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1、平安生产管理制度 为进一步标准平安生产管理程序,更好地贯彻执行?平安生产法?等法律、法规和政策性文件,根据公司年度生产方案要求,结合现场实际情况,统一制定了16项平安生产管理制度。一、平安生产管理制度为贯彻落实“平安第一、预防为主的平安生产方针,加强对施工现场的平安管理,保障职工在施工生产过程中的人身平安和身体安康,预防伤亡事故,促进平安生产,实现文明平安工地的管理目标,特制定以下平安生产管理规章制度:一公司成立平安生产委员会,各基层单位成立平安生产管理组织和机构,建立健全平安管理体系,配备平安防护、施工用电、施工机械专业平安管理人员并完善平安生产责任制。二公司和各基层单位要认真组织好新工人入
2、场平安教育和换季、换岗及特殊工种的教育培训工作。三施工现场严禁使用童工及伤、老、病、残人员。四进入施工区域必须戴好平安帽,严禁穿拖鞋、赤脚和光背。五严禁酒后上班作业。六施工现场严禁吸烟,严禁追逐打闹。七作业过程中严禁执行施工方案和平安技术交底及平安操作规程。八严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。九特种作业人员必须持证上岗,严禁无证操作。十高处作业必须正确系好平安带,严禁从高处往下投掷任何物料。十一严禁攀爬脚手架、井字架、大模板,严禁乘坐井字架吊篮上下。十二施工现场的“四口和“临边必须设置符合平安标准要求的防护设施和明显的平安警示标志,严禁私自拆改和移动。十三对不服从管理、违反规定,冒险蛮干的
3、人员,要进展批评和教育,并依据有关规定进展处分;由于违反上述规定,造成重大平安责任事故或者其他严重后果构成犯罪的,由公司安委会或上级部门进展查处。十四发生工伤事故按上级规定进展调查、分析和处理。二、平安检查制度为促进平安生产,落实平安生产法规、制度及措施,增强平安生产管理的意识,及时发现问题,消除事故隐患,杜绝平安事故的发生,特制订以下平安生产检查制度:一公司除平时进展平安抽查、复查外,每月由工程部组织文明施工小组进展综合检查。二各基层单位在安排生产时,要对作业场所的平安防护和施工人员的身体状况进展检查,对发现的问题要及时采取有效控制措施。三作业班组在作业前要对本班组作业区域的平安防护和本班组
4、人员的身体状况进展检查,发现问题要及时采取措施并上报。四季节性施工期间要及时检查平安措施的落实情况。五工程部平安员、当班和旁站人员每天要对现场进展不连续的巡视检查,对作业面和作业人员进展全方位、全天候的监控,对重点部位的施工和特殊作业要跟踪监视检查。六检查的内容:查思想、查教育、查制度落实、查平安防护、查机械设备、查材料管理、查操作行为、查防护用品的正确使用等。三、检查评定标准一?市建立工程施工现场平安防护标准?。二?市建立工程施工现场场容卫生标准?。三?市建立工程施工现场环境保护标准?。四?市建立工程施工现场保卫消防标准?。五?市建立工程施工现场生活区设置和管理标准?。四、平安教育培训考核制
5、度为了预防事故的发生,实现平安生产,使全体施工作业人员掌握平安生产技术知识和平安操作规程,增强自我保护能力,端正平安生产态度,树立“平安第一的思想,特制定以下平安教育培训考核制度:一做好一年一度的员工平安知识培训其中包括法人、总经理等领导的平安知识培训;二催促基层单位认真组织好新工人的入场平安教育。做到随到随教,不漏一人。教育时间要保证不少于小时,且经考核合格前方可上岗作业,考核不合格者要重新进展补教,直至考核合格为止。三各工程部每年要对特种作业人员进展一次平安操作规程培训。四搞好施工人员换季教育。如春节、麦收和秋收后进场上岗前必须要进展平安教育,时间不得少于小时。五坚持周一平安教育,各班组在
