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1、造价咨询效劳方案目 录1 造价咨询总体效劳方案2 造价咨询质量管理体系与措施3造价咨询进度管理体系与措施4 造价咨询人员组织管理体系与措施5 造价咨询保密性与公正性管理体系与措施6 造价咨询重点与难点分析与应对措施7 造价咨询效劳过程中造价偏差的处理体系与措施8 造价咨询合理化建议1 造价咨询总体效劳方案1.1 本造价咨询效劳主要工作内容国网河南省电力公司电力科学研究院计量中心工程造价咨询效劳工程初步设计概算审核、施工图预算编制、招标工程量清单以及招标控制价编制、编制竣工结算并与施工单位进展核对、实施阶段造价控制包括编制工程用款方案书、提出每月付款方案、实时核定各项变更费用和签证、办理工程结算
2、、进展本工程设备和材料询价、必要时办理定额子目补充手续等，并随时承受建立单位对本工程的造价咨询。1.2 指导思想与目标我公司假设有幸中标，将始终遵守中介咨询机构的执业准那么，“公开、公正、公平独立地开展咨询效劳工作。在工作中按照委托人赋予我们的造价咨询职责，严格遵循国家相关法律、法规、规章制度及标准标准，严守造价咨询的相关纪律和程序等要求，正确定位而不越位，坚持实事求是、老实信用和客观公正的原那么开展各类咨询效劳工作。凡我们出具的造价咨询文件均能够真实表达工程工程的实际价值，切实维护国家利益，使国家有限的资金尽可能发挥更大作用。 1中标通知书、委托审计合同协议书及补充协议。 2有关合同文件、协
3、议及附件。 3图纸及说明、建立工程设计文件及相关资料及与建立工程相关的标准、标准、技术资料。 4?建立工程工程量清单计价标准?GB50500-2021；国家或省级、行业建立主管部门颁发的计价定额和计价方法。 5?中华人民共和国合同法?、?中华人民共和国建筑法?、?中华人民共和国招投标法?等相关法律法规。 6中价协(2021)第011号文?建立工程造价咨询成果文件质量标准?、中价协(2021)第016号文?工程造价咨询业务操作指导规程?、财建2004369号?建立工程价款结算暂行方法?。 7?中华人民共和国审计法?、?审计法实施条例?、?中华人民共和国国家审计准那么?等法律法规等。 8其他的相关
4、技术经济文件、资料。 1构建、制定造价咨询质量管理体系与措施。 2构建、制定造价咨询进度管理体系与措施。 3构建、制定造价咨询人员组织管理体系与措施。 4明确造价咨询保密性与公开性管理体系与措施。 5对造价咨询重点与难点作出分析，并制定应对措施。 6构建、制定造价咨询效劳过程中造价偏差的处理体系与措施。 7提出造价咨询效劳的合理化建议。1.5 造价咨询工作内容、方法及流程1.5.1工程预算、招标控制价的编制1造价工程师及预算人员在工程预算、招标控制价编制过程中应严格执行?造价工程师职业道德行为准那么?和公司保密规定，自觉履行相应的职责。2工程预算、招标控制价编制必须符合现行的法律、法规、规章、
5、标准性文件及行业规定要求和相应的标准、标准、技术文件要求，表达公正、公平、公开执业原那么，老实信用，讲求信誉。1由法定代表人授权委托代理人签订统一格式的?建立工程造价咨询合同示范文本?，明确合同标的、效劳内容、范围、期限、方式、目的要求、资料提供、协作事项、收费标准、违约责任等。2工程预算、招标控制价编制的筹划。3造价咨询合同签订后，公司技术主任根据工程预算人员的业务能力和工作量情况，指定工程负责人组成相应的工程经理部。4工程负责人根据合同明确的标的内容，提出应由委托方提供的资料清单，向委托方索要工程预算、招标控制价编制的资料并填写?文件资料接收目录?，造价工程师及预算人员在工程负责人的安排下
6、，收集、整理本专业资料对缺少的提出补充要求，由工程负责人向委托方提出补充要求。委托方对所提供的资料应符合下述要求： 委托方对所提供的资料的真实性、可靠性负责； 委托方对所提供的资料应满足工程预算、招标控制价编制计量、确定、控制的需要，资料要完整和充分；委托方提供的资料凡从第三方获得的，必须经委托方确认其真实可靠。 5造价工程师及预算人员在工程负责人的安排下，收集、整理开展施工图预算编制工作所必须的其它资料。1.5.1.3 实施阶段1熟悉图纸：工程负责人及造价工程师及预算人员在编制工程施工图预算及招标控制价前，应对招标单位提供的图纸和相应资料预审，形成图纸会审问题清单。图纸预审的内容；招标单位提
