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1、附件3-2:珠海市家禽经营市场规划建立方案送审稿为贯彻落实省委、省政府关于开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市的总体工作部署,进一步标准我市家禽经营市场规划建立,有效降低在家禽经营环节人感染禽流感的风险,根据?广东省家禽经营管理方法?(广东省人民政府令第206号)与?珠海市人民政府办公室关于印发珠海市实施广东省家禽经营管理方法工作方案的通知?珠府办函2021 33号的相关要求,结合我市实际,制定本方案。 一、总体目标严密围绕我市建立“生态文明新特区、科学开展示范市的目标定位,以加强人感染禽流感疫情防控、维护公共卫生平安与改善人居环境为出发点,按照科学规划、分步实施、动态管理的原那么,统筹全市
2、家禽经营市场规划建立,逐步推进并建立布局合理、方便高效、环保卫生、便民利民的家禽经营市场新模式,促进我市家禽经营市场持续安康有序开展。 二、工作任务 一活禽经营限制区规划 1.划定横琴新区、高新区、香洲区的辖区及斗门区井岸镇主城区为我市活禽经营限制区以下简称“限制区,图示见附件1。限制区内的农贸市场及其他经营场所不得经营活禽,农贸市场原有活禽档口升级改造后经营生鲜禽类产品。 2.在限制区周边规划建立三家批零结合的活禽经营市场,即珠海市铭海农副产品批发物流中心、珠海市与坪三鸟批发市场、斗门区三鸟批发市场简介见附件2。以上三家市场的经营者只能将活禽分销给其他活禽零售市场的经营者或者运至活禽屠宰厂场
3、集中宰杀,其他采购者采购的活禽应当经过市场代宰点宰杀前方能带出市场。3.限制区外的活禽经营管理应遵守?广东省家禽经营管理方法?的有关规定。活禽经营场所外制止从事活禽交易活动。鼓励非限制区的活禽经营市场进展改造升级与销售生鲜家禽及其制品。4.根据禽流感疫情防控工作需要与家禽生鲜上市实施情况,非限制区属地区政府管委会可提请市政府批准设立限制区。二农贸市场生鲜禽类经营摊档改造根据?生鲜家禽加工经营卫生标准?DBS44/ 004-2021,附件4要求,限制区内具备改造条件的48家正式农贸市场与25家临时农贸市场名单见附件3,由属地区政府管委会负责推进升级改造工作,全部改造后经营生鲜禽类产品。 1.对限
4、制区内的农贸市场与临时农贸市场按时按标准完成原活禽档口升级改造的,通过验收后按照以奖代补方式给予一次性补贴,具体工程与标准如下:1档口拆改费:验收通过后,按改造实际投入资金的50%给予一次性补贴,每档补贴最高不超过9000元。 2冷藏设备配置费:验收通过后,按每档口实际购置冰柜及低温销售专柜购置资金的50%给予一次性补贴,每档补贴最高不超过11000元。以上补贴资金由市、区财政按照6:4的比例支付,具体实施细那么由市商务局与市财政局联合制定。2.对限制区农贸市场在册的原活禽档经营者,至验收前已转营生鲜家禽满90天的,结合转营效果,通过以奖代补方式给予4000元的一次性经营引导补贴。此项补贴由各
5、区制定具体实施细那么,资金由各区财政负担。 三活禽批发市场改造我市现有的三家批零结合的活禽经营市场须按照?活禽市场建立指南?DB44/T 1463-2021,附件5进展升级改造。活禽批发市场内设置的活禽零售市场须按照?活禽市场建立指南?进展建立。按时按标准完成升级改造的,验收通过后按照改造投入资金的30%给予一次性补贴,补贴资金最高不超过300万元。补贴资金由市、区财政按照6:4的比例支付,具体实施细那么由市商务局与市财政局联合制定。三、工作时间安排我市家禽经营市场规划建立分三个阶段进展。第一阶段:划定限制区。2021 年4月30日前,划定活禽经营限制区,确定我市活禽经营市场名单,并向社会公示
6、。第二阶段:实施改造。分两个批次对限制区内的农贸市场活禽零售档口与批发市场进展升级改造。第一批,2021 年6月30日前,完成香洲区辖区6个街道办翠香街道办、拱北街道办、吉大街道办、梅华街道办、狮山街道办、香湾街道办农贸市场活禽零售档口以及两家批零结合的活禽经营市场珠海市铭海农副产品批发物流中心、珠海市与坪三鸟批发市场改造工作;第二批,2021 年9月30日前,完成限制区内其他农贸市场活禽零售档口与斗门区三鸟批发市场的改造工作。第三阶段:检查验收。按照“改造一批,验收一批的原那么,2021 年12月31日前,委托第三方机构完成检查验收工作。 四、工作措施与责任分工 一出台活禽经营市场改造补贴资
7、金管理方法 由市商务局会同市财政局出台?珠海市活禽经营市场改造补贴资金管理方法?,明确活禽批发市场改造补贴标准、农贸市场活禽零售档口升级改造补贴标准、验收及补贴资金发放流程。限制区属地政府根据各自情况制定相关补贴政策。二完成活禽经营市场改造工作由香洲区负责,完成辖区内55家农贸市场活禽零售档口以及两家批零结合的活禽经营市场珠海市铭海农副产品批发物流中心、珠海市与坪三鸟批发市场的改造工作;由斗门区负责,完成辖区内5家农贸市场活禽零售档口以及斗门区三鸟批发市场的改造工作;由横琴新区负责,完成辖区内1家农贸市场活禽零售档口的改造工作;由高新区负责,完成辖区内12家农贸市场活禽零售档口的改造工作。具体名单详见附件3 三营造良好的社会舆论气氛由市商务局与市农副产品交易市场行业协会负责,针对批发市场、农贸市场的经营者与经营户,宣传省市有关政策文件精神,协调解决市场在改造升级工作中存在的困难与问题;由属地政府负责,广泛开展社区宣传教育工作,营造良好的社会舆论气氛。四维护公平的行业经营环境由工商、城管等部门负责,加强对活禽经营限制区内活禽交易的执法力度,重点整治商铺、流动摊贩、临时疏导点、私人场所等区域的活禽经营行为,维护家禽经营行业公平竞争秩序。2. 批发市场简介 4.?生鲜家禽加工经营卫生标准?DBS44/ 004-2021 5.?活禽市场建立指南?DB44/T 1463-2021第 5 页