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1、五普鄂北工区安全环保管理制度一、工作汇报制度1、汇报类别工作汇报分为定期汇报和不定期汇报两类。其中定期汇报包括：月汇报、半年汇报、年度汇报、隐患项目汇报等；不定期汇报包括事故汇报、作业计划书备案（审批）、作业指导书审批、应急预案备案、单井风险评估汇报、各种报表和其他需要审核、审批事项的汇报。2、汇报形式汇报形式包括： 填写月汇报表（见附件）、书面报告、电子邮件、传真等。3、汇报内容a) 月汇报：按照月汇报表规定的内容汇报，其主要内容应是各基层单位组织开展的工作。b) 半年汇：6月份的月报表应填写上半年所开展工作，并附书面汇报材料。c) 年度汇报：12月份的月报表应填写全年所开展工作，并附全年工
2、作总结、年报、安全环保目标责任自评报告。4、汇报时间a) 月汇报：每月2530日汇报上月工作；b) 半年汇报：6月2531日汇报上半年工作；c) 年度汇报：1月15日汇报上年度工作。5、汇报要求a) 提交的年度和半年度总结、年报、自评报告以及其他需要批复的材料，应加盖单位公章或经单位主管领导签字。b) 所有汇报内容在提交正式文本材料的同时，应提交电子文档，主要内容要打印稿。c) 月汇报可以采用传真或电子邮件方式。d) 所有汇报材料应同时向大队和指挥部发送。e) 其他汇报要求，按华北石油局、华北分公司安全环保规章制度或上级及甲方要求执行。二、会议管理规定1、会议的分类a) 委员会会议；b) 例会
3、；c) 专题会议（如井控例会、事故分析会等）；d) 班前班后会2、会议内容2.1、委员会会议内容a) 制定管理方针和目标；b) 审查措施计划和工作目标的实现情况及管理状况；c) 听取事故和隐患情况汇报、审定处置方案；d) 对工作进行阶段性总结和安排。2.2、例会的主要内容a) 传达上级有关管理的文件、指示、通报等；b) 发布有关工作信息，交流各类管理经验；c) 分析、通报管理状况；d) 总结管理工作；e) 布置、安排工作计划，并提出实施要求；f) 检查隐患整改情况，提出对事故隐患的进一步整改意见。2.3、专题会议的主要内容a) 专题事项的详细情况及存在问题介绍；b) 有关问题及相应措施研究；c
4、) 确定管理活动的具体安排和资源配置。2.4、班前班后会的主要内容a) 工作任务及分配情况；b) 涉及施工作业的有关要求和注意事项；c) 工作环境状况及相关的操作注意事项；d) 所使用的设备性能、特点及个人防护要求和应急准备。e) 班后对工作的总结以及对工作的建议和要求。3、会议的组织和管理3.1、委员会会议a) 指挥部委员会会议一般情况下每季度末月20日召开一次，会议由指挥部主要领导负责主持召开。b) 所属单位委员会会议，一般情况下每月召开一次。c) 根据管理工作需要，可适当增加会议频次。3.2、例会a) 指挥部例会每月召开一次，每月20日召开。b) 所属单位和基层施工队例会每周召开一次。c
5、) 班组例会（周安全活动）每周召开一次。d) 例会的组织：指挥部例会由主管领导负责组织。指挥部领导和各职能部门负责人参加。安全环保负责人负责会议的记录工作。基层作业队例会由基层队负责人组织，有关专业管理人员、班组长、专（兼）职监督员参加，监督员负责会议的记录工作。班组例会（周安全活动）由班组长负责组织，班组全体成员及监督员参加，班组兼职监督员负责会议记录工作。3.3专题会议a) 专题会议是为了研究解决某一管理专题而临时召开的会议。专题会议可以以座谈会、现场会、研讨会、总结表彰会和工作会议等形式召开。b) 专题会议由管理负责人或所议专题负责人提出，主管领导批准，并确定专题会议召开的时间。c) 专
6、题会议由主管领导或所议专题负责人组织召开，并负责会议记录工作。3.4班前班后会a) 施工班组的班组长应在每天或每次作业前召开班前会，布置、安排本班组当天施工生产任务和相应的管理工作。b) 班前会的形式为班前讲话，班前会由班组兼职监督员负责记录。c) 班后会的形式为班后对本次工作进行讲评和总结，表扬工作中优秀的一面，对工作中不足的一面提出批评和指正，听取好的建议，对存在隐患进行整改。班后会由班组兼职监督员负责记录。3.5会议记录a) 各类会议均应确定会议记录人员，使用会议记录本进行会议记录，必要时，应形成会议纪要。会议记录内容应包括：会议时间、地点、主持人及签到表。会议议题及议程。会议发言内容及
