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1、 文件编号 西安启源机电装备股份平安管理制度汇编 发行版次: 发放编号: 持有人: 西安启源机电装备股份平安生产委员会发布：年月 实施：年月总经理令 为了加强公司平安生产监视管理，有效防止和减少生产平安事故，保障公司员工生命和公司财产平安，根据?中华人民共和国平安生产法?、?中华人民共和国劳动法?、?中华人民共和国消防法?、?中华人民共和国职业病防治法?、?国务院关于进一步加强平安生产工作的决定?等法律、法规及有关规定，结合我公司的实际情况，公司平安生产委员会组织修订汇编了本制度，现批准予以发布实施。 总经理： 日期：目 录第一章 根本制度平安生产委员会章程平安生产责任制度平安生产奖惩制度平安
2、例会制度平安责任制考核制度平安生产标准化管理制度平安生产隐患排查治理制度事故应急管理制度事故应急体系建立制度应急预案管理制度风险分析及预警制度平安管理制度及操作规程定期修订制平安标准化运行自评管理制度第二章 专职平安平安培训教育制度从业人员资格管理制度平安检查制度事故管理制度危险源管理制度第三章 职业安康管理职业危害防治责任制度职业危害告知制度职业危害申报制度职业安康宣传教育培训制度劳动防护用品管理制度职业危害日常监测管理制度员工职业安康监护档案管理制度职业危害综合治理制度职业病应急制度职业病人管理制度第四章 消防管理消防组织及责任制落实制度消防教育及培训制度消防检查制度消防设施、器材管理制度
3、用火、用电管理制度灭火和应急疏散预案演练制度消防平安疏散设施管理制度第五章 专业平安生产设备平安生产设备平安制度平安设施设备管理制度特种设备平安制度公用工程平安管理电气平安制度供水平安制度通风平安制度建立工程平安建立工程平安管理制度施工平安制度承包商管理制度危险化学品管理危险化学品综合管理制度气瓶储存使用制度 厂内交通平安职工食堂平安制度门卫平安制度第六章 平安保障 平安投入制度第一章 根本制度平安生产委员会章程总那么第一条 为了加强公司平安生产监视管理，有效防止和减少生产平安事故，保障公司员工生命和公司财产平安，特制定本章程。第二条 公司的所有平安生产工作，适用本章程；有关法律、行政法规对平
4、安另有规定的，适用其规定。第三条 平安生产管理坚持“平安第一，预防为主，综合治理的方针；成立公司平安生产委员会；安委会办公室负责平安生产日常事务；实行“公司部门班组三级平安管理体系。第四条 公司总经理对公司的平安生产工作全面负责；分管平安的副总经理在总经理不在岗位时代理其职责，对公司的平安生产工作全面负责；其他副总经理按职能对自己所管辖的部门的平安生产工作全面负责；平安委会办公室秘书负责公司平安生产的具体工作；事业部总经理和各部门负责人及专兼职平安员，对本领业部和本部门的平安生产工作全面负责；各班组长对本班组的平安生产工作全面负责。第五条 公司员工有依法获得平安生产保障的权利，并应当依法履行平
5、安生产方面的义务。第六条 公司鼓励和支持平安生产技术革新改造和平安生产先进技术的推广应用，提高平安生产水平。公司对在改善平安生产条件防止生产平安事故，参加抢险救护等方面取得显著成绩的部门和个人，给予奖励。第七条 公司依照中华人民共和国有关法律、行政法规的规定，实行生产平安事故的责任追究制度，按照 “四不放过原那么进展事故调查和处理。第八条 公司平安生产委员会自觉承受中华人民共和国各级人民政府平安生产监视管理部门的工作指导和监视管理，即时传达和执行有关平安生产的法律，行政法规和文件。平安生产委员会组织机构第九条 公司平安生产委员会是公司平安生产的组织领导机构，由公司总经理和有关部门的主要负责人组
