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1、淮安宏元国际广场项目环境影响报告书简本1建设项目概况1.1项目建设地点及相关背景淮安宏元国际广场项目是江苏宏元置业有限公司开发的以“商、住、办”为一体的综合型社区，项目位于淮安市主城区淮海东路南侧、圩北路东侧、和平路北侧。1.2项目主要建设内容及工艺流程淮安宏元国际广场项目总用地面积37080.90m2，规划建设5栋高层住宅，并配套沿街商业门面、地下车库、物业管理用房等。总建筑面积244413.75m2，按功能性质划分，其中：住宅建筑面积109286.46m2，商业及配套设施75825.33m2，车库及设备用房59301.96m2；按地上地下划分，其中地上建筑面积185111.8m2，地下建筑
2、面积59301.96m2，停车位1055个，其中地上104个，地下951个。社区建筑密度45.0%，容积率5.0，绿化率30%。社区居住户数986户，居住总人口3451人。项目建设工程总投资119700万元，其中环保工程投资800万元，占工程总投资的0.67%，项目计划于2013年6月正式动工建设，建设工期42个月。拆迁工程基础工程主体工程装饰工程设备安装工程验收运行使用拆迁期施工期营运期建筑垃圾生活废水、建筑垃圾图1 施工期、运营期工程工艺流程及产污工序框图生活废水、生活垃圾噪声、扬尘噪声、扬尘噪声、扬尘噪声、扬尘噪声、废弃物噪声、废烟气项目基本工艺及污染工序见图1。1.3项目与规划、政策的
3、相符性建设项目位于淮安市清河区淮海东路南侧，圩北路东侧，和平路北侧地块，主要建设32-34层住宅、21层办公用房及部分商业用房，容积率为5.0，项目单套住房建筑面积最大144m2，不属于大套型住宅项目，因而符合国家产业政策。建设项目用地区域为淮安市城市总体规划中“商住用地”，目前该项目已经取得淮安市规划局关于该地块的用地规划设计条件（见附件），因而项目建设与规划是相符的。本房地产开发项目建成后，居民使用清洁能源城市管道天然气、生活污水经化粪池后排入开发区污水处理厂集中处理，生活垃圾由环卫部门集中收集并卫生填埋。由前述分析可知，项目建设不会对造成环境污染及生态破坏。2建设项目周围环境现状2.1建
4、设项目所在地的环境现状项目上风向2500m范围内无重点污染企业，据淮安市环境质量报告书（2011年度）资料表明，评价区域内大气环境质量较好，基本满足大气环境质量标准（GB3096-2012）中的二级标准；据淮安市环境质量报告书（2011年度）对淮安市第二污水处理厂断面监测结果显示，清安河总体水质劣于地表水环境质量标准（GB-3838-2002）中的V类水标准，淮安人民政府自2007年开始逐步开展清安河水环境综合整治工作，使得请安河能够早日达到功能区划的要求。据淮安市环境质量报告书（2011年度）资料表明，项目地下水指标符合III类地下水标准。针对项目拟建地边界设置了8个噪声监测点于2013年1
5、月8-9日进行了现场监测，确定项目南、北界符合声环境质量标准（GB3096-2008）的4a类标准，其余各侧符合2类标准。2.2建设项目环境影响评价范围项目评价范围见表2-1。表2-1 评价范围表评价项目评 价范 围区域污染源重点调查评价区域内现有污染源环境空气以建设项目为中心，边长为5公里范围地表水第二污水处理厂上游500米至下游3000米地 下 水以建设项目为中心20km2声 环 境建设项目周界外200米生态环境同环境空气影响评价范围3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1项目排污类型及处理方式项目拆迁期、施工期与运营期产生的主要污染物为：拆迁期粉尘和建筑垃圾；施工期粉尘、汽车
