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1、滨海公路唐秦界至曹妃甸新城段改建工程安全生产制度中铁十八局集团有限公司滨海公路东段LJ-6合同项目经理部2011年6月5日序安全生产是我们国家的一项重大国策，更是企业管理的基本原则。安全生产工作关系到员工的生命和财产安全，关系到公司、项目的健康发展和员工的切身利益，还关系到公司在社会上的声誉和形象。因此做好安全生产工作，对于保障员工的安全及健康、搞好公司的经营管理、促进公司健康稳定发展具有非常重要意义。为加强我项目生产安全监督管理工作，维持良好的工作生活秩序，根据我项目实际情况，制订安全生产制度，便于项目管理干部、工程技术人员和全体员工学习、了解、掌握项目安全生产管理制度，进而提高管理水平，增
2、强安全防范意识，实现安全生产。目录安全生产责任制3安全生产费用保障制度11安全生产教育培训制度13安全生产检查、隐患排查与整改制度14设备进场验收制度16施工现场危险告知制度17消防安全责任制度18安全生产事故报告制度和调查处理制度19安全生产事故应急预案和演练制度21特种作业人员管理制度26安全防护用品发放和管理制度27安全操作规程28重大危险源安全检测、监控管理制度30安全生产奖罚制度31意外伤害保险制度34其他保障安全生产的规章制度36安全生产责任制一、经理安全生产责任制1、项目经理是项目安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产负全面责任。2、把安全生产列入议事日程，负责本项目领导班子成
3、员的安全生产职责分工，并按时检查其安全生产职责履行情况，积极支持分管安全生产的副职领导开展安全生产工作。定期召开安全生产（领导小组）会议，分析本项目安全生产形势，讨论、解决安全生产存在的问题，安排下一步安全生产工作，并做好记录。3、在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。4、建立健全安全监督机构，充实安全人员，根据国务院规定按企业职工人数比例配备专职安全员，保持相对稳定；支持安保部和安全人员开展工作。5、对事故隐患整改和改善劳动条件的安全技术措施，要在技术、资金、物资上给予保证，对重大事故隐患要限期整改，要落实单位、落实责任人。6、执行各项安全生产规
4、章制度。在检查生产的同时进行安全检查，检查各项安全生产规章制度的执行情况，消除事故隐患，推广安全生产先进经验，制止违章指挥、违章作业。7、组织领导安全生产活动。按国家和上级有关部门的要求对安全生产活动内容进行具体布置、安排，组织检查，总结上报。8、定期召开安全生产会议，总结交流安全生产先进经验，表彰安全生产先进单位和先进个人。对事故预防工作有突出贡献的要给予重奖，对事故责任者要给予处罚。9、加强劳务协作队伍的安全生产管理，严格执行安全生产管理制度，确保安全生产。10、认真执行“三级安全生产教育”，使用新设备、新技术的人员进行新岗位安全生产技术教育，增强自我保护意识，对不执行的单位或部门要追究责
5、任。11、负责组织本单位重大事故的应急救援，按照“四不放过”的原则组织对事故生产的调查处理。二、书记安全生产责任制1、保证党和国家安全生产方针 、政策、法令、法规、决议的贯彻执行，及行政领导共同对单位的安全生产负责。2、把安全生产工作列入支部重要议事日程，定期及行政领导一起研究本单位安全生产形势，根据存在的问题组织制订支部安全生产工作要点，保证项目安全生产方针目标的实现。3、利用各种宣传工具，教育党员和全体职工模范遵守、执行国家有关安全生产方针、政策、法令、法规，努力提高党员和全体职工的安全生产意识和遵章守纪的自觉性。4、组织制订支部各委员安全生产职责，并定期检查其执行情况。5、组织宣传、表彰
6、安全工作先进集体和个人的先进模范事迹，把安全生产工作和干部考核结合起来。6、按干部管理权限参及对重大事故、死亡事故、重伤事故的调查处理及对有关事故责任人的处理工作。7、组织抓好安全文明工地建设，积极开展党员身边无事故、团员安全示范岗活动。 三、副经理安全生产责任制1、认真贯彻“管生产必须管安全”的原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作，把安全生产措施纳入生产计划同时安排。2、组织领导本项目的安全生产大检查。做到检查有记录，隐患有通知，整改有回单，复查有结论。危险性较大的关键设备和操作场所，要亲自检查，对重大隐患要组织人员现场研究，及时整改。重大
