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1、浙江省建立工程施工现场平安管理台帐安 全 管 理平安管理规章制度工程名称 杭州地铁号线下沙延伸段机电设备安装施工单位 中铁五局集团电务工程有限责任公司浙 江 省 建 筑 业 管 理 局 编浙江省建筑业行业协会施工平安及设备管理分会建立工程平安生产法律、法规、规章和标准性文件清单工程名称：杭州地铁号线下沙延伸段机电设备安装序号名称编号发布单位施行日期备注中华人民共和国宪法1982-12-4中华人民共和国刑法1997-10-1中华人民共和国民法通那么1987-1-1中华人民共和国民法典1999-10-1中华人民共和国招投标法2000-1-1中华人民共和国公司法2006-1-1中华人民共和国建筑法1
2、998-3-1建筑施工平安检查标准1999-5-1中华人民共和国劳动法住建部2012-7-1中华人民共和国平安生产法2014-12-1中央企业平安生产监视管理暂行方法2008-9-1施工现场临电管理标准住建部2005-7-1中华人民共和国职业教育法1996-9-1中华人民共和国工会法1992-4-3中华人民共和国消防法1998-9-1建筑业企业资质管理规定2001-7-1建筑工程平安防护、文明施工措施费用及使用管理规定住建办号住建部2005-9-1企业平安生产标准化根本标准 国家平安生产监视总局2010-6-1城市轨道交通运营管理方法住建部令第号住建部2005-8-1中华人民共和国道路交通平安
3、法2004-5-1企业职工伤亡事故报告和处理规定1991-5-1?建筑机械使用平安技术规程?2001-11-1中华人民共和国招投标法2000-1-1中华人民共和国劳动民法典2008-1-1工伤保险条例2011-1-1浙江省建筑施工平安标准化管理规定省建筑业管理局2012-9-1浙江省建立工程施工现场平安管理台帐版省建筑业管理局2013-6-1杭州市建立工程质量监视管理方法市质量平安监视站2013-12-1注：请罗列出本工程适用的法律、法规、规章和标准性文件、相关资料现场备查。填写人： 填写日期：建立工程平安生产技术标准、标准清单工程名称：杭州地铁号线下沙延伸段机电设备安装序号标准、标准名称编号
4、批准单位施行日期备注?地下铁道工程施工及验收标准?城市轨道交通照明标准地铁限界标准城市区域环境噪声标准消防平安疏散标志设置标准建筑电气工程施工质量验收标准建筑给排水及采暖工程施工质量验收标准给排水管道工程施工及验收标准暖通及空调工程施工质量验收标准电气装置安装工程施工及验收标准电气装置安装工程旋转电机施工及验收标准电气装置安装工程蓄电池施工及验收标准建立工程施工现场供用电平安标准电气安装工程盘、柜及二次回路接线施工及验收标准建筑工程施工质量验收统一标准图形符号及技术资料 变配电装置照明装置低压配电装置内线工程电力控制通用电器设备电气装置安装工程电缆线路施工及验收标准电气装置安装工程接地装置施工
5、及验收标准自动化仪表工程施工及验收标准自动化仪表安装工程质量检验评定标准制冷设备、空气别离设备安装工程施工及验收标准压缩机、风机、泵安装工程施工及验收标准蝶阀试验标准防火阀试验方法排烟防火阀试验方法风机配套消声器 性能试验方法注：请罗列出本工程适用的技术标准、标准、相关资料现场备查。填写人： 填写日期：建筑施工企业平安生产规章制度清单工程名称：杭州地铁号线下沙延伸段机电设备安装序号文件名称编号发文单位施行日期备注平安生产资金保障制度工程部2014-11-1现场负责人带班制度工程部2014-11-1专项施工方案编审制度工程部2014-11-1平安技术交底制度工程部2014-11-1平安生产教育培
6、训制度工程部2014-11-1平安生产检查制度工程部2014-11-1班组平安活动制度工程部2014-11-1平安生产责任制考核制度工程部2014-11-1危险源辨识及管理制度工程部2014-11-1应急救援制度工程部2014-11-1机械设备平安管理制度工程部2014-11-1临建立施平安管理制度工程部2014-11-1劳动保护用管理品制度工程部2014-11-1特种作业人员管理制度工程部2014-11-1生产平安事故报告制度工程部2014-11-1分包单位平安管理制度工程部2014-11-1文明施工管理制度工程部2014-11-1注：请罗列出本企业平安生产规章制度，相关资料附后备查。填写人
