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1、贵州吉顺矿业有限公司晴隆县鸡场镇永荣煤矿停产整顿工作方案矿 长： 总工程师：安全矿长：生产矿长：机电矿长：编制单位：编 制 人：编制时间： 二0一五年八月二十五日目 录矿井概况1煤矿现状2学习、培训情况3煤矿自查存在的问题3整改方案4 附：1、整改工作明细表15 2、整改作业计划表16 3、学习、培训记录贵州吉顺矿业有限公司晴隆县鸡场镇永荣煤矿停产整顿工作方案一、矿井概况（一）地理位置1、地理概况我矿位于晴隆县城东南面约15 km处，隶属于属晴隆县鸡场镇管辖。晴隆县至鸡场镇有县级公路相通，矿井与县道有简易公路相通。晴隆县城沿320国道至安顺市139km、至贵阳市247公里。地理坐标位置：东经1
2、0513451051540 ，北纬254741254830。（二）、井田面积及生产规模矿区由8个直角坐标拐点控制，为不规则的多边形，走向长约3200m，倾斜宽约1500m，矿区面积：3.7696km2，开采深度由+1200m至+650m标高。生产规模：15万吨/年。（三）、矿井安全管理机构1、矿井安全管理机构情况晴隆县永荣煤矿属生产矿井，生产能力为15万吨/年，现有职工人数219人，其中：管理人员13人全部持证，特殊工种人数63人全部持证，井下作业人数124人，其他人员19人，矿井安全管理机构齐全，管理机构领导组织成员如下：组 长：李长春（法人）副组长：马俊波（矿长）、田金成（总工程师）、刘昌
3、申（安全矿长）成 员：巴信江（生产矿长）、吴艳兵（机电矿长）、童立荣（通防副总）王 利（采掘副总）、徐才学（爆破技术员）、张晓伟（通风工程师）、唐永庆（地面经理兼工会主席）、刘宝奇（跟班矿长）、彭跃学（跟班矿长）、刘建国（跟班矿长）陈宗杰（通风队长）、王金龙（防突队长） 宋树清（机电队长）。2、管理人员及特殊工种配备情况序号管理人员序号特殊工种工种名称人数工种名称人数1法 人11安全员92矿 长12瓦斯检查员103总工程师13电钳工44安全矿长14监控员55生产矿长15绞车司机36机电矿长16防突工97安全科长17瓦斯抽放98生产科长18爆破员99通防副总19探放水910通工程师11011采掘
4、副总11112地测副总11213爆破工程师11314机电队长11415通风队长11516防突队长11617行政经理11718合计1818合计673、矿井持证情况永荣煤矿证照齐全。采矿许可证号：C5200002011121120121248、（有效期；2013年12月14日至2018年7月）；安全生产许可证：（黔）MK安许证字1648、（有效期；2015年5月13日至2018年5月12日）；营业执照：520000000065086（1-1）（有效期；在许可证有效期内从事生产经营活动）；矿长：马俊波，矿长安全资格证：证号14052010400035（有效期；2014年11月6日2017年11月6日
5、）。二、煤矿现状1、我矿生产系统有主斜井、副斜井、回风斜井、井底车场、井底水仓、井下变电所、地面主扇、瓦斯抽放泵、主斜井绞车及压风机等运行正常，目前矿井有14101采煤工作面一个,11403预抽工作面一个，掘进工作面两个：11501运输巷及11501回风巷。2、主要设备配备及校检：主要通风机为FBCDZ16/275KW轴流式通风机，主要绞车为JTP-1.61.5型提升绞车，压风机为LG-22/8G型空气压缩机，排水设备为100DF-454型水泵，主皮带运输机为DSJ800/350型，瓦斯抽放泵低负压泵为2BEC-52，高负压泵为2BEC-72等主要设备已通过检验合格。3、有关鉴定情况：（1）2