6、成。其主要职责是：全面负责公司平安生产管理工作，研究制定平安生产技术措施和劳动保护方案，实施平安生产检查和监视，调查处理事故等工作。平安生产委员会的日常事务由安委会办公室负责处理。十年生死两茫茫不思量自难忘千里孤坟无处话凄凉纵使相逢应不识尘满面鬓如霜 小轩窗正梳妆相顾无言惟有泪千行料得年年肠断处明月夜短松冈渭城朝雨浥轻尘 第十条 平安生产主要责任的划分：总经理是本公司平安生产第一责任人，各事业部总经理和各部门分管副总经理是本单位平安生产的主要责任人。第十一条 平安生产委员会组织机构和平安管理体系：安委会组成：主任总经理，副主任(副总经理),主任委员各部门分管副总及各事业部总经理，安委会办公室主
7、任副总经理兼，安委会秘书公司平安干事。成员包括：公司工会主席、各事业部平安副总，各事业部车间主任、各事业部综合部主任。 西安启源机电装备股份平安管理网络图见以下图。安委会主任总经理 安委会办公室主任 安委会秘书 各部门平安员副主任副总经理 安委会主任委员 各部门平安负责人 各车间主任、各班组长第十二条 公司下属各事业部必须成立平安生产领导小组，负责对本单位的员工进展平安生产教育，制定平安生产实施细那么和操作规程。实施平安生产监视检查，贯彻执行平安生产委员会的各项平安指令，确保生产平安。平安生产领导小组组长由各单位的第一负责人兼任，并按规定配备专兼职平安生产管理人员。第十三条 各管理及专业技术人
8、员在审核、批准技术方案、方案、图纸及其他各种技术文件时，必须保证平安技术和劳动卫生技术运用的准确性。第十四条 各职能部门必须在本职业务范围内做好平安生产的各项工作。平安生产责任制度平安生产责任制度第一条 为增强平安责任意识和责任感，建立以公司总经理全面负责、各分管领导各把一口、齐抓共管的平安工作领导体制，实行全员平安管理，特制定本制度。第二条 本制度适用于公司各级部门、全体员工。第三条 职责.安委会负责制定公司高管平安责任书，监视高管平安责任书的落实。.各管理部门负责人负责制定本部门、生产单位岗位责任制，并组织落实。.全体员工负有履行本岗位责任制的义务。第四条 安委会讨论通过建立公司高层管理人
9、员、管理部门平安生产责任制，明确各级组织的平安责任。.总经理、各事业部总经理、安委会办公室主任等领导层层责任制。.平安管理部门责任制。.平安生产单位责任制。第五条 各部门分别组织制定本部门岗位平安责任制.管理人员岗位责任制。.操作人员岗位责任制。第六条 总经理是公司平安生产第一责任人，应履行以下职责：.建立、健全本单位平安生产责任制。.组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程。.保证本单位平安生产投入的有效实施。.催促、检查本单位的平安生产工作，及时消除生产平安事故隐患。.组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案。.及时、如实报告生产平安事故。第七条 各事业部总经理为平安生产直接责任人，
10、负责组织日常平安生产工作，承受平安意识培训考核。应履行的职责：.负责组织制定本部门平安生产规章制度和操作规程并确保有效执行，以保证在生产经营的各个环节不发生伤亡事故和职业病为目的。 .坚决执行并催促所属部门执行?中华人民共和国平安生产法?、党和国家有关平安生产的方针、政策、及其他法律、法规、决议、指示和各项规章制度等。 .各项任务的考核及评比工作实行“平安一票否决制，将平安工作的好坏纳入中层以上干部考核内容。 .定期或不定期召开平安生产专题会议、平安工作会议，分析本部门平安生产动态，及时解决平安生产工作中存在的问题。 .组织平安生产大检查，对查出的重大事故隐患及时制定对策，予以消除，确保平安生
11、产。 .发生平安事故后，按“四不放过原那么，及时组织调查，分析事故原因，制定整改措施。 .保持职业平安安康管理体系，推行平安标准化管理。 .审查经营预算方案时，同时审查平安技术措施方案，并检查执行情况。 .组织开展平安生产竞赛活动，总结推广平安生产工作的先进经历和先进管理方法，奖励先进单位和个人。 第八条 中层干部平安职责 .学习、宣传法律法规；执行国家关于平安生产方面的各种规定。 .履行本部门的平安职责，在生产经营活动中必须坚持“平安第一原那么。.推广平安生产先进经历，查找事故隐患并及时消除。 第九条 生产单位车间负责人平安职责 .执行党和国家平安生产方针、政策、法令、法规以及本单位的各项平