7、隐患未整改以前，应有可靠的临时安全生产措施。3、在参加编制施工组织设计和施工方案的审核时，必须贯彻“安全第一”的思想，要制订相应的安全技术措施，其针对性要强，符合现场实际情况，具有可操作性和指导现场施工的作用。4、领导组织制订年度安全生产技术措施计划，逐级上报，经批准后，列入生产计划优先安排，认真落实。5、贯彻执行安全生产管理规章制度和安全技术操作规程，定期开展安全生产活动和安全生产培训，加强对劳务协作队伍的安全生产管理，制止违章指挥和违章作业，推广安全生产先进经验，表扬奖励安全生产先进集体和个人。6、检查督促对采用新技术、新工艺、使用新设备，必须制订新的安全操作规程和岗位责任，对工人进行新操
8、作法安全技术教育，督促特种作业人员持证操作，对调换新岗位的工人，必须进行新岗位安全技术操作教育，并做好安全培训记录，保管好相关资料。7、督促安保部严格把住安全技术交底关，检查督促有关部门或人员，不论工程大小，在开工前必须进行安全技术交底（包括书面和会议）。8、督促设备部门严格把住施工设备和设施的安全装置关，所用设备、设施的安全设施、安全装置必须齐全、有效。9、发生重大伤亡事故、重大设备事故、重大道路交通事故时，负责督促在1小时内逐级上报，并亲临事故现场组织抢救，进行事故调查处理，制订防范措施，提出对事故责任者的处理意见，严格按照“四不放过”的原则处理事故，按照规定时限书面上报事故调查报告及事故
9、处理结案材料。四、总工程师安全生产责任制1、认真执行国家安全生产法令、法规、安全技术标准规范，结合本项目的安全技术状况，制订实施细则，认真落实。2、必须把安全技术工作列入重要议事日程，在计划、布置、检查、总结、评比生产技术工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全技术工作，及时研究解决施工生产中的安全技术问题。3、参加编制、审查施工组织设计和施工方案时，要贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针。从审核工程设计图纸，确定施工方案和工艺流程，到选用施工机械、运输设备的各个环节，都必须符合安全生产标准及规定，凡方案中有碍安全和健康，均应纠正或不予审批。采用的安全技术措施针对性要强，实用效果要好，
10、确保施工安全。4、组织制订和审查安全技术操作规程，特殊工艺的安全技术措施；在采用新技术、新工艺、使用新设备、新工具时，制订相应的安全技术措施和新的操作规程及岗位安全生产职责。5、组织技术鉴定时，必须把安全装置、卫生设施列为重要内容同时鉴定，符合安全卫生标准，对不符合安全卫生要求的，必须经改进后方能通过鉴定。6、把本项目存在的严重职业危害和重大事故隐患列为科研项目，组织力量攻克技术难关；负责组织安全技术措施项目的设计及施工，逐步改善劳动条件。7、对职工进行安全技术知识教育，进行安全技术交底，讲解作业中存在的危险因素、预防措施、操作要领、安全卫生设施的使用方法等安全技术知识。8、参加重伤、死亡事故
11、的调查，从技术上分析事故原因，提出技术鉴定意见及应采取的安全技术措施。9、参加安全生产检查，了解安全生产中存在的问题，提出技术改进措施。五、安保部安全生产责任制1、严格执行国家、行业、地方政府颁发的各种安全生产法令、法规、规定、决议和制度。 2、组织制定、修订本企业安全生产规章制度，负责职业安全健康管理体系载本企业的规范运行，定期收集发布及项目施工生产有关的安全技术规程、标准、规范。3、参加审查、讨论施工组织设计、施工方案及新技术成果鉴定会议，从职业安全健康方面提出审查和鉴定意见。4、审查安全技术措施计划，检查落实情况，做到逐步改善生产环境和劳动条件，保护职工的安全健康。5、会同有关部门对安全
12、员进行专业技术培训，负责业务指导，提高安全员的业务素质。并对安全教育计划、培训内容、测试人员及试卷、安全工作总（小）结资料予以归档管理。6、参加对新分配来大中专毕业生和新入厂工人的“三级安全教育”和特种作业人员的安全技术培训。7、组织开展安全生产活动，经常进行安全生产宣传教育，提供安全生产宣传资料。会同人劳、组织部门抓好各级领导和职工职业安全健康培训工作。8、深入施工现场，认真检查在创建文明工地建设中的各项安全生产管理情况，对施工现场安全设施，各类警示标识、标牌（安全操作规程、安全管理责任人），现场用电管理，特殊工种（特种设备）管理的落实情况予以检查、监督。指导安全生产工作，制止违章作业，发现
