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1、监理工作流程及管控 2021年天池能源由技改部负责实施的工程为46项，主要包括道路、绿化、房建、煤场筛分改造、路灯、防护、蓄水池、场平等工程，监理单位为中煤陕西中安工程管理有限责任公司，在对监理工作的管理上，技改部主要依据监理招标文件、监理合同、监理大纲对监理的各项工作进展监视与管理，对监理人员的要求做了明确的规定，对监理的职责范围进展了明确的划分，通过多项考核，将监理工作落到实处，有力地保证了监理工作的顺利开展，为工程保质保量的完成提供了保障，具体工作内容汇报如下：一、监理人员的要求与配置1、总监理工程师须具备国家注册监理工程师及资格证书；专业监理工程师须具备国家注册监理工程师资质及资格证书
2、；监理员应具备人相应专业工程监理员证；2、监理工程机构人员全部到位承诺书、主要检测设备仪器到位承诺书均为本合同组成局部。监理人员可以根据工程的进度安排分期到位，但不能影响工程监理正常的需要。3、总监理工程师及其它监理人员必须常驻工程现场，业主将执行考勤制度，有特殊情况的，需书面报送并获得业主同意；总监理工程师常驻工程现场每月不少于22天，每缺勤1天，支付违约金人民币2000元，监理工程机构其它监理人员常驻工程现场每月不少于25天，每缺勤1天，支付违约金人民币1000元。4、有以下行为之一均视为监理人违约，监理人应当按下表规定支付违约金。序号违约情形违约责任1总监理工程师未到位或无故撤换的按合同
3、价的10%支付违约金2其它监理人员未到位或无故撤换的每人次按合同价的5%支付违约金3总监理工程师如有特殊原因需要更换，将事先征得发包人同意且新派同等或更高资历的总监理工程师必须满足招标文件要求的每人次按人民币2000元支付违约金4监理其它人员如有特殊原因需要更换，将事先征得发包人同意且新派同等或更高资历的监理人员的每人次按人民币1000元支付违约金5未经委托人书面批准，总监在其他工程中任职按合同价的5%支付违约金6总监理工程师缺勤每缺勤1天，按人民币1000元支付违约金7其它监理人员缺勤每人每缺勤1天，按人民币500元支付违约金8因监理人过错，而致使工程发生质量、平安事故，或受到责令停工整顿每
4、次按合同价的5-10%支付违约金9监理人未按合同进展工程计量与支付，工程价款监理的过失率超过5%，审查签署工程文件有重大出入、不实的，或不按合同规定的程序、期限实施监理的每次按合同价的5-10%支付违约金；给委托人造成损失的应当按照合同的规定赔偿。10在工程质量或合同价款审查中，监理人有重大失误、弄虚作假或伪造签字的每人次按合同价的10%支付违约金；给委托人造成损失的，应当按照合同的规定赔偿。11在工程竣工验收时，无法将整套监理资料移交给委托人的按合同价的5%支付违约金注：1、总监理工程师与其它监理人员未按合同规定履行职责，或抽查未在岗，或未参加工地例会，均视同未到位，每人次罚款人民币200元
5、。 2、以上违约金可直接从合同价款中扣除。 3、拟派本工程的总监理工程师及其它监理人员不得擅自更换，特殊情况经委托人同意前方可更换。假设擅自更换总监理工程师，发包人有权中止合同。2021年天池能源技改工程监理部共有人员12名总监、总监代表各一人，专业监理工程师6人矿建1人、土建3人、安装1人，机电1人，监理员3人，司机1人，配备汽车2辆、计算机与打印机各2台、全站仪1台、水准仪1台、锚杆拉力机1台、混凝土回弹仪1台，办公设施假设干，可满足监理工作要求，到达合同要求。二、工程质量控制： 1、质量事前控制： 1组织监理审核图纸，领会设计意图，掌握与熟悉质量控制的技术依据、设计图纸及设计说明 书以及
6、该工程施工及验收标准。 参加设计技术交底及图纸会审，向施工单位介绍 监理工作程序与监理要求，工程有特殊要求时另指出质量指标及验收标准； 2严格执行开工报告审批制度，审核施工单位的资质与特殊工种人员的资 、 质， 审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案，确定施工单位对保证工程质 量应有可靠的技术与组织措施、进度方案、平安技术措施、质量保证措施、文明 施工方案等，总监理工程师审定后，方可开工。 3焊接工艺评定与焊工资质是焊接质量的根本保证，监理要事先对承包单 位报来的焊接工艺评定与焊工资质进展审核， 没有焊接工艺评定或无相应资质不 得进展焊接作业。 4测量基准点与测量数据是后续施工的依据，监理要