7、供的图纸和相应的资料是否完整、清晰，有无缺漏；招标单位提供的图纸和相应的资料是否有重大错误或不明确、不确定的内容；对图纸和相应资料存在问题的处理方法。2工程负责人组织召开由委托方、造价工程师及预算人员参加的会议，必要时可以邀请其它相关单位参加，会议主要确定施工图预算及招标控制价编制原那么，明确施工图预算编制内容、澄清已有资料中缺乏局部存在的问题等，会议完毕要形成会议纪要，作为施工图预算编制工作的指导性文件。3 工程施工图预算及招标控制价 编制施工图预算及招标控制价必须遵守国家的有关规定，尽量满足委托单位的合理要求，并主动承受委托方的监视管理；工程施工图预算及招标控制价的编制必须严格保密，公司所
8、有参加人员在开标前必须做好保密工作，不得向任何人泄露或提供与工程标底有关的数据和信息；工程施工图预算及招标控制价编制实行工程经理负责制。全面负责编制过程中的管理、协调和质量监视工作，并最终负责工程施工图预算及招标控制价的综合汇总、调整、复核，在确定标底之前完成三级复核，密封保管、交付委托方；每名参加人员分别承当工程的某一局部计算工作，必须按照工程的工作方案时间完成各自的工作，工程负责人最后汇总各分部造价数据。 4工程量计算和套价计算费用：熟悉图纸、严格按定额工程量计算规那么计算工程量，注意不重算、漏算、错算；注意准确套用定额对于参照套用定额要与工程负责人讨论是否恰当并注意人工、材料、机械费的调
9、整，定额缺项应作补充定额提交工程负责人审核后使用；注意工程量计量单位与定额单位转换；注意按照工程特征及工程类别划分规定准确划分工程类别；注意税金的计算系数；其它施工相关费用计算是否合理；编制内容应与招标范围相一致。5造价人员完成自己的任务后应从以下几个方面自查或互查工程量计算和套价计算情况：工程量的计算是否符合定额规定的计算规那么，计算是否正确；定额套用是否合规，选用是否恰当；工程取费是否执行相应计算基数和费率标准；材料或设备用量是否与定额消耗量或设计用量一致；材料或设备价格是否按国家定价、双方协议价或同期市场综合平均价合理定价；税金的计算基数和税率是否符合规定。自查或互查合格后交付工程负责任
10、审核，造价工程师及预算人员要对自己计算完成的工程量及计价的完整与准确性负责。7工程负责人负责汇总各个工程量计算或套价计算费用，形成最终成果文件。.4 终结阶段1最终成果文件须按规定经编制人、审核人、签字盖执业、从业专用章后由法人或法定代表人委托代理人签字并加盖公司公章后标底密封才能交付，所交付的咨询成果文件的数量、规格、形式等满足于咨询合同的规定。2工程负责人应确定所交付的咨询成果文件已满足咨询合同的要求与范围，且所有咨询成果文件的格式、内容、深度等均符合国家及行业相关规定的标准。3工程负责人应按公司档案管理方法，负责整理归档资料一般应包括以下内容：咨询合同及相关补充协议；作为咨询依据的相关工
11、程资料、会议纪要和文函；经签发的所有中间及最终咨询成果文件；与所有中间及最终咨询成果文件相关的计算、计量文件、校核、审核记录；作为咨询单位内部质量管理所需的其它资料。1.5.2预算、招标控制价的审核预算、招标控制价的审核难点在于施工图纸招标图纸的理解，要有一定的施工现场经历，防止图纸中未显示但也需将其编入，因此要全面熟悉施工图纸、各种图集、发现图纸中的问题应立即与相关部门人员联系解决；还要熟悉各种施工技术标准、施工工艺标准及常见的施工组织设计，并应仔细踏勘施工现场，熟悉了解已经批准的招标文件，包括工程范围、内容、技术质量和工期要求等。重点评审工程量计算是否准确、真实、相对完整，计量单位是否与套
12、用定额单位保持一致；工程工程划分是否合理，是否出现多设或少设工程，划分工程方法要注意与定额计算规那么一致，以免出现定额子目缺项、漏项或重复的情况；一个单项工程内的土建，水、暖、电等各项单位工程是否齐全；各项费用是否齐全，取费标准是否正确；是否依据?建筑工程工程量清单计价标准?等相关标准、定额编制、调整、换算的内容是否到位和符合规定。审核人员应对各个单体工程进展横向比照，以提高效率和准确性。预算、招标控制价的审核的初步结果应进展三级复核、调整、修改、完善后，出具完整的预算、招标控制价的审核成果文件。包括单位工程施工图预算、单项工程施工图预算和建立工程施工图总预算。具体而言，应对以下内容进展 审查