13、事故隐患，督促整改；对危害职工生命安全的重大事故隐患，有权立即停止生产，要求现场负责人采取紧急措施，控制事故发生，并立即报告领导。检查质量时，要同时检查安全网、脚手架、各种坑口防护装置、标志、信号等安全设施的质量问题。9、会同有关部门检查作业现场的安全卫生设施是否良好、有效，督促有关部门定期进行维修、保养，确保安全运行；负责对实施科研和新技术成果操作人员进行技术培训和指导；负责召开会议研究处理重大安全技术问题。10、参加各类事故的调查，督促事故单位严格执行事故处理的“四不放过”原则，并负责事故的上报。11、会同有关部门开展安全生产竞赛活动，表彰奖励安全生产优胜单位和个人。六、综合办公室安全生产
14、责任制1、协助组织召开安全会议，传达、学习、贯彻党和国家安全生产方针、政策、决议、规定等。2、负责组织防洪、防汛和抢险救灾等应急预案响应的信息沟通和协调。3、负责公务车辆及驾驶员的管理及驾驶员的日常交通安全学习工作。4、协助有关部门采购、发放保健食品、清凉饮料、防寒防冻及防暑降温药品、小型个人防护用品等。5、督促项目经理部对生产场所和生活区卫生监督检查，做好防疫工作。6、定期对职工进行体检，建立健康档案，对患有职业禁忌症的职工，建议人劳部门调换适当工作；为患有职业中毒和职业病的职工进行治疗并统计上报。7、认真受理拒绝违章指令人员和被强迫违章作业人员的来信来访工作。8、通过多种载体，广泛开展形式
15、多样的宣传教育，做好安全生产宣传教育工作。七、工程部安全生产责任制1、编制、下达生产计划时，把安装安全防护装置、采取安全措施列入生产工序，根据工程特点、气候条件安排生产计划，并提出安全要求及注意事项。2、组织施工现场考评管理，落实考评标准中“职业安全健康管理”方面的考评内容。3、新技术、新工艺、新材料、新设备投入使用前，负责编制、审核技术方案的安全可靠性。“四新”技术方案必须符合国家劳动安全卫生法规、标准；同时制订、审查相应的安全技术措施、新的安全技术操作规程及岗位责任。4、贯彻安全生产制度和施工组织设计（施工方案）中安全技术措施，加强施工现场安全生产管理，建立安全生产和文明施工的良好秩序。5
16、、负责施工期内的工程主体结构的安全防护工作。6、在排除生产障碍的同时，解决不安全隐患；遇生产及安全发矛盾时，生产必须服从安全，不得冒险违章指挥。八、计划和约部安全生产责任制1、严格把好劳务协作队伍的选择关，劳务协作队伍必须具有独立法人资格、相应的等级资质及较好的业绩和信誉。2、负责督促、落实及劳务协作队伍的安全生产协议的签订；3、签订施工生产合同，要符合国家劳动安全卫生法规，明确安全生产职责，不得签订非法生死合同。4、按国家规定，每年从企业提取足够数量的经费作为安全技术措施费，列入生产财务年度计划，按时提供资金，并监督专款专用。5、为安全生产宣传教育、安全技术培训提供经费。6、协助安保部按规定
17、收取罚款和扣、发安全奖金及其它款项。九、机械材料部安全生产责任制1、严格检验包括购置、制造、改进、大修、在用各种设备、工具等，安全装置、卫生设施必须齐全、有效，出厂检验证明及技术资料完整，严禁使用不合格产品。采购的机电设备、附件、工具、材料等，必须有出厂检验合格证，符合安全质量标准。2、负责在设备购置、制造时保证安全防护装置的合理设计和有效投入，符合职业安全健康规程标准，安全有效。负责将安全技术措施计划项目所需材料、设备纳入供应计划，及时提供。3、定期检修施工机械设备，确保设备技术状态良好，安全装置齐全有效，不准使用报废和有重大安全技术缺陷的机械设备。编制机械设备修理设计时，必须将设备上的安全
18、装置、卫生设施列入修理计划，一并实施。检修机械设备时，应制订安全技术措施，对作业人员进行书面和会议安全技术交底及技术指导。4、建立健全机械设备安全生产管理制度；制订、修改机械设备安全技术操作规程、操作要点、岗位责任及检修制度。5、制订并落实物资仓库、危险品物资等安全管理规章制度、安全操作规程、岗位责任等制度。严格执行国家及地方关于易燃、易爆、有毒等危险物品的运输、储存、保管、收发等管理方法，严格各环节的管理。对库房定期进行检查；及时回收废旧材料；现场及库房内各种材料、工具合理堆放，保持作业环境整洁。6、督促现场锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等特种设备定期进行安全技术鉴定，取得技术监督部门核
