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1、安全生产资金保障制度1、工程开工前,项目经理应组织技术员、施工员、安全员、预算员及 财务人员等按相关规定制定安全文明施工措施费的使用计划,并将该计划报送公司(或分公司主要负责人批准。2、安全生产文明施工措施费应用于采购和更新安全防护用具、落实安 全施工措施和改善安全生产条件。3、安全生产文明施工措施费应专款专用,不得用于其他方面,财务人 员对安全文明施工措施费的支付实施监督,并建立专项帐户。4、安全文明施工措施费用的支付应根据工程施工进度和实际情况,由 施工负责人申请,经项目经理批准后,方可向财务部门支付。5、安全文明施工措施费用的支付和使用应建立相关台帐,并留存相关 凭证。6、公司(或分公司
2、安全管理部门、工会等对安全生产资金投入及使 用情况进行监管。专项施工方案编审制度1、对危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案。2、专项施工方案主要包含:临时用电、基坑支护与降水工程、 土方开挖 工程、模板工程及支撑体系、起重吊装工程及安装拆卸工程、脚手架工程、 拆除、爆破工程等。3、专项施工方案由项目技术负责人组织有关专业人员进行编制,方案 应符合工程特点和实际情况,具有针对性和可操作性。4、专项方案编制完成后应先报公司施工技术、安全、质量 等部门的专 业技术人员进行审核,再报给公司技术负责人(总工 程师进行审批。 5、公司审批后的方案还应按照相关规定的要求报项目监理部,经项目 总监理工程
3、师批准后方可实施。6、分包工程的专项施工方案若由分包单位编制,分包单位在履行编制、 审核、审批手续后,报项目部技术负责人,由项目技术负责人再报公司 和总监理工程师审核审批。7、对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程(具体要求根据建质 200987 号文件,施工总承包单位应对专项方案组织不少于 5 人的 专家组进行论证审查,对专家组论证意见由项目技术负责人负责完善, 专家组签字认可,履行报审手续。8、专项施工方案变更时,应履行报审程序,经论证审查的应经专家组 认可。9、专项施工方案在履行相关手续后,应由相关人员和单位签字、盖章。安全生产技术交底制度1、 施工项目部技术负责人必须在施工全过程中认
4、真做好安全技术交底。2、安全技术交底应严格执行有关规范和规程,做到详细,周密,并根 据各分部分项工程的特点使内容具有针对性和可操作性,不得千篇一 律。3、安全技术交底内容要根据施工场所、周围环境(高压线、地下管线 等、施工进度、用电、防火及季节性等特点编制。4、交底书应对施工工艺、施工程序中所使用的主要机具和装备作出明 确的安全技术要求。5、各工种作业前应进行书面安全技术交底,交底必须以书面的形式进 行,交底人、接底人、项目部安全员三方应履行签字手续,各执一份。 6、项目安全员按照交底内容进行现场监督。安全生产教育培训制度1、施工现场的项目负责人、安全员等必须经过行业主管部门的安全培 训和年度
5、继续教育,经考试合格,持证上岗。2、施工现场的电工、电焊工、架子工、塔吊司机和指挥工等特殊工种, 都必须经培训考试合格,持证上岗。3、工程开工前,项目部应制定详细的教育培训计划,并按计划组织实 施。4、教育培训应形式多样,内容丰富,必须使全体职工充分认识到安全 生产的重要性、必要性,并自觉遵守各项安全生产规章制度。5、认真抓好施工现场特殊工种的持证培训和日常教育工作,各特殊工 种应定期参加复审,应及时组织送培。6、新工人、复岗人员和变换工种人员必须经三级安全教育,考核合格 后上岗,并登记教育卡片和考核台帐,未经三级教育考核合格的职工不 得上岗操作。7、施工现场每年应对工人进行一次有系统性的安全
6、教育并进行书面考 试。8、施工现场应根据季节性特点进行有针对性的安全教育。9、 现场所有施工作业人员必须经过行业安全知识考核合格后持证上岗。 10、各类教育培训应建立台帐档案,认真做好记录。安全生产检查制度1、项目部应每周组织一次全面安全检查,班组应每天组织一次安全检 查,施工操作人员应在作业前进行安全自检。2、项目部各施工班组应认真做好自查自纠工作,做好记录。3、项目部安全员应对施工现场进行日常安全检查,项目部对大型机械 设备、各类安全防护设施应定期进行量化检查验收,并做好记录。 4、 项目部施工员在组织生产过程中应密切掌握各班组的安全生产状态, 督促施工班组开展自查自纠活动,并及时复查。5