7、确定的事项。b) 会议记录应在整理后进行建帐登记和归档管理，会议记录应简明扼要，内容应完整无缺项。会议记录应至少保存两年。会议记录或纪要需要下发时，由委员会办公室负责发放。三、培训教育管理规定1. 培训计划1.1. 安全环保负责人（专、兼职）监督员应在每年12月以前做出下年度安全培训需求计划，形成年度培训计划，明确培训地点、培训时间、培训内容、培训学时等。1.2各单位应将健康、安全、环保培训计划纳入本单位培训年度计划和中长期计划之中。2. 取证培训主要取证培训项目：全员、防硫化氢取证培训，井架工、柴油机司机及以上相关人员的井控取证培训，监督管理员、副队长、队长的“安全管理资格”取证培训，井架工
8、等的高出作业区正培训，电工、焊工等的特种作业操作证取证培训等。3日常教育培训3.1日常培训教育，由各单位组织。每周不少于一次，每次不少于一小时，每月至少考核一次，考核成绩以电子邮件形式报指挥部。3.2主要培训教育内容：a) 有关安全的法律、法规、制度和规定；b) 生产和工艺特点、安全技术及技能、操作规程；c) 现场主要危害因素、安全注意事项等。4其它a) 培训档案列入单位档案管理的范畴，各单位按照要求，建立相应的培训档案，并及时做好各项培训资料的登记归档工作。b) 所有人员的培训应在大队和指挥部管理部门备案；c) 调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗的人员，须重新进行培训。d) 调出人员应持所有
9、证件，到接收单位报到，否则接收单位不予接受，由此而形成的费用，由调出单位或本人承担。e)其他事项按局（分公司）、大队或其他上级部门的有关规定执行。四、职工个人劳动防护用品管理规定本管理规定按华北石油局、华北分公司职工个人劳动防护用品管理规定、大队和其他上级有关管理规定执行。各单位材料员应建立“职工个人劳动防护用品发放档案”，各单位专（兼）职监督管理员应监督、检查执行情况是否符合有关规定。五、干部值班安全管理规定1、管理内容1.1 各单位均应建立干部值班制度，由主要领导负责组织落实，明确值班人员的职责和权限，加强监督考核，切实履行干部值班安全职责并落实监督考核。1.2 各单位值班人员应为单位领导
10、和技术干部。2、值班人员职责：a)负责处理和协调值班期间生产经营中遇到的问题；根据职责分工，及时将遇到的问题或处理情况及主管领导或主管部门沟通；b)负责监督检查下属部门、班组的工作和设备、生产运行情况，对下属部门、班组的安全生产和劳动纪律等情况提出考核意见；c)负责完成上级交办的临时性工作，并根据要求向上级有关部门请示、汇报当班期间所发生的重大问题和处理情况；d)负责值班期间外来人员的接待工作；e)负责值班期间电话、电报、传真、信件等的处理工作；f)值班期间遇有突发事件，及时向有关领导汇报；g)负责填写值班记录，做好交接班。3、 在应急状态下，及时按程序要求迅速启动应急预案。4、值班干部应按时
11、上岗，不得迟到、早退、擅离岗位，认真填写值班记录，做好交接班。因故不能按时值班者，应提前请假并安排其他具备干部值班资格的人员代替。5、其他事项按局（分公司）、大队作业文件相关内容或其他上级部门的有关规定执行。六、安全台帐管理规定本管理规定按华北石油局、华北分公司安全台帐管理规定、大队和其他上级有关管理规定执行。要求：真实、及时、工整、整洁、完整，分类存放，便于检索和查找。七、关键装置要害（重点）部位安全管理规定1、本管理规定按华北石油局、华北分公司关键装置要害（重点）部位安全管理规定、大队作业文件相关内容和其他上级有关管理规定、法律法规及条例执行。2、按规定时间需开展关键装置安全承包活动，但承
12、包领导无法到达活动现场时，可由关键装置所在单位第一负责人，电话向承包领导请示，接受承包领导委托后，按规定开展活动。待承包领导到关键装置所在单位检查工作时，补全相关手续。八、工伤(职业病)认定及伤残等级鉴定管理规定本管理规定按华北石油局、华北分公司工伤(职业病)认定及伤残等级鉴定管理规定、大队作业文件相关内容和其他上级有关管理规定、法律法规及条例执行。九、基层生产单位专职安全环保监督管理员管理规定本管理规定按华北石油局、华北分公司基层生产单位专职安全环保监督管理员管理规定、大队作业文件相关内容和其他上级有关管理规定、法律法规及条例执行。十、直接作业环节安全管理直接作业环节主要是指：用火作业、进入
13、受限空间作业、临时用电、施工作业、高处作业、起重作业、破土作业、高温作业。本管理规定按华北石油局、华北分公司用火作业安全管理规定、进入受限空间作业安全管理规定、临时用电安全管理规定、施工作业安全管理规定、高处作业安全管理规定、起重作业安全管理规定、破土作业安全管理规定、高温作业安全管理规定、大队作业文件相关内容和其他上级有关管理规定、法律法规及条例执行。十一、特种设备管理本管理规定按华北石油局、华北分公司特种设备安全管理规定、锅炉安全管理规定、压力容器安全管理规定、气瓶安全管理规定、大队作业文件相关内容和其他上级有关管理规定、法律法规及条例执行。十二、职业卫生管理本管理规定按华北石油局、华北分