19、发的安全准用证。7、参加安全生产检查。在创建文明工地建设中认真规范作业环境，施工现场材料、工具及机械设备要按规定摆放整齐、标识齐全，各工点要做到工完、料净、场清；督促机械设备的隐患整改，落实整改措施；对一时难以整改的隐患，督促制订整改计划，协助整改。18、制止违章作业，违章指挥；严肃处理机械设备事故；参加工伤、交通事故调查处理。十、试验室安全生产责任制1、一切试验机具和附件，在购入时须检查合格证明，并由计量单位进行检定后方准使用。2、一切试验机具、安全维护装置必须经严格检查把关，使用前制定安全操作规程。3、对试验人员定期培训，考核并协助安技部门签发作业合格证。4、认真执行各类试验设备的安全规程
20、和标准，分析预测安全度。5、对发生的机械、设备事故要认真分析研究，严肃处理，并向领导和有关部门及时汇报。十一、工区主任、施工技术员安全生产责任制1、认真执行各项安全生产规章制度和施工组织设计方案；确保施工现场安全防护设施完整、齐全、有效；做到不违章指挥，制止违章作业。2、认真执行“五同时”，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作；把安全生产贯穿到每个生产环节，进行书面安全技术交底和召开安全技术交底会议，讲解施工中存在的危险因素，所采取的安全措施及操作要领和注意事项等安全技术知识。3、领导所辖班组开展安全活动，组织学习安全操作规程和安全纪律，教育工人正确使
21、用个人劳动防护用品，随时进行监督检查。4、对所管施工现场的脚手架、井字架、门式架、电气设备、坑、井、沟等周围设置的围栏和安全信号标志，机械设备的安全防护装置及安全措施和及各种施工设施进行检查验收，合格后方可交工人使用。5、对新入场工人进行现场安全生产教育；检查督促班组长对新入厂工人和调换工作岗位工人进行岗位安全操作教育，安排特种作业人员进行安全技术培训，持证上岗。6、发生工伤事故后，要组织抢救并立即上报，保护好事故现场，参加事故调查，制订整改措施，认真进行整改，防止类似事故重复发生。7、有权拒绝不安全、不健康、不科学的生产指令并及时向上级报告。十二、生产班组长安全生产责任制1、认真执行各项安全
22、生产规章制度和安全技术操作规程；进行岗位安全技术交底，讲解工作内容、存在的危险性、采取的安全技术措施、安全操作要领、岗位责任及注意事项等，并根据班组成员的技术、身体、思想等情况合理安排工作。2、对新调入或调换工作岗位的工人，进行岗位安全技术教育，在工人未熟悉本岗工作前，不得分配独立操作，并指定专人负责管好他的人身安全。坚持执行特种作业人员持证上岗，定期安排复审。3、组织班组安全生产活动，开好班前班后安全生产会议，进行安全生产自检，做好上下班工作交接，并作好记录。4、服从专职安全员的指导，接受班组安全员的建议，组织班组职工为促进安全生产提合理化建议，讨论安全技术措施计划，作好记录汇总上报。5、组
23、织班组成员学习安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育班组成员遵章守纪，坚守岗位，正确使用个人劳动防护用品， 不得违章蛮干，不得擅自动用机械、电气设备及各种安全生产设施等，制止违章作业，不违章指挥。6、经常检查施工现场安全生产动态，发现问题及时解决，一时不能解决的要求采取临时措施并上报领导。7、本组发生工伤事故，要立即组织人员进行抢救，及时上报领导，保护好事故现场，组织全体人员认真分析事故原因，吸取教训，采取安全措施，稳定班组人员思想，防止重复事故的发生。8、有权拒绝违章指令，对强迫工人违章作业人员有权越级上告，任何人不得打击报复。十三、班组安全员（兼职）安全生产责任制1、模范执行各项安全生产
24、规章制度，协助班组长做好安全工作，接受专职安全员的业务指导。2、协助班组长组织安全生产活动，进行安全生产教育参加班组安全生产检查，安排特种作业人员进行安全技术培训、复审，及时向领导和专职安全员反映班组安全生产情况和职工要求，搞好安全学习，并做好检查记录。3、协助班组长督促检查班组人员作业前对使用的工具、机械电气设备、施工设施、作业环境、个人劳动防护用品、安全设施等进行检查，发现隐患及时处理，不能处理的要及时报告班组长采取措施。4、检查、维修保养本班组的安全用具、设施、标志等。5、发生事故后立即上报，协助班组长对受伤人员进行抢救，保护事故现场，参加事故调查，协助班组长召开事故分析会，分析事故原因