7、： 填写日期：平安生产管理制度中铁五局集团电务工程有限责任公司杭州地铁号线下沙段车站机电安装工程经理部二一四年十一月一日目 录平安生产资金保障制度现场负责人带班制度专项施工方案编审制度平安技术交底制度平安生产教育培训制度平安生产检查制度班组平安活动制度平安生产责任制考核制度危险源辨识及管理制度应急救援制度机械设备平安管理制度临建立施平安管理制度劳动保护用品管理制度特种作业人员管理制度生产平安事故报告制度分包单位平安管理制度文明施工管理制度平安生产资金保障制度一、总那么为了加强工程平安生产资金的管理，保证平安生产资金的落实到位和专款专用，有方案、有步骤地改善劳动条件、防止工伤事故、消除职业病和职
8、业中毒等危害，保障施工人员的生命平安和身体安康，根据建办号?建立工程平安生产管理条例?、财政部、国家平安生产监视管理总局财企号?高危行业企业平安生产费用财务管理暂行方法?及有关等法律、法规的规定，结合工程实际，特制定本制度。二、建立平安生产费用专帐、工程部设置平安生产费用专帐，专款专用，超出局部按正常本钱费用渠道列支。、平安生产费用组成：根据国家规定的工程类别平安费用提取比例计提费用和处分费用组成。、报销平安生产费用时，报销人必须将发票复印一份交安质部存档，安质部每季度末日前，附财务统计台帐报监理和业主备案。三、平安生产费用的使用范围：、平安生产费用用于改善施工作业环境和机械设备的平安状况，所
9、需各种平安技术设备、设施购置、验收、管理，其包括：、施工平安用电的费用，包括：标准化电箱、电器保护装置漏电保护器、熔断器、插座、五芯电缆、外电防护措施等；、起重机、塔吊等起重设备含井架、龙门架、施工电梯的平安防护设施含警示标志费用及卸料平台的临边防护、层间平安门、防护棚等设施费用；、设备检测、维修保养、平安检测检验设备及仪器费用；、施工机具防护棚及围挡、工地地面硬化、排水设施、绿化；现场五牌一图、警示标识标牌、平安标识；现场厨房、厕所、淋浴室、临边防护的平安保护设施费用；、配备必要的应急救援器材、设备和应急救援演练支出；、现场保健急救药品、器械、消防器材灭火器、消火栓、消防水池等支出费用；、重
10、大危险源、事故隐患的评估、整改、监控支出费用；、平安生产科研，平安技术规程、标准修编；、平安生产检查及评价开支的需要。、平安管理人员工资、差旅费、办公费；、现场防噪音、粉尘防治等费用；、现场平安防护设施搭拆、维护、垃圾清运等人工费用；、平安宣传教育培训保障资金主要用于平安资料的编印、平安施工标志的购置及宣传栏、制作展板包括报刊、宣传书籍、标语的购置重大平安活动、平安生产会议等费用；管理人员、平安员、特种作业人员上岗培训取证费用；农民工学校、工会活动费用，其他平安培训学习费用等。、平安劳动防护用品的保障资金主要用于购置平安网、平安帽、平安带、防护鞋、手套、防护面罩、防雨服、工作服等平安劳动及防护
11、用品；防暑降温、防寒物品，保健食品等。物品采购时严格按照公司制定的采购程序进展，劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围，对平安性能不能满足工作需要的工程部应及时报废或降载处理。对违反采购规定的行为，除按奖罚条例处分外，必须退货，造成的损失和影响的由责任人承当相应责任。、为从业人员办理的团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险的，所需保险费用直接列入本钱费用，不在平安费用中列支。为从业人员提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需的费用，不在平安费用中列支。工伤善后处理费用不得列入平安生产专项费用。三、资金使用方案的编制工程部应在工程合同签订的同时依据工程建安工作量、施工人数、工种、作业特点及有关要
12、求编制工程部平安生产资金方案。资金方案内容应包括费用名称、数额、用途、使用时间、批准人等。方案分为年度、月度方案。特殊情况时，可制定临时方案，保障劳动保护用品、平安用具、设备设施等及时到位。工程部平安生产资金方案的编制由工程会计主管负责，预算员配合。平安生产资金的使用由工程财务人员核实，工程经理批准。四、平安生产资金的使用管理：、平安生产资金的使用按照“工程提取、公司监管、确保需要、标准使用的原那么进展财务管理。、对不按规定使用平安生产资金，业主有权将平安生产措施费收回。发生伤亡事故，危害职工身体安康的，应首先追究有关人员的责任。现场负责人带班制度、目的 为强化工程工程施工过程中工程负责人的责