6、尾气、生活污水等；运营期包括生活污水、餐饮废水等;商业区餐饮油烟、居住区厨房油烟、汽车尾气以及生活垃圾等，废水通过隔油、沉淀处理后接管，废气通过设置油烟机，噪声设置隔声设备等措施，不会对周边产生影响。详见3.4章节。3.2环境保护目标分布情况评价区内环境空气质量保持在环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；声环境保持在声环境质量标准（GB3096-2008）2、4a类标准要求；环境质量基本保持目前水平，保护评价区及周边地区的人群不受直接和间接危害。重点保护目标详见表3-1。表3-1 主要环境保护目标环境要素名称方位距离（m）规模环境类别特征地表水清安河S3116小河类排污古黄河N1
7、020中河类饮用水源里运河S704中河类清水通道大气中医院SE60500人二类医院第三中学N2351800人学校第六中学W1861600人学校老坝口小学SW2111900人学校和平新村W242352人居住环美小区NW26252人居住金星家园E25280人居住白鹭花园SW881134人居住噪声金星家园E25280人2类居住中医院SE50500人医院白鹭花园SW881134人居住和平新村W242352人居住环美小区W26252人居住国税局NE8730人行政3.3项目主要环境影响及其预测评价3.3.1施工期环境影响预测3.3.1.1环境空气影响分析建设项目在施工阶段，大气污染物主要有废气、粉尘污染。
8、 粉尘本工程建设过程中，大气污染物主要有粉尘和扬尘。粉尘污染主要来源于土方的挖掘、堆放、清运、土方回填和场地平整等过程；建筑材料如水泥、白灰、砂子等在其装卸、运输、堆放等过程中，因风力作用而产生的扬尘污染；运输车辆往来将造成地面扬尘；施工垃圾在其堆放和清运过程中也会产生扬尘。施工期间产生的粉尘污染主要决定于施工作业方式、材料的堆放及风力等因素，其中受风力因素的影响最大。根据市政施工现场的实测资料，在一般气象条件下，平均风速为2.7m/s，建筑工地内TSP浓度为其上风向对照点的22.5倍，建筑施工扬尘的影响范围在其下风向可达150m，影响范围内TSP浓度平均值可达0.49mg/m3，是环境空气质
9、量标准中二级标准值的1.6倍。当有围栏时，同等条件下其影响距离可缩短40%。当风速大于5m/s，施工现场及其下风向部分区域的TSP浓度将超过空气质量标准中的三级标准，而且随着风速的增加，施工扬尘产生的污染程度和超标范围也将随之增强和扩大。本项目拟建地风速相对较小，只有在大风及干燥天气施工，施工现场及其下风向将有粉尘存在。本项目施工期较长，通过洒水抑尘、封闭施工、保持施工场地路面清洁等措施，预计施工产生的粉尘对周围环境影响不大。 尾气尾气污染产生的主要决定因素为燃料油种类、机械性能、作业方式和风力等，其中机械性能、作业方式影响最大。运输车辆和部分施工机械在怠速、减速和加速时产生的污染最为严重。类
10、比分析，在一般气象条件下，平均风速2.7m/s时，建筑工地的CO、NOx以及未完全燃烧的碳氢化物HC为其上风向的5.46倍，其CO、NOx以及碳氢化物HC影响范围在其下风向可达100m，影响范围内CO、NOx以及碳氢化物HC浓度均值分别为10.03mg/Nm3,0.216m/Nm3和1.05mg/Nm3。CO、NOx浓度值分别为环境空气质量标准中二级标准值的2.2倍和2.5倍，碳氢化物HC不超标（我国无该污染物的质量标准，参照以色列标准2.0mg/Nm3），施工尾气对周围局部环境造成了影响，其影响是短暂的。3.3.1.2水环境影响分析施工期间施工人员的生活污水、车辆冲洗废水，不经适当处理会污染
11、周边环境甚至地下水。建设项目位于淮安主城区，周边市政污水管网及公共厕所健全，工人生活污水经现有市政设施排入淮安市第二污水处理厂，对水环境影响较小。项目施工期间产生的泥浆水SS浓度较高，经沉淀过滤后排入市政污水管网。车辆冲洗水中泥砂含量大，经淀淀池沉淀处理后，循环使用。施工现场应加管理，尽量减少物料流失、散落和溢流现象。实践表明：只要加强管理，施工过程产生的污废水不会对水环境造成明显影响。3.3.1.3声环境影响分析项目施工阶段，由于各种施工机械设备的运转和各类车辆的运行，不可避免地将产生噪声污染。施工机械体积相对庞大，其运行噪声也较高，在实际施工过程中，往往是多种机械同时工作，各种噪声源的声能