25、，落实整改措施，稳定班组人员思想。6、有权制止违章作业，有权抵制和越级上报违章指挥行为，任何人不得打击报复。十四、作业人员安全生产责任制1、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想，接受安全教育，认真学习，掌握本工种安全技术操作规程及安全知识，积极参加安全生产活动，努力提高自身安全素质和自我保护能力。2、遵章守纪，服从工作分配，坚守岗位，服从安全员的指导，认真履行岗位职责，不违章作业，不私自开动或使用他人操作的机械、电气设备、工具及设施，特种作业人员持证上岗。3、正确使用个人劳动防护用品、用具，维护安全设施和防护装置，不得私自拆改，爱护安全标志。4、工作前必须检查本岗位工作环境、机电
26、设备、工具、材料、安装装置、设施、个人劳动防护用品等性能是否良好、安全有效，发现隐患要及时处理或向班组长报告。工作中集中注意力，认真操作，随时检查，确保安全。5、发生事故或未遂事故，要立即报告班组组长或安全员，保护事故现场，参加班组事故分析，听取教训，提出改进意见。6、发扬团结友爱精神，互帮互助，互相监督，制止他人违章作业，向新工人传授安全生产知识，指导他们安全操作，关心他们的安全，做到不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害，保护他人不受伤害。7、有权拒绝严重危害人身安全和身体健康而无安全卫生保障措施的作业，并立即报告领导或越级报告，任何人不得打击报复。安全生产费用保障制度一、为了保障项目安全生
27、产的需要，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律法规的有关规定，结合本项目实际，特制定安全生产费用保障制度。 二、国家有关规定，项目建立稳定的安全生产投入资金渠道，保证新增、改善和更新安全生产系统、设备、设施，消除事故隐患，改善安全生产条件，加强安全生产宣传、教育、培训，安全生产奖励，推广应用先进安全生产技术措施和管理方法，抢险救灾等均有可靠的资金来源。 三、项目应编制年度安全生产技术措施计划，确定项目，落实资金、完成时间和责任人。在编制工程概算时，要保证安全生产条件所需资金的投入。 四、资金来源 项目的安全生产保障资金来源于当期计量收入和业务收入，安全投入比率以不低于当
28、年年度产值的1%为限，安全投入应能充分保证安全生产需要；每次计量收入到帐后，按比例预留一定的安全保障资金，以备安全设备、仪器等日常维修、安全教育培训及必要的安全防护措施和个人安全防护用品的费用，以及有关安全先进技术的研究和推广费用和安全奖励资金的开支。 五、安全保障资金的使用范围安全保障金的使用范围包括：（一）安全劳保用品：安全帽、安全带、安全绳、防护鞋、手套、防护面罩、防雨服、工作服；防暑降温、防寒物品、保健食品等。 （二）安全教育培训：安全资格上岗培训取证费用；三类人员培训费用；全员培训费用；特种作业人员上岗培训取证费用；JGJ59-99 标准、安全法培训学习取证费用；开展安全月活动，召开
29、现场会，应急预案的演练，组织参观学习先进单位，组织知识竞赛、文艺演出，订阅报刊杂志、制作展板等费用。 （三）安全技术措施：安全技术措施的资金以施工组织设计作为依据进行确定。包括： （1）电器产品（开关箱、配电箱、漏电保护器、熔断器、插座、配电线材五芯电缆、瓷瓶等）； （2）机械设备安全防护装置更换、检测费用； （3）现场围档（包括大门）； （4）工地地面硬化、排水设施、绿化； （5）现场厨房、厕所、沐浴室； （6）消防器材（灭火器、消火栓、消防水池等）； （7）现场五牌一图、警示标识标牌、CI 标识； （8）现场保健急救药品、器械； （9）现场防噪音、粉尘、废弃物处理等费用。 （四）人工费：现
30、场安全防护设施的搭拆、维护，垃圾的清运等的人工费用；意外伤害保险、安全监督费以及其他费用。 六、安全劳保用品开支费用在工程成本费用中列支，安全教育培训费用在管理费中列支，安全生产技术措施所用费用在工程直接费中列支。 七、项目部结合本项目的实际情况在年度资金计划中对安全保障金单列，所列安全保障金额度计划由项目安全领导小组审批。 八、项目财务部负责安全保障金的落实工作，项目部银行存款除能保证日常开支外，应有足够的安全保障资金。 九、安全劳保用品和安全技术措施所需用品由项目部材料部购买，由专职安保人员验收，材料部按安全管理办法发放劳保用品，安全技术措施用品由相关工程人员按要求领用。 十、安全教育培训