12、安管理制度、指示、决定等，搞好平安宣传及教育工作，抓好现场管理，对本单位车间平安生产负责。 .将本单位车间下达的各项平安生产指标层层分解，并逐级签订平安生产责任书。 .制定本单位车间的平安技术措施方案并付诸实施，不断改善劳动条件，使生产现场及设备符合平安卫生要求，保障职工的平安及安康。 .加强平安生产考核力度，杜绝“三违现象。 .平安管理做到经常化、制度化、具体化，做好危险源的管理及检查，发现问题，及时采取整改措施。 .发生伤亡事故及急性中毒后，应迅速采取有效措施，抢救伤员，保护现场，防止事故扩大并立即上报。第十条 员工平安职责 .自觉遵守各项平安管理制度，遵章作业，并随时制止他人违章作业，做
13、到“三不伤害。.严格执行工艺纪律和平安技术操作规程，不冒险蛮干。.保护和正确使用劳动防护用品。.积极参加各项平安活动，结合本岗位作业特点，提出改良平安工作的意见和建议。 .有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 第十一条 各级领导应组织责任制落实，履行职责。. 首先要充分认识“责任的重要性，进一步增强做好工作的积极性和自觉性。. 健全目标管理体系，把平安生产列入各级领导干部的平安绩效考核，应有一个健全的目标管理体系。目标制定要科学；目标的实施要监控，适时实施目标实现过程的监控；目标考核要实在。. 健全目标责任体系。目标确定之后，人是最重要因素，而落实每个人的责任，更是重要环节，使平安责任层层落实到每
14、一个人的肩上。必须落实领导直接责任，才能保证平安生产组织的建立，才能确保必须的平安生产投入；加强平安管理人员责任的落实；落实专业管理部门及人员职责。平安不是一个部门的事，涉及方方面面。各部门应相互配合、相互协调、齐抓共管。健全目标奖惩体系，建立平安长效鼓励机制。实施平安“一票否决，平安绩效不达标者不得提拔、重用；表彰平安生产先进单位和个人。通过表彰宣传平安法律法规、平安常识，增强全员平安意识；要严格追究责任。对不履行职责，造成生产平安事故要坚持“四不放过的原那么，给予相应处分。第十二条 失职、渎职、玩忽职守、不履行职责者，给予经济处分；并根据情节严重程度，给予警告、降级、免职、开除处分；造成平
15、安事故，追究其刑事责任。.领导干部：法律意识淡薄，不按时进展平安监视检查，不及时进展隐患查处，不按规定上报重大隐患。.部门负责人：部门平安绩效不达标，不进展专项平安检查、不能及时排除专项隐患。第十三条 对平安管理人员未按规定进展平安培训教育，不能坚持日常平安检查，对“三违人员未作处分或处分力度不够者。给予经济处分，并根据情节给予警告、记过、开除处分；造成事故追究其刑事责任。第十四条 对员工违犯操作规程、岗位平安绩效不达标，不能及时报告隐患者。给予经济处分，并根据情节给予警告、记过、待岗、开除处分；造成事故追究其刑事责任。平安生产奖惩制度平安生产奖惩制度第一条 为明确平安生产奖惩依据，推进平安生
16、产标准化工作，不断提高平安管理水平，特制定本制度。第二条 本制度适用于公司平安奖惩的实施及考核管理。第三条 负责部门：企管部。第四条 奖惩程序：. 奖励 对认真执行上级平安生产方针政策，公司公布的各项平安生产制度，防止事故发生和职业病危害做出奉献的车间、部门、个人，有以下情况之一的，给予适当奖励； 对平安生产有所创造创造、合理化建议被采纳有明显的效果者； 制止违章指挥、制止违章作业防止事故发生者； 及时发现或消除重大事故隐患，防止重大事故发生者； 对抢险救灾有功者； 积极参加公司、部门组织的各种形式的平安生产活动，被评为先进车间、部门、班组、个人； 被评为省、市、总公司的平安生产积极分子给予表