6、作业前要进展班前教育,由班组长把当天的工作任务和作业环境、应注意的事项和平安技术交底要求向班组人员交待清楚,教育工人遵章守纪。六要开展经常性的平安教育,利用平安活动、平安会议、平安技术交底、黑板报等多种形式的方式方法进展教育。七新岗、转岗、复岗人员在上岗前也必须按公司有关规定进展平安培训、考试。五、文明施工管理制度一建立文明施工管理体系,责任区划分要明确,责任落实到人。二要定期进展文明施工检查,对存在的问题要定时、定人、定措施及时进展纠正和整改。三各类材料必须按规格分类码放整齐,不得超高,标识清楚,符合标准要求。四保持场容整洁,做到活完料净脚下清,工完场地净。五垃圾要集中定点存放在封闭式垃圾站
7、内,做到日产日清日运。六保护成品,不乱写乱画,严禁随地大小便。七职工宿舍、厕所设专人负责管理,定期清扫,保证清洁整齐,无蚊蝇、无异味、无传染病发生。六、班前平安活动制度为了更好地搞好平安生产,切实把平安工作落到实处,特制定以下班前平安活动制度:一各班组在每日上班前,必须召集所辖班组的全体人员,针对当天任务,结合平安技术交底内容和作业环境、设施平安状况及本班组人员作业区域、作业过程中的危险程度,工作中注意的事项,防护用品的使用以及平安防护措施等方面的内容,有针对性地进展班前活动,提出具体要求并跟踪落实,同时做好班前平安活动记录。三各工程部对各班前活动情况要不定期进展检查,对不组织或不认真组织班前
8、活动的班组,按照平安生产管理有关规定进展处理或处分,并要跟踪催促纠正。四工程平安员要不定期地参加班组班前平安活动。记录内容要详细,字迹要清楚并妥善保存好。五进展重大分局部项施工活动时,基层单位主管领导、主任工程师要参加作业班组的班前平安活动,听取班组的活动内容并提出平安管理的要求。七、特种作业人员管理方法为保障施工人员的身体安康和生命平安,按照?建立工程平安生产管理条例?的有关要求,对特种作业人员制定以下管理方法:一特种作业人员必须经过专业培训并取得岗位有效的操作证。二特种作业人员必须持证上岗,上岗前要将本人的操作证复印件随身携带以备查。三特种作业人员在进展作业时要穿戴好个人防护用品。四特殊部
9、位作业时必须有人旁站或监护,规程中规定两人作业的严禁一人操作。五特种作业人员每年要进展一次体检,患有高血压、心脏病、恐高症等疾病或不适应高处作业的人员不得从事登高作业。六特种作业人员的操作证要按时进展年审。七各基层单位要编制特种作业人员花名册,以便标准管理。八每年休岗的特种作业人员再次复岗时,上岗前必须先进展平安培训以及专业知识的培训,考试合格前方可上岗。九严禁使用临时操作证和学习证独立上岗。八、“三宝、“四口使用和管理制度为贯彻“平安第一、预防为主的平安生产方针,保障作业人员在生产过程中的身体安康和生命平安,依据实建委施工现场平安防护标准和国标,针对“三宝平安帽、平安带、平安网、“四口通道口
10、、电梯口、预留洞口、楼梯口的使用和管理,特制定以下管理措施:一“三宝及其他相关劳动保护用品的采购要严格执行国标,三证和检测报告要齐全有效,产品进场要履行验收入库手续。二“三宝的使用必须要符合标准要求,要根据使用期限的要求及时进展检测和报废。三现场的“四口和临边防护要编制专项防护方案,防护设施要齐全标准,做到定型化、工具式,并编好管理。四现场的各种平安防护设施,任何单位和个人不得擅自拆改和挪动,如需拆改挪动时,必须经工程部领导同意,采取补救措施前方可拆改和挪动。九、领导平安值班制度为了加强对施工现场的平安管理,促进平安生产,落实平安责任,按照上级部门的要求,结合工程部的情况,对领导平安值班作如下
11、规定:一公司及各基层单位的领导班子成员每月轮流进展平安值班,每月1人,负责公司及本单位当月的平安生产管理,组织本单位当月平安交接班会议。二基层各单位的值班领导必须按时参加公司召开的平安交接班会议,并及时传达和贯彻落实会议精神。三值班领导要积极组织制定落实当月平安工作措施方案,解决当月平安生产中的疑难问题。四组织好当月文明平安施工检查、平安生产宣传教育,对在检查中发现的问题要及时跟踪检查。五做好值班记录,及时总结分析当月的平安管理工作形势,总结当月平安管理中的经历教训,把当月没有完成的平安工作和存在的问题与下月接班领导交接清楚,由接班领导负责落实整改。六交班领导和接班领导于每个月的最后一天进展平
