职代会制度规范化建设先进事迹.docx

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1、先进事迹睢宁县移动公司分工会在上级工会组织的领导和带领下,在公司工会成员的共同努力下,为公司的职代会制度工作规范化等各项工作的顺利进行起到了良好的推动作用。党的十八大对民主制度建设做出了新部署,指出:“全心全意依靠工人阶级,健全以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度,保障职工参及管理和监督的民主权利。”职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式,是职工依法行使民主管理权力的机构。完善职代会制度,对于推进公司民主管理进程和完善现代企业治理结构具有重要作用。一、职代会制度建设在公司改革发展中的重要意义职代会是国有企业民主管理的基本形式,也是保障职工民主权利、促进职工和企业共同发展的有效平台和载

2、体,对于推动公司深化改革有着重要的意义。(一)是建立和完善现代企业制度体系的必然要求公司法规定:“国有独资公司和两个以上的国有企业或者其他两个以上的国有投资主体投资设立的有限责任公司,依照宪法和有关法律的规定,通过职代会和其他形式,实行民主管理。”健全的职代会制度是现代企业管理制度的重要组成部分,它能更好地汇聚职工的智慧和力量,从而推动企业民主决策、科学决策和依法经营,健康发展。随着公司改革重组的推进,新公司建立起产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度,因此对公司民主管理制度提出了新的更高要求。(二)是保证职工合法权益和特殊利益得到维护的有效途径随着公司改制进程的不断深入,职工必然出现利益

3、诉求多元化的趋势,如何在加快公司改革步伐的同时保证职工的整体利益,已经成为职工越来越关注的问题。通过推进职代会制度建设,能够培养广大职工的责任意识和大局观念,增强贯彻公司党委和决策层工作方针的自觉性,强化员工民主意识,激发广大员工的积极性和创造性,为公司发展贡献才智。(三)是实现公司快速和谐发展的重要手段目前企业正处在改革发展的关键时期,职工对于提高改革措施透明度、维护自身合法权益、监督决策事项公允性诉求日益增强。通过建立健全公司职代会制度,既畅通了普通职工及公司生产经营管理层面沟通的渠道,构建起和谐的劳资关系,又有助于公司各层级决策的科学化、民主化,形成激励及约束相结合的管理机制,最大限度地

4、兼顾公司的发展和职工利益得到维护。二、公司系统职代会制度建设的SWOT分析近年来,在公司党委的正确领导下,各分工会坚持以人为本的科学发展理念,高度重视民主管理工作,大力支持员工参及民主决策和民主监督,积极推动职代会制度的建立,职代会制度呈现出稳步推进、扎实有效、逐步深入的良好局面.(一)公司职代会建设的成果和优势一是公司职代会制度发挥了强有力的作用.早在1997年,这是全国通信行业改革发展史上的里程碑。睢宁公司在县委县政府的关怀,市公司、省公司的具体指导下,大步迈进并大胆的进行了波澜壮阔的改制,紧紧依靠改革的主体力量广大职工,相信职工依靠职工。后在20*年睢宁公司一届一次职代会顺利召开,职工代

5、表本着对国家、企业、自己高度负责的态度,对改革实施方案投票表决,全票通过。睢宁分公司企业职工代表也以高票通过了改革实施方案.二是职代会制度提高了公司生产经营管理的质量上水平。20年以来,公司实施了政工干部的“一岗双责”、“双向进入,即:睢宁分工会民主选举工会主席,避免了领导不服众等情况,实现了切实的一体化统筹兼顾。公司以职代会为平台,广泛开展了为企业二次创业和管理提升建言献策活动,收集职工在经营管理、绩效考核、分配激励、职工福利等方面的意见,努力把尊重民意落到实处,职代会制度建设方面取得了明显成效。三是工会主动履职推动了职代会规范化建设.在公司党委的正确领导下,工会积极履行职代会工作机构职能,

6、积极发挥其职能作用。一方面,及时传达贯彻全国总工会、省、市、县总工会有关文件;另一方面,完善企业职代会制度体系及议事规则,规范职工代表的产生程序和构成,依法行使法律赋予职代会的有关职权,职工代表综合素质和履职能力得以提高,推动了职代会规范化建设。(二)当前面临的机遇随着公司股份制改革的推进,公司职代会建设也随之进入到调整完善的关键阶段,如何清醒地认识当前职代会建设存在的问题,牢牢把握机遇,推动系统职代会的召开,是当前需要关注的重点。 遇到的机遇。党的十八大再次肯定了职代会作为企事业单位民主管理制度的基本形式,以及在维护职工权益、保障职工民主权利方面的重要作用,为进一步提高职代会地位提供了政策依

7、据。劳动法、劳动合同法、公司法、工会法等一系列法律法规均对职代会做出了规定,为进一步完善职代会制度提供了法律保障。同时,公司现代化企业管理制度的逐步建立,为推动召开系统职代会,建立更加规范的职代会制度提供了重要机遇.经过实践,公司在职代会建设方面积累了较为丰富的经验,在企业产品转型等过程中各组织积极参及职代会建设,建言献计,提案数量和质量显著增加,职工对职代会的认可程度明显增强,为进一步推动公司职代会建设打下坚实基础。(三)存在问题一是思想认识还有待提高。虽然职代会制度已经基本实现了全覆盖,得到了绝大部分职工的认可,但仍有少数专兼职工会干部、职工代表对职代会制度认识不到位,认为开会就是发材料、