13、任，进一步改良和加强工程工程施工现场的平安质量生产管理，更好的地落实平安生产主体责任，根据?建筑施工企业责任人及工程负责人施工现场带班暂行方法?建质号，特别定本制度。、适用范围 本制度适用于本工程所辖的施工现场。、术语，定义。 现场负责人：指工程的工程经理、副经理、站长、平安员 施工现场：指本工程所辖的施工现场。 带班生产：指现场负责人在施工现场组织协调工程工程的平安质量生产活动。、职责权限及工作的内容 现场负责人是施工现场平安质量管理的直接责任人，应对施工现场的平安质量负直接领导责任。 现场负责人带班生产时，要全面掌握工程工程质量平安生产状况，加强对重点部位，关键环节的控制，及时消除隐患。要
14、认真做好带班生产记录并签字存档备案。 现场负责人每日带班生产时间不得少于本月施工时间的，因其他事务需离开施工现场时，应向工程部请假，经批准前方可离开，离开期间应委托工程相关负责人负责其外出时的日常工作管理。、考核 工程部办公室未编制工程负责人带班生产制度的，处分考核负责人元。 现场负责人未按带班生产制度的时间要求现场带班的，每月考核处分现场负责人元。 工程负责人不在现场时，没有请假或未委托相关负责人处理日常工作的，每次考核处分工程负责人元。 工程负责人带班到工程检查时，现场负责人不在现场带班生产，每次考核处分现场负责人元。 发生事故时，工程经理没有在现场带班的，按相关规定对工程负责人给予经济处
15、分，如情节严重的按相关规定承当相关的法律责任。专项施工方案编审制度、对到达一定规模的危险性较大的分局部项工程应编制专项施工方案。、专项施工方案主要包括：起重吊装、大型设备的搬运、场布、施工现场临时用电方案等。、专项施工方案由总工程师组织有关专业人员进展编制，方案应符合工程特点和实际情况，具有针对性和可操作性。、专项方案编制完成后应先报工程总工程师审核再报公司总工程师或技术负责人进展审批。、公司审批后的方案还应按照相关规定报工程监理部，经工程总监理工程师批准前方可实施。、对超过一定规模的危险性较大的分局部项工程具体要求参阅建质号文件，工程部应对专项方案组织不少于人的专家组进展论证审查，对专家组论
16、证意见由工程技术负责人负责组织完善，报专家组组长认可后还需履行报审手续。、专项施工方案变更是，还应履行报审程序，经论证审查的应经专家组论证认可。、专项施工方案在履行完相关手续后，应由相关人员和单位签字、盖章。平安技术交底制度一、总那么为了进一步提高本工程施工人员的的平安意识，提高平安技能，掌握平安操作技术标准，提高作业人员的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生，特制订本工程的平安技术交底制度。二、规定、平安技术交底由工程部按照公司?施工技术管理方法?规定，在编制实施性施工组织设计时，根据工程施工特点、高中度风险的识别、评价情况编制平安技术方案措施，在下达施工方案时同时编制下达施工平安技术措施。
17、、交底工作由工程部组织进展，工程部安质部配合，由专业工程师向站长、现场负责人和施工人员进展交底的方式进展。、平安技术交底的内容要结合本工序的施工作业特点，主要针对施工中给作业人员和设备带来潜在威胁，并经确认的重要危险因素进展交底。应明确针对危险源的具体预防措施。、施工平安技术交底必须具体、明确，要有针对性。特别是施工组织设计中的关键问题，主要施工工艺、特殊的技术要求及新构造、新材料、新工艺的操作要求，逐一进展明确。、应将施工程序、施工方法、平安技术措施，相应的平安操作规程、标准、应该注意的平安事项和事故发生后应采取的紧急救援措施，向架子队管理成员，作业班组人员进展详细交底。、平安技术交底必须在