7、、安全检查应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,根据 JGJ59-99 检查评分标准,对照规范、规程,根据分部分项的施工特点 查安全措施落实情况,排查及消除事故隐患。6、在安全检查中应认真监督各类操作人员的安全行为,努力提高其执 行规范的自觉性和防范事故的能力。7、在检查中所发现的各类事故隐患和问题,应认真落实整改,必须做 到定措施、定人员、定时间,整改后进行复查。8、项目部对于各类检查(自查、企业检查、上级检查应认真做好记 录。9、项目部应认真配合上级部门的有关安全检查,对检查中所提出的问 题 , 应及时组织整改,项目经理应亲自组织复验,及时消除各类隐患。班组安全活动制度1、班组长负
8、责本班组各类安全生产活动,接受施工管理人员对班组开 展安全活动的监督和指导。2、班组成员应认真接受各类安全教育培训,做到人人参加学习并掌握 本工种的安全操作规程和有关安全知识,提高全员安全生产的预防能 力。3、每天班前,班长应根据施工现场的作业环境、作业条件和施工特点 提出安全生产的要求,落实各项安全防护措施。4、班组在施工过程中应认真执行各类操作规程和安全规范,正确使用 好劳动保护用品,开展自查自纠工作。5、施工班组的班前、班后活动应每日进行,班前做好安全交底和落实 工作,要求每天每个职工在班前、班中、班后进行安全自查,坚持先防 护后施工的原则。6、每周由班组长对全体人员进行一次安全生产总结
9、活动,对一周的安 全生产状况进行分析、评比,排除隐患,吸取教训,使全员受到教育。7、施工班组应配合上级部门开展各项安全活动,责任到人,具体落实。8、建立、健全班组活动台帐,对安全生产活动内容应详细记录。安全生产责任制考核制度1、公司与项目部、项目部与各施工班组(包括各劳务分包队伍必须 逐级签订安全生产责任书,明确管理关系和职责,制定考核办法。 2、责任制考核应“横向到边,纵向到底”,应严格考核到各级各类人 员。3、项目安全生产目标由项目部集体研究制定,在实行目标管理过程中, 针对每位职工在安全生产中的责任进行量化考核。4、责任制考核不得千篇一律,应定人、定岗、定责,具有针对性和科 学性。5、责
10、任制考核和奖惩应建立台帐。6、责任制考核和奖惩情况应与年度总结、评比相挂钩。危险源监控与管理制度1、项目开工前,项目经理应组织人员对施工危险因素进行辨识。2、危险源辨识应根据施工作业活动、施工作业流程和施工工艺,确定 采用科学合理的辨识方法,分析辨识可能存在的危险源,列出危险源清 单。3、对已辨识出来的危险源采用科学的方法进行定性和定量评价,分析 导致事故发生的可能性和事故后果,确定风险等级。4、根据风险等级,制定相应的控制措施,并指定专人负责落实。5、对确定的重大危险源应列出重大危险源清单,对重大危险源必须实 施跟踪查验制度,并做好相关记录。6、对确定的重大危险源应报工程所在地的安全监督机构
11、备案。7、在施工现场的醒目位置设立“重大危险源公示牌”,公示牌应注明 危险源、存在部位、作业时间、防护措施和责任人等内容。8、重大危险源公示牌应随施工情况及时更新。应急救援制度1、开工前,由项目经理组织技术、施工、安全、财务等相关人员根据 公司(或分公司预案制定施工现场的应急救援预案。2、施工现场的应急救援预案应根据项目部危险源辨识情况来制定,要 具有针对性、科学性和可操作性。3、应急救援预案应报公司(或分公司相关部门审核后报主要负责人 批准。4、建立应急救援组织,确定组织成员和分工职责,登记联系方法。5、确定所需的应急救援物资、设备的配备,明确专人负责。6、确定应急救援物资、设备的资金来源,
12、明确专人负责。7、确定救护单位的联系电话和行驶路线。8、组织 1-2 次预案演练,对演练情况进行分析评价,及时对预案进行 完善和改进。9、应急救援预案应报工程所在地建筑安全监督机构备案。10、在施工现场醒目位置设立“应急预案公示牌”,将主要内容向现场 人员进行公示。机械设备安全管理制度1、按规定配备专业设备管理人员,建立设备使用管理制度。2、采购、租赁的机械设备、施工机具及配件,应当具有生产(制造 许可证、产品合格证,并在进入施工现场前进行查验。3、机械设备在安装调试后由项目部设备技术、安全、施工以及监理人 员共同组织验收,合格后方可投入使用。4、起重设备安装、顶升、附着、拆除应由相应起重安装