31、费用的使用由项目部安保部根据项目安全培训计划，先编制预算，报项目部经理批准后方可在项目财务部申报安全教育培训费用。 十一、项目部如有意外事故发生，事发时由项目部在安全保障资金中支用，同时由项目部对相关责任人进行处罚，罚款交事故单位或项目冲抵事故费用。 十二、项目部要严格按本制度落实到位安全保障资金，做到专款专用，为项目安全生产提供保障。 十三、安全生产费用保障制度由项目安保部负责解释。安全生产教育培训制度一、安全会议原则上每月一次，但有特殊情况，可以随时召开。二、安全学习（活动）实行到会签名制度，不准代签名，因有任务等特殊原因应及时上报，无正常原因不得缺席。三、要充分利用墙报、标语、广播、录像
32、等宣传工具进行广泛宣传，做到常抓不懈，长期坚持。四、安全学习主要内容：1、传达落实上级及本单位安全例会的精神；2、学习有关知识、交流有关安全经验；3、针对出现安全的问题，提出改进措施。五、安全学习（活动）应建立活动记录台帐。（一）要教育干部、职工充分认识安全生产的重要意义。批评教育纠正那些对安全漠不关心，对集体财产不负责任的态度，克服那些只抓生产不管安全，只关心机器设备，不重视工人单位、个人利益的一致性，充分发挥工人主人翁的责任感，发挥他们建设社会主义的积极性，不断提高劳动生产率，保证安全生产。（二）新工人进厂“三级”教育1、段级教育的内容：劳动安全保护重要意义，一般安全知识，特殊设德、危险部
33、位安全注意事项，段安全生产概况，主要规章制度，典型事故案例剖析等等。要建立段级安全教育档案。2、下属各单位教育内容：负责人或安全员讲课，各工区、作业队生产特点、安全生产状况，本工种安全操作规程和正确使用安全防护用品，危险品的保管、正确使用及异常情况，进行操作示范、典型事故安全教育。（三）全员安全教育学习安全生产方针政策、安全管理制度、一般安全生产知识、技术操作规程等。针对领导、管理人员和工人的不同要求，进行考试。（四）对压路机、拌和机、装载机、电工、发电机、切割机、油锯、电器、起重、锅炉、受压容器、焊接、空压机、焊工、机动车辆驾驶、易燃、易爆、剧毒等特殊工种的职工，必须进行专门的安全技术训练，
34、并经上级安全部门考试合格发给操作证，才允许独立操作。上述这些特殊工种的工人未经教育一律不准独立操作。（五）调换工种的工人要进行班组安全教育，一般在调换工种的部门内进行教育。（六）日常宣传教育，利用广播、黑板报、安全简报、事故画报、电影录像、安全标语、安全知识竞赛等多种形式，广泛开展宣传教育活动。安全生产检查、隐患排查及整改制度一、检查内容1、查思想查技术和管理人员、全体职工对安全生产工作的认识是否正确，责任心是否强，对忽视安全生产工作的思想和行为是否敢于批评、抵制及处理。2、查纪律查岗位上劳动纪律情况，是否按安全操作规程操作，查是否违章指挥、违章操作和冒险作业现象。3、查隐患生产设备、仪器仪表
35、和生产场所安全设施是否正常齐全；电器设备是否符合安全要求；气瓶的安全附件是否齐全、灵敏、可靠；项目部建筑有无不安全隐患。4、查生产设备情况，是否符合规定标准；查岗位和生产场所环境卫生，查劳动保护用品使用情况。二、检查形式及安全整改要求1、项目安全生产领导小组每月召开专门会议，总结当月安全生产工作研究部署安全生产工作。2、项目每月组成由项目经理任组长的安全领导小组检查组，对项目施工现场进行全面安全生产、文明施工检查，并进行总结印发通报。3、项目安全领导小组组织的安全生产、文明施工检查中查出的事故隐患，以隐患整改通知单的形式通知受检单位负责限期整改，并应及时进行复查。4、项目每月由安保部组织各部门
36、有关人员对项目所属项目部进行全面的安全生产、文明施工检查，对查出的隐患指定责任人立即或限期整改，经复查后整理好检查资料存档。5、项目部专职安全员根据本项目的生产安排情况，制定巡回检查计划，对本项目部施工现场进行检查，对查出的隐患通知项目经理整改。6、项目部除在日常检查时随时检查施工现场安全状况外，每旬组织专职安全员对所属施工现场进行一次全面安全生产、文明施工检查，对查出的隐患立即进行整改，并作为周教育的内容。7、生产班组的班组长、兼职安全员班前应对施工现场、作业场所、机具设备进行检查，生产过程中巡回检查，发现问题立即解决。8、项目部在冬、雨季前要做好季节性检查工作，由项目经理带队，施工安全、机