18、工程开工前进展，未进展平安技术交底的，一律不准开工。未承受平安技术交底的人员，制止进入施工现场。、平安技术交底必须履行交底人和被交底人的签字手续，书面交底一式二份，一份交给被交底人，一份由工程部归档备查。假设工程部未将平安技术交底进展归档备查，一经查出将视为未进展平安技术交底，工程部发现一次将对工程部长和专业工程师进展元的经济处分，未进展平安技术交底出现平安事故或出现严重后果的，除进展经济处分外，还将追究其相应的责任。、被交底者在执行过程中，必须无条件地承受工程部的检查、监视、指导，交底人也必须深入现场检查交底后的执行落实情况，发现有不平安因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。 、平安技术交
19、底应随同施工技术交底同时进展平安生产教育培训制度一、目的为标准工程平安生产教育培训管理，提高广阔员工平安知识水平和实际操作技能，保证平安教育培训工作有序进展，根据五电城通安号?施工生产平安管理方法?、公司?人力资源管理程序?的规定，制定本制度。二、适用范围本制度适用于参及本工程施工各类人员的平安教育培训。三、职责分工平安生产培训教育由综合部负责组织，安质部负责实施。四、具体要求、凡进入本工程的施工、管理人员必须承受平安生产的培训教育，对未承受平安生产培训教育或经培训教育考试不合格的人员，一律制止上岗。、平安生产培教育的内容包括国家有关平安生产法律、法规、平安生产根本知识工程部制定的平安生产规章
20、制度，作业场所和工作岗位存在的主要危害因素、防范措施及事故应急措施，平安操作规程、事故案例等知识。、安质部要充分利用警示标语、宣传画、平安专栏等多种形式，对员工进展日常平安教育。每天上班前，工班长还必须进展班前平安讲话，交待当天的平安考前须知，强化员工的平安生产意识。、转岗和脱岗半年以上的员工必须重新进展平安教育，并经考试合格后，方可上岗作业。、平安生产培训教育必须留有记录备查。五、特殊教育、电工、电焊工、驾驶员、司吊等特种作业人员必须按照国家有关规定参加平安培训，取得特种作业操作证后，方可从事特种作业。在上岗前还必须承受操作规程的再教育。、采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须按新的
21、平安操作规程，对岗位作业人员和有关人员进展专门教育培训，考试合格前方可上岗作业。平安生产检查制度为加强现场管理，确保工程平安生产的措施制度落到实处。根据五电城通安()号?平安生产管理方法?和公司安?施工平安控制程序?的要求，制定本制度。一、检查方式 每月进展一次定期平安质量联合大检查，工程部管理人员进入施工现场必须进展日常的平安检查。二、检查内容：、定期检查的主要内容是查措施制度的落实情况；查现场平安隐患、查标准化作业和现场平安教育。措施制度的落实情况：检查平安技术交底是否到位，现场作业人员是否严格按交底的要求组织施工，是否真正执行了工程部的各项规章制度。查现场平安隐患：检查劳动条件、平安设施
22、、平安装置、平安用具、机械设备、电气设备等是否符合平安生产法规、标准的要求。查标准化作业：现场是否做到文明施工，是否正确使用了劳动保护用品。查平安教育：查工程日志是否进展了班前平安讲话，特种作业人员是否持证上岗，上岗人员是否承受了平安教育和考试。、日常检查重点是是否出现“三违和现场存在的平安隐患。三、检查结果联合大检查完毕后，检查组应认真填写检查记录存档，安质部写出联检报告上报公司及相关部门。 对查出的隐患实行闭环管理。现场负责人必须在检查记录上签字，对隐患采取定人、定措施、定时间进展整改，整改完毕后检查人必须对结果进展现场验证。对违章责任人按工程部的平安生产奖惩方法对协作队伍进展处分，对重复
23、出现的违章违纪导致的隐患，工程部将对协作队伍进展加倍处分。对检查出的较大的平安隐患，安质部应填写?平安监察通知书?，查出重大的平安隐患，安质部应填写?平安监察指令书?。通知书或指令书下达后，需要整改的问题由检查组指定专人跟踪整改。存在工程部无法整改的问题，上报公司安质部协助整改。检查记录受检单位工程检查日期陪同人员检查人员检查工程(内容)客 观 记 录问题处理要求检查人员签字：受检单位负责人签认安 全 监 察 通 知 书安 监 通 第 号 经检查发现以下严重不平安问题，必须立即采取措施于 日进展纠正，由 负责验证，并将解决情况报 核备。发现的问题及要求改良的意见受检单位负责人： 监察机构章)
