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1、XX市农村公路桥梁养护管理工作制度第一章 总那么 第一条 为加强和标准农村公路桥梁养护管理工作,保证公路畅通和桥梁运行平安,依据?中华人民共和国公路法?、原交通部?公路桥梁养护管理工作制度?、湖南省公路管理局?湖南省普通公路桥梁养护管理工作制度?等有关规定,结合我市农村公路桥梁养护实际情况,制定本方法。 第二条 桥梁养护管理应贯彻“统一领导、分级管理、预防为主,平安至上的工作方针,加强养护管理,努力提高桥梁构造的耐久性和平安性。第二章 管理责任划分第三条 根据“事权一致、责任清晰的原那么,农村公路桥梁养护管理实行管养单位和监管单位分级负责制。农村公路桥梁管养单位疏于养护管理,不按相关规定准确掌
2、握桥梁技术状况,或未及时采取相关措施,导致的桥梁平安事故,由管养单位承当主要责任,监管单位承当监管责任。第四条 管养单位是指具体承当公路桥梁养护管理任务的管理单位。主要履行以下职责:一负责编制、上报、桥梁维修及危桥改造工程的方案与规划。二负责桥梁经常性检查工作,及时上报桥梁受自然灾害和其他因素损坏的情况。三负责桥梁定期检查工作与桥梁技术状况评定工作。四负责桥梁养护工程的组织实施和日常养护。五负责超重车辆通过桥梁的有关工作。六负责桥梁技术档案的补充、完善和保密工作,以及桥梁养护管理信息数据的更新和维护工作。七负责桥梁养护技术人员等业务培训、考核工作。第五条 监管单位是指依据有关规定,主管县道、乡
3、道桥梁养护管理工作的单位。主要履行以下职责:一负责编制、上报所辖公路危桥改造总体规划。二负责制定桥梁养护管理工作制度,监视、考核管养单位工作。三负责组织对四类、五类桥梁进展复核检查。组织实施桥梁特殊检查工作。四负责监视检查桥梁养护工程的组织实施。五负责桥梁技术档案的补充、完善和保密工作。六负责对桥梁养护技术人员的技术业务培训工作。第六条 各乡镇政府街道办是乡道、村道桥梁的管养单位,县级交通主管部门是其监管单位;县级交通主管部门是县道桥梁的管养单位,上级交通主管部门是其监管单位。第七条 农村公路桥梁管养单位应当明确负责桥梁养护管理工作的分管行政领导和技术人员,保障桥梁养护管理的各项职责得以贯彻落
4、实。每座桥梁要明确三个责任人:一名主管领导,一名工程技术人员和一名养路工人。第八条 县、乡、村公路桥梁管养单位和监管单位应设置或聘任专职桥梁养护专业技术人员,并保持其人员相对稳定。第三章桥梁检查与评定第九条 桥梁检查分为经常检查、定期检查和特殊检查。经常检查主要对桥面设施、上部构造、下部构造和附属构造物的技术状况进展日常巡视检查。定期检查是指按照规定周期,对桥梁主体构造及其附属构造物的技术状况进展定期跟踪的全面检查,评定桥梁技术状况等级。特殊检查指在特定情况下对桥梁技术状况进展鉴定,以查清桥梁的病害成因、破损程度、承载能力或抗灾能力等。经常检查和定期检查应符合?公路桥修养护标准?的规定。第十条
5、 经常检查主要以目测方式配合简单工具进展,检查周期为每月不少于一次,汛期应增加检查频率。经常检查完毕后要及时更新桥梁养护管理系统数据。对经常检查中发现重要部构件明显到达三、四、五类技术状况的桥梁,应立即安排定期检查。定期检查主要以目测结合仪器检查方式进展。三类以上桥梁其检查周期一般不低于每三年一次,四类、五类和特殊构造桥梁应每年一次。特殊检查应委托有相应资质和能力的单位,按照有关标准和技术标准的要求及时实施。第十一条 依据检查结果,桥梁技术状况等级评定分为一至五类。对检查发现的技术状况为三类以上的桥梁应立即采取交通管制措施。技术状况为三类的桥梁每10天观测一次,技术状况为四类的桥梁每3天观测一
6、次,技术状况为五类的桥梁每天观测一次。农村公路桥梁技术状况评定工作由管养单位负责组织。第十二条 对评定为四类和五类的桥梁按以下规定进展复核。复核期间,管养单位应采取应急保障措施,保证桥梁运营平安。乡道、村道技术状况为四类的中、小桥梁以及构造较简单、病害清楚的大桥,由县级交通主管部门的桥梁养护技术人员负责组织复核。技术状况为四、五类的特大桥、构造或病害较复杂的大桥,由市级交通主管部门桥梁养护技术人员提出初步复核意见,由上级交通主管部门桥梁养护工程师负责组织提出核查意见。县道技术状况为四类、五类的桥梁由市级交通主管部门的桥梁养护技术人员负责提出初步意见,由上级交通主管部门桥梁养护工程师负责组织提出