12、量相互迭加，噪声级将会增高，辐射面也会加大。(1)预测模式本项目施工机械产生的噪声可以近似作为点声源处理，根据点声源的衰减模式，可估算其施工期间离噪声源不同距离处的噪声值，点声源预测模式为：LA（r）=LA（r0）-Adiv-Aatm-Agr-Abar-Amisc式中：LA（r）距施工噪声源r米处的噪声预测值，dB； LA（r0）距施工噪声源r0米处的噪声预测值，dB； Adiv几何发散引起的声压级衰减值，dB； Aatm大气吸收引起的声压级衰减值，dB； Agr地面效应引起的声压级衰减值，dB；Abar声屏障引起的声压级衰减值，dB；Amisc其他多方面效应引起的声压级衰减，dB；(2)预测
13、结果利用模式，可模拟预测施工期间主要噪声源随距离的衰减变化情况，预测结果见表3-2。表3-2 主要施工机械排放噪声随距离衰减变化情况 单位:dB(A)序号施工机械距声源距离(m)基准值1020304050607080901001502003004001抓斗式挖掘机8876.570.967.465.063.261.560.158.957.957.253.551.147.545.02密闭碴土车8977.571.868.465.964.062.461.159.958.958.054.552.048.546.03螺旋钻孔机9078.572.969.466.965.063.562.160.959.959
14、.055.553.049.547.04钢筋切断机8068.562.859.456.955.053.552.150.949.949.045.543.039.537.05钢筋弯曲机8068.562.859.456.955.053.552.150.949.949.045.543.039.537.06混凝土搅拌车8573.567.864.461.960.058.557.155.954.954.050.548.044.542.07混凝土泵车9078.572.969.466.965.063.562.160.959.959.055.553.049.547.08插入式振动器9583.577.874.471.9
15、70.068.567.165.964.964.060.558.054.552.09路面铣刨机8674.568.965.462.961.059.558.156.955.955.051.549.045.543.010非振动压路机8573.567.864.461.960.058.557.155.954.954.050.548.044.542.011沥青砼摊铺机8169.563.860.457.956.054.553.151.950.950.046.544.040.538.012手电钻8876.570.967.465.063.261.560.158.957.957.253.551.147.545.01
16、3木工电锯9280.574.871.468.967.065.564.162.961.961.057.555.051.549.014木工刨8573.567.864.461.960.058.557.155.954.954.050.548.044.542.015切割机9078.572.969.466.965.063.562.160.959.959.055.553.049.547.016电焊机8068.562.859.456.955.053.552.150.949.949.045.543.039.537.0利用模式，还可模拟预测主要声源对周边主要声环境保护敏感目标的影响情况，预测结果详见表3-3。表3
17、-3 主要声源对声环境保护敏感目标影响预测结果 单位:dB(A)序号环境保护敏感目标性质距项目施工边界距离噪声影响值昼间标准夜间标准1金星家园E2557.060502中医院SE5051.03白鹭花园SW8846.14和平新村W2457.35环美小区W2656.76国税局NE8746.2(3)分析与评价由表3-2可以看出，在只考虑施工噪声源排放噪声随距离衰减影响，而不考虑其它衰减影响(如隔声屏障、房屋、树木等)情况下，由于施工噪声源强较高，主要噪声设备(挖掘机、钻孔机、搅拌车、压路机等)在距声源30米处方可达到70dB(A)，混凝土振动器50米以内为超70dB(A)范围。建设项目周边敏感点相对较