24、检查人： 年 月 日改进情况验证单位章) 验证人员：年 月 日安 全 监 察 指 令 书安 监 令 )第 号经检查发现以下严重危及员工劳动平安生产问题，必须于 日内解决，解决情况由 负责验证，并将解决情况报 核备。发现的问题及要求改良的意见受检单位负责人： 监察机构章 负责人： 年 月 日 改良情况验证单位章 验证人员： 年 月 日处 罚 通 知 单编号： 五电杭州安监字第 号 日期： 年 月 日主送：事由：内容：按照规定予以以下处分：、予以经济处分：、予以行政处分：以上处分中，罚款由工程合同部在验工中扣除单 位：安质部长：抄：合同部、财务部各一份存：安质部班组平安活动制度、班组长要模范遵守平
25、安生产规章制度，领导本班组平安作业，认真执行平安交底，有权拒绝违章指挥。、班前要对所使用的机械机具、设备、防护用具及作业环境进展平安检查，发现问题立即采取改良措施。、组织班组平安活动，开好班前平安生产会，并建立记录台账，每天由作业班长进展记录。、班前平安讲话记录应在工程日志上记录完整，以备检查。、发生工伤事故要立即向工程部或上一级部门报告。、遵守劳动纪律，服从上级领导和平安检查人员的领导，在作业时思想集中、坚守岗位，未经许可不得从事非本工种的作业，不得擅自离岗、串岗。、严禁酒后上岗，不得在施工现场或制止烟火的地方吸烟。不得随地大小便和随地乱扔杂物。、严格遵守操作规程，不得违章指挥和违章作业，对
26、违章作业的指令有权拒绝并有责任制止他人违章作业。、按照作业要求，正确穿戴个人防护个人防护用品。进入施工现场必须戴平安帽，在高空作业时必须系好平安带，不得上下抛递物料。、严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。、搞好现场的文明施工，施工料具按指定的地方堆码整齐，下班前必须对施工现场进展清扫，垃圾统一存放集中清运。、严禁赌博、打架斗殴、盗窃、等违法行为，违者作经济处分，严重者送公安机关处理。平安生产责任制考核制度一、 总那么：、为明确规定工程部各职能部门、各类生产人员在生产过程中应负的平安职责及管理目标，确保职工的平安和安康，制定本制度。、本制度是根据是“管生产必须管平安、“平安生产，人人有责的原那
27、么和工程制定平安生产、文明施工管理目标，依据有关的标准和标准而编制。、本制度适用于工程部所有职能部门及人员。二、指导方针和平安目标：、指导方针：平安第一，预防为主、综合治理。、管理目标：(1) 平安生产目标：无死亡事故、无行车事故、无重大交通事故、无质量事故、无重大火灾事故、职工负伤率控制在以下、重伤率控制在以下。(2) 文明施工目标：创杭州市平安文明工地，争创省级平安文明工地三、平安责任及目标管理： 平安生产责任制、目标管理根本点是以被管理活动的责任、目标为中心，把平安的任务转换为具体的责任和目标加以实施和控制，通过责任和目标的实现来完成平安的任务。平安生产责任制、目标管理的精华是以责任、目
28、标指导活动。“平安生产责任制、目标管理是组织系统功能的集中表达，故平安生产责任制、目标管理是系统整体的管理。平安生产责任制、目标管理重视成果的管理，重视人的管理。如果出现平安事故，就是没有成果，没有管理好，就有责任，就要落实目标的责任主体。工程部对技术组，施工组，安质组，物资组，这四个部门和部门的责任人，在平安工作方面制定了目标，明确了责任。以下就各个部门的责任和目标加以明确。、工程经理：工程经理作为工程平安生产第一负责人，对所管工程的平安生产负全面责任，负责平安网络的建立、平安生产责任制的落实、目标管理的制定及实施。、技术组：总工是技术部门的责任人，也是技术部门的责任主体。工程部门应在编制施
29、工方案时，编写平安方面的交底。技术性强的工程工程，须单独编制施工方案或平安技术交底。 在每一个分项工程施工前，必须就工程的特点、部位、平安等方面有针对性的编制出平安技术交底，并组织工人进展交底学习。如果没有进展平安技术交底，而进入现场施工，出现平安，质量事故，视事故的严重性和损失大小，按年度或月度收入比例进展扣除。情节特别严重的，追究刑事责任。 、施工组：施工组长为站长，是施工组的责任主体。按照技术部门编制的平安技术交底作业指导书，以及有关的施工标准和标准，严格要求施工。按照“管生产必须管平安的原那么，指导和催促工人遵章守纪。杜绝出现违章指挥和违章作业现象。在生产和平安发生矛盾时，必须处理好平