13、编制是否符合现行国家、行业、地方政府有关法律、法规和规定要求；审查工程量计算的准确性、工程量计算规那么与计价标准规那么或定额规那么的一致性，工程量计算所运用的原始数据是否与设计图纸相一致；审查在编制过程中，各种计价依据使用是否恰当。各项费率计取是否正确；审查依据主要有施工图设计资料、有关定额、施工组织设计、有关造价文件规定相技术标准、规程等。审查是否套用规定的预算定额，有无高套、混套和重套现象；检查定额换算的合法性和准确性；审查各种要素市场价格选用是否合理，尤其要检查新技术、新材料、新工艺出现后的材料和设备价格的调整情况；检查材料市场价的采用情况；审查是否超过概算以及进展偏差分析。施工图预算审
14、核应重点对工程量、工、料、机要素价格、预算单价的套用、费率及计取等进展审核。1.5.2.2主要工作方法：全面评审法、标准预算审核法、分组计算审核法、比照审核法、筛选审核法、重点审核法、分解比照审核法等，实际审核时应根据工程的具体情况选用最适宜的方法。竣工结算审核是就承发包双方最后工程结算价款进展的审核工作，是对承包方编制的竣工结算进展全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，更加合理地确定工程造价，到达有效控制工程造价的目的。我公司将针对具体工程的实际特点，结合我公司多年来从事公共建筑、民用公共建筑及其他建立工程工程的工程造价咨询效劳经历，配备专业齐全、审核经历丰富、职业道德良好的专
15、业骨干组成审核工作组，在尊重业主、现场监理和设计人员意见的根底上，积极获得他们的配合，公平公正的提出咨询意见，最终各方达成一致。最大限度地降低工程造价、降低审核风险，确保审核质量，维护国家利益。我们按下述审核工作内容、审计工作步骤和审计工作方法进展审计工作。具体工作还可视业主要求及实际情况进展适当调整。1审核招投标情况。2审核工程合同及相关协议履约情况。3审核合同内工程量的量、价情况。4审核设计变更及经济签证的计量及计价的准确性。(5) 审核工程索赔费用的合理、合法性。6审核工程物资采购过程的公正、合理合法性。7掌握工程质量实施的动态情况。8审核施工方索赔费用，为业主提供各类反索赔咨询效劳。9
16、参与工程竣工验收，清理未完尾工工程，完成全部工程结算审核。10提供有关造价控制和降低造价的合理化建议。11提供其它有关工程造价信息政策、法规等系列咨询效劳。(12) 应业主要求，提供其他审计咨询效劳。1签订审核咨询合同，明确审核目的及相关事项。2向业主获取相关结算资料，并收集、整理、熟悉资料，仔细了解结算的每一个细节。3 现场踏勘，了解情况，并经现场测量后与施工方确认工程量。4 提出初审意见，编制初审工作底稿。根据掌握的工程量、单价、取费标准及合同约定的结算条款，选用正确有效的咨询数据、计算方法、计算公式、计算程序。审计结算资料的正确性，并经自检后，提出对结算的初步审查意见。5初审意见报业主初
17、步认定。就初审结果及初审中有异议的问题与业主方交换意见。在征求业主的意见后，充分考虑业主的要求，修改初审意见。6与施工方进展初步对审。就审核的原那么、计算方法及审核结果重大差异的事项向施工方交底，对初审结果的相关资料双方一一进展核对，确保量价的准确性。对于双方的分歧，应按合同原那么及相关政策文件执行，如超出合同范围内的工程可按类似工程结算方法处理，或报业主解决。7复审小组对初步结果进展二级复核。复审小组在校核记录单上列校核出的问题，交原审人员修改，修改后再进展复核，复核无误后签字认可。8修正后审核意见报业主二次确认。就与施工方对审中存在的分歧、问题，及修正后审核结果与初步审核结果差异的情况分析
18、等事项向业主汇报。听取业主意见后，并提出相关咨询意见，达成共识。9与施工方进一步核对，就修正后的审核资料，施工方进一步核对认可。形成业主、施工方、审计方签字认证意见书，出具审核报告初搞。会同业主、施工方，组织三方召开审计会议，针对审计仍存在的问题进展协商解决，填写审计会议纪要表，经三方签字认可。按会议精神调整造价后，形成工程结算审核定案表，经三方签字认可。(10)工程技术负责人对形成初步审核报告进展三级复核。确认并签署意见后，报公司总经理签发，出具工程造价结算审核报告。1.5.3.4 审核工作方法1收集整理相关的结算资料，查看是否完整，是否符合结算要求，是否具备审核条件。结算资料的完整性将直接