18、多，施工过程中经采取有效的隔声降噪措施，可使项目施工场界昼间噪声达到排放限值要求，但应禁止夜间施工，以消除施工噪声对周边环境的不利影响。3.3.1.4固体废弃物的影响分析施工阶段固体废弃物主要来自拆迁过程产生的建筑垃圾，包括废弃的建筑材料如砂石、石灰、混凝土、木材、废砖、土石方等。施工过程产生的弃土要及时清运、加以利用，防止其因堆放而产生扬尘及水土流失。在雨季施工时，暴雨冲刷土方及垃圾，易产生泥沙堵塞雨水管网、污染附近的地表水体。这种情况比较容易发生，因引起足够重视。施工人员生活垃圾如不及时清运处理，则会腐烂变质、滋生蚊虫苍蝇，产生恶臭，传染疾病，从而对周围环境和作业人员的健康带来不利影响。生
19、活垃圾收集后由环卫部门填埋处理，不会对环境造成二次污染。3.3.1.5生态环境影响分析工程建设对生态环境造成的影响主要是水土流失、景观破坏等，本次评价重点分析水土流失对环境产生的影响。(1)施工期水土流失影响分析本项目基坑施工过程中，采取明挖方式进行。地表开挖后，会加剧这些裸露地表的水土流失。对于这些开挖裸露地表的水土流失量变化情况可采用下式进行估算：式中W扰动地表新增土壤流失量，t; i预测单元(1，2，3，n);k倾测时段,1,2,3。指施工准备期、施工期和自然恢复期; Fi第i个预测单元的面积，km2 ;Mik扰动后不同预测单元不同时段的土壤侵蚀模数，t/(km2a): 不同单元各时段新
20、增土壤侵蚀模数t/(km2a)。Mi0扰动前不同预测单元土壤侵蚀模数t/(km2a)。Tik预测时段(扰动时段)，a。本项目主要考虑施工期新增水土流失量。施工前土壤侵蚀模数M1可取为0；对于施工后开挖裸露地表的土壤侵蚀模数，可类比引用本地区道路建设项目开挖裸露地表的土壤侵蚀模数，据有关资料类比，取侵蚀模数为3000t/km2a，；根据施工计划，本项目明挖段的施工时间取6个月，施工场地达55000m2。经计算，地表开挖扰动增加的水土流量为82.5吨。水土流失量计算表明，本工程因开挖裸露地表带来的水土流失量较大，若不采取有针对性的水土保持措施，将会有较为严重的水土流失，这些流失的水土将可能造成城市
21、下水管网及河道的淤积、阻塞。 (2)施工期对景观环境的影响施工期间，由于土方开挖，扰动原有地貌，绿地遭到不同程度破坏；另外，原辅材料及施工设施杂乱堆放，临时设施无序搭建，对景观均产生不利影响。为了减轻施工期对景观环境的影响，在施工区域内统一规划设置各种原辅材料、施工设施、弃土的堆放场地，规划办公、生活区，搭建统一的临时建筑，并放置盆栽植物进行环境美化，使整个施工场地内原辅材料堆放井然有序，办公、生活环境得到改善，临时建筑物整齐美观，色调统一，体现了文明施工的良好形象，施工期对景观的影响得到减轻。3.3.2营运期环境影响预测3.3.2.1环境空气影响分析根据拟建项目废气排放特点，选取有环境空气质
22、量标准的评价因子一氧化碳、碳氢化合物、二氧化氮，作为本项目的评价因子，根据计算所得，预测源强与预测结果见表3-4、3-5：表3-4 项目废气排放源强参数编号污染物面源高度m面源长度m面源宽度m评价因子源强kg/h汽车尾气CO1.52001000.61HC0.089NO20.0308表3-5 估算模式计算结果表汽车尾气G2COHCNO2下风向最大浓度(mg/m3)0.21930.031990.01107浓度占标率2.193%1.5995%5.535由表3-5可知：汽车尾气中CO、HC、NO2的最大浓度值分别为0.2193mg/m3、0.03199mg/m3、0.01107mg/m3，分别占相应标
