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1、非煤矿矿山建立工程平安设施设计审查操作标准一、行政审批工程名称、性质1.名称：非煤矿矿山建立工程平安设施设计审查2.性质：行政许可二、设定依据?中华人民共与国平安生产法?2002年6月29日主席令第70号，2021年8月31日予以修改 第三十条第二款：矿山、金属冶炼建立工程与用于生产、储存、装卸危险物品的建立工程的平安设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。?建立工程平安设施“ 三同时监视管理方法?国家平安生产监视管理总局令第36号令公布，2021 年国家安监总局第77号令修正第五条 国家平安生产监视管理总局对全国建立工程平安设施“三同时实施综合
2、监视管理，并在国务院规定的职责范围内承当有关建立工程平安设施三同时的监视管理。县级以上地方各级平安生产监视管理部门对本行政区域内的建立工程平安设施“三同时实施综合监视管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承当本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建立工程平安设施“三同时的监视管理。跨两个及两个以上行政区域的建立工程平安设施“三同时由其共同的上一级人民政府平安生产监视管理部门实施监视管理。上一级人民政府平安生产监视管理部门根据工作需要，可以将其负责监视管理的建立工程平安设施“三同时工作委托下一级人民政府平安生产监视管理部门实施监视管理。 三、实施权限与实施主体根据?自治区平安监管局关于
3、将有关行政审批事项委托下放实施的通知?桂安监管法规20214号文件：县市级平安生产监视管理局负责以下建立工程平安设施设计审查审批：一、设计生产能力1万吨/年以下的地下开采金属非金属矿山建立工程；二、设计生产能力1000万吨/年以下且设计边坡200米以下的露天矿山建立工程；三、设计总库容小于100万立方米的尾矿库建立工程。四、行政审批条件根据?建立工程平安设施“ 三同时监视管理方法?国家平安生产监视管理总局令第36号令公布，2021 年国家安监总局第77号令修正第七条以下建立工程在进展可行性研究时，生产经营单位应当分别对其平安生产条件进展论证与平安预评价： 一非煤矿矿山建立工程； 二生产、储存危
4、险化学品包括使用长输管道输送危险化学品，下同的建立工程； 三生产、储存烟花爆竹的建立工程； 四金属冶炼建立工程； 五使用危险化学品从事生产并且使用量到达规定数量的化工建立工程属于危险化学品生产的除外，以下简称化工建立工程；六法律、行政法规与国务院规定的其他建立工程。 第八条 生产经营单位应当委托具有相应资质的平安评价机构，对其建立工程进展平安预评价，并编制平安预评价报告。 建立工程平安预评价报告应当符合国家标准或者行业标准的规定。 生产、储存危险化学品的建立工程与化工建立工程平安预评价报告除符合本条第二款的规定外，还应当符合有关危险化学品建立工程的规定。第十条 生产经营单位在建立工程初步设计时
5、，应当委托有相应资质的设计单位对建立工程平安设施同时进展设计，编制平安设施设计。平安设施设计必须符合有关法律、法规、规章与国家标准或者行业标准、技术标准的规定，并尽可能采用先进适用的工艺、技术与可靠的设备、设施。本方法第七条规定的建立工程平安设施设计还应当充分考虑建立工程平安预评价报告提出的平安对策措施。平安设施设计单位、设计人应当对其编制的设计文件负责。第十一条 建立工程平安设施设计应当包括以下内容：一设计依据；二建立工程概述；三建立工程潜在的危险、有害因素与危险、有害程度及周边环境平安分析； 四建筑及场地布置； 五重大危险源分析及检测监控； 六平安设施设计采取的防范措施； 七平安生产管理机
6、构设置或者平安生产管理人员配备要求；八从业人员平安生产教育与培训要求；九工艺、技术与设备、设施的先进性与可靠性分析；十平安设施专项投资概算；十一平安预评价报告中的平安对策及建议采纳情况；十二预期效果以及存在的问题与建议；十三可能出现的事故预防及应急救援措施；十四法律、法规、规章、标准规定需要说明的其他事项。五、实施对象与范围本县辖区内以下非煤矿矿山新建、改建、扩建工程平安设施设计审查：一、设计生产能力1万吨/年以下的地下开采金属非金属矿山建立工程；二、设计生产能力1000万吨/年以下且设计边坡200米以下的露天矿山建立工程；三、设计总库容小于100万立方米的尾矿库建立工程。六、申请材料根据?建
7、立工程平安设施“ 三同时监视管理方法?国家平安生产监视管理总局令第36号令公布，2021 年国家安监总局第77号令修正第十二条规定，建立单位提出建立工程平安设施设计审查申请时，应当提交以下材料：（一） 建立工程审批、核准或者备案的文件复印件1份；二建立工程平安设施设计审查申请1份；三设计单位的设计资质证明文件复印件1份；四建立工程平安设施设计1份；五建立工程平安预评价报告及相关文件资料1份；六法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。七、办结时限1.法定办结时限：20个工作日 2.承诺办结时限：10个工作日八、行政审批数量：无数量限制九、 收费工程、标准及其依据： 不收费十、咨询、投诉 咨询 ： 投诉 ：附件1：非煤矿矿山建立工程平安设施设计审查申请表非煤矿矿山建立工程平安设施设计审查申请表工程名称单位名称企业性质通讯地址 工作联系人移动 电子邮箱 工程审批核准单位文 件 号设计单位资质等级平安预评价单位资质等级设计能力库容开采方式(筑坝形式) 工程总投入预算其中：平安投入预算工程简介：工程重大危险源，主要危险、有害因素：预评价报告意见与建议落实情况：建立单位： 盖章 年 月 日第 8 页附件2：行政审批流程图非煤矿矿山建立工程平安设施设计审查流程图 法定办结时限20个工作日、承诺办结时限10个工作日 融安县平安监管局矿山管理股对许可过程及结果负有监视管理职责