19、影响审计工作的顺利进展。就尚未收到的资料及时与业主联系要求提供，保证资料获取的及时性。2仔细阅读、全面熟悉业主提供的相关结算资料。了解工程工程性质、承发包方式、有关现场施工条件，建立期内所采用的工程计价标准、工程概预算定额、费用标准、材料价格等的变化情况。3审核工程量。根据招标图、施工图、由监理业主审定的竣工图及设计变更等有效的工程资料对工程量在现场进展核对，防止重复计量和虚假计量。4审查隐蔽记录。所有隐蔽工程应有隐蔽图和验收记录，须经设计单位、监理单位、业主等有关人员到现场验收签字方为有效。对隐蔽记录资料进展核对，查看手续是否齐全，判断隐蔽记录的签认是否合理，如有疑议，应提请业主核实。5审核
20、设计变更。因设计变更而发生的标内工程调整，在工程工程的实施过程中，工程变更是难免的，而且对于合同价款加工程变更及现场签证结算原那么的工程，工程变更是变更工程价款的关键。做好工程变更引起工程造价增减的审核工作十分重要。主要内容包括：审查设计变更资料手续是否齐全。设计变更通知必须是由原设计单位下达的，必须要有设计人员的签名和设计单位的印章。由建立单位现场监理人员发出的不影响构造案例和造型美观的室内外局部小变动也属于变更之列，但必须要有业主工地负责人的签字并还要征得设计人员的认可及签字方可生效；核对施工现场和相关资料，审核工程是否已按设计变更要求实施；审核施工方是否利用工程变更的时机修正标内错算漏算
21、局部以到达降低标内局部应承当的投标风险的目的；审查计价中是否存在对设计变更中减少工程量或取消工程工程引起造价减少不计算的现象；审核是否有高估多算工程量以抬高工程造价，到达合同允许调整工程价款的造价额度条件的现象。7审核现场经济签证。主要包括一些预算外的用工、用料或设计变更不及时和建立单位原因引起的返工费等。主要内容包括：审查现场经济签证资料手续是否齐全，须经监理单位、业主签字方可生效；审查签证单上的内容与设计图纸、定额及其它签证单上的工作内容是否重复，对重复工程内容不得再计算签证费用；审查签证单上是否有模糊的事宜。8审核各工程工程的单价。核对合同中已有单价的工程是否按合同单价计算，合同中没有单
22、价的工程是否办理了单价的签证手续，手续是否齐全，计算是否合理、正确。9审核工程取费。由于各专业执行的定额不同，取费标准及费率的计取也不同，而且建立期内可能出现相关的政策性调整。审核各单项工程费用的计取时，应严格按照施工合同的相关条款仔细核对各工程费率及计费基数的计算是否正确。(10) 界定各施工合同的承包范围和工作内容。我们将始终站在对整个建立工程进展审计的高度，严格界定各施工合同的承包范围和实际完成情况，确保不出现工程费用重复结算。(11) 核对工程合同明细，完成工程全部工程结算审核，做到结算审核不遗漏、不重复，确保工程造价的完整性、准确性。我们从承受审核任务开场至完成该工程的审计，以不超过
23、委托单位要求的时间段或提前进展安排。同时，我们将视业主对该工程审核的要求，在确保审核质量的前提下，根据实际工程情况进展及时调整，满足业主对审核进度的要求。A准备阶段：根据工程情况任命工程负责人；组建工程组、配备各专业人员；明确工作思路、确定工作重点、制定工作方案、强调工作纪律和要求。B实施阶段：承受图纸及其他有关资料，熟悉分析资料；完善实施方案和分阶段作业方案、现场勘查、工程量计算、完成初审成果；向委托人汇报阶段性工作并按照委托人的安排与被单位核对，完成三级复核，将双方核对认可的结算送交甲方最后确认。C完成阶段：将最终审核结果进展复核、完善定稿、装订、签发、送达委托人；资料整理归档：内容包括委
24、托书、实施方案、作业方案、成果文件、工作总结等；回访总结：回访客户，收集回访意见书。图1工作流程示意图1.6 与委托方的沟通1在造价咨询效劳准备阶段，向委托单位提交造价咨询效劳工作方案，人员组织安排，造价咨询效劳时间及造价咨询效劳承诺。加强与委托方的沟通及联系，及时提交造价咨询效劳工作方案和拟安排的小组成员。2 建立工作联系衔接方案，为顺利开展造价咨询效劳工作联系做好准备。3在造价咨询效劳工作开展后，定期向委托方汇报造价咨询效劳工作进展情况，如实客观公正的反映造价咨询效劳中发现的问题。对发现的问题做好记录和归纳，形成工作联系单，与委托方及时联系，协调处理好出现的问题。4在造价咨询效劳过程中，就