23、准限值的2.193%、1.5995% 和5.535%。因此，汽车尾气中各因子的最大浓度值符合环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。3.3.2.2水环境影响分析根据调查，项目周边市政污水管道已经铺设到位。建设项目产生的生活污水经化粪池后，排入淮安市第二污水处理厂集中处理，尾水最终排入清安河。本项目建成投产后，总排放废水量为265949.94吨/天，而且污水经化粪池处理后水质为COD 280mg/L、SS 150mg/L、NH3-N 25mg/L、总磷 2.5mg/L、动植物油18mg/L，完全满足淮安市第二污水处理厂接管标准。淮安市第二污水处理厂现接管量约为10万吨/天，2014年
24、底将扩建为15万吨/天，因此本项目废水接管淮安市第二污水处理厂是可行的。区域内截污导流污水干管已铺就完毕，本项目建成投产后即可接管。因此只要污水处理厂正常运行，排水水质能够稳定达标排放，本项目污水排放对清安河水质无明显影响。3.3.2.3声环境影响分析本项目噪声主要来自汽车进出车库时的交通噪声、空调噪声、加压水泵房、电梯机房、厨房风机、空调室外机、空调冷却塔噪声等设备噪声以及社会活动噪声等，声压级详见工程分析。地下车库出入口的汽车噪声对邻近住宅的影响分析 根据部分住宅地下车库出入口噪声的实测结果，详见表3-6。表3-6 地下车库出入口监测结果位置5m10m15m地下车库出入口（dB）56.35
25、4.151.4建议本项目地下车库出入口附近底层的楼房用于物管等其他用途，靠近出入口一侧尽量不设置窗户，楼房的门窗采用隔声门窗，同时加强出入口附近绿化，在此基础上，车库出入口噪声对住户影响较小。空调室外机、空调冷却塔噪声对周围环境的影响居住区小型分体式空调室外机噪声一般为65dB，一般情况下对邻近住宅影响不会很明显。综合商业楼中央空调冷却塔位于裙房东南，与A、B、C楼的相对位置均约200米，因此对邻近住宅影响较小。小区噪声对外环境的影响预测分析根据工程分析可知，本项目的设备噪声主要来自空调室外机、加压水泵房、电梯机房、风机房等公建和小区内车辆行驶噪声。项目各声源自然衰减结果预测见表3-7.表3-
26、7 各声源的随距离衰减变化情况噪声源名称平均声级距测量线5m（dB）距测量线30m（dB）地下车库水泵房77.054.243.2电梯机房76.053.243.2地下风机房73.150.341.3车辆噪声71.048.241.2由上表可知，本项目小区内车辆噪声和公辅设施等声源对周围30m内的贡献值昼间未超过GB22337-2008中的2类标准，所以噪声对周围环境影响小，但仍建议项目在实施过程中应进行降噪处理：对于地下水泵房、风机房、电梯机房虽然通过空气传播对周围声环境不会产生明显的影响，但其传播途径主要通过固体传声，对建筑内部声环境有一定的影响，应采取必要的隔振措施，尽可能调整至集中于地下库房内
27、，必须设在住宅楼下的应避免布置在主卧室下方的地下室内，同时安装时采取隔声隔振措施，房内铺设3060的吸声材料，隔声门加橡皮条处理，开机时关闭门窗。靠近淮海东路的住宅面临道路一侧应尽量不设置门窗，布置对声学质量要求不高的房间，如厕所、厨房等，其墙体、门、窗需采取隔声措施，建设安装时提高加工精度、减小门窗缝隙，其隔声量可达20dB以上。对声学质量要求高的书房和卧室等应布置在另一侧。由以上分析可以看出建设项目运营后，对周围区域的声环境影响较小。3.3.2.4固体废弃物的影响分析建设项目投入使用后，生活垃圾与商业垃圾产生量为2732.21t/a。生活垃圾分别由居民装入垃圾袋送至各垃圾收集点处，再由小区
28、保洁员统一清理后运至垃圾中转站（不在本小区内），最终送往淮安中科垃圾焚烧发电厂集中处置。小区实施全面环卫措施，及时处理，日产日清，无堆放，生活垃圾的处理率达100，小区内产生的固体废弃物均可得到安全妥善处置，对周围环境不会产生危害。化粪池污泥送粪便站处理。综合商业区内设置垃圾收集桶，由保洁人员定时收集送至垃圾收集点；沿街商铺垃圾由商户装入垃圾袋送至指定垃圾收集点，最终送往淮安中科垃圾焚烧发电厂集中处置。商业垃圾处理均应做到及时处理，日产日清；同时物业需加强管理，保护广场环境。3.3.2.5地下水环境影响分析拟建项目为类建设项目，污水水质较简单，因此，本次环境影响评价主要采用定性方法分析项目运营