6、011年11月已通过河南理工大学煤矿安全工程技术研究中心作了煤矿煤与瓦斯突出性鉴定报告，我矿属煤与瓦斯突出矿井。（2）2011年7月已通过贵州省煤田地质局水源队作了矿井水文地质类型划分报告，矿井水位地质条件为中等。（3）2013年1月已通过四川省煤田地质局一三五队作了矿井水文地质补勘报告矿井属于岩溶裂隙含水层的补给。 三、为认真贯彻落实2015年8月23日全州煤矿安全生产工作会议精神，深刻吸取普安县政忠煤矿“8.11”重大煤与瓦斯突出事故教训，进一步加强煤矿瓦斯防治工作，有效防范瓦斯事故，强化落实煤矿企业主体责任，做好煤矿安全工作，遏制各类事故的发生，现根据县晴安办201524号进一步加强我县
7、停产（建）整顿煤矿安全工作通知要求，特制定工作方案如下学习、培训情况在整改工作开始前，首先对全矿职工进行全员再培训工作，使职工增强法制观念，掌握本岗位的工作职责、“一通三防”、采掘工作面、爆破、提升、运输、用电安全等基础知识，掌握矿工自救、互救与创伤急救的基本知识和操作方法，懂得矿井灾害防治基本知识，掌握灾害事故发生的预兆，做到防范于未然，杜绝煤矿事故的发生。培训学习记录附后。 煤矿自查存在的问题1、未及时建立抽放系统。2、各种防突设备设施、仪器、仪表配备不齐，未做煤与瓦斯突出防治工作。3、矿井辅助设备未同时投入安装不到位，“三线”建设不到位。4、部分机电设备未集中管理，接地保护装置不全。5、
8、副井掘进工作面临时支护不可靠。6、井下现场管理不到位，文明生产差。7、新建系统软件资料不全，无现场施工记录。8、建立抽采专业机构和煤矿防治水机构。9、矿井、采区和采掘工作面必须实现专用回风巷，确保通风可靠；突出煤层掘进工作面，必须设置防突反向风门，防突风门外必须设置避难所。10、必须建立健全以主要技术负责人为核心的防突技术管理体系，必须加强防突工作的技术管理；完善防突各项管理制度，落实各级防突工作岗位责任制。11、构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排除、综合利用”的瓦斯综合治理工作体系并制定相应的实施细则。采掘工作面有瓦斯综合治理方案，综合治理方案必须符合煤矿安全规程和安全标准
9、的要求12、建立、健全顶板管理制度。第五章 整改方案及措施根据国发201023号文件国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知、黔府办发201073号文件省人民政府办公厅关于加强当前煤矿安全生产的通知、黔安办201049号文件关于明确煤矿停产整顿整改方案主要内容的通知、盘煤通字201047号文件关于印发2010年度第四次安全大检查实施方案的通知和盘府办发2010113号文件县人民政府办公室关于对全县地方生产经营企业进行安全检查验收的通知精神及盘安监管强措字2010第（013）号和盘煤处字2010第B-274号处理决定书的要求，2010年8月18日安监局和煤管站责令我矿停产整顿，通知下达后我矿于
10、当日下午立即组织相关人员召开了专题会议，于次日开始我矿组织全矿职工进行培训学习；2010年8月21日上午我矿矿级领导跟洒基镇煤管站人员一同对我矿井上下进行了认真仔细的自查自纠行动，针对查出的隐患和我矿实际情况进行了认真研究，并制定了相应的整改方案及措施，明确了整改项目、责任人和整改期限。具体内容如下：一、成立整改领导小组为保证整改工作有序进行、安全得到保障、隐患得到排除，达到预期效果，我矿成立整改领导小组和办公室。1、整改领导小组组 长： 孙从敏副组长： 高忠平成 员： 谭玉松、王成兴、汤杰、沈应江、朱由旺、蒋文朝、杨康、王日禾以及采掘队和各职能班组的负责人2、领导小组下设办公室，办公室设在安
