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1、社会组织工作流程 一、社会团体成立登记办事指南（一）许可依据：社会团体登记管理条例；（二）许可对象：社团发起人：包括自然人、企事业单位与其他组织；（三）法定期限：受理之日起30个工作日；（四）承诺期限：受理之日起25个工作日；（五）许可条件：1、有个以上个人会员或者个以上单位会员；个人会员、单位会员混合组成，会员总数不得少于个；2、有规范名称与相应组织机构；3、有固定住所；4、有及其业务活动相适应专职工作人员；5、有合法资产与经费来源，全国性社会团体有万元以上活动资金，地方性社会团体与跨行政区域社会团体有万元以上活动资金；6、有独立承担民事责任能力。（六）许可程序：1、拟成立社会团体发起人向民
2、政局申请社会团体核名：提交核名报告、核名申请表、主要发起人或发起单位情况表与发起人在领域内影响力情况材料（行业协会注册需6家在工商注册2年以上并正常开展业务在本地从事本行业业务企业或个体工商户做为发起人）。 2、民政局在7个工作日内（民政局向上级部门或相关单位征询意见期间不计入办理期）决定通不通过核名。通过核名发给核名通知书。 3、社会组织发起人收到通过核名通知书后，应在6个月内积极发展会员、制定章程、拟定领导班子、召开第一次会员大会（会员代表大会），向登记管理机关提交成立登记材料：成立登记申请书；住所使用权属材料；社会团体法人登记申请表；社会团体法定代表人登记表；社会团体章程核准表及社会团体
3、章程（含电子版）；社会团体负责人备案表及社会团体负责人身份证复印件与社会团体法定代表人无犯罪记录证明；会员签名名册；会员大会或会员代表大会会议记录；验资报告等。 4、民政局在收到社团申请成立全部有效材料后30日内做出批不批准成立决定。批准成立发给批准成立批文。 5、社会团体在拿到批准成立文件后须在60日内刻制印章与向登记机关办理备案。6、民政局在收到验备案材料后30日内发给社会团体法人登记证书。7、在准备上述资料同时，请先到民政局申请预先设定拟设立社会团体网上填报系统账户，然后登录湖南省社会组织网上填报系统同步提交相关资料。账户名：社会组织名称；初始密码：123456。（七）需提交材料：1核名
4、报告2社会团体名称核准表35个主要发起人或发起单位情况表（行业协会另有规定）4发起人在领域内影响力情况材料5成立登记申请书6住所使用权属材料7社会团体法人登记表8社会团体法定代表人登记表9社会团体章程核准表10社会团体章程（含电子版）11社会团体负责人备案表12社会团体负责人身份证复印件13社会团体法定代表人无犯罪记录证明14会员签名名册15会员大会或会员代表大会会议记录16验资报告17印章备案表（批文后）18银行账户备案表（登记后）19其他材料（八）社会团体成立登记流程图社会团体成立设立申请人拟用名称申请登记机关核准拟用名称7个工作日（不在登记审查时间内）给予核准的，申请人进行筹备工作，提交
5、申请材料登记机关审查申请材料材料不全或不符合法定的不予受理告知不予受理理由材料齐全有效予以受理3个登记机关审查筹备情况（包括在初审、复审各7个工作日内）不符合条件的，作出不予登记决定并说明理由符合条件的，作出予以登记决定并发证（其中决定7个工作日，办结告知1个工作日）公 告不予核准二、社会团体变更登记办事指南（一）许可依据：社会团体登记管理条例；（二）许可对象：社会团体；（三）法定期限：受理之日起30个工作日；（四）承诺期限：受理之日起25个工作日；（五）许可条件： 社会团体按照法律与章程规定，履行相关程序后，可以变更名称、住所、业务范围、法定代表人、活动资金与业务主管理单位等。（六）许可程序
6、：1、社会团体按照章程规定履行内部程序（如对变更内容开会讨论并行成决议等）。 2、经业务主管单位审查同意，报登记管理机关批准。 3、准予变更登记，交回原登记证书上，领取变更登记后新登记证书。4、在准备上述资料同时，请先登录湖南省社会组织网上填报系统同步提交相关资料。账户名：社会组织名称；初始密码：123456。（七）需提交材料：1社会团体变更登记申请表2变更登记申请报告3协会讨论变更会议记录4法定代表人变更还要提交：社会团体法定代表人登记表、法定代表人身份证明文件复印件与无犯罪记录证明、由会计师事务所出具前任法定代表人任职期间离任审计报告；业务主管单位变更还要提交：章程核准表、新社团章程及其电