17、彰和奖励； 对消防、平安工作和其他方面做出奉献者。. 奖励程序 平安生产先进班组和个人，由车间部门汇总材料上报部门负责人审核后报企管部，经审核后报公司安委会通过后实施；先进事业部、职能部门由企管部提出意见，交公司领导讨论，审核通过后实施；各部门内部对有关人员和单位的奖励，由班组、车间或部门提出，经部门分管平安部门审查，报部门领导批准。. 惩罚有以下情形之一者应予惩罚：事故责任者；违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者；违章违纪，情节严重，性质恶劣者；破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者；事故发生后，不采取措施，导致事故扩大或重复事故发生者；对坚持原那么，认真维护各项平安生产工作制度人员打击报复
18、者；其他各种违反平安生产规章制度造成严重后果者； 对提出的整改意见有条件整改而拖延整改的责任人；擅自挪用消防器材、损坏消防器材者。. 惩罚类型 经济处分根据危害程度和损失情况、责任大小，可处以罚款元、赔偿损失的、降低工资、扣除奖金、没收押金等； 行政处分根据危害程度和损失情况、责任大小可处以警告、辞退警告、降职、降级、留用查看、辞退、开除；性质特别严重、情节恶劣，触犯刑律者，追究法律责任。. 处分程序各部门内部的经济处分由有关部门提出，报本部门最高领导批准后执行；对各事业部或职能部门的经济处分由企管部提出，报总经理批准后执行；行政处分由有关部门提出，按公司相关规定参照任命程序，报有关领导批准后
19、执行。平安例会制度平安例会制度第一条 为正常召开平安生产例会，保证企业各项平安工作持续有效开展。特制定本制度。第二条 本制度适用于本公司平安例会的管理。第三条 职责.总经理负责研究公司平安生产方面的工作，传达，贯彻国家平安生产方面的有关文件，会议精神。.各事业部总经理及各职能部门分管领导负责组织召开本部门平安生产办公会。.安委会办公室负责组织召开公司安委会例会。.各车间负责组织班前班后会。第四条 安委会会议安委会会议每季度召开一次，安委会成员及相关人员参加。会议主要内容：.研究平安管理制度的建立和完善，职工平安教育，平安投入，平安生产目标责任制的管理，平安检查和监视，平安事故的管理和预防，劳动
20、保护，危险化学品的管理，职业卫生及职业病的防治，工程建立平安管理等方面需要解决的问题。.传达，贯彻国家平安生产方面的有关文件，会议精神。.年度平安生产工作总结，表彰平安生产先进单位和个人，制定下一年度平安生产工作目标，签订平安责任书。.平安生产其他重大事项。第五条 平安生产工作会各事业部平安生产工作会每月召开次，部门负责人参加。会议主要内容：.上月平安工作落实情况提出部门工作重点，制定下月平安工作任务。.近期平安生产通报。.隐患排查及治理情况总结。.需要协调解决的平安问题。.会后将会议记录报送公司安委会办公室。第六条 平安员例会 各车间每周组织召开次平安员会议，车间全体员工参加。主要内容包括：
21、职工的平安思想教育，本部门平安方面的工作总结及改良方案。第七条 班前班后会每个生产作业班组在接班前、后，由班组长组织全体员工参加班前班后会。主要内容：.总结本班平安生产情况，向下个班移交的问题。.上个班平安生产过程中出现的问题、重点部位、重点设备装置考前须知。.本班平安生产应考前须知。.操作规程学习培训等。第八条 会议要求.所有及会人员均不得缺席、迟到、早退，参会人员实行签到登记。.主持人须在会议前和相关人员拟定好会议议程等，不能毫无准备地召开会议。.每一次会议内容要进展会议记录。会议纪要须包含：会议时间、议题、主持人、记录员、及会人员、缺席人员、会议内容发言记录、商议结果等。.所有参加会议的
