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1、高速合同段安全生产“一岗双责”制度编制： 审核： 审批： 时间： 安全生产“一岗双责”制度为进一步加强安全生产管理工作，提高安全生产目标管理责任意识，切实落实本单位、各级领导和相关部门安全生产工作职责，根据中华人民共和国安全生产法及有关安全法律法规，结合项目部安全生产工作实际，制定本制度。一、安全责任制的指导思想 全面贯彻落实国家有关安全生产的一系列法律、法规和行业安全技术标准，以及重庆市关于加强安全生产监管、防范安全事故的一系列指示精神，从讲政治、保稳定、促发展的高度，进一步加强对本系统安全生产的监督管理，全面推行各部门对安全生产监督管理的岗位职责，坚决遏制各类重大安全事故的发生，为公路工程
2、的发展创造良好的安全环境。二、安全责任制六项原则1、项目经理对项目部安全生产负全面责任的原则；2、总工、书记、项目副经理和各部门主管人员对分管业务内的安全生产工作负领导责任的原则；3、谁未履行安全监督管理职责谁负责的原则；4、谁审核、审批谁负责的原则；5、管生产必须管安全的原则；6、安全责任事故处理，必须坚持“四不放过”的原则。三、安全生产“一岗双责”职责安全生产实行“一岗双责”制度，即：项目部各级领导、各相关部门不仅要完成本职范围内的业务工作，同时承担业务职责范围内的安全生产目标管理工作，按照“谁主管、谁负责”的原则履行安全生产职责。（一）项目经理“一岗双责”职责1、认真贯彻执行国家和重庆市
3、有关安全生产的法律法规及规章制度，督促、落实上级安全生产会议精神和重要指示。2、做到安全生产工作和生产工作同部署、同落实、同检查、同考核。3、加强对安全生产工作的领导，将安全生产列入重要议事日程，定期主持召开安全生产会议，及时研究解决安全生产工作中的重大问题，实施安全生产奖惩。4、建立健全安全生产目标管理责任制和领导干部“一岗双责”制，分解落实安全生产责任，督促、支持分管安全生产工作的副职领导抓好安全生产工作，对安全生产责任制落实情况进行监督检查。5、组织审核职责范围内安全技术措施，及时总结推广安全生产先进经验。6、组织制定各类突发事件应急救援预案，指导预案演练工作。7、主持重、特大伤亡事故的
4、调查分析和改进措施，并督促实施。（二）分管领导“一岗双责”职责1、认真贯彻执行国家和重庆市有关安全生产的法律、法规和方针、政策及规章制度。2、主持制定本项目部安全生产目标、计划、措施、督促、协调相关部门落实本项目安全生产工作目标、计划和措施，召集相关部门研究、解决安全生产工作的重大问题，并将有关情况及时报告给项目经理。3、负责本项目部安全生产工作综合协调和指导工作，督促、检查各部门和各参建单位安全生产责任制的落实。4、负责执行办安全生产的日常工作，督促相关部门，协助项目经理召开安全生产领导小组会议，分析掌握安全生产形势，对重特大事故隐患整改，责令相关部门进行督查，落实整改。5、负责抓好分管业务
5、范围内的安全生产工作，发生重特大安全事故时，配合上级单位对事故进行调查处理，督促有关部门按规定的时间和程序上报。6、组织审核职责范围内安全技术措施，及时总结推广安全生产先进经验。7、负责领导交办的其他安全生产工作。（三）安质部“一岗双责”职责1、认真贯彻执行国家和重庆市有关安全生产的法律法规及规章制度，并加以贯彻落实。2、作为项目部安全生产领导小组的办事、协调机构，负责对各施工中队安全生产工作的指导及监督、检查和信息的收集、汇总、整理、上报工作。3、对项目部各单位发生死亡1人以上的事故同有关部门及时赶赴现场，调查了解分析事故原因，严格执行事故报告制度，坚决落实事故处理“四不放过”的原则，严格事
6、故责任追究制。4、配合相关部门做好从业人员经常性的安全生产宣传、教育、培训工作和安全生产竞赛活动。5、定期或不定期的深入施工现场、重点安全防范目标进行监督检查。同时将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，做出书面记录，责令被检单位限期整改落实。6、负责监督，检查各施工中队安全生产管理人员、特殊工种培训及持合法有效证件上岗情况。7、督促各施工中队对所有运行及停放设备的年检、年审和日常维护工作，消除安全隐患，坚决杜绝无证及非专职驾驶员驾驶机械、车辆。8、依据安全生产法律、法规，会同相关部门制定、完善执行办安全生产管理、安全生产奖惩、安全生产检查考核、办法等规章制度。建立安全生产第一责任人