7、子版、原业务主管单位同意变更审核材料、新业务主管单位同意作为该社会团体业务主管单位文件；住所变更登记还要提交：章程核准表、新社团章程及其电子版、业务主管单位同意变更审核材料、新住所证明；活动资金变更登记还要提交：业务主管单位同意变更审核材料、验资报告；业务范围变更登记还要提交：章程核准表、新社团章程及其电子版、业务主管单位同意变更审核材料；名称变更登记还要提交：章程核准表、新社团章程及其电子版、业务主管单位同意变更审核材料。5变更前社团证正副本6其他材料（八）社会团体变更登记流程图社会团体申请变更 申请人提供申请材料登记机关审查申请材料 材料不全或不符合法定形式的不予受理并说明理由材料齐全并符
8、合法定条件的予以受理3个工作日登记机关审查变更情况，其中初审与复查各7个工作日不符合条件的不予变更登记并说明理由符合条件的，作出予以登记决定并发证，其中决定7个工作日，办结告知1个工作日。 公 告三、社会团体注销登记办事指南（一）许可依据：社会团体登记管理条例；（二）许可对象：社会团体；（三）法定期限：受理之日起30个工作日；（四）承诺期限：受理之日起25个工作日；（五）许可条件：1、完成社会团体规定宗旨；2、自行解散；3、分立、合并；4、由于其他原因终止。（六）许可程序： 1、按照章程规定，履行相应内部程序通过注销决议。 2、在业务主管单位及其他有关机关指导下组成清算组，进行清算工作。 3、
9、清算结束后，向业务主管单位申请注销。 4、业务主管单位审查同意后，向登记管理机关提交注销申请材料。 5、登记管理机关审查批准，社会团体向登记管理机关交回登记证书上、印章、将银行账户、税务登记注解资料复印交登记管理机关备案，领取注销登记文件。 6、在准备上述资料同时，请先登录湖南省社会组织网上填报系统同步提交相关资料。账户名：社会组织名称；初始密码：123456。（七）需提交材料：1注销登记申请书2业务主管单位同意注销登记批复3社会团体法人注销申请表4会计师事务所出具社会团体清算审计报告5社会团体清算报告书（清算小组成员签字）6社会团体履行程序其他有关文件7其他应提交备案材料不符合条件的不予注销
10、并说明理由公 告符合条件的准予注销登记，其中决定7个工作日，办结告知1个工作日登记机关审查注销情况，其中初审与复审各7个工作日登记机关收缴证书、印章、财务凭证社会团体注销登记申请人财产清算注销登记申请登记机关审查申请材料材料不全或不符合法定形式的不予受理并说明理由材料齐全符合法定条件的予以受理3个工作日（八）社会团体注销登记流程图四、民办非企业单位成立登记办事指南（一）许可依据：民办非企业单位登记管理暂行条例；（二）许可对象：举办人：包括自然人、企事业单位与其他组织；（三）法定期限：受理之日起60个工作日；（四）承诺期限：受理之日起45个工作日；（五）许可条件： 1、经业务主管单位审查同意；
11、2、有规范名称与必要组织机构； 3、有及其业务活动相适应从业人员； 4、有及其业务活动相适应合法财产； 5、有必要场所。（六）许可程序： 1、拟成立民办非企业单位发起人向民政局申请民办非企业单位核名：提交核名报告与名称核准表。 2、民政局在7个工作日内（民政局向上级部门或相关单位征询意见期间不计入办理期）决定通不通过核名。通过核名发给核名通知书。 3、民办非企业单位发起人收到通过核名通知书后，应在3个月内积极进行民办非企业单位成立准备工作、制定章程、拟定单位负责人，向登记管理机关提交成立登记材料：成立登记申请书；住所使用权属材料；民办非企业单位法人登记表；民办非企业单位负责人备案表；民办非企业
12、单位章程核准表；民办非企业单位章程（含电子版）与民办非企业单位法定代表人无犯罪记录证明；民办非企业单位负责人身份证复印件；验资报告及其他专门材料（需前置许可要取前置许可：如举办民办幼儿园要提交办学许可证与业务主管单位批准文件、卫生许可证与消防安全准许证明等；举办民办医院要提交医疗机构执业许可证等）。4、民政局在收到民办非企业单位申请成立全部有效材料后60日内做出批不批准成立决定。批准成立发给批准成立批文。 5、民办非企业单位在拿到批准成立文件后须在60日内刻制印章与向登记机关办理备案事项。6、民政局在备案材料后30日内发给民办非企业单位法人登记证书。7、在准备上述资料同时，请先到民政局申请预先
13、设定拟设立民办非企业单位社会组织网上填报系统账户，然后登录湖南省社会组织网上填报系统同步提交相关资料。账户名：社会组织名称；初始密码：123456。（七）需提交材料：1核名报告2民办非企业单位名称核准表3成立登记申请书4住所使用权属材料5民办非企业单位法人登记表6民办非企业单位章程核准表7民办非企业单位章程（含电子版）8民办非企业单位负责人备案表9民办非企业单位负责人身份证复印件10民办非企业单位法定代表人无犯罪记录证明11需前置许可提交前置许可材料12验资报告13印章备案表（批文后）14银行账户备案表（登记后）15其他材料(如消防安全材料或证件、食品安全材料或证件等)不予核准（八）民办非企业
