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1、关于寄宿制学校食宿安全管理工作的自查报告*县教育局为进一步加强寄宿制学校食宿安全管理工作，确保师生的身心健康和生命安全，根据*县关于在全县开展安全生产集中整治“千人百日大行动”实施方案、关于开展食品药品安全工作效能监察的通知和关于开展建筑工地和学校食堂食品安全专项整治的通知文件精神，10月20日至27日，教育、卫生部门组织专人对全县寄宿制学校食宿安全管理工作，特别是食堂食品卫生安全工作进行了专项检查，现将自查情况汇报如下：一、基本情况我县现有寄宿制学校57所，其中高中3所，初中23所，小学31所。寄宿学生共3174人，其中高中3174人，初中3217人，小学1115人。近年来，在县委、县政府的
2、大力支持下，学校标准化建设扎实推进，全县寄宿制学校的配套设施明显改善，师生的卫生安全意识明显增强，组织机构健全，各项制度完善，学校管理、食堂卫生、食品安全、饮用水卫生和传染病防控等工作有了长足发展，学校住宿安全管理和食堂食品卫生没有出现任何责任事故，受到了学生、家长的一致好评。二、具体做法1、加强领导，明确责任，切实完善组织体系今年，我们始终把食堂卫生安全工作摆在学校工作的重要位置，成立了食堂建设和食品卫生安全工作领导机构，完善了一系列规章制度，全县构建了自上而下，齐抓共管的管理体系。首先是实施了“一把手”工程。县、乡、校都成立了由“一把手”任组长的食堂卫生安全工作领导组，领导组成员分工明确，
3、责任到人，强化了组织协调，实行“一把手负总责，分管领导各负其责”的安全管理责任制，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面。其次是完善了管理制度。召开了由学区校长、中小学校长参加的食堂食品卫生安全工作会议，要求各学校对照要求认真搞好自查自纠工作，把食堂食品卫生安全制度建设纳入学校综合管理制度建设之中，在健全值班保卫、信息报送、住宿管理等校园安全管理制度的同时，进一步完善食品采购储存、疾病防控、商品准入、食堂从业人员上岗培训等食堂食品卫生安全管理制度和岗位责任制度，并张贴上墙，接受监督。第三是强化了责任追究。在健全规章制度的同时，层层签定了学校食品卫生安全工作责任书，严格执行责任追究制，将食堂卫生
4、安全工作作为考核校长的重要依据，明确提出“谁主管，谁负责，谁出问题，就处理谁”的责任追究办法，并实行“一票否决”，凡出现责任事故，校长是第一责任人，不管是谁，严肃追究。2、强化管理，激活机制，有效提高队伍素质学校管理，队伍建设是根本。我们采用“一配二培三检”的办法，重点加强炊管人员、生活教师和安保人员等三支队伍的建设。一是配人员。我县57所寄宿制学校，共配备了食堂从业人员121名、生活教师50名、安保人员28名，各校都基本配有各类人员，且多数是专任教师兼任。二是搞培训。与卫生部门共同组织开展了食堂、小卖部承包人和炊事人员卫生知识培训和岗位培训，参培人员共130人（次），从而提高他们的食品卫生安
5、全意识、业务能力和服务水平，使他们逐步由“业余兵”转为“正规军”。三是抓体检。严格执行食堂从业人员身体年检制度，要求持有健康体检证才能上岗，这次检查，发现6所学校的11名从业人员上岗前未进行健康体检，持证率达90.9%，已责令相关学校进行健康体检或停用更换。与此同时，各校还通过组织学生健康检查、开设健康教育课程、设立卫生专栏、利用板报、广播、班会等形式开展健康教育活动，向学生传授卫生安全知识，使学生在个人卫生、环境卫生、饮食卫生、心理卫生、疾病预防、意外伤害、自我救护等方面建立起健康的行为规范，保证学生的身心健康成长。3、加大投入，多方筹资，努力改善住宿条件目前，全县中小学已全部消除了D级危房
6、，中小学食堂面积：小学生均3.14，初中生均1.1；厕所：小学生均0.17，初中生均0.16；寄宿制学校生均居住面积：小学生均2.9，初中生均3.6。学校的其它生活用房能基本满足需要。教育投入是改善学校住宿条件的关键所在，在充分发挥政府投入主渠道的同时，积极拓宽教育经费筹措渠道，多方引资保证学校建设，努力改善学生住宿条件。今年，政府投资100万元，为4所农村寄宿制学校配置暖气，并下达专项资金220万元，专门用于解决中小学冬季取暖问题。投资40万元，为37所学校采购卫生器材2315件，冰柜7台，使全县寄宿制学校冷藏设备达到了25台。职业中学也投资50万元对食堂进行了新建，三个学生食堂均增设了原料