14、公司硫化氢防护管理规定、职业病防治管理规定、放射安全和防护管理规定、防暑降温管理规定、有毒有害作业安全管理规定、职工听力保护管理规定、大队作业文件相关内容和其他上级有关管理规定、法律法规及条例执行。十三、生产现场管理本管理规定按华北石油局、华北分公司生产区域封闭化管理规定、标识管理规定、安全设施管理规定、危险化学品安全管理规定、现场交叉施工作业安全管理规定、安全检测监测管理规定、季节性施工安全管理规定、工作计量器具管理规定、大队作业文件相关内容和其他上级有关管理规定、法律法规及条例执行。十四、隐患及安保基金管理本管理规定按华北石油局、华北分公司措施计划管理规定、隐患治理项目管理规定、安全生产保
15、证基金管理实施办法、安全生产保证基金自然灾害及事故损失赔偿细则、华北石油局安全生产费用财务管理实施细则、大队作业文件相关内容和其他上级有关管理规定、法律法规及条例执行。十五 交通安全管理本管理规定按华北石油局、华北分公司机动车辆交通安全管理规定、路检路查制度、汽车运输安全管理规定补充规定、大队作业文件相关内容和其他上级有关管理规定、法律法规及条例执行。十六、消防安全管理本管理规定按华北石油局、华北分公司消防安全管理规定、消防器材及设施管理规定、大队作业文件相关内容和其他上级有关管理规定、法律法规及条例执行。消防器材的摆放，应离开地面，防止腐蚀损坏。十七、防灾应急和事故管理本管理规定按华北石油局
16、、华北分公司应急管理规定、事故管理规定、自然灾害管理规定、防洪防汛安全管理规定、安全生产责任事故行政责任追究管理规定（试行）、生产安全事故报告和调查处理条例、生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定、大队作业文件相关内容和其他上级有关管理规定、法律法规及条例执行。十八、检查制度1、检查内容(1) 管理计划（培训、应急预案演练等各种计划）的制订、实施情况。(2) 规章制度（设备、井控、直接作业环节等各种规章管理制度、纪律）的执行情况。(3) 管理资源（人员、设备、设施、仪器等）的配置情况。(4) 施工生产过程的职业卫生（噪声、高温、辐射、粉尘、腐蚀等）管理情况。(5) 施工生产现场的作业环
17、境（高空坠落、机械伤害、护罩、护栏、防雷电、防静电、防漏电、防护链、防滑、消防、照明、爆炸等有可能对人身、设备、设施及生产运行造成危害的行为、环境和防护）管理情况。(6) 管理措施台帐。(7) 管理措施交底（会议）台帐和管理措施交底文本。(8) 管理的过程控制记录。(9) 管理的内外部检查台帐及查出问题、隐患的治理、整改记录。(10) 培训台帐和培训计划、培训记录及有效资格证明（证件）文件。2、 检查的形式检查监督可分为日常、定期、专业、不定期四种方式。（1）日常检查：l 安全员负责本单位日常安全环保检查管理，组织对现场发现问题的整改。l 岗位员工负责交接班检查和班中巡回检查。（2）定期和专项
18、检查：l 指挥部每周组织对所属单位进行一次安全环保巡回检查。l 指挥部每月组织一次井控专项检查。l 指挥部每季度组织一次设备专项检查。l 各单位主管副职负责本单位每周一次安全环保检查的组织、讲评及隐患治理。（3）不定期检查：l 由指挥部负责组织相邻单位间的互检、联检。l 由指挥部组织的健康、卫生检查。l 由指挥部组织的突击检查。l 根据上级要求和实施情况组织的临时检查。十九、井控管理制度本管理规定按华北石油局钻井井控实施细则、大队作业文件相关内容和其他上级有关管理规定、法律法规及条例执行。二十、安全装置管理办法1、 安全装置指：二层台逃生装置、钻台逃生滑道、防雷避雷装置、接地装置、防静电装置、
19、防漏电装置、正压式呼吸器、固定式硫化氢检测仪、便携式硫化氢检测仪、安全阀等能避免或减轻人员伤害的设施和仪器。2、 安全装置应纳入到设备管理范畴中，建立管理台帐，定期检查保养，并建立检查保养台帐。3、 安全装置的检查保养方式、方法、时间应参照产品说明书或其他条例、规定等有关要求执行。4、 安全装置的检测应请有相关资质的单位或部门检测。5、 检测时间和检测内容按政府有关部门或上级规定执行。二十一、其它管理本管理规定按华北石油局、华北分公司公共设施安全管理规定、家庭用水、电、气、暖及防火管理规定、节日安全管理规定、大队作业文件相关内容和其他上级有关管理规定、法律法规及条例执行。华北局五普鄂北指挥部2009年6月30日