25、报送单位报送的咨询效劳资料中存在的问题，如实向委托单位反映，提出切实可行的造价咨询效劳建议。5定期开展造价咨询效劳工作会议，就造价咨询效劳的进展情况向委托方汇报，沟通和交流造价咨询效劳中发现及存在的问题，提出造价咨询效劳建议。6对造价咨询效劳定案或造价咨询效劳结论的沟通，与委托方及其它相关单位就审减的数据、原因和理由进展解释交流，力求造价咨询效劳报告真实、客观、公正。1.7 造价咨询效劳目标承诺假设我公司有幸中标，我们将严格按照国家、地方相关法律、标准的要求，“公开、公正、公平开展造价咨询效劳工作，确保在规定时间内，认真履行我们的造价咨询职责，不负委托方重托，合理控制建立工程的工程造价，为委托
26、方做出高质量的造价咨询效劳成果文件；为政府工程建立提供良好的造价咨询效劳，确保国家建立资金的合法合规使用，防止浪费，合理控制工程造价，使国家有限的资金尽可能发挥更大作用。鉴此，我们郑重承诺：我们出具的工程预算、招标控制价的编制文件综合误差率小于3%，工程竣工结算审核的成果文件综合误差率小于3%。2 造价咨询质量管理体系与措施2.1.1为保证咨询成果文件的质量,我公司所有咨询成果文件在签发前必须经过审核程序-三级复核制三级复核制度是执业质量控制的核心，是对每项业务执业过程和初步结论的质量把关。由工程负责人、部门经理、技术负责人分别对各项咨询资料及咨询成果初稿进展多层复核，发表复核意见，形成复核记
27、录。成果文件涉及计量或计算工作的,须在审核前实施校核程序。校核人员和审核人员的职责如下：1校核人员职责：根据咨询业务的根底资料和咨询原那么，对咨询成果进展全面校核，对所校核的咨询内容的质量负责；校核咨询使用的各种资料和咨询依据是否正确合理，引用的技术参数及计价方法是否正确；校核业务中数据引用、计算公式、计算数量、软件使用是否符合规定的咨询原那么和有关规定及工作标准，计算数字是否正确无误，咨询成果文件的内容与深度是否符合规定，能否满足客户要求，各分项内容是否一致，是否完整，有无漏项；校核人员在校审记录单上列述校核出的问题，交咨询成果原编制人员修改，修改后进展复核，复核前方能签署并提交审核。2审核
28、人员职责：审核人员参与咨询业务准备阶段的工作，协调制定咨询实施方案，审核咨询条件和成果文件，对所审核的咨询内容的质量负责；审核咨询原那么、依据、方法是否符合咨询合同的要求与有关规定，根底数据、重要计算公式和计算方法以及软件使用是否正确，检验关键性的计算结果；重点审核咨询成果的内容是否齐全、有无漏项，采用的技术经济参数与标准是否恰当准确，计算与编制的原那么、方法是否正确合理，各专业的技术经济标准是否一致，咨询成果说明是否标准，论述是否正确，内容是否完整，检查关键数据及相互关系；审核人员在校审记录单上列述审核出的问题，交咨询成果原编制人员修改，修改后进展复核，复核前方能签署并提交技术负责人审核。3
29、技术负责人职责：审核重要咨询成果文件，审定咨询条件、咨询原那么及重要技术问题；负责处理审核人、校核人、编制人员之间的技术分歧意见，对审定的咨询成果质量负责；凡依据咨询合同要求提交的咨询成果文件由技术负责人签发；每份咨询成果文件的编制、校核、审核人员由不同人员担任。2.1.2 工程终结汇报制度业务执业完毕形成初步意见有重大分歧时，由部门经理提请技术负责人召开执业工程汇报会，由工程负责人汇报工程情况及初步意见，根据相关业务工作程序及三级复核制度、质量考评制度等标准要求，由技术负责人审定汇报结果和最终意见。技术负责人应在此类报告上签字。本公司业务监管部，专门负责执业质量监视、控制、考核、评定工作，及
30、时检查每项业务的工作质量，初步考评其执业质量等级。本公司执业质量考评等级划分为“优良、合格、不合格三个等级，按积分100分计算，满85分及以上为优良，满65分及以上为合格，不满65分及以下为不合格，具体考评标准如下：1有以下情况之一的扣20分： 业务工程约定书使用不当或有重大缺项；业务工程工作方案编制不当或有重大遗漏；工作底稿有重大缺项或无重大问题无法形成专业判断；应有客户声明而没有客户声明书或重大事项声明不当的；报告初稿无证据资料、无评估过程支持或重要文字表述不当的； 正式提交客户的报告印章不全或没有压缝章的。2有以下情况之一的扣10分：业务工程约定书的有关事项填写不明确或有错误；业务工程工