13、资质的单位组 织进行,并签订合同。5、进行上述作业时,项目设备管理人员及安全员应进行现场监护。6、采购、租赁的起重设备应在当地建设行政主管部门办理使用登记及 产权备案手续。7、起重设备安装后,应按相关规定由具有资质的检测检验机构进行安 装质量检验,合格后方可使用。8、设备管理员应对各种设备进行日常监督检查,对存在的问题及时处 理。9、禁止设备带病作业,保持设备的安全防护装置齐全、灵敏、可靠。临建设施安全管理制度1、现场临建设施应按照施工总平面布置图进行合理布置。2、临建设施的设置应符合相关标准规定,体现企业文化内涵。3、现场作业区、生活区、办公区应分开设置,并保持一定的安全距离。4、现场围档采
14、用硬质材料,做到稳固、美观。5、现场搭设轻钢结构的活动用房应符合江苏省建筑施工现场装配式 轻钢结构活动板房技术规程,并组织验收。6、食堂应远离厕所、垃圾点等污染源,做到通风、卫生、地面排水良 好。7、临建设施严禁采用水泥预制板式活动房屋,禁止使用石棉瓦。8、宣传栏、报栏等设施做到稳固、美观、防雨。9、配电房应符合施工临时用电规范要求。10、安全检查时也对临建设施的安全使用状况进行检查,对存在的问题 及时处理。职业健康与劳动保护制度1、项目部在开工前应组织辨识现场可能存在的职业危害作业类别,并 制定相应的控制措施。2、对从事有害作业的人员要定期进行体检。3、按规定发放劳动防护用品(具。4、采取有
15、效的措施,降低危害作业对人员的伤害。5、患有皮肤病、眼结膜病、外伤风过敏反应者,不得从事有毒危害作 业。6、不得在有毒危害作业场所内吸烟、吃食物等。7、保持有害作业场所通风良好。8、配备必要的检测工具和采取有效手段,控制有害作业场所毒物浓度。9、职业危害作业人员应劳逸结合,避免疲劳作业、带病作业。10、不得安排怀孕女职工及未成年人从事有毒有害作业。劳动防护用品(具管理制度1、劳动防护用品(具由项目部统一购买,所买产品必须具有生产许 可证、产品合格证等,产品质量达到规范标准。2、项目经理和项目安全员应对购置的劳动防护用品(具进行查验。3、劳动防护用品(具应按规定抽样送检,合格后方可发放并使用。4
16、、项目部应明确专人负责对劳动防护用品(具进行保管和发放,并 做好记录。5、劳动防护用品(具由施工技术人员或安全员根据现场环境和有关 规定要求告知作业人员正确的使用方法。6、班组长应督促所有作业人员正确配戴使用劳动防护用品(具。7、不得以货币或其他物品替代劳动防护用品(具发放。特种作业人员管理制度1、认真执行本单位、本部门内所制定的岗位职责,坚持原则,坚决抵 制违章指令。2、特殊工种的作业人员必须遵章守纪,严格实行岗位责任制,如有违 反一律按公司有关条例处理。3、特殊工种的作业人员要与其他工种积极配合,不违章作业,不违反 劳动纪律,有权拒绝违章指挥,确保安全生产。4、要对特种作业人员上岗前进行安
17、全技术交底,无安全技术交底,不 得上岗作业,上岗后要严格实施安全措施。5、特殊工种的作业人员要服从指挥人员的统一指挥,不得擅自主张, 违反施工程序。出现事故要及时上报,发现隐患立即组织人员整改,不 得拖延。6、要建立特殊工种的作业人员档案。坚持安全知识学习,学习规章制 度及安全技术操作规程,进行事故案例分析,自我总结经验教训,不断 提高安全技术操作水平。7、特殊作业人员应当正确使用、保管各种安全防护用具及劳动保护用 品。8、持有特种作业操作证的人员,必须严格执行有关部门的持证复审规 定, 按限期进行复审, 凡超过时限未经复审者, 不得继续从事原岗位 (工 种作业。9、严禁酒后上岗、无证上岗。生
18、产安全事故报告制度1、施工现场发生生产安全事故后,应立即报告企业负责人和当地建筑 安全主管部门,及时填报事故快报。2、发生生产安全事故后,应当保护事故现场,并迅速启动应急响应程 序,抢救人员和财产,防止事故扩大。3、项目部及相关人员应配合事故调查组做好事故的调查取证工作,应 实事求是,并做好事故的善后处理工作。4、分包队伍发生生产安全事故,总分包单位应同时向上级主管部门报 告。5、施工现场应建立生产安全事故台帐。分包单位安全管理制度1、总包单位应对各分包单位实行安全生产监督管理。2、分包单位应具备相应的资质和安全生产许可证,并服从总包单位的 安全管理。3、总分包单位应签订安全生产协议,明确双方
19、在安全生产中的职责和 责任、权利和义务。4、分包单位应建立、健全和落实各级安全生产责任制,对新进场施工 人员进行三级安全教育和日常安全教育。5、分包单位应密切配合总包单位开展施工现场的安全质量标准化达标 活动。6、分包单位发生生产安全事故,总分包单位都必须及时上报给上级主 管部门。7、总包单位必须建立、健全分包单位的管理台帐,并督促分包单位加 强安全资料管理。文明施工管理制度1、项目部应组织编制文明施工措施并组织实施,倡导企业文化。2、现场应规范设置围挡,做到坚固、稳定、美观、整洁,不得使用安 全网、竹芭片等做围挡材料。3、施工现场进出口设置大门,大门应有企业名称及标志,出入口应设 置传达室,