7、负责制，明确管理人员和一线职工的安全生产职责，建立统一领导、分级负责逐层分解细化安全生产工作。9、负责制定项目部安全生产事故应急救援预案。组织演练，建立应急演练档案。10、建立安全生产举报制度，公布举报电话、电子邮件信箱，对举报事项进行登记、核实，并做好相应处理。11、负责项目部安全生产工作会议、季度例会的准备工作。及时向项目经理、安全领导小组、上级主管部门汇报安全生产工作。12、完成领导交办的其他有关工作。（四）工程部“一岗双责”职责1、认真贯彻执行国家和重庆市有关安全生产的法律法规及规章制度，并加以贯彻落实。2、负责监督、检查各施工中队安全生产组织管理机构设立、安全生产制度、安全操规程、安
8、全生产技术交底、安全生产目标管理责任书签订的落实。3、负责监督、检查各施工现场的安全生产管理工作。对重点设施、易燃易爆物品、危险化学品、安全防护设施、危险路段进行监督检查，对查出的隐患负责落实整改。4、负责协调及当地安监部门、公安机关、消防部门的安全生产管理工作。5、负责监督进行安全教育及特殊工种持合法有效上岗证上岗操作，坚决杜绝“三违”现象的发生。6、负责落实安全设施及主题工程同时设计、施工、验收和投入生产使用的原则。7、配合有关部门做好伤亡事故的调查处理，提出处理意见和整改措施。8、办理领导交办的其他安全生产工作。（五）物资部“一岗双责”职责1、认真贯彻执行国家和重庆市有关安全生产的法律法
9、规及规章制度，并加以贯彻落实。2、依据项目部安全规章制度要求，检查各施工中队的物资、机械设备、试验仪器的安全管理情况。3、依据合同，按照项目部安全领导小组的指示，购置符合安全标准规定的安全设备、器材、劳保用品，并认真建档。4、对购置的安全设备、器材、劳保用品规范存储管理、发放，并认真建档。5、负责小车驾驶人员安全管理和安全教育培训工作。6、办理领导交办的其他安全生产工作。（六）财务部“一岗双责”职责1、认真贯彻执行国家和重庆市有关安全生产的法律法规及规章制度，并加以贯彻落实。2、根据安全生产实际工作需要，确保安全生产所需费用在计划、资金上给予落实和保障，并监督其经费的合理使用。3、指导、检查安
10、全费用计划落实情况。严格执行安全领导小组对各单位和个人的奖罚决定。4、办理领导交办的其他安全生产工作。（七）办公室“一岗双责”职责1、认真贯彻执行国家和重庆市有关安全生产的法律法规及规章制度，并加以贯彻落实。2、负责办公楼、住宅区，水、电、暖、天然气、管道、公共设施的安全保障。3、做好炊事机具、输电线路、伙房的安全防范工作，做到定人、定岗，维修检查定期，保证设备完好。4、做好职工宿舍、食堂、车库、办公设施以及其他活动场所的安全工作，并保证安全运行。5、协助安全领导小组，处理好执行办日常安全生产工作及突发事件的应急处理工作，配合有关部门参及事故调查，提出处理整改意见，并做好职责范围内应急管理处置
11、和预案编写工作。6、办理领导交办的其他安全生产工作。（八）其他安全生产“一岗双责”制度的检查、考核按照项目部安全生产“一岗双责”考核细则进行，对违反安全生产“一岗双责”制度的按照项目部安全生产奖惩制度进行执行。附件：安全生产“一岗双责”考核细则公司 高速公路项目部二一四年四月二日 安全生产“一岗双责”考核细则施工单位（公章）： 总得分： 序号考 核 项 目考 核 办 法考核意见得分一、组织机构建60分1、建立以单位主要负责人为首的安全生产领导机构。（10分）查单位安全生产领导机构成立文件，未成立的扣10分，未及时更新的扣10分。2、建立适合本单位生产经营现状的安全生产管理机构，或配备专兼职安全