37、械、电气管理人员参加的安全生产、文明施工检查。雨期重点检查脚手架、龙门架、电气设备、施工用电的安全状况和施工现场是否存水；冬期重点检查机械设备、施工用电、消防、预防煤气中毒、防滑、防冻、现场冰雪情况等。9、对检查中发现的事故隐患必须按照“定人员、定时间、定措施”的原则进行整改，实行登记制度，在隐患没有排除前必须采取可靠的防护措施。10、受查单位如对查出的事故隐患和不安全因素不及时整改，项目安保部可根据项目安全生产管理制度之规定予以处理。设备进场验收制度1、为确保提高进场施工设备安全性和完好率，按照公路水运工程安全生产监督管理办法特制定此制度。2、项目部在工程中使用施工起重机械和整体提升式脚手架
38、、滑模爬模、架桥机等自行式架设设施等大型机械设备前，应当组织有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由承租单位和安装单位共同进行验收，验收合格的方可使用。验收合格后30日内，应当向当地交通主管部门登记。3、由机械科对各项目部进场、进库的各种材料、工具、构件认真办理验收手续。在确保质量合格的前提下，验好规格、数量，填写验收单。4、对贵重物、危险品，按规定把好验收关，及时入库，妥善保存。5、对不符合质量或规格、数量要求的料具，有权拒绝验收并报有关负责人。施工现场危险告知制度1、按照公路水运工程安全生产监督管理办法，严格安全技术交底制度；2
39、、项目部负责项目管理的技术人员，应当如实向施工作业班组、作业人员详细告知作业场所和工作岗位存在的危险因素。3、在作业场所应设置明显安全警示标志，在无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，以告知路人和社会车辆。消防安全责任制度为了加强消防工作，保护公共财产和职工生命财产的安全，特订本制度。1、在严禁火种区域设置“严禁火种入内”、“严禁吸烟”等明显标志。2、仓库管理人员应熟悉储贮物资的性能。对易燃、易爆和危险物品应严格分类存放，并健全颁发登记手续，严格执行保管发放制度。3、仓库人员要切记“仓库重地、闲人莫入”和“仓库重地，严禁烟火”的规定。对于不听劝阻、未经同意，擅自进入库房和违反库房
40、消防规定的人员，仓库管理人员有权制止，对于严重违反库房规定者，有权上报领导给肇事者以警告和罚款处理。4、易燃易爆、剧毒物品到货进仓时，仓库管理人员必须亲临现场处理。凡不同性能或灭火方法不同的化学物品必须严格分类、分库存放。严禁易燃、易爆、剧毒物品混装、混放。5、对剧毒危险品，应严格审查领料手续，由安全生产领导小组审核批准发放，严禁仓库管理人员将剧毒危险物品私自转让或送人。6、仓库内部班后或节假日应严格落实防盗、防火措施，班后非加班人员不得进入库房。节假日仓库应有人值班。7、电热烘烤设备（电炉、回火炉、取暖炉、烘箱）必须由专人负责、并及易燃、易爆物品保持足够的安全距离，严禁在四周烘烤衣服等物品。
41、8、各部门使用易燃、易爆危险物品，在下班前要送仓库保管。9、有易燃、易爆危险物品的部门，都要制订相应的消防安全防范措施。10、技术部门、工程技术人员在设计和审核新建、改建、扩建及革新挖潜工程项目中，应绘有消防安全设置，基建部门和施工人员应严格按照图纸施工。11、电焊工、气割工、电工要严格按照操作规程作业，对存在易引起火灾和爆炸事故的不安全因素，必须采取切实可行的防范措施后才能操作。12、消防装备器材是扑救火灾的重要工具，任何人不得擅自动用。消防龙头和设备附近禁止堆放物品，消防器材要做到布局合理。灭火器内药剂应按有效期要求由专人调换，确保灭火器完好使用。13、对消防工作作出显著成绩的集体或个人给
42、予表扬奖励；对于违反消防安全制度或拒绝执行消防安全制度的集体或个人，应根据情节轻重和损失大小给予批评教育、扣发奖金、行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。安全生产事故报告制度和调查处理制度1、职工发生伤亡事故后，受伤者或早发现者应立即向直接领导报告，直接领导接到报告后，应用电话等其它快速方法立即将事故简况报告项目安保部、项目经理；项目视伤害程度在1小时内分别向事故发生地县级以上交通局、安监局、公安局、市总工会等有关部门报告。 2、事故报告内容主要包括：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和