20、配备专职的门卫,应制定门卫管理制度。施工车辆出入口应 设置警示桩、减速带、限速牌等。4、施工现场入口处应安要求设置八牌二图(八牌分别是工程概况牌、 工地主要管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产无事故计 数牌,文明施工牌、应急预案告示牌、重大危险源告知牌、民工权益告 知牌;二图分别是施工总平面图、工地文明卫生包干责任图。 5、施工现场在合适的位置设置茶水亭、吸烟室、文娱活动室、淋浴房 等设施。6、施工现场应按规定进行硬化、干化,做到平整坚实。设置可靠的排 水系统和沉淀池,保证场内无积水。7、材料按总平面布置图分类有序堆放,并设置标识。8、办公生活区与施工作业区应严格分开,办公生活设施应
21、齐全并做到 整洁、美观、卫生。9、施工现场按规定设置消防器材,严格执行消防防火制度。10、施工现场应设置卫生保健室,配备必要的医药器材和药品。项目负责人现场带班制度一、项目部领导轮流安全值班职责(一 轮流带班领导要把保证安全生产作为第一位的责任, 全面 掌握当班安全生产状况,加强对重点部位、 关键环节、危险源点的检 查,并指导现场人员安全作业;(二 及时发现和组织消除事故隐患和险情, 及时制止违章违规 行为,严禁违章指挥;(三 当现场出现重大安全隐患或遇到险情时, 及时采取紧急处 置措施, 并立即下达停工令, 组织涉险区域人员及时有序撤离到安全 地带。二、现场带班工作内容1、现场带班人员要把保
22、证安全生产作为第一位的责任,切实掌 握施工过程中的安全生产状况, 认真落实安全生产管理相关规定, 加 强对重点部位、关键环节的检查巡视。2、排查隐患并要求相关人员立即落实整改,现场无法整改的隐 患问题, 必须下达整改通知单;限期整改并按期复查验收;发现较大 隐患立即停止作业并报生产技术部(安监研究处理。3、严格落实制止“三违”相关规定,及时制止违章违纪行为, 在现场发现违章问题,立即纠错并按规定给予处罚,严禁违章指挥。 4、解决生产中的突发问题,现场无法解决处理的,立即报生产 技术部。严禁超能力组织生产。5、对公司领导干部走动管理执行情况进行监督考核,单位落实 不到位的,按规定进行处罚。6、严
23、查“跑冒滴漏”现象,并按规定进行处罚。7、 现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时, 带班人 员要立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施,并及时向 公司主要领导、生产技术部报告。三、项目部领导施工现场带班交接班制度。带班领导应当向接班的领导详细告知当前施工现场安全存在的 问题、需要注意的事项等,并认真填写交接班记录。四、项目部领导施工现场带班生产档案管理制度。项目部领导施工现场带班生产、值班交接班记录由当班领导填 写,由专人(资料员张金玉负责整理,并存档备查。五、相关要求1、现场带班人员要高度重视,认真履行带班职责,严格执行现 场带班人员的规定,减少外出,深入现场靠前指挥,切实
24、把安全生产 工作的各项任务落到实处。2、现场带班人员有特殊情况必须向公司请假,并通知生产技术 部, 由调度室安排人员替班, 同时将替班人员通知生产技术部 (安监 。3、 现场带班人员必须严格劳保穿戴, 不准着便装进入生产现场。4、现场带班人员要认真记录检查问题,并由单位现场负责人签 字,于每日下午下班前交生产技术部(安监汇总通报。5、现场带班人员在巡查中所发现的违章行为,一并给予单位和 责任领导进行处罚,并对严违人员进行帮教。6、各基层单位在执行原走动管理制度的基础上,进一步严格执 行领导干部现场带班制度, 把主要精力用在安全生产上, 切实深入一 线真抓实干,为员工创造良好的安全生产环境。六、考核规定1、现场带班人员未按规定执行的,每次扣罚责任人 50元。2、现场带班人员请假后,生产技术部(调度室未及时安排人 员造成空岗的,每次扣罚调度室负责人 50元。3、带班期间出现安全事故的，一并给予严肃处理和处罚。 4、对限期整改的隐患问题未及时复查验收的，每次扣罚责任人 50 元；因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的，视情节给予 责任人不低于 100 元的处罚。 5、由生产技术部（安监）负责对带班执行情况进行监督考核。 上海绿地建设（集团）有限公司 绿地世纪雅苑项目