11、全检查科，安全矿长高忠平兼任办公室主任，其他成员及安全员和瓦检员为工作人员。3、具体分工如下：（1）组长全面负责整改工作的指挥和协调。（2）副组长配合组长工作，并将工作落实到现场跟踪整改，确保各项整改工作得到有效完成。（3）成员主要负责在施工现场督促落实整改方案及措施，保证整改工程质量达到规定，并确保整改安全。二、整改目标1、完善安全生产系统，消除安全隐患，改善作业环境，提高矿井安全状况。2、严格执行相关法律法规和煤矿安全规程要求。3、通过培训学习，提高全体员工的安全意识和操作技能，按规章制度作业，消除“三违”现象。三、整改要求1、严格按上级指令停产整顿，停产期间每班必须安排瓦检员和安全员一同
12、对井下所有采掘工作面、通风设施进行巡查，发现隐患及时采取措施进行处理。2、停产期间，必须正常进行井下的抽排水工作，严防淹井事故发生。抽水时必须由瓦检员陪同。3、对我矿存在的问题和隐患逐条落实到人，限期整改。必须做到整改措施、整改责任、整改资金、整改时限和应急预案“五到位”。4、整改期间，矿部要认真组织职工培训，学习安全生产的法律、法规及三大规程和相关的安全技术措施。5、整改期间，每班安排入井整改人数不得超过9人。6、采掘进队和各职能班组必须对其所辖区范围内存在的安全隐患进行认真排查及落实到位，并责任到人，及时按整改方案整改，按时完工。7、整改期间，矿领导及采掘进队和各职能班组的管理人员要加强现
13、场带班。8、整改结束，申请上级部门验收合格，方可组织其他工程的施工作业。四、整改方案1、未及时建立抽放系统。整改方案：由朱尤旺负责安排人员将瓦斯抽放管路回风斜井安装至11501回风巷和运输巷工作面。整改完成时间：3天时间完成。整改负责人：朱尤旺矿领导督促整改负责人：高忠平2、各种防突设备设施、仪器、仪表配备不齐，未做煤与瓦斯突出防治工作。整改方案：由王成兴负责采购防突安全设备设施、仪器、仪表；由杨康负责采掘工作面的日常防突考查工作。整改完成时间：10天时间完成。整改负责人：王成兴、杨康矿领导督促整改负责人：汤杰3、矿井辅助设备未同时投入安装不到位，“三线”建设不到位。整改方案：由朱尤旺、王日禾
14、负责安排人员把矿井辅助设备安设到位，“三线”建设不到位。整改完成时间：3天时间完成。整改负责人：朱尤旺、王日禾矿领导督促整改负责人：高忠平4、部分机电设备未集中管理，接地保护装置不全。整改方案：由王日禾负责安排电工把开关设备进行集中管理，并安设好接地保护装置。整改完成时间：1天时间完成。整改负责人：王日禾矿领导督促整改负责人：高忠平5、副井掘进工作面临时支护不可靠。整改方案：由朱尤旺负责安排人员把副井掘进工作面的临时支护支护可靠。整改完成时间：1天时间完成。整改负责人：朱尤旺矿领导督促整改负责人：高忠平6、井下现场管理不到位，文明生产差。整改方案：由朱尤旺负责安排人员把主井、风井、井底车场以及
15、水泵房清理干净，水沟清理畅通。整改完成时间：2天时间完成。整改负责人：朱尤旺矿领导督促整改负责人：高忠平7、新建系统软件资料不全，无现场施工记录。整改方案：由朱尤旺把现场施工记录收集齐全，由汤杰、杨康把新建系统其它软件资料完善齐全。整改完成时间：8天时间完成。整改负责人：朱尤旺、汤杰矿领导督促整改负责人：汤杰8、建立抽采专业机构和煤矿防治水机构。整改方案：我矿将采取抽调职工出去培训和外聘有证人员的方式按要求建立健全抽采专业机构和煤矿防治水机构，并配足专业机构人员。整改完成时间：5天完成。整改负责人：高忠平矿领导督促整改负责人：孙从敏9、矿井、采区和采掘工作面必须实现专用回风巷，确保通风可靠；突