30、安存在的问题，才能进展生产。 杜绝重伤和死亡的出现，到达文明工地的预定标准，如有以上情况发生，按年度或月度收入比例进展扣除。情节特别严重的，追究刑事责任。 、物资组：物资部长为物资组的负责人，是物资组的责任主体。物资组的主要责任是，采购平安，合格的劳动保护防护用品。 在采购的范围内不出现不合格品，伪劣商品，以防止在生产中埋下隐患。 如出现上述情况，按年度或月度收入比例进展扣除。情节特别严重的，追究刑事责任。四、平安生产责任制、目标考核规定：、本制度考核对象为各级平安管理职能部门责任人及施工班组。、定于每月日为工程部检查考核时间，由工程平安生产领导小组牵头，各部门负责人参加定期进展联合大检查，同
31、时开展平安、文明施工的检查考核。、对检查出的平安隐患及文明施工问题，由安质部长按“三定方案进展整改。并做好记录。)由安质部长统计本月的检查结果，对各职能部门责任人进展考核评定，并对结果进展公布，对业绩差的部门责任人进展教育培训，对存在问题整改不彻底且屡教不改的，报工程部批准后令其转岗。)目标管理考核由经理、技术、安质、施工等部门对各施工班组的伤亡事故、平安生产、文明施工进展综合评定。危险源辨识及控制管理制度一、目的 通过对施工生产过程和办公生活区域的危险源进展识别和风险评价，制定平安防范措施，对危险源进展有效控制，消除职业安康平安风险或将职业安康平安降到最低，防止平安事故的发生。) 通过危险源
32、识别及风险评价，使全体参建人员了解身边存在的危险，自觉严格按要求作业，正确使用个人防护品，加强自我防范，开展针对性的平安检查。为进展有针对性的平安教育培训提供依据。二、工作步骤确定控制范围：施工现场、办公区和生活区。辨识施工现场、办公区和生活区存在的风险。对存在的风险进展定性和定量评价。确定?重要危险因素清单?。三、辨识的范围杭州地铁号线下沙延伸段风水电设备安装所辖范围所有活动场所。 场所：主要分为及施工生产有关的生产、生活场所及物资存储场所。 活动： 常规活动如正常的生产活动； 非常规活动如临时抢修； 发生紧急事件； 所有进入作业场所的人员包括员工、合同方人员和访问者的活动； 工作场所内的设
33、施、设备包括工程内部、租赁、外借等设备。三、危险源辨识及风险评价的方法由工程部根据公司发布的年度?重要危险因素清单?为依据，按照公司?危险源辨识、风险评价及控制筹划程序?要求，组织工程部职能部门开展危险源辨识及风险评价工作，确定本工程所辖范围内的危害因素，并建立?危险源辨识及风险评价表?、?重要危险因素清单?，报工程经理审批。 将?重要危险因素清单?在本工程所属各单位进展通揭发布，并报公司安质、工程部核备。 针对本工程施工过程中存在的“重要危险因素的风险等级，进展筹划控制，控制方式分为“目标及管理方案、“运行控制、“应急准备及响应三类。具体执行公司管理体系文件的?危险源辨识、风险评价和控制筹划
34、程序?的有关规定四、高、中度风险的控制方法各单位根据工程部发布的?重要危险因素清单?及“目标及管理方案等要求，制定自己的控制目标，层层分解并实施控制。目标及管理方案：对于需要加强或重点控制的高中度风险，要通过建立目标、制定管理方案来实现。控制实施过程按公司管理体系文件?管理方案控制程序?规定执行。运行控制：所有的高中度风险要编写控制要求和控制方法，其控制要求可从“人、机、料、法、环等方面考虑。 应急准备及响应：对于在紧急状态下才会发生的风险紧急情况或事故，在采取了“运行控制和或“目标及管理方案控制之后，仍应进展“应急准备及响应控制的，必须制定“应急预案并落实培训、演练等工作。 建立控制目标：根
35、据?重要危险源清单?及工程管理情况，制定平安控制目标，建立工程平安质量责任制，层层明确职责，落实责任制。 根据危险源的等级，分别确定各级的负责人，并明确他们应负的具体责任，对危险源的控制检查工作要按规定的方法和标准进展检查，并做好记录。工程部安质部长要对各级人员实行检查的情况定期进展检查、监视并按照平安生产责任制规定进展严格考评，以实现管理闭合。 安质部要加强危险源的日常管理。工程部各单位要严格要求操作人员贯彻执行公司管理体系文件要求，严格执行平安“三检制，搞好交接班检查，按平安操作规程进展操作。安质部长要定期组织开展联合检查活动，对检查结果进展通报并严格奖罚。应急救援管理制度一、目的和适用范