29、过程中对地下水的影响。拟建项目运营期环境影响因素主要为生活污水、生活垃圾。以上污染因素如不加以有效管理，固体废物乱堆乱放，可能转入环境空气或地表水体，并通过下渗影响到地下水环境。拟建项目运营期产生的生活垃圾，将被集中堆放于有防渗措施的区域，统一收集后由环卫部门定期运走集中处理，避免了遭受降雨等的淋滤产生污水，不会影响地下水。拟建项目各类废水(包括生活污水、餐饮废水等)产生量为728.63t/a，废水中主要污染物为：COD、SS、NH3-N、TP等。拟建项目生活污水经化粪池处理后水质达到接管标准要求，纳入市政污水管网，进入淮安市第二污水处理厂集中处理，尾水排入清安河。项目所在地地下层主要为粉土及
30、粘土层，其渗透系数为0.05m/d，包气带防污性能为中级，说明浅层地下水不太容易受到污染，生活污水经化粪池后排入污水管网，池底经过防渗处理。因此，本项目建设不会对项目周围区域地下水造成不良影响。3.3.2.6营运期减轻生态影响的恢复措施项目建设用地开发前为市委党校、万福来家居广场和一些零星的居民住户，经调查，用地范围内无历史及现有污染性工业企业。项目用地没有历史遗留环境问题。项目用地属于人工化的生态系统，无原始植被生长和珍贵野生动物活动。项目区域生态系统敏感程度较低，项目的建设实施不会对本区域的生物栖息环境造成影响。项目建成投入营运后，通过采取建筑工程和植物工程措施，使因施工造成的水土流失得到
31、控制，生态破坏得到恢复，在小区绿地扩大绿化植物品种和植物种群数，增加小区内的生物多样性，绿色植物、人、各种鸟及观赏动物等将参与小区生态系统的物质循环，生态环境在原有基础上有所改善并朝着良性循环方向发展。3.4项目污染防治措施及效果3.4.1项目施工期3.4.1.1水污染防治措施工程施工期间，施工单位应严格执行市政府关于印发淮安市建筑工程施工现场管理办法(试行)的通知(淮政发2004181号)中对水环境保护的要求，具体如下：(1)施工现场的出入口处应设置车辆冲洗设施和沉淀池，进出施工现场车辆要冲洗，确保车辆不带泥上路，清洗车辆的污水，未经沉淀处理不得直接排入城市排水设施。(2)应设置符合卫生要求
32、的水冲式厕所或利用党校办公楼现有公厕，施工人员产生的生活污水，应经化粪池处理后，排入市政污水管网。(3)设置临时职工食堂时应设置隔油池，并应定期清理。施工现场的所有临时废水收集设施，处理设施均需采取防渗防漏措施。(4)施工营地水泥、黄砂、石灰类建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨淋措施，及时清扫施工运输工程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体。(5)有关施工现场水环境污染防治的其它措施参照“建设工程施工现场环境保护工作基本标准”执行。3.4.1.2大气污染防治措施本项目施工期间产生扬尘，会对周围敏感目标造成不良影响，施工单位应执行关于进一步加强建筑施工扬尘控制工作的通知(苏
33、建质安2012167号)中对工程施工的规定。具体控制措施如下： 洒水抑尘建筑工地试验结果表明：每天洒水4-5次，可使扬尘量减少70%左右，扬尘造成的TSP污染距离可缩小到20-50m范围，本评价要求建设单位及施工单位在施工现场建立洒水清扫制度，配备洒水设备，并指定专人负责洒水和清扫工作。在有风天气增加施工场地的洒水次数，减轻扬尘污染。特别要注意对西侧环美小区、和平新村，东侧金星家园，南侧市中医院的影响。 封闭施工建筑工地扬尘污染调研结果显示：有围档的建筑工地，其扬尘污染程度相对无围挡的有明显改善，当风速为0.5m/s时，围挡施工可使受污染地区的TSP浓度减少四分之一左右。为此，建设单位拟在施工
34、场地四周设置高度不低于1.8m的围墙。 限制车速施工场地的扬尘，大部分来自施工车辆。在同样清洁程度的条件下，车速越慢，扬尘量越小。本场地施工车辆在进入施工场地后，需减速行驶，以减少施工场地扬尘，建议行驶车速不大于5km/h。此时的扬尘量可减少为一般行驶速度（15km/h计）情况下的1/3。本评价要求建设单位在施工现场入口处设限速标志。 硬化路面保持清洁施工现场主要道路必须进行硬化处理。同时为了减少施工扬尘，对从事土方、渣土和建筑垃圾的运输，必须使用密闭式运输车辆，采取措施防止车辆运输过程泄漏遗撒。同时在施工现场出入口处设置冲洗车辆的设施，出场时必须将车辆清理干净，不得将泥沙带出施工现场。 避免