16、出煤层掘进工作面，必须设置防突反向风门，防突风门外必须设置避难所。整改方案：由汤杰负责对矿井、采区和采掘工作面专用回风巷、防突反向风门和避难所进行设计规划，由朱尤旺负责安排人员施工专用回风巷、防突反向风门和避难所。整改完成时间：8天完成。整改负责人：汤杰、朱尤旺矿领导督促整改负责人：高忠平10、必须建立健全以主要技术负责人为核心的防突技术管理体系，必须加强防突工作的技术管理；完善防突各项管理制度，落实各级防突工作岗位责任制。整改方案：由孙从敏、高忠平、汤杰建立健全防突管理体系，完善防突管理制度，落实岗位责任制。整改完成时间：3天完成。整改负责人：孙从敏、高忠平、汤杰矿领导督促整改负责人：孙从敏
17、11、构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排除、综合利用”的瓦斯综合治理工作体系并制定相应的实施细则。采掘工作面有瓦斯综合治理方案，综合治理方案必须符合煤矿安全规程和安全标准的要求。整改方案：由孙从敏、汤杰、高忠平建立健全瓦斯综合治理工作体系并制定相应的实施细则。由汤杰、杨康编制瓦斯综合治理方案并符合相关要求。整改完成时间：5天完成。整改负责人：孙从敏、汤杰、高忠平矿领导督促整改负责人：孙从敏12、建立、健全顶板管理制度。整改方案：由孙从敏、高忠平、汤杰制定顶板管理制度。整改完成时间：1天完成。整改负责人：孙从敏、高忠平、汤杰矿领导督促整改负责人：孙从敏整改工作明细表和井下整改作
18、业计划附后五、具体整改工作安排1、在整改工作开始前，首先对全矿职工进行全员再培训工作，使职工增强法制观念，掌握本岗位的工作职责、“一通三防”、采掘工作面、爆破、提升、运输、用电安全等基础知识，掌握矿工自救、互救与创伤急救的基本知识和操作方法，懂得矿井灾害防治基本知识，掌握灾害事故发生的预兆，做到防范于未然，杜绝煤矿事故的发生。2、由谭玉松把整改资金落实到位，由王成兴把这次停产整顿整改工作所需设施设备设施采购到位。3、由高忠平抽调或聘请相关专业人员建立健全抽采专业机构。4、由汤杰根据我矿实际情况设计规划调整通风系统，由朱尤旺、负责安排人员对所有的通风构筑设施进行调整和修复，确保通风可靠。5、由汤
19、杰、杨康制定瓦斯综合治理工作实施细则和瓦斯综合治理方案，编制加强顶板管理的措施、维修巷道的安全技术措施。6、由朱尤旺安排人员对副井掘进工作面的临时支护进行加固，岩巷掘进工作面必须实行光面爆破。六、整改措施为了搞好这次停产整顿整改工作，按期完成即定整改目标，改善井下安全生产环境，夯实安全生产管理基础工作，有效控制煤矿伤亡事故的发生。我矿高度重视这次停产整顿整改工作，特别是防突管理和支护改革，必须严格按“四位一体”的综合防突措施及瓦斯综合治理方案执行，采煤工作面必须推行液压支架或单体液压支柱，掘进工作面推行以钢代木，必须使用矿用工字钢、U型钢支架，岩巷掘进工作面必须实行光面爆破。牢固树立“隐患不除