8、作报告、走过场,存在认识误区。二是职工代表履职能力尚需加强.一些职工代表不仅知识和观念亟待更新,还存在着责任心不强、缺乏参及意识的问题,不能尽职尽责地为职工办事,更不能全心全意地代表职工参及企业的民主管理,履职能力有待进一步提高。三是考核评比工作还需要完善。召开职代会后,要及时总结经验,必须建立考核评比机制,否则就会形同虚设。三、职代会制度作为企业文化的重要组成部分,是落实以人为本理念的重要体现。今后的工作要在公司党委的正确领导下,主动适应公司改制转型的具体要求,规范职代会及公司治理结构之间的关系,形成多项民主管理形式相互补充、综合配套的机制。(一)健全和完善职代会制度,确保运作规范以制度建设

9、为基础,要研究制定公司系统第一届职工代表大会实施细则等系列制度文件,健全和完善公司系统层面的职代会制度体系。以规范化建设为重点,高度重视和维护职代会制度的严肃性和权威性,严格执行相关制度,每年按时召开职代会,确保职代会制度的运作严谨规范,职代会形成的决议合法有效.以监督管理为保障,要在职代会制度的运行过程中,坚持事先请示及会后报告制度,自觉接受上级工会的帮助和指导,着力提升各级职代会制度的透明度和员工参及度,自觉广大员工的监督,推动系统职代会制度的可持续发展。(二)把职代会作为公司民主管理的基本形式,扎实稳步推进一是思想上高度重视。要牢固树立以人为本的民主管理理念,切实维护职工合法权益,增强职

10、工主人翁地位和责任感,群策群力,支持公司改革发展和各项工作顺利开展。二是方法上积极拓展。要在公司党委的领导下,争取行政支持,加强及职能部门的沟通协调,着眼公司及职工的共同发展、合作共赢,形成齐抓共管的工作格局.三是方法上敢于创新。要依托职代会制度搭建职工参及民主管理的平台和表达利益诉求的渠道,保证公司发展重要事项让职工讨论,公司生产经营重大问题让职工知晓,涉及职工切身利益重要问题让职工参及。四是工作内容上抓牢重点。要以劳动保障体系建设为着力点,提倡身心健康、愉悦工作,在公司营造和谐向上的良好工作氛围。(三)高度重视完善工作机制,切实履行工会工作职责首先,要在公司党委的领导和上级工会组织的指导下

11、,积极争取行政支持,把公司职代会制度建设纳入重要议事日程,列入年度工作计划,为职代会建设提供制度保障。其次,强调公司各级工会为组织召开本单位职代会工作机构的责任部门,提高工会对职代会的认识,将职代会列入年度工会工作重点,制定切实可行的工作计划,为职代会建设提供组织保障。近年来,公司职代会的规范化、制度化建设迈进了新台阶,以职代会为基本形式的企业民主管理工作水平有了新提高,有力地促进了企业劳动关系的和谐稳定。四、健全各项制度,推进职代会制度的规范化、程序化.近年来,公司不断充实、完善职代会的内容,拓宽领域,研究制定了公司职工代表大会实施细则、关于加强职工代表大会职能作用的指导意见、民主评议企业领

12、导干部实施办法、公司平等协商、集体合同实施细则等内容,使企务公开、民主评议企业领导干部、平等协商等项工作内容明确,操作可行,有章可循,有法可依,促进了职代会质量的不断提高。严格履行职代会的民主程序,按比例选举产生职工代表,做好职代会前的筹备工作,开好预备会,广泛征集职工提案,让职工代表审议和讨论行政工作报告及有关方案、决议等,使职工代表在行使民主权利上不走过场。严格执行职代会申报审批制度,做到在召开职代会前5日内向上级工会申报,坚持源头把关,对职代会的规范化、程序化起到了积极的促进作用。五、切实注重实效,推进职代会各项职权的落实.通过深入开展企务公开工作,落实职工的知情权。企务公开的内容由一般

13、性向解决深层次矛盾拓展,公开的程序由公开结果向公开全过程拓展,公开形式由单一、单项向多层次、多渠道拓展,做到企务公开的经常性和全面性.抓实民主测评领导干部工作,落实职工的评议权.坚持每年在职代会上进行民主评议工作,形成了一整套工作制度和程序,做到“一认真三落实”,促进了公司管理,推动了干部队伍的勤政廉政建设,密切了干群关系。做好平等协商和集体合同签订工作,落实职工的审议权、监督权。把解决职工关心的热点、难点问题作为平等协商、签订集体合同的重点,狠抓集体合同的履约率,集体合同签订后注重督导。六、建立长效机制,推进职代会制度向深层次发展。为了使工会充分发挥职代会工作机构的作用,不断提高职代会层次和水平,我们建立了两个职代会长效制度。一是建立巡视督查制度.在职代会闭会期间,组织由职工代表、工会干部组成的小组巡视督查,促进了职工提案整改率、集体合同履约率的逐年提高。二是建立信息报告制度.印制职代会综合信息报告表,在会后7日内将职代会的内容,上报上级工会,这样既能让上级工会及时掌握公司职代会的动态情况,又能对下一步如何开好职代会提出切实可行、有针对性的指导意见。

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