35、大风天气作业遇有四级风以上天气不得进行土方回填、转运以及其他可能产生扬尘污染的施工。采用商品混凝土浆采用商品混凝土浆，这样可以大大减少水泥、黄砂、石子等建筑材料在运输、装卸、堆放过程中产生的扬尘影响，同时还可减轻水泥搅拌机的噪声影响。同时混凝土进车、卸料、浇注应加强管理，做到文明生产。工程施工现场应按照江苏省散装水泥促进条例(江苏省人大常委会公告第41号)规定要求，使用预拌混凝土和预拌砂浆，严禁现场露天搅拌。 合理安排作业时间合理安排作业地点及时间，对于易扬尘的施工可在周末施工，减少靠近东西两侧进行运输等作业，减少废气对居民区的影响。 使用环保涂料为减轻装修废气污染物对住户的影响，对装修废气污
36、染首先应在源头上进行控制，选择无毒或低毒的环保产品；建议不要刚完成装修就入住，至少要在装修完成后一至三个月后入住为宜。 其他扬尘防治措施水泥和其它易起尘的建筑材料应当在库房存放或严密遮盖，使用过程中应在封闭工棚内进行。施现场应集中堆放，并采取覆盖或固化措施。除此以外，为了减少施工扬尘，施工中还应注意减少表面裸土，开挖后及时回填、夯实，做到有计划开挖，有计划回填。3.4.1.3噪声污染防治措施施工作业噪声不可避免，建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)第4.1条规定：“项目施工过程中场界环境噪声不得超过表1规定的排放限值”。为减轻施工期间噪声对周边敏感建筑物的影响，江苏省环境噪
37、声污染防治条例(2005年12月1日江苏省第十届人民代表大会常务委员会公告第108号)第三十一条规定：“在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止在二十二时至次日六时期间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。因浇灌混凝土不宜留施工缝的作业和为保证工程质量需要的冲孔、钻孔桩成型等生产工艺要求，或者因特殊需要必须连续作业的，必须报经环境保护主管部门批准”。施工期噪声预测结果表明：在不采取有效防治措施的情况下，项目场界噪声超标。为此本评价建议，建设单位在与施工单位签订工程施工合同时，应充分考虑施工过程中可能产生的噪声污染，并要求施工单位采取适当的措施来减轻其对环境的影响，具体如下：(1)合理安排施工时间
38、在施工时间安排上，将高噪声设备安排在昼间施工，并避开居民午休时间。原则上禁止夜间禁止施工，因生产工艺需要连续作业，确需在夜间进行施工的，如抢险、混凝土浇注等，应提前按分级管理权限报请环保部门批准，办理夜间施工许可证，并公告附近居民。(2)选用低噪声设备施工噪声污染的控制，归根到底是噪声源的控制，只有强化噪声源的管理和治理，才是改善环境质量的根本途径。因此，项目施工单位应淘汰落后的生产方式和设备，采用新型低噪声设备，相比而言本项目采用的螺旋钻孔机噪声较打桩机低很多。施工单位还应严格遵守关于禁止在市区现场搅拌混凝土的暂行规定的通知(淮政发2004116号)，这样不仅保证混凝土浇灌顺畅和减少作业时间
39、，而且对环境保护也是有利的。(3)合理布局施工场地项目施工营地需选择在施工现场之外的地方。由于建筑施工机械大都是露天工作的，使得施工噪声衰减性降低，直接向四周扩散作用于敏感物，产生噪声污染。因而施工营地应选在周围敏感点较少的地方，并且施工营地内的电锯等高噪声设备应搭设封闭式机棚，并尽可能设置远离施工场界。(4)现场设置隔声屏障建设项目施工方案中明确，项目施工分段进行，为保证施工场界达标，必须在施工场地周围设置隔音围护结构。(5)强化施工管理，降低人为施工噪声混凝土需要连续浇灌作业前，应做好各项准备工作，将搅拌机运行时间压到最低限度。混凝土振捣时，禁止振钢筋或模板，做到快插慢拔，并配备相应人员控