12、管理人员，正常开展本单位安全生产管理工作。（10分）查单位是否建立安全生产管理机构及管理网络或配备必要的专兼职安全、网络不健全，专兼职安全管理人员配备不足的扣10分。3、认真贯彻落实有关会议、文件精神、安全生产法律法规（20分）查有无相关记录或资料，未提供有关记录或资料的一次扣5分，此项可以倒扣分。4、安全生产工作列入单位年度计划，能定期召开会议研究部署安全生产工作。（10分）查企业是否有年度工作计划并由主要负责人签发，是否按年度工作计划开展安全生产工作。无工作计划不得分，不按工作计划开展工作扣10分，缺会议记录有一次扣2.5分。5、安全生产必须纳入生产经营单位劳动合同或集体合同内容中，安全生
13、产工作中重大事项应有生产经营单位工会组织参加（10分）查相关合同资料，合同文本无安全生产内容扣10分，工会组织未参加重大安全生产工作扣10分。二、规章制度台账60分1、建立各级安全生产责任制，及所有职能部门、车间（分厂）签订安全生产责任书（20分）查各岗位安全生产责任制及责任状的签订情况，有1人未签扣5分，有一人未按手印扣5分，此项可以倒扣分。2、建立和定期修订各种安全生产管理制度和岗位职责、编制各岗位操作规程（20分）查制度和岗位职责文本，每少一项制度扣2分，主要岗位职责每缺一项扣2分。3、建立各种安全生产管理台帐。（20分）查管理台帐，每少一项台帐扣5分。三、安全生产培训教育110分1、制
14、定年度宣传教育、培训计划（20分）计划未经主要负责人签发不得分，未按其实施不得分，实施不到位不得分。2、单位主要负责人，分管安全负责人、安全管理人员安全生产管理知识的培训率100%（30分）查相关人员的培训证书（安监部门颁发的），低于100%不得分。有一人扣10分，扣完为止。3、新职工“三级”安全教育率100%，全员教育率100%，特种作业人员持证上岗率100%（30分）查职工花名册、安全教育台帐，员工培训后是否个人签字认可。查特种作业人员花名册及相关证书。“三级安全教育培训率和特种作业人员持证率分别为100%，每低5个百分点扣10分，扣完为止。4、认真组织开展“安全月”等群众性安全生产活动，
15、开展群众性安全生产科普教育，有计划、有总结（30分）查有关文件、计划、总结，未开展扣30分，有计划但未按计划具体开展活动、无图片、无总结各扣10分，扣完为止。四、安全生产基础工作200分1、安全标准化的建设情况。50分安全标准化未通过验收的“一票否决”，验收通过的得分。2、应按法律规定提取专门资金，用于改善安全生产条件，购置劳动防护用品，开展安全生产教育、培训等，实行专款专用。（30分）查有关财务帐目，未明确提取标准的扣15分，未提专门资金扣30分，提取不足扣20分。3、新建、改建、扩建工程的安全设施，必须及主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，符合国家有关规定的必须进行安全条件论证
16、和安全评价（50分）查技改资料，看现场，是否有新、改、扩建工程项目，未开展“三同时”工作或安全评价工作扣50分，并要求生产经营单位按规定补办相关手续。4、生产经营单位按规定采购、配备劳动防护用品，从业人员按使用规则佩戴、使用劳动防护用品（20分）查相关制度，发放台帐，未建立台帐扣20分，台帐不具体扣10分。现场抽查，如发现劳保用品不合乎国家有关规范现场扣押，并扣20分，发现一起违规使用扣10分，此项可以倒扣分。5、生产经营单位应当及承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责。（30分）未制定承包方管理制度扣10分，无承包协议、合同扣10分
17、、无安全生产管理协议扣20分、施工进场前未进行安全教育培训扣10分、未交施工安全保证金的扣10分、未对承包单位或承租单位定期进行安全检查扣15分。此项可以倒扣分。6、生产经营单位应建立安全生产考核奖惩机制，调动员工安全生产的积极性。20分未建立安全生产考核奖惩制度的扣10分，无安全生产考核奖惩台账的扣10分。五、安全生产现场管理230分1、生产经营单位应当在有较大危险和职业危害因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测。（30分）现场检查，发现一处应设置而未设置扣10分，此项可以倒扣分。2、定期组织安全隐患排查治理、建立事故隐患登记制