12、安值班工作的交接。十、平安管理人员合署办公管理制度为了强化平安管理,加强对现场的监控力度,落实公司制定的平安生产管理强制性规定,对施工现场平安管理人员做如下管理规定:一各单位按规定设立平安专职管理人员或管理机构,具体负责本单位的平安管理或文明施工管理工作。二50人以下设一名兼职平安管理人员;50人以上要设一名专职平安管理人员;超过300人的至少要设两名专职平安管理人员。三班组长为本班组的兼职平安员,负责本班组的平安管理工作。四所有平安员在日常工作中,必须佩戴“平安员或“平安监视员字样的袖标和平安员统一服装。五平安员要和总包的平安员合署办公,统一管理。十一、施工机械平安管理制度为了保证平安,预防
13、机械伤害,杜绝发生重大机械设备事故,特制定以下施工机械平安管理制度:一进入现场使用的机械设备必须符合平安标准要求。二机械设备要统一编号管理,专机专人,持证上岗,严格执行平安操作规程。三施工机械设备平安防护装置要保证齐全、有效、灵敏、可靠。四施工现场的木工机械、钢筋机械、卷扬机、电焊机等必须搭设防雨、防砸操作棚。五各种机械设备要在明显部位悬挂平安操作规程及平安标志牌和设备负责人标牌。六机械设备要及时进展维修保养,严禁带病运转。七租赁设备要按规定双方签订租赁合同和平安管理协议书。八所有设备要定期进展检查和维护保养。十二、生产平安事故报告处理制度为及时调查、分析和处理工伤事故,从中吸取事故教训,特制
14、定生产平安事故报告处理规定:一各单位应建立生产平安事故应急救援预案,建立应急救援体系。二根据上级相关法规成立事故处理组织并制定本单位的事故报告处理制度。三发生事故后单位领导应迅速启动应急救援预案,组织抢救,保护好事发现场。四成立事故调查小组,根据事故的性质写出书面报告,及时向上级领导部门汇报,不超过2小时的按照如下程序上报:事故目击者单位领导公司领导或主管部门上级部门。五事故调查处理应当按照实事求是尊重科学的原那么,及时准确地查清事故的原因,查明事故的性质和责任,提出整改措施并对事故责任者提出处理意见。六单位负责人根据事故的性质以及“四不放过的原那么对全体人员进展平安教育。七各单位按有关规定及
15、时为作业人员办理意外伤害保险。八对现场发生的各类平安事故应及时登记建立档案,妥善保存,不得丧失。十三、平安事故责任追究制度为了有效防范和控制各类平安事故的发生,严肃追究事故责任者的责任,保障职工生命财产平安,经公司研究决定,特制定本规定。本规定适用于公司所属各基层单位,包括分公司等单位所发生的各种等级事故的责任追究,一事故的类别1、与施工生产相关而发生的平安事故,包括高处坠落、物体打击、触电、坍塌、机械伤害等。2、发生火灾、交通、中毒、中暑、爆炸而造成重伤和亡人的事故。3、危险化学品造成的重大未遂平安事故和重大伤害。4、违反规章私自购置假冒伪劣劳动保护用品和平安防护用品而造成的伤亡事故。5、其
16、它原因造成重大伤亡事故和财产损失的。二管理措施1、各单位必须成立平安管理领导小组,配齐平安管理人员,使本单位的平安管理工作形成系统化管理网络。2、严格执行?建筑法?、?劳动法?、?平安生产法?、国务院关于特大平安事故行政责任追究的规定302号令、?建立工程平安生产管理条例?、市建委关于施工现场四个管理标准和公司平安生产及文明施工管理规定。3、各基层单位必须服从国家行政部门、平安生产监视管理部门、建立部、市建委、区建委、街道和公司的平安管理检查。4、各单位要履行合同,做好各种平安协议的签订工作。5、各单位要认真做好从业人员入场教育和培训考核工作,教育覆盖面要到达100%。6、各单位必须做好分局部