22、人员应将手机设置在无声或振动状态下。.各部门、单位应落实平安例会精神，执行会议决定，及时向会议组织部门反应会议落实信息。.会议组织部门应做好平安生产例会记录，跟踪会议精神的落实情况，及时向主管领导汇报。第九条 罚那么.参加会议人员无故迟到、早退，每人罚款元次。.参加会议人员未经请假，而无故缺席者罚款元次。.不严肃会议纪律者 ，罚款元次。.会议期间发生争吵不听劝阻着，罚款元次。第十条 各部门应保管好各自平安会议相关记录：.安委会会议记录。.平安生产办公会议记录。.平安员会议记录。.班组会议记录。.会议人员签到记录。平安责任制考核制度平安责任制考核制度建立和健全以平安生产责任制为中心的各项平安管理
23、制度，是保障平安生产的重要组织手段。明确对管理人员平安生产责任制实行定期考核。. 考核对象：各部门负责人、各部门管理人员。. 考核人：公司负责考核各部门负责人；各事业部负责人负责考核各车间负责人；各车间负责人负责考核工段班组责任人。. 考核期：公司对各部门负责人每半年考核一次；各事业部负责人对各车间负责人每季度考核一次；车间负责人对工段班组责任人每月至少考核一次。. 考核奖罚：根据公司奖惩制度，在每季度末对全体管理人员进展奖罚兑现。平安生产标准化管理制度平安生产标准化管理制度第一条 为全面贯彻落实?企业平安生产标准化根本标准?，积极开展平安生产标准化工作，通过开展岗位达标、专业达标，推进平安生
24、产标准化工作，不断提高平安管理水平，特制定本制度。第二条 本制度适用于公司平安管理标准、岗位标准、专业标准的建立及考核，实施平安生产标准化、标准化管理。第三条 职责.总经理负责公司整体平安生产建标、达标工作。.各事业部总经理、各职能部门领导组织各项专业建标、达标工作。.各部门负责本部门岗位建标、达标工作。第四条 消化吸收，掌握标准企管部、各专业管理部门负责人，应消化、吸收国家、陕西省、行业相关平安生产标准规定，理解掌握平安生产标准化的管理要素。第五条 建立本公司企业管理及控制标准总经理主持建立和完善本公司平安生产管理及控制标准. 全面分析平安管理制度、平安生产条件、制度执行和人员素质等方面公司
25、存在的问题，明确需要改良和完善的平安生产管理体系。. 分析公司标准化整体目标，明确各事业部总经理及其他高层领导的平安责任，建立分项工作标准。.各事业部总经理等分管领导，根据各专业定位，进展科学、精细的分类主持建立分管部门各项专业标准。.各管理部门、生产单位负责人组织建立本部门、本单位岗位工作标准。.专业标准及岗位标准的建立内容应保障公司整体平安生产标准的实现。.公司应建立的标准包括：公司平安生产标准；专业标准：平安、生产、技术、设备设施、特种设备、危险化学品等工作平安标准；岗位标准：管理人员、作业人员岗位工作标准。第六条 组织标准培训学习结合日常平安培训教育，各级部门分级分批对全体员工进展标准
26、化培训，并组织掌握程度考核，确保掌握标准的核心要素、考核内容。第七条 贯标达标.总经理及各管理部门负责人签订平安生产责任书，确定实现标准管理的内容和指标。.管理人员应执行本专业平安标准，变传统、经历管理为标准化、标准化管理，实现专业管理标准化、控制标准化。.全体员工应执行本岗位平安标准，履行岗位职责，变传统、经历作业为标准化作业，实现岗位标准化。第八条 标准化考核及自评按月评、季评、抽查和年综合考评等多种方法相结合方式，通过理论考试、实际操作考核、评议等方法，全面客观地反映岗位、专业达标情况，肯定成绩，纠正缺乏。.周考核各部门单位每周组织次对本部门生产班组、生产岗位平安生产进展考核。.月考核各
27、部门每月组织次专业标准化达标情况考核；企管部每月对各单位平安生产标准化实现情况进展次综合评价。.年度综合考评总经理组织年度平安标准化实现情况的综合考评，根据全年考核情况，对专业标准实现情况进展综合评价；分析各专业平安绩效及标准的差距，指导下年度平安标准的达标工作。第九条 标准化外部考评按照政府平安监部门的规定，定期委托具有平安生产标准化考评资格的机构，为本公司提供外部考评效劳，对公司平安生产标准化达标情况进展客观公证的评价。由考评单位提供?平安生产标准化考评报告?，针对外部考评报告中提出的不符合标准工程，制定和落实整改方案，保持公司持续到达平安生产标准。第十条 ?平安生产标准化考评报告?备案?