36、围 、为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，及时做出应急预警和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果。依据?平安生产法?、?建立工程平安生产管理条例?和公司五电城通安号?平安生产管理方法?的规定制定本制度。 、本制度适用于本工程在施工过程中可能发生的平安生产事件的应急处理。 二、应急管理原那么 、实行领导负责制和责任追究制 应急管理工作实行统一领导，分级负责。在工程平安生产领导小组和统一领导下，建立应急预案，充分发挥应急预警和响应的指挥作用。 、以人为本，平安第一 把保障员工的生命平安和身体安康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤害作为首要任务，切实加强应急救援管理。 、预防为主，强化根
37、底，快速反响 坚持预防及应急相结合、常态及非常态相结合，常抓不懈，在不断提高平安风险辨识、防范水平的同时，加强应急根底工作，做好常态下的风险评估、物资储藏、队伍建立、完善装备、预案演练等工作。居安思危，强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，早发现、早报告、迅捷处置。 、科学实用 应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进展编制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改良。依法标准，加强管理。 、分级响应： 应急工作按照事故的危害程度、涉及和影响范围，实施分级应急响应。 三、应急管理机构 、领导机构 工程平安生产领导小组，是平安生产事故应急管理工作的领导机构。负责平安生产事故的
38、应急救援指挥协调工作。 、应急救援办公室设在平安质量部，负责制度落实及日常管理职责。 四、应急处置 、信息报告 平安生产事故发生后，事发点的第一目击者必须立即报告工程平安生产领导小组，最迟不得超过分钟。应急处置过程中，注意及时续报有关情况。领导小组接到报告后应立即向上级主管部门报告。、先期处置 事故发生后，事发点的现场人员在报告事故信息的同时，及时、有效地进展先期处置，控制事态的蔓延。 、应急响应 、工程平安生产领导小组接到现场人员的报告后应及时启动应急预案，立即赶赴现场指挥救援，同时调动抢险组、保障组、运输组开展救援工作。、现场应急救援人员到场后必须听从领导小组的统一指挥，采取平安防护措施及
39、时将伤员送往就近医院进展救治、拉闸断电、隔离危险区域防止事态进一步扩大、保护国家财产、疏散闲杂围观人员。、险情得到控制，事故应急处置工作完毕后。留专人保护现场，承受并配合事故调查。五、调查及评估 对平安生产事故的起因、影响、责任、经历教训和恢复重建等问题按照“三不放过原那么进展调查评估和处理。 六、信息的报告及发布 平安生产事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事故发生后应及时按规定向主管上级和当地政府报告，并根据事件处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。 信息的报告及发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、承受采访等。 机械设备平安管理制度设备平安管理工作
40、必须坚持“平安第一，预防为主的方针；必须坚持设备生产全过程的系统管理方式；必须坚持不断更新改造，提高平安技术水平的原那么；能及时有效地消除设备运行过程中的不平安因素，确保公司财产和人身平安。一、设备选购 、必须坚持“平安高于一切的设备选购原那么，要求做到设备运行中，在能保证自身平安的同时，确保操作工和环境的平安。 、设备管理人员应根据本企业生产特点、工艺要求广泛搜集信息包括：国际、国内本行业的生产技术水平，设备平安可靠程度、价格、售后效劳等，经过论证提出初步意见报公司机备部批准实施。 、安装、调试、验收、建立档案等。二、设备使用前的管理工作 、制定平安操作规程。 、制定设备维护保养责任制。 、安装平安防护装置。 、员工培训。内容包括设备原理、构造、操作方法、平安考前须知、维护保养知识等。经考核合格后，方可持证上岗。三、设备使用中的管理工作 、严格执行?设备平安管理制度?，由设备管理人员负责检查落实。、设备操作工人须每天对自己所使用的机器做好日常保养工作。生产过程中设备发生故障应及时给