20、，事故难防”的观点，制定有力整改措施，落实好相关责任人，认真开展好这次停产整顿整改工作。各整改班组要根据本班组的施工地点和隐患问题，严格按照整改方案制定相应措施认真组织施工，并明确责任人和整改期限和整改后达到的标准，确保整改工作顺利完成。2、经上级部门批复后，方可入井进行整改，且每班安排入井整改人数不得超过9人。3、在隐患整改过程中要加强施工人员的安全思想教育，严格按标准施工，严格按相关操作规程的规定操作，严禁违章作业和在处理隐患过程中发生事故。4、在整改期间矿部要加强管理人员下井带班制度，加强安全隐患整改过程中现场指挥工作。5、整改期间，必须正常进行井下的抽排水工作，严防淹井事故发生。抽水时
21、必须由瓦检员陪同。6、严禁瓦斯超限作业，每处整改现场必须有一名瓦检员随时检查整改作业地点的瓦斯情况，若瓦斯超限立即撤出人员，其它地点每班检查瓦斯不得少于3次。7、凡本次列入的井下安全隐患必须严格按煤矿安全质量标准化要求对照进行整改，确保整改质量。8、矿分管领导要加强对所分管范围内存在的隐患整改工作的指导并监督按要求进行整改。9、要加强协调配合，对整改过程中存在的问题要及时反馈信息到整改办公室，以便核算部平衡解决。10、要高度重视这次停产整顿整改工作，要站在为矿负责、为职工负责、为本人负责的高度责任感，加强本次整改工作的力度，确保各项整改工作得以很好的落实。11、矿整改办公室要对本次整改工作加强
22、跟踪落实，整改一条，注销一条，直到所有整改工作结束。12、在整改期间，井下只能进行维护和巷道维修换棚以及通风设施维修和构筑，并要严格制定确实可行的保障措施，确保整改期间无安全事故发生。13、施工前，瓦斯检查员必须对瓦斯进行仔细检查，瓦斯浓度超限时必须将其降低到允许浓度后方可作业。严禁瓦斯超限作业。14、严格执行敲帮问顶制度，施工前以及在施工过程中必须进行敲帮问顶，用长柄工具将帮、顶的活动煤（矸）找净后，方可进行巷修工作。15、人员在提升巷装货时，必须在矿车的下方打上两棵牢固可靠的压柱，必须在装车地点的上方打上牢固可靠的挡车拦，且必须同时与绞车司机保持信号一致，以确保安全。16、绞车提放过程中，
23、提升巷内的所有人员必须进入躲避硐室，严禁有人员逗留。17、各挡车装置必须保持常闭状态，只有在车辆通过时才能打开。18、必须有矿管理人员在现场跟班作业，严禁脱岗。19、构筑通风设施必须按照安全质量标准化要求进行施工，做到不漏风。20、各整改项目整改结束后及时报告矿整改办公室，并由办公室组织相关人员进行验收，对整改不合格达不到标准的必须进行限期重新整改，再达不到要求的对公司分管领导和相关单位责任人进行经济处罚。21、整改工作结束后，由矿整改办公室组织进行初验收，认为合格后，及时申请上级有关部门进行验收。22、未述部分必须严格按煤矿安全规程、煤矿操作规程的有关规定具体执行。盘县洒基镇兴发煤业有限公司
24、2010年8月23日整改工作明细表序号隐患内容整改负责人督促人限期时间入井整改人数1瓦斯抽放管路安装不到位朱尤旺高忠平3天42各种防突设备设施、仪器、仪表配备不齐，未做煤与瓦斯突出防治工作王成兴杨康汤杰10天3矿井辅助设备未同时投入到位，“三线”建设不到位朱尤旺王日禾高忠平3天44部分机电设备未集中管理，接地保护装置不全王日禾高忠平1天25副井掘进工作面临时支护不可靠朱尤旺高忠平1天56井下现场管理不到位，文明生产差朱尤旺高忠平2天47新建系统软件资料不全，无现场施工记录朱尤旺汤杰汤杰8天8建立抽采专业机构和煤矿防治水机构高忠平孙从敏5天9设置防突反向风门和避难所汤杰朱尤旺高忠平8天510必须建立健全防突技术管理体系，完善防突管理制度，落实岗位责任制孙从敏高忠平汤杰孙从敏3天11构建瓦斯综合治理工作体系并制定相应的实施细则，采掘工作面有瓦斯综合治理方案。孙从敏高忠平汤杰孙从敏5天12建立、健全顶板管理制度孙从敏高忠平汤杰孙从敏1天