28、平安生产标准化考评报告?应呈报省、市安监局登记备案。第十一条 奖惩总经理主持制定标准化达标考核奖惩标准，由人力资源部根据内部、外部考核评价结果，实施奖罚。通过奖惩，建立标准化考核鼓励机制，保持平安生产管理水平持续提高，提高生产力效率及风险控制水平。平安生产隐患排查治理制度平安生产隐患排查治理制度第一条 为了贯彻落实?平安生产事故隐患排查治理暂行规定?，预防和减少生产平安事故的发生，尽早地发现和处置平安隐患，把事故风险消灭在萌芽状态，特制定本制度。第二条 本制度适用于公司不平安隐患排查和专项隐患检查工作。第三条 本制度所称平安生产事故隐患以下简称事故隐患，是指生产经营单位违反平安生产法律、法规、
29、规章、标准、规程和平安生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不平安行为和管理上的缺陷。.物的危险状态包括：设备设施的缺陷、防护缺陷、噪音危害、电危害、振动危害、电磁辐射、运动物危害、明火、可能造成灼伤的高温物质、可能造成冻伤的低温物质、粉尘及气溶胶、作业环境不良、信号缺陷、标志缺陷等。.人的不平安行为包括：负荷超载体力负荷超载、听力负荷超载、视力负荷超载等安康状况异常、从事禁忌作业、心理异常、辨识功能缺陷、指挥错误、操作失误、监护失误、特种作业人员无平安资格证上岗等。.管理上的缺陷包括：未依法取得证照、许可、审批手续；平安管理制度、平安岗位责
30、任制、平安操作规程不健全或执行落实差、机构不健全等。第四条 分类事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。.一般隐患包括：平安管理制度、平安岗位责任制、平安操作规程不健全或执行落实差；机构不健全；负荷超载体力负荷超载、听力负荷超载、视力负荷超载等、安康状况异常、从事禁忌作业、心理异常、辨识功能缺陷、指挥错误、操作失误、监护失误、特种作业人员无平安资格证上岗；噪音危害等。.重大
31、隐患包括：设备设施的缺陷、防护缺陷、噪音危害、电危害、振动危害、电磁辐射、运动物危害、明火、可能造成灼伤的高温物质、可能造成冻伤的低温物质、粉尘及烟雾、作业环境不良等。第五条 公司建立以总经理为核心的隐患排查工作组，全面落实隐患排查及处理工作。第六条 职责公司级隐患排查总经理负责公司隐患排查的全面工作，对监视隐患排查及治理工作的落实负全面责任；安委办主任、各部门负责人负责公司专项隐患排查及处置的落实。事业部总经理隐患排查各事业部总经理主持本单位全面隐患排查，并组织整改。日常隐患排查企管部组织平安员对公司进展全面隐患排查；各专业部门进展日常专项隐患排查；生产车间负责人组织本单位平安员、技术员对本
32、单位的隐患进展自查；工段长、班组长必须掌握本工段、岗位作业场所易产生事故隐患的环节、部位及危害程度，标准现场管理，维护设备设施处于正常完好状态，及时发现和制止违章行为，消除事故隐患；岗位操作人员，查找本岗位范围内的事故隐患，及时报告，并配合隐患处置。日常隐患排查职责分配表序号分类工程管理部门全面排查隐患排查综合管理企管部专项排查制度及组织建立专项隐患检查企管部危险化学品处理、贮存过程隐患专项检查企管部机电设备缺陷隐患专项检查企管部平安防护装置缺陷隐患专项检查企管部职业危害防护隐患企管部建筑物、构筑物隐患专项检查工程部消防设施隐患专项检查企管部其他专项检查企管部自查部门、车间自查各部门、生产车间
33、工段、班组自查工段长、班组长岗位自查岗位操作工第七条 隐患排查的范围和内容隐患排查主要是对各生产单位、辅助工段、公用工程单位各工艺操作、根底设施、机电设备、作业环境、防监控设施等方面存在的事故隐患，以及平安管理组织体系、平安管理制度建立和落实、平安生产责任制度、劳动纪律、现场管理等方面存在的薄弱环节，进展全面排查：.平安生产法律法规、标准规程、管理制度不健全、无考核。.平安生产责任制不完善、无考核。.平安生产专项费用提取、使用不符合规定。.生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，从业人员劳动防护用品的配备和使用情况。.特种设备和危险物品的存储容器、运输工具以及易燃