18、度，及时登录隐患排查治理信息系统，落实整改措施，整改率不低于95%，对一时不能整改的事故隐患，要实施跟踪监督检查。（30分）查安全检查资料，是否有隐患登记台帐，是否整改到位。有一次未及时登录扣10分，有一次未及时销号扣10分，无安全检查资料扣30分，事故隐患整改率低于95%扣20分。低于90%扣30分。此项可以倒扣分。3、生产经营单位内生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求的出口，标志明显，保持畅通（20分）查生产经营单位现场建筑布局，严禁封闭，堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口，发现一处不符合国家规定的扣20分。发现有堵塞消防通道的一处扣20分，并要求立即整改到位。此项可以倒扣分。4
19、、各种安全设施齐全可靠，并定期检测，保证正常运行。严重危及安全的工艺、设备应实行淘汰，国家已明令淘汰禁用的生产工艺设备不得使用。（30分）结合安全设施台账及生产现场抽查情况（现场必须有标签、铭牌），一项不符合扣10分。此项可以倒扣分。5、各种特种设备经专业部门注册登记后投入使用，并按规定定期检测，各种特种设备检测检验率达100%。（50分）查设备台帐、特种设备检测率每少1个百分点扣10分，此项可以倒扣分。6、加强对危险物品的安全管理，对重大危险源进行登记建档，评估监控。（50分）查危险物品使用登记台帐，对重大危险源是否登记建档，有专人管理。未建台帐扣20分，重大危险源未评估、登记扣50分。7、
20、从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程（20分）查生产现场，从业人员有违章操作行为，发现一起扣10分，此项可以倒扣分六、生产安全事故管理200分1、生产经营单位应根据实际制订生产安全事故应急预案，建立事故应急组织，配备相应的器材物资，并定期组织演练（30分）无应急预案、无器材物资、无演练不得分。器材物资不足扣10分，未制定演练方案扣10分，演练总结无不足项及改进项扣10分。演练不认真、应付了事、无演练图片的扣10分。此项可以倒扣分2、生产经营单位发生生产安全事故应按规定及时上报，迅速组织抢救并保护好事故现场（20分）查事故管理台帐，发生事故隐瞒不报不得分，拖延上报
21、扣10分，擅自破坏事故现场扣10分。事故管理台帐对已发生的事故未进行登记的扣20分。3、对发生的生产安全事故按规定权限组织调查处理，并按“四不放过”原则处理结案。（30分）查事故处理资料，发生事故不进行调查处理不得分，对责任处理不到位扣20分。4、各类生产安全事故发生率控制在规定的目标值内。（100分）查事故台帐。有因工死亡的一票否决;因工重伤的每起扣50分；事故损失五千元以上，每起事故扣50分，发生损失五千元以下一千元以上的事故，每起扣10分。此项可以倒扣。5、按规定参加工伤社会保险（20分）应参加而未参加工伤社会保险不得分。在生产经营活动中遭遇伤害的从业人员的合法权益得不到保障，扣20分。
22、七、其他140分1、各种报表是否及时准确上报，安全会议是否准时及会。（40分）一次未按时上报报表扣10分，所报内容不真实扣10分；开各类安全会议时相关负责人一次会议未到扣10分，请假代会的扣5分，无故缺席的扣20分（对照签到表，代会未请假的视同未到会）。以上均可倒扣分。2、职业危害申报及管理情况。（50）未按要求进行职业危害申报和检测的扣20分，未按要求建立职业健康相关管理制度扣10分，未制定职业危害防治计划和实施方案扣10分，现场无职业危害告知标识的扣10分，因职业病引起上访事件的不得分。3、是否及时整改大丰市局等部门检查的安全隐患（50分）不执行安监部门指令的不得分，没有整改回执一次扣10分，隐患到期不整改的一条扣10分，以上均可倒扣分。考核意见：考核人（签字）：项目负责人（签字）：