人才强市战略和“青岛菁英”人才工程,打造更具竞争力的人才制度体系,全面提升人才公共服务质效。实施顶尖人才集聚行动、产才融合促进行动,完善投资驱动的“人才+项目+资本”招引机制,全方位引进高端人才和高水平创新创业团队。健全科技人才评价体系,赋予用人单位更大的人才评