34、、易爆、强腐蚀、高温、粉尘等危险性较大设备的缺陷，不按规定进展检测检验。.存在较大危险因素的生产场所、关键设备、重要部位未进展危险源辨识、建档，未采取预防和应急措施或有缺陷。.生产平安事故报告、处理及对有关责任人的责任追究过程中不符合平安事故管理规定。.不按规定进展平安教育培训，主要负责人、平安管理人员和特种作业人员持证上岗情况、全员平安教育不符合规定；以及用工方面的问题。.生产平安事故应急管理缺陷，预案不完善、演练和应急救援物资、设备配备及维护不具备根本应急能力。.新建、改建、扩建工程工程的平安设施“三同时平安设施及主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用落实问题。.周边或作业过程中存在的
35、自然灾害引发事故灾难的危险、防范和治理情况。.其他影响平安生产的隐患。第八条 全面隐患排查公司隐患全面排查每季度组织次，企管部组织，各事业部总经理主持，各部门负责人参加，对生产车间、辅助工段、工程部在建工程进展全面隐患排查。各部门按照分管业务范围，分别排查各类隐患，并按隐患分类、分级规定明确隐患类型及等级，企管部汇总排查结果。第九条 专项隐患排查专项隐患排查每月组织次，各事业部平安管理部门组织，分管领导主持，技术人员、专业管理人员参加。对生产车间、辅助工段进展专项隐患排查，按照隐患等级划分规定，进展分级，分别汇总各专项隐患排查结果。第十条 日常例查各事业部总经理、车间主任组织本单位隐患日常例查
36、，至少每周次。各班组长每班至少进展次隐患排查，同时对各岗位的平安操作情况和设施设备的平安运行情况进展检查。岗位操作人员坚持对本岗位范围隐患进展现场连续监控，检查隐患。第十一条 一般隐患整改一般隐患，责任单位能立即处理的，应立即排除。不能立即处理的隐患，排查组织部门应向责任单位下达?隐患整改通知单?，明确整改内容、责任单位、限改时间等。排查组织部门应跟踪隐患整改正程，重要部位、关键装置隐患应进展整改复查。确保隐患得到整改。第十二条 重大隐患报告.隐患排查中发现的重大隐患，必须立即上报公司安委办，制定整改方案，做出调整生产决定，确定整改时间，并组织整改的落实。.属于重大隐患或整改难度较大或需一定数
37、量资金投入)的，由安委办组织公司技术人员和专家或委托具有相应资质的平安评价机构对重大事故隐患进展论证或评估，并编制隐患整改方案，提出整改措施建议。.公司重大隐患应按规定报告程序向政府安监部门报告。.平安生产隐患排查过程中，发现特种设备未经检测检验合格、特种设备无平安附件、建筑物防火间距不符合防火标准等属于特种设备、防火防爆等方面的重大平安生产隐患，生产经营单位必须及时向公安消防、质检等专业监管部门进展书面报告。.发生自然灾害可能引发生产平安事故并危及公司平安的情况时，应当采取撤离人员、停顿作业、加强监测等平安措施，并及时向经开区主管部门报告。.本公司生产经营工程、场所、设备发包、出租的，由工程
38、部及承包、承租单位签订平安生产管理协议，并在协议中明确公司及对方事故隐患排查、治理和防控的管理职责。第十三条 重大隐患治理.根据重大事故隐患的分类，主管部门应制定隐患治理方案，主要内容包括：治理的目标和任务；采取的方法和措施；经费和物资的落实；负责治理的机构和人员；治理的时限和要求；平安措施和应急预案。重大事故隐患治理方案应履行审批程序，由副总经理审核，总经理批准前方可实施。治理方案须在日内填写?平安生产重大事故隐患情况排查报告表?向经开区安监中心报告。重大事故隐患治理方案由公司相关专业管理部门组织实施。整改正程须采取相应的平安防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证平安的
39、，必须从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置戒备标志，暂时停产停业或者停顿使用；对暂时难以停产或者停顿使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。企管部跟踪整改治理过程，并组织技术人员和专家或具备相应资质的平安评价机构对重大事故隐患的治理情况进展评估。提供重大隐患治理资金保障公司财务部应按照相关规定提取财务费用作为平安费用，保证事故隐患排查治理所需的资金；隐患治理主管部门，根据治理内容、实施方案，制定重大事故隐患资金使用方案，履行公司规定的审批程序，经主管部门负责人审核、总经理批准前方可使用。经治理后符合平安生产条件，企管部向属地安监部门提出恢复生产