7、核查意见。第四章 桥梁养护工程管理 第十三条 桥梁养护工程分为小修保养、中修、大修、改建。 对技术状况为一、二类的桥梁应加强小修保养,防止出现明显病害。 对技术状况为三类的桥梁应及时进展中修,防止病害加快扩展,影响桥梁平安运营。 对技术状况为四类和五类的桥梁,应及时采取管理措施,保证平安,并依据桥梁特殊检查结果和技术论证分析,安排大修或改建。 第十四条 乡道、村道桥梁养护工程由各乡镇政府街道办组织实施,中修以上工程方案应当报县级交通主管部门审核,报县市区政府批准后实施。 县道桥梁养护工程由县级交通主管部门组织实施,中修以上工程方案应经县市区政府同意并按程序报上级交通主管部门备案后实施。 大修、
8、改建工程应当通过竞争方式选择施工单位,符合招标条件的应当依法招标。第十五条 桥梁大修、中修、改建工程完工后,应按照相关规定进展验收。工程实施后的桥梁技术状况必须恢复至一、二类。第十六条 管养单位应采取有效措施,加强桥梁养护工程的施工管理。对需要封闭交通或长时间占用行车道施工的桥梁养护工程除紧急情况外应在工程开工前15天,按有关规定发布相关信息。第十七条 桥梁养护工程施工作业时,施工单位应按照相关规定,设置标志和平安防护设施,保证施工车辆、人员和过往车辆的平安,必要时还应协助有关部门做好交通疏导工作。第五章资金筹措与管理第十八条农村公路桥梁养护资金的筹集与使用管理遵循多方筹措、分级管理、专户存储
9、、专款专用的原那么,实行年度审计制度。第十九条农村公路桥梁养护资金的主要来源: 一上级农村公路桥梁改造专项补助资金; 二县市区财政安排的专项资金; 三社会捐助资金及通过农村公路桥梁冠名权等市场化运作方式筹集的资金; 四村民委员会通过“一事一议方式筹集的农村公路桥梁养护资金;五其它可用于农村公路桥梁建立和养护的资金。第二十条对农村公路桥梁大中修养护工程实行方案管理,管养单位根据农村公路桥梁技术状况,每年年终提出次年大中修养护工程工程方案,报县市区政府审核批准。县道桥梁大中修养护工程由县政府安排投资;乡道、村道桥梁大中修养护工程由各乡、镇政府街道办负责安排投资,缺乏局部由县市区财政采取“以奖代补的
10、方式解决。第六章 技术档案管理 第二十一条 桥梁管养单位和监管单位应建立健全农村公路桥梁技术档案管理制度,及时更新桥梁技术数据,保证公路桥梁技术档案真实完整,逐步实现电子化管理。 第二十二条 农村公路桥梁技术档案的内容及要求参照原交通部?公路桥梁养护管理工作制度?的规定执行。第七章应急处置管理 第二十三条 农村公路桥梁突发事件的处置工作应在县市区政府的统一领导下,由县级交通主管部门具体负责,实行条块结合、以块为主。 第二十四条 农村公路桥梁管养单位和监管单位应当制定本区域内以预防和处置桥梁坍塌事故为重点的突发事件应急预案,并报市县乡公路管理处备案。 应急预案应明确信息上报、分级响应、交通保障与
11、恢复、事故调查等工作的职责和程序。 农村公路桥梁养护管理单位应单独制定针对大型和特大型桥梁的平安运行应急预案。第二十五条 接获公路桥梁突发信息后,桥梁管养单位应立即向市级交通主管部门报告并启动应急预案,及时、有效地进展处置工作。应急处置过程中,要按相关规定向上级主管部门续报有关情况。 第二十六条 发生以下突发事件,桥梁管养单位应在接获有关信息后立即上报上级主管部门:一桥梁损毁中断交通的。 二大型、特大型桥梁出现严重病害危及桥梁平安的。 三车辆或船舶与桥梁设施相撞,造成严重后果的。 第二十七条 农村公路桥梁养护管理单位应当按照职责分工和相关预案切实做好应对桥梁突发事件的人员、物资、资金保障工作,
12、确保应急工作正常有序进展。第八章监视检查 第二十八条 各级农村公路管理机构应依据有关法律法规规定,对辖区内公路桥梁的养护管理工作进展监视检查。 农村公路桥梁管养单位、监管单位应自觉承受上级交通主管部门和公路管理机构依法实施的监视检查,不得以任何理由推诿、拒绝。 第二十九条 各级农村公路管理机构对农村公路桥梁养护管理工作实施监视检查时,应当深入桥梁养护管理工作现场,并采取必要的技术检测手段。第三十条 各级农村公路管理机构在监视检查过程中,对发现的问题,应当责令有关单位立即改正。监视检查完毕后,应向有关单位反应书面意见。对桥梁养护管理工作薄弱、技术状况评定不标准、平安隐患突出的单位,应给予通报批评。造成严重后果的,应按规定追究有关人员的责任。第九章附那么第三十一条本方法由市县乡公路管理处负责解释。第三十二条 本方法自发布之日起施行。