7、处理间，更衣间、配餐间以及清洗、消毒、通风、三防等设施。各学校（园）也努力改善餐饮质量，每周定有严格的食谱，从饮食上注意营养的丰富和品种的搭配，确保学生有足够的营养。4、突出重点，多管齐下，确保寄宿制学校食宿安全管理工作落到实处本着“以人为本、健康第一”的办学理念，坚持“加强督查找问题，指出问题促整改，落实整改保安全”的学校安全工作管理模式，我们以学校食堂、食品卫生、小卖部卫生、和学校四周卫生环境等部位为检查重点，对各类学校的卫生设施、餐饮设备、自备水源和师生集中活动场所、重点疏散通道进行了全面检查。对存在的安全隐患和事故苗头，当即给各学校“一把手”下发了整改通知，限期整改达标，从而达到了边查
8、边改、以查促改、以查促建的目的。检查期间，共出动人员128人次，车辆5辆次，深入学校44所，提出整改意见71条， 4所学校食堂因不具备食堂条件被取缔关闭，3家卫生较差的学校食堂停业整顿，同时关停查封了7家（个）违规经营的饮食点和小商店。三、存在的主要问题但从此次监督检查情况来看，我县寄宿制学校食堂建设与食品安全工作和上级要求相比，仍有很大差距。主要反映在三个方面：1、学生住宿条件亟待改善。一是基础设施建设相对薄弱。部分学校食堂条件不达标，面积小、用房少、设备差。个别学校甚至连清洗室、原料处理间等必需的附属设施也没有。二是设施设备陈旧短缺。54所寄宿制初中、小学共有冷藏设备25台，消毒设备4台，
9、90%以上学校使用的还是原始的、粗糙的食品加工工具和方法，自动化的厨房设施基本没有。三是学校用水存在隐患。个别学校使用水库水和水窖水，部分学校因没有锅炉而采用大锅煮水供学生饮用，学生用水不安全、不卫生。四是全县近一半学校采用火炉取暖，存在安全隐患。2、教职工编制过于紧缺。我县严格执行上级部门的教职工编制管理，但是，编制比例与学校的实际情况不太相符。由于教师病假、女教师产假等因素造成的教师缺额，不能及时得到补充。特别是农村寄宿制学校的生活指导教师、工勤人员、保卫人员等，初中按每50名寄宿生配备一名炊事员，全县需配备65名炊事员，现在只有41人；小学按每40名寄宿生配备一名炊事员和生活教师，需配备
10、28名，但现在只有3名。由于编制内没有这些实际需要的人员，因此，全县的寄宿制学校的管理大部分是由教师兼任的。这样，不仅加重了专任教师的工作负担，而且使寄宿制学校师生的学习、工作、生活和安全很难得到保障。3、食堂管理机制有待健全。少数学校食堂食品卫生管理不到位，原料采购、贮存及加工过程不规范，食品交叉污染严重等。从业人员素质亟待提高，个别炊管人员卫生意识差，没有健康合格证和卫生培训合格证，对食品卫生性质判定不专业。四、对策与措施1、健全制度，贯彻落实有关食品卫生安全的文件。进一步贯彻落实食品卫生法、学校卫生工作条例，建立健全学校食品卫生制度和应急预案，提高处理食品卫生安全紧急事件的能力。加强食品
11、经营监督管理，严把进货验收登记关，严格操作规程，从环境和人员方面堵住食堂卫生安全隐患源头，杜绝“三无产品” 、问题食品混进校园。加强对学生食品安全知识的教育和引导，提高学生的自我保护意识。严格执行“一把手”负责制、“一票否决制”、“安全事故责任追究制”，全方位建立卫生安全责任制。2、加强巡查，严防因从业人员管理疏忽而引发的食物中毒等卫生事故。由于一些从业人员图方便违反操作程序，生熟混放，贪图便宜购进劣质原料，营业证、健康证过期未办理，校园周边小食店不规范、手续不全等都时时刻刻对师生造成食品卫生安全隐患，我们将继续与卫生、工商、食检等部门加强协调，加大巡查力度，针对学校食品安全问题进行定期或不定
12、期抽查和联合整治，建立台帐，进行跟踪。能够立即整改的，要坚决立即整改；学校无力整改或暂不能整改的，要书面报告县教育局和乡政府，防范食物中毒等卫生事故的发生，最大限度地保证学校卫生安全。3、持续投入，进一步加快学校食堂、小卖部、从业人员软硬件的建设步伐。积极争取县乡村三级投入，多方筹资解决农村中小学的食堂设施改造，使学校食堂具备必需的附属设施和厨房设备，具备学校食堂的基本条件。加快锅炉、暖气安装配置工程实施步伐，进一步改善学生住宿条件。定期开展学校卫生人员培训活动，切实提高管理人员素质与水平。 加大对寄宿制学校的建设力度，特别是加大对学生食宿条件和学校餐饮设施设备的改善力度和投入力度，是有效解决食堂食品安全隐患，促进寄宿制学校健康快速发展的根本办法，而经费不足已成为严重制约寄宿制学校发展的最大障碍。在此恳请相关领导予以协调解决。总之，我们虽然做了很多工作，但还存在着一定的差距。今后，我们将进一步加强领导，完善制度，落实措施，强化监管机制，全面做好食品安全工作，确保全县广大师生的身心健康和生命安全，维护教育教学秩序，实现教育系统的安全稳定。*县教育局二八年十月十日