31、作方案没有实际执行或修订执行；没有遵循执业程序或有重要工程遗漏或逾期执业的；工作底稿的专业判断不准确，支持报告初稿意见的证据资料不充分、不必要的；收费距标准误差30%以上或延期收款三个月以上的。3有以下情况之一的扣5分：执业用表使用不当或不符合规定标准格式的；专业术语使用不当或专业判断前后矛盾没有统一的；专业咨询、调查、询证没有结论或结论不当的；工作底稿、初稿、附表、附注说明的数据出现过失一处的按每一处扣5分计；报告初稿没有两个及以上执业造价工程师亲笔签名的；没有及时进展三级复核或送交考核评定的以5天为限。4有以下情况之一的扣2分：业务工程委托书中执业报告、收费日期不确定或不准确的；文稿中出现
32、错别字、多字、漏字按每一个扣2分计；工作底稿分类不当或索引号标识使用不当的按每一处扣2分计；标点符号使用不当的按每一处扣2分计；没有及时整理业务工程资料移交存档的以30天为限；收费距标准误差30%以上或延期收款一个月以下的。每个业务工程提请三级复核或考核评定的时限一般为完成外勤工作后5天内，质量标准部应当及时进展考评，得出初步结果，交总经理工作例会审定，当月兑现奖罚。执业质量不合格的报告不准出公司，必须重新补充更正，再次送交考评合格前方可出公司。但考评结果仍按初评结果统计汇总。为确保执业质量，防止徇私舞弊，出现以下情况之一时，执业人员应主动申请回避：1曾在客户单位任职，离职后未满两年的；2与客
33、户单位负责人或有关当事人有近亲关系的；3本人或近亲关系人在客户单位有经济利益关系的；4担任客户常年参谋或代理业务的；5其它应当回避的事项。2.2 质量保障与控制措施 公司将严格按照工程部的质量要求，制定符合ISO9000系列标准要求的质量保证方案，并坚持实施，确保本次造价咨询效劳的质量。按照国家有关工程造价咨询效劳的要求，公平、公正、公开地开展造价咨询效劳工作，造价咨询效劳成果文件做到逻辑清晰、数出有据、计算准确、结论合法，与工程实际相符合。并对提交的造价成果文件的合法性、正确性、完整性负完全责任,并做到：1工程量清单和招标控制价符合工程部规定格式，包括编制说明、清单工程量及招标控制价均按工程
34、部规定的计价的格式及要求、转换后的符合工程部规定格式的报价格式、计算底稿钢筋计算需提交钢筋简图及计算书、工程预结算的文稿及电子版。2所有施工图预算构造部份统一使用算量软件进展计价并转换成Excel表格，假设对定额子目进展过换算，必须注明，并在工程名称后用括号详细注明换算内容。3所有编制清单的工程量计算底稿清晰、计量单位正确，字迹工整，分局部项工程划分正确。4对于设计变更和技术核定要求作如下处理：将变更部位根据原设计及本次所出变更分别计算，并标明所涉及的变更号。5对工程部每次审核后的工程量清单与招标控制价更改后的工程量、单价、合价应有明确区别。6编制工程量清单、招标控制价按工程部提供的造价咨询委
35、托任务书进展编制。7对施工资料不十分齐全的问题，将在审核中实行以“现场为中心的审核方式，突出现场勘测、现场计量、现场核实，以弥补建立单位及施工单位管理过程中的局部缺憾所形成的基建工程投资差异。 8对由于施工单位及监理单位水平偏低或非法分包，所造成的工程实际完成情况及洽商的完成情况与合同有些偏差的问题，将在审核中实行以“现场与竣工资料相结合的审核方式，核实现场发生的工程量是否与竣工资料中的工程量相对应，客观公正的反响出工程的投资。 9对由于工程概算与工程结算，合同与洽商，定额与市场等方面的脱节造成的偏差的问题，将在审核中实行以“合同、定额、市场的审核方式，通过国建的有关法律法规、定额及相关文件与
36、市场实际相结合的审核方式，完成该工程的投资的核定工作。 10在审核过程中，在法律允许的范围内，做到“建立方利益最大化，风险最小化，及时向建立方提出合理化建议，并协助建立方妥善处理好不利事项，使其对建立方所产生的负面影响最小化。 2.2.2 工程审核程序实行三级控制程序：由审核人复核人专业负责人工程负责人逐级分工负责、责任到人、奖罚与个人挂钩。1通过队伍建立和资源配置进展控制：配置充足的人力资源，在审核人员的专业水平，工作经历，身体素质、职业道德、执业资格等方面满足工作需要，并做到人员一经确定，原那么上不作更换；合理分配工作，明确岗位责任，对工程结算工程财务竣工决算工程组的每个工作人员都定岗、定