14、单位成立登记流程图民办非企业单位举办设立申请人拟用名称申请登记机关核准拟用名称7个工作日（不包括在审查时间内）给予核准的，申请人进行筹备工作，提交申请材料登记机关审查申请材料材料不全或不符合法定的不予受理告知不予受理理由材料齐全有效予以受5个工作日登记机关审查筹备情况，其中初审20个工作日，复审10个工作日不符合条件的，作出不予登记决定并说明理由符合条件的，作出予以登记决定并发证，其中决定7个工作日，办结告知3个工作日公 告五、 民办非企业单位变更登记办事指南（一）许可依据：民办非企业单位登记管理暂行条例；（二）许可对象：民办非企业单位；（三）法定期限：受理之日起30个工作日；（四）承诺期限：
15、受理之日起25个工作日；（五）许可条件：民办非企业单位名称、住所、业务范围、法定代表人或单位负责人、开办资金、业务主单位有变化可以进行变更登记。（六）许可程序：1、民办非企业单位按照章程规定履行内部程序（如对变更内容开会讨论并行成决议等）。2、经业务主管单位审查同意，报登记管理机关批准。3、准予变更登记，交回原登记证书上，领取变更登记后新登记证书。4、在准备上述资料同时，请先登录湖南省社会组织网上填报系统同步提交相关资料。账户名：社会组织名称；初始密码：123456。（七）需提交材料：1民办非企业单位变更登记申请表2变更登记申请报告3章程核准表4新社团章程及其电子版5业务主管单位同意变更审核材
16、料6法定代表人变更还要提交：民办非企业单位法定代表人登记表、法定代表人身份证明文件复印件与无犯罪记录证明、由会计师事务所出具前任法定代表人任职期间离任审计报告；业务主管单位变更还要提交：新业务主管单位同意作为该民办非企业单位业务主管单位文件、章程核准表、新章程；住所变更登记还要提交：新住所使用权属材料、章程核准表、新章程；活动资金变更登记还要提交：验资报告、章程核准表、新章程；名称变更还要提交：章程核准表、新章程。7单位内部变更事项履行程序材料（会议记录或决议）8其他材料（八）、民办非企业单位变更登记流程图民办非企业单位申请变更 申请人提供申请材料登记机关审查申请材料 材料不全或不符合法定形式
17、的不予受理并说明理由材料齐全并符合法定条件的予以受理3个工作日登记机关审查变更情况，其中初审与复查各7个工作日不符合条件的不予变更登记并说明理由符合条件的，作出予以登记决定并发证，其中决定7个工作日，办结告知1个工作日。 公 告六、民办非企业单位注销登记办事指南（一）许可依据：民办非企业单位登记管理暂行条例；（二）许可对象：民办非企业单位；（三）法定期限：受理之日起30个工作日；（四）承诺期限：受理之日起25个工作日；（五）许可条件：1、自行解散；2、分立、合并；3、章程规定解散事由出现；4、不再具备成立登记条件；5、宗旨发生根本变化；6、由于其他变更原因，出现原登记管理机关管辖范围不一致；7
18、、民办非企业单位原业务主管单位不再担当其业务主单位，且在90日内找不到新业务主管单位；8、有关行政管理机关根据法律不、行政法规规定认为需要注解；9、其他原因需要解散。（六）许可程序：1、按照章程规定，履行相应内部程序通过注销决议。2、在业务主管单位及其他有关机关指导下组成清算组，进行清算工作。3、清算结束后，向业务主管单位申请注销。4、业务主管单位审查同意后，向登记管理机关提交注销申请材料。5、登记管理机关审查批准，民办非企业单位向登记管理机关交回登记证书上、印章、将银行账户、税务登记注解资料复印交登记管理机关备案，由登记管理机关办理注销公告。6、在准备上述资料同时，请先登录湖南省社会组织网上
19、填报系统同步提交相关资料。账户名：社会组织名称；初始密码：123456。（七）需提交材料：1注销登记申请书2业务主管单位同意注销登记批复3民办非企业单位法人注销申请表4会计师事务所出具民办非企业单位清算审计报告5民办非企业单位清算报告书（清算小组成员签字）6债权债务公告（公开发行报纸原件）7民办非企业单位履行程序会议纪要8其他应提交备案材料（八）民办非企业单位注销登记流程图民办非企业单位注销登记申请人财产清算注销登记申请登记机关审查申请材料材料不全或不符合法定形式的不予受理并说明理由材料齐全符合法定条件的予以受理3个工作日登记机关审查注销情况，其中初审与复审各7个工作日不符合条件的不予注销并说明理由符合条件的准予注销登记，其中决定7个工作日，办结告知1个工作日登记机关收缴证书、印章、财务凭证公 告第 13 页