43、初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。3、项目部对已发生的事故要本着实事求是的态度进行严肃认真、及时、准确的调查报告，并对事故调查的全过程负责。（1）轻伤事故：由项目安保部组织调查，查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见，填写伤亡事故登记表，将登记报表及时报公司安全科。（2）重伤事故：由项目组织，安保部参加，调查、分析、查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见，拟定整改措施，由项目安保部填写职工死亡、重伤事故调查报告书，于事故发生后7日内报公司安全科及有关部门。（3）死亡事故：项目会同事故发生地市主管部门等有关部门进行调查，调查组必须对事故现场进行勘察、拍照或者录像，收
44、集伤亡事故当事人和现场有关人员的陈述和证言，索取有关当事人、生产、技术和诊断资料。分析事故死因，查清事故责任，拟定整改方案，提出处理意见，项目部填写职工死亡、重伤事故调查报告书于事故发生后15日内报公司安全科及有关部门。4、发生事故的现场人员必须严格保护现场，如因抢救负伤人员或防止事故扩大而必须移动现场设备、设施时，现场人员必须负责弄清现场情况，做出标记，证明数据，并画出事故详图。对故意破坏、伪造事故现场者要严肃处理，情节严重的依法追究法律责任。5、事故现场调查结束，依照程序批准后方可清理现场。（1）轻伤事故现场清理：由项目安保部批准。（2）重伤事故现场清理：由项目经理批准。（3）死亡事故现场
45、清理：由项目部报请有关部门批准。6、对于事故的处理，必须坚持四不放过的原则，即：事故原因不查清不放过；事故责任者和群众没受到教育不放过；没有防范措施不放过；对事故的有关领导和责任者不查处不放过。（1）真实、客观的查清事故原因。（2）公证、实事求是的查明事故的性质和责任。（3）严肃、认真的制定并落实预防类似事故重复发生的防范措施。7、对事故责任者要根据事故情节及造成后果的严重程度分别给予经济处罚、行政处分，对触犯刑律的依法追究其刑事责任。（1）、经济处罚：按项目安全生产奖罚制度的规定执行。（2）、行政处分：分为警告、记过、记大过、降级、撤职、留场查看、开除。8、有下列情况之一的事故责任者，给予处
46、罚和处分，对触犯刑律的移交司法机关依法追究其刑事责任。（1）玩忽职守，违反安全责任制，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律而造成事故的。（2）积压、拖延执行隐患整改通知单造成事故的。（3）对新工人或新换岗工人，不按规定进行安全培训、考核而造成事故的。（4）组织临时性任务，不制定安全措施，也不对职工进行安全教育，造成事故的。（5）分配有职业禁忌症人员到禁止其作业岗位而造成事故的。（6）因设备、设施、工具有缺陷或材料、辅助材料不合格而造成事故的。（7）因施工现场场地环境不良而造成的事故。（8）因不按规定发放和使用防护用品而造成事故的。安全生产事故应急预案和演练制度根据中华人民共和国安全生产法的规定和长
47、深高速唐山（遵化至南小营）段公路建设指挥部的有关要求，为确保长深高速遵化至南小营段工程建设顺利进行，快速、及时地处理工程建设期间发生的各种突发性重大事故，最大限度地减少伤亡和财产损失，本着“预防为先，救援为主，统一指挥，团结协作，分工负责”原则，特制订本应急预案。一、潜在重大事故、事件及紧急情况评估经调查和分析，本项目对在工程建设期间可能发生的重大事故、事件和紧急情况概括如下：序号类 型潜在险情1火灾、爆炸、灼烫办公区、材料库、油料库、失火；锅炉爆炸、压力容器、乙炔爆炸等、爆炸2汽车交通事故碰撞、倾覆、翻车、伤亡事故3重大伤亡事故触电、高空坠落、物体打击、起重伤害、机械伤害、坍塌、淹溺、山体倒塌4食物中毒不当饮食或人为造成的食物中毒5突发传染病传染迅速、后果严重的传染病6不可抗拒自然灾害地震、特大暴雨、洪水、雷击7其它危及施工人员安全事件、社会事件二、应急组织机构及职责(一)应急组织机构1、火灾、爆炸事故组长： 毕树兵副组长：张海龙、陈志组员：罗睿、何滨、田野、贾飞、蒋福收2、汽车交通事故组长： 毕树兵副组长：张海龙、陈志组员：罗