37、责、定期检查考核，实行奖优罚劣，并安排好他们的物质文化生活，最大限度的调动每个人工作责任心和积极性；加强人员培训，建立学习制度，要求工程组的每个工作人员必须了解建立工程的根本情况，必须掌握?工程造价咨询业务操作指导规程?、?建立工程工程结算编审规程?等有关法律、法规、规章、标准性文件及行业规定的根本要求，必须明确本次的工作任务，工作职责、工作纪律；优化资源配置，配备性能良好的交通、通讯、办公设备、办公软件、书籍资料，安排足够的办公经费，并根据工作需要及时更换和补充，为保证质量，提高工作效率提供物质条件。2通过落实工作制度进展控制：认真落实公司制定的各项规章制度和有关规定，不管工作多忙多累，必须
38、坚持按照?日记?的格式和要求如实记录当天的工作情况，认真及时地填写?工作底稿?、?取证记录?等，做好结算、决算的根底性工作；认真落实公司制定的 “三级复核制，即人员对自己的工作进展复核，单项工程负责人对人员的工作进展复核，工程组负责人对出具的各类文件复核签字，层层把关、各负其责，及时纠正失误，弥补疏漏；参审人员必须认真执行工程组的统一安排部署，发扬团队精神，不自作主张，不擅自行动，不单独同施工方接触，不直接向施工方索要资料；3从强化工作纪律方面进展控制：实施审计过程中严格遵守各项审计纪律和职业道德，维护审计形象，杜绝违法违规事件，杜绝分包转包现象；严格执行审计署为人员制定的“八不准工作纪律、?
39、造价工程师职业道德标准?以及跟踪工程组的各项纪律，要求每个人员对上述纪律内容必须熟记于心、见之于行。工程组加强教育管理，强化监视检查，落实责任追究；承受委托人的监视管理，实行阳光执业，工作方案报委托人批准，遇到问题及时向委托人汇报，未经委托人同意或安排，不擅自与被单位交换意见，不允许人员单独进展调查，做到廉洁、文明；自觉承受监理、施工及审计机关等单位的监视，并定期征求上述部门对工程组及参审人员的意见，改良工作作风，注意自身形象，维护公司的良好声誉。 4执业行为和职业道德要求：坚持统一标准的执业行为，严格履行职业道德，坚持客观原那么、诚信原那么、公平原那么、廉洁原那么。原那么保证：实行全面控制的
40、原那么；全面质量控制包括全过程、全员、全方位质量控制。全过程质量控制包括工程造价方案阶段、实施阶段、报告阶段三个阶段的全过程控制；全员质量控制包括对工程负责人、专业负责人及专业造价人员等所有人员在工程造价咨询业务中履行职责的控制；全方位质量控制包括对编制、审核质量、收费标准、工作时间等多方面进展控制；思想保证：对员工的执业行为与职业道德的教育常抓不懈。领导重视，总经理亲自对拟参加的全体人员进展思想发动、任务交底。做到全体人员指导思想一致、步调一致；工作程序保证：为保证工作质量，严格按照委托方要求的时间，合理安排各专业人员，确保工作质量95%以上的准确率，严格工作程序尤为重要。5具体保证措施：为
41、了保质、按期完成投资控制工作，结合工程特点，本公司将针对工程类别和工程要求建立以高级工程师、国家注册造价工程师为首的强有力的工作班子，各专业配备齐全，年龄构造合理。工程部承受公司领导层的监视管理，直接对公司负责。工程负责人监视，加强内部质量管理，严格质量控制对各专业的工作进展全过程、全方位的监视、检查与控制。1经济措施：公司对工程负责人及工程组成员按?工程部检查评比管理方法?进展考核，填写?工程部工作人员考核表?，根据考核结果，进展一定的经济奖惩。 2技术措施：针对工程特点，在工程结算审核中充分运用科技手段开展工作，配备必要的设备和软件，提高效率、增强精度、保证进度；在必要时，公司将借助社会科