17、项工程方案的编制和审批工作,及时对从业人员做好平安交底,被交底人在交底书上签字。7、平安防护用品的管理1种类:平安网、平安帽、平安带、护目镜、绝缘手套、绝缘鞋、配电箱使用临时用电电缆线、防触电保护器。2公司工程部负责对产品质量进展监察和随时对产品抽检或选检,对检验不合格的要进展退货和拒付货款。3上述所有防护用品都必须有?生产许可证?、?产品检验合格证?、?产品鉴定报告?。9、各单位要加强培训教育及演练。三事故的上报和调查1、各单位在施工生产过程中发生的任何事故,包括未遂事故、伤亡事故都必须在事故发生五小时内向公司主管领导或主管部门汇报。2、轻伤含未遂事故事故由各单位负责组织相关人员调查,并写出
18、事故调查报告,上报公司主管部门备案。3、重伤事故由公司工程部组织相关人员调查,并将结果及时向公司领导或系统领导汇报。4、死亡12人的事故由公司经理组织相关人员进展调查,写出事故调查报告并及时向上级汇报。5、调查组人员的组成:单位法人、总经理、综合办公室、工程部、劳务部、财务部等。四责任追究1、发生轻伤事故、未遂事故、重伤事故,造成经济损失和社会影响或被媒体曝光、损坏公司声誉的,依据责任大小,按公司相关规定处理。2、发生死亡1人事故的,属于管理责任的单位行政正职引咎辞职,并承当相应的经济责任,触犯法律的依法追究刑事责任。3、发生死亡2人事故的,属于管理责任的单位行政正职、主任工程师引咎辞职,并承
19、当相应的经济损失。4、发生死亡3人以上重大责任事故、特大责任事故的按公司、上级政府部门的有关规定执行。5、发生事故隐瞒不报或被举报的,按公司规定处理。6、私自购置不合格的防护用品而造成事故的,以及未上报公司批准,私自组织活动而造成事故的,由责任单位或组织者负责。7、触犯刑律的依法追究法律责任。五处理、处分1、属公司范围处理或处分的,由主管部门调查收集材料,报公司研究决定。2、超过公司处理、处分权限的,由上级政府部门决定。3、处理的级别:记过、记大过、降级、撤职等处分。六本规定与上级规定相抵触之处按上级规定执行。十四、平安生产管理硬性规定制度为落实公司平安生产管理规定,杜绝伤亡事故和施工过程中重
20、大事件的发生,切实保障全体职工的生命财产平安,有效维护企业的经济利益和社会信誉,结合公司管理工作的实际情况,现将有关事项做如下硬性规定:一各级领导要充分认识到做好平安工作的重要性和预防事故发生的紧迫感。各基层单位不管时间多紧,任务多重,都必须把职工的生命财产平安放在一切工作的首位,用严密的组织管理手段形成切实运转有效的管理链,全力以赴抓好平安生产工作。二各单位必须全力抓好工人的入场教育、特殊作业场所的班前教育,使其切实掌握施工现场危险因素的预防知识。三夜间批准施工的单位,必须调整管理部署,执行白天、夜间施工管理人员倒班制度,夜间施工必须保证相关领导、业务人员、作业面监控与白天一样正常运作。四如
21、下作业场所、部位的施工必须设旁站人员,旁站人员的第一职责是监控作业场所、部位施工期间的平安生产。1、开挖基坑、沟槽作业。2、各种脚手架的搭设和撤除。3、支搭形成高空防护的临边作业。4、水平网的搭设与撤除作业。5、爬架升降作业。6、外挂架提升和撤除作业。7、出料平台安装提升、撤除作业。8、提升架的搭设、试运行和撤除作业。9、电梯井防护设施搭设、撤除及网上清理作业。10、各工种穿插密集场所作业。11、立体穿插作业场所。12、搅拌机内清理及维修作业。13、化粪池、管道沟、污水井等清理维修作业。14、建筑物撤除清理作业。以上工作设置的旁站人员必须具备相应的平安知识的监控能力和认真负责的工作态度。五如下人员实行挂牌制度:1、工程部领导及管理人员。2、特殊工种作业人员。3、旁站监控人员。六如下工作实行交接班制度书面1、生产领导交接。2、旁站人员交接。3、深度根底作业交接。七如下人员实施动态挂牌上墙制度:1、当月的平安值班领导。2、当日的平安值班领导。3、重点部位的旁站人员。4、夜间施工的值班人员。八各单位必须设立曝光台,实行责任追究制。凡发现违反现场纪律、违章作业、违章指挥者,必须立即纠正和处理。工程负责人必须对执法人员进展有效监视,对不负责任、执行不力或工作不到位的专职人员进展经济处分,公司将采取措施对工程经理部领导进展监视。