40、制电源开关，防止振捣棒空转。对超过噪声限值的振捣棒应及时进行更换。支拆模板、脚手架时，必须轻拿轻放，严禁抛掷。模板在拆除和修理时，禁止使用大锤敲打模板，以降低噪音。木工加工场地设在施工营地，并进行围档封闭处理。(6)避免多种高噪声设备协同作业在同一地点尽量避免多种高噪声施工设备同时作业，以免施工现场局部声级过高，导致施工场界噪声超标。同时定期对施工设备进行维护、保养，避免因松动部件振动或消声器损坏而加大设备工作时的声级。(7)尽可能降低物料运输引发的交通噪声拟建项目施工期物料运输车辆多为重型运输车，施工单位必须加强对运输车辆的日常管理，在途经居民区时低速行驶并严禁鸣笛，尽可能减轻施工期物料运输
41、引发的交通噪声对环境保护目标的影响。(8)人文关怀措施施工现场设置群众接待室，指定环保联络员，及时处理周围居民的投诉。定期走访周边的居民区，倾听群众诉求，发布公开信告知施工内容、施工时间及采取降低噪声的具体措施，争取周边群众的谅解。3.4.1.4固体污染物防治措施为减少建筑垃圾及工程渣土在堆放和运输过程中对环境的影响，建议采取如下措施：(1)施工单位必须严格按照淮安市市区建筑垃圾处置许可规范(淮城管201249号)要求执行。凡市区范围内建设(拆迁)工程需排放建筑垃圾的，应提前3个工作日向淮安市渣土管理处提出申请，按规定办理淮安市建筑垃圾、工程渣土处置证，获得批准后方可在指定的受纳地点处置。(2
42、)工程渣土的运输应严格按照江苏省住建厅、公安厅、环保厅、交通厅四部门关于进一步加强建筑垃圾和工程渣土运输处置管理工作的意见(苏建规字20121号)和淮安市住建、城管、公安、环保、交通五部门关于印发(淮公文201284号)的要求执行。只有经市交通运输管理部门核发道路运输经营许可证，市公安交通管理部门核发工程渣土运输安全证、工程渣土通行证，市城管部门核发工程渣土准运证，“一车四证”齐全后，方可按规定时间、路线在市区范围内从事渣土营运。(3)江苏省城市市容和环境卫生管理规定还规定：任何单位和个人不得擅自倾倒、堆放或者处置建筑垃圾、工程渣土。因建设施、拆除产生的建筑垃圾、工程渣土等废弃物应当单独堆放，
43、不得倒入城市生活垃圾收集站。产生建筑垃圾、工程渣土的，施工单位应当按照指定的时间、路线和处置场所委托清运。运输建筑垃圾、工程渣土的车辆应当密闭运输，不得沿途抛撒滴漏，不得车轮带泥行驶。(4)在工地废料被运送到合适的市场去以前，需要制定一个堆放、分类回收和贮存材料的计划。一般而言，主要是针对砌块、混凝土、未加工木料、瓦楞板纸和沥青等可再生材料进行现场分类和收集，以便进行回收，节省资源。(5)施工人员居住区的生活垃圾要实行袋装化，每天由清洁员清理，集中送至指定堆放点。(6)对失衡土方的保护措施有工程施工前要认真核实所需土石方量，施工单位应注意采取对所填土石方及时夯实处理等各类有效措施，防治水土流失
44、导致对环境产生影响。3.4.1.5生态保护措施(1) 区内树木保护措施：项目所在地原市委党校地块上存在部分绿化树木。为尽可能减小项目施工造成的生态影响，要求在施工中对树木采取保护措施，尽量在不损害树木的前提下进行保护性迁移。(2) 防治水土流失措施：开挖、排弃、堆垫的场地，必须采取拦挡、护坡、截排水及其他整治措施；弃土应综合利用，不能利用的应集中堆放在专门的存放地，并按“先拦后弃”的原则采取拦挡措施；施工过程必须有临时防护措施；施工迹地应及时进行土地整治，采取水土保持措施，恢复其利用功能。3.4.2项目营运期3.4.2.1水污染防治措施本项目污水排放总量为728.63吨/天，主要包括生活污水以及商业部分餐饮废水，其中商业部分餐饮废水经隔油预处理后随生活污水一同经化粪池处理后经市政截污管网排入淮安市第二污水处理厂处理后,最终排入清安河。饮食业环境保护技术规范(HJ554-2010)规定：“饮食业单位含油污水应与其他排水分流设计，排放的含油污水经隔油设施处理后排放，含油污水的水力停留时间不宜小于0.5h，池内水流流速不宜大于0.005m/s，池内分格宜取二格三档，人工除油的隔油池存油部分容积不宜小于该池有效容积的25