42、技力量，充分发挥公司资深工程技术人员和所聘社会资深专家的组合优势，为业主提高工程管理水平，节约建立资金效劳；重视收集、积累信息和资料并及时进展分析、整理，使之不断反响，以指导类似或相似的工作。3合同措施：确立造价管理中的一切行为均以合同作为唯一依据的意识和理念，以合同为纽带完本钱次结算审核任务，切实保障合同各方的经济利益；在结算审核过程中，在合同中明确质量目标、进度目标，确保本造价咨询效劳的顺利完成；以合同的形式，明确我方的违约责任，并自觉承受委托方按合同规定的处理和处分。3 造价咨询进度管理体系与措施1创立健全的工程管理机构：针对委托工程特征，建立起一支由实践经历丰富、专业技能过硬的造价人员
43、组成的工程部。在确保工程工程参与各方权利与义务的前提下，努力协调好与建立工程参与各方的关系，促进工程的顺利实施。2制定咨询效劳工作进度方案：按造价咨询合同的要求制定工作进度方案，进度方案应服从整个建立工程的总体进度要求，各类工程造价咨询成果文件的提交时间与总体进度相协调，各类咨询成果文件的编制与审核应有合理的工作周期。工作进度方案到每周，加强员工的时间紧迫感。3与委托人及时有效地沟通：明确对方要求，及时完整收集资料。4推进咨询技术经济资料的标准化工作：针对各种咨询效劳工作，明晰工作流程、内容及标准要求，不遗漏，不走弯路。1根据工程特征，确定前期工作时间。派人进展咨询工作开展前调查，收集资料，了
44、解工程根本情况，组织相关人员学习掌握有关政策、法规、制度和工作范围。2进一步修改和完善工作方案，经委托方批准后实施。3配置相应的各专业造价工程师，并按委托方的要求，进展合理工作安排。4根据工程特点及委托人要求，如需现场设置办公室，配置能满足造价咨询工作需要的办公、交通和通讯工具。5根据合同明确的工作范围，开列由委托方提供的资料清单。检查资料的完整性、充分性和有效性。咨询业务操作人员在工程组负责人的安排下，收集、整理开展咨询工作所必需的其它资料。6加强工程造价信息管理，收集并处理工程造价信息，主要包括：广泛收集各种建筑材料、装修材料、安装材料、人工工资、施工机械等的最新市场价格作为原始数据进展存
45、储；将原始价格信息加工整理成各种工程造价指数，作为一种分析方法和手段，以指导制定节约投资的措施；利用已完成或在建的类似工程的各种造价信息，为拟建工程投资控制提供有价值的经历。3.2.2 实施阶段保障措施1招标文件、招标答疑、施工图纸等项技术经济资料的收集根据合同的约定期限，及时沟通，收集完整相关资料，以顺利完成造价咨询编制或审核工作。2为保证对施工单位所报结算的审核进度，对工程发生的设计变更、工程洽商、技术核定单、现场签证和另行委托工程等引起的造价调整额，可根据情况及时完成审核与核对工作，与施工单位签署?造价审定签署表?，结算申报时相应局部的造价不再调整，以加快结算准备与审核的速度。 3在各项
46、工程施工完成验收，施工单位依据合同约定报送完整的结算资料后，工程组将及时完成结算初步审核工作，保证委托方正式对外送审的竣工结算质量。4对出具的造价成果文件，先由工程组汇总初步审核结果，按照质量控制措施和内部“三级复核制对初审结果进展认真审查，并根据需要对相关局部进展复查，以确保结论的真实、准确。5向委托方汇报初步审核结果，需要与施工方核对的就核对的地点、方式和时间安排等问题根据委托方意见制定核对方案。6与施工方认真核对，耐心听取施工方的意见，对有异议的问题认真进展分析复核，力求审核结论的正确性、合法性。7核对和复核后的审核意见报委托方，就存在的重大问题和分歧，以及修正后审核结果与初步审核结果差
47、异的原因向委托方汇报，听取委托方的意见，达成共识，形成正式造价成果文件。8编制和送达正式造价成果文件。9及时向委托方移交造价控制过程中形成的工程档案资料。 1效劳回访由工程组负责人及有关人员进展，回访对象主要是业主方，必要时也可包括使用咨询成果资料的相关单位。回访前由相关专业造价工程师拟订回访提纲；回访中应真实记录咨询成果及造价控制效劳工作产生的成效以及存在的问题，并虚心请教业主方对效劳质量的评价意见；回访后由工程负责人组织专业造价工程师编写回访记录，报公司技术总负责人审阅后留存归档。 2效劳总结应在完成回访活动的根底上进展。工程组应全面归纳分析本工程造价控制效劳的经历教训，将存在的问题纳入质量改良目标，提出相应的解决措施与方法，并形成总结报公司技术总负责人审阅。3公司技术总负责人在效劳回访与总结的根底上归纳出共性问题，制订有针对性的业务培训方案并组织实施，促进公司咨询效劳质量、水平和成效的不断提高。4在工程业务总结完成后，选择有代表性的咨询