40、的书面申请，提交重大事故隐患整改完成报告书，经总经理批准、市安监局审查同意。申请报告应当包括治理的内容、工程和平安评价机构出具的评价报告等。第十四条 隐患排查结果统计分析各部门负责人每月底，统计汇总分析专项隐患排查及处置情况，报企管部。企管部平安管理人员，每月统计全公司当月隐患排查及治理情况,经主管副总经理批准，加盖公司公章，于下一月的日前报经开区安监部门。每年月日前，企管部应统计本公司当年事故隐患排查治理情况，填写?平安生产事故隐患排查治理情况统计分析年度报表?，经主管副总经理批准,单位盖章后，于月日前报经开区安监部门。第十五条 平安隐患排查专题工作分析在平安生产例会上，应通报平安隐患排查及
41、治理情况，定期对平安隐患排查工作进展分析，讨论、研究隐患排查工作中的问题，部署下一阶段工作，企管部做好分析记录。第十六条 重大隐患举报奖励企管部应建立事故隐患举报通道，鼓励公司全体员工发现平安生产过程中存在的事故隐患进展举报。每举报一项重大隐患奖励元。第十七条 建立隐患排查及治理档案企管部建立事故隐患排查治理档案管理制度档案，对事故隐患排查治理的情况，分级进展建档。公司企管部定期将公司事故隐患排查治理的报表、台帐、会议记录等资料分门别类进展整理汇编成册，并长期保存备查。重大事故隐患排查治理档案主要内容包括：公司自查文件：重大事故隐患评价估材料、平安生产重大事故隐患排查报告表、隐患整通知单、重大
42、事故隐患治理方案、隐患整改复查记录、重大隐患治理专项资金预算、重大隐患治理效果综合评价资料、其他相关文件；市级平安监管部门监视检查文件资料：市级平安监管部门下达的?责令整改指令书?、平安生产重大事故隐患整改完成报告书、包片监管人员监视检查的相关文件。专业管理部门应建立专项隐患排查及治理档案。生产车间、车间、班组应建立隐患排查记录及台账。隐患排查治理记录一般保存两年以上，平安隐患排查治理档案应保存三年以上。第十八条 处分规定公司对以下失职、渎职、玩忽职守、不履行职责者，给予经济处分；并根据情节严重程度，给予警告、降级、免职、开除处分；造成平安事故，公司追究责任者刑事责任。领导干部：公司领导不按时
43、进展隐患排查、未曾查出重大隐患、查出重大隐患不及时上报、不能提供资金保障。部门负责人：不组织日常隐患排查、未曾查出隐患、查出隐患没有及时整改、整改后未进展复查者。对平安管理人员不坚持日常隐患排查、未曾查出隐患、查出隐患不及时报告者。对员工不能坚守岗位，发现隐患不及时报告者。事故应急管理制度事故应急体系建立制度事故应急体系建立制度第一条 总经理主持建立健全本公司事故应急组织，明确组织职责。包括：应急指挥部：总指挥为公司总经理、指挥部成员为各事业部总经理、公司各部门主任、各车间主任。应急工作机构：指挥部办公室为公司企管部，处理指挥部日常事务。应急抢险队伍：公司各事业部、各职能部门指定人员组成公司专
44、业应急队伍，分别实施相关专业的事故应急。应急保障机构：企管部、各事业部、办公室、工程部、人力资源部、财务部、工会等平安生产保障部门为应急保障组织。第二条 企管部组织及公司周边单位、医院建立协作关系，明确应急协作内容，提高应急突发事件的能力；建立及政府应急部门、应急队伍的相互联系；组织事故应急宣传教育，提高全体员工危险应急意识。第三条 应急保障部门根据本公司生产事故的危险程度，组织做好应急物资、装备的贮备及应急保障工作。应急经费保障：财务部做好应急经费保障工作，储藏规定数量的应急储藏资金，严格应急资金使用审批程序，保证专款专用，应急资金储藏列支平安专项费用。应急物资保障：办公室应根据应急物资储藏
45、方案，做好应急物资准备工作，保证物资质量、数量符合规定；应提供良好的储存环境，严格应急物资出入库，非应急工作不得使用，确保应急需求。应急通讯保障：工程部应做好公司生产事故应急通讯保障工作，建立应急通讯联系方法，保障应急时通讯系统畅通。应急队伍保障：公司应急指挥部组织建立本单位应急救援专业队伍，培养专业技术人员、管理人员、生产操作人员掌握事故应急技术技能，成为应急队伍的核心力量，承当公司生产事故应急自救的任务。第四条 各应急工作机构专业管理部门做好各级应急队伍应进展应急技能专业培训工作。第五条 各生产单位锻炼应急救援队伍处置能力，熟悉危险源分布，掌握危险源切断技术、装置等操作规程、操作考前须知。随时准备参加应急救援行动，做到召之即来，来之能胜。 应急预案管理制度应急预案管理制度第一条 根据本公司存在的危险源情况，有可能引发火灾、爆炸、中毒等多种生产事故