7、催促承包商做好测量 资料与基准点的检验交接与施工放线工作， 监理复核无误后在 ?施工测量报验单? 上签证。 5监理要催促承包商完善、落实质量保证体系，质量管理体系人员组成必 须要能满足施工要求。 6)、施工现场的质量检验验收 现场放线、沟槽高程标高的测量验收以及现场障碍物，包括地下管线、建筑 物的撤除、撤建及去除的验收 7 、工程材料、设备的质量控制 检查确认现场工程所需设备、材料、附件出厂证明，检验合格证与质保书是 否合格、齐全，对不符合质量要求的设备、材料等，监理工程师有权制止进入施 工现场与投入使用，所有设备在安装前按相应的说明书要求进展。 8 、施工机械的质量控制 凡直接危及工程质量的
8、施工机械，应按说明书查验其相应的技术性能，不符 合要求的不得在工程中使用， 施工中使用的衡量器具、计量装置等设备应有有效 的技术合格证明。 2、质量过程控制： 1 、施工工艺过程的质量控制 工程施工必须严格按照设计图纸与施工标准要求进展施工， 严格执行承发包 合同，对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强监视检查。监理采取相应 控制手段如见证、旁站、巡视、平行检验与检查、审查施工记录等，对工程质量 进展控制。 各隐蔽工程控制要点， 需经监理验收合格后， 方可进展下道工序施工。 2 、工序质量检查验收坚持上道工序不经检查验收不准进展下道工序的原那么，即“先审核后实施， 先验收后施工 ，上道工序
9、完成后，先由施工单位进展自检、专职检，认为合格 后再填报?工序质量报验单?通知现场监理或其代表到现场共同检验，检验合格 后签署认可，方能进入下道工序施工。工序施工完毕返修施工单位 自检、专职检 初验 合格 通知驻现场 监理工程师不合格进展现场检查 不合格 合格签署质检合格意见进展下道工序。3 、隐蔽工程检查验收 隐蔽工程完成后， 先由施工单位自检、 专职检， 初验合格填报隐蔽工程记录， 报告现场监理工程师检查验收， 合格前方能进展下道工序，对所有的隐蔽工程在 进展隐蔽前进展检查与办理签证， ，对重点工程、重点部位派监理人员驻点跟踪 监理，并检查施工单位隐蔽工程资料的及时性、真实性、完整性。 4
10、对工程中出现的质量问题，监理以口头形式能立即整改的问题或以 ?监理工程师通知单?的形式较大问题或不能立即整改的问题通知承包单位 整改。对工程中发生的较大质量问题，监理应会同有关单位分析原因，提出解决 措施，以防止发生类似质量问题的发生。 5监理对工程质量的控制，采用巡视检查与旁站监理相结合的方法，对关 键工序的施工如：穿跨越工程、关键工序、施工难点、隐蔽工程、管道吹扫、强 度试验等将进展旁站监理。 6针对管道工程施工的特点，对影响交通的过路管施工、夜间施工，要求 施工单位做好充分的准备工作、 协调好与无损检测单位、防腐补口单位与其他单 位的配合工作。为尽量缩短施工时间，要求施工单位加大预制深度
11、，尽量减少现 场作业时间。 7 、工程变更与处理施工单位提出 因现场实际情况工程需变更时，施工单位书面提出工程变更书，总监理工程 师承受后与现场监理工程师会同业主组织审核，同意变更后，由施工单位报业主 再由业主与设计单位联系出变更。 8设计变更或技术核定处理 现场需设计变更时， 总监理工程师与业主联系，由设计单位提出修改后的设 计图纸或变更通知书，通知现场监理工程师与施工单位方可施工。 9工程质量事故处理 包括质量事故的原因、责任的分析、质量事故处理措施的商定，批准处理工 程质量事故的技术措施或方案，处理措施效果的检查。 10行使质量监视权，下达工程暂停令： 为保证工程质量，出现下属情况之一者
12、，总监理工程师有权指令施工单位立 即停工整改。 未经检验合格即进展下道工序作业者； 工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，继续作业者； 擅自采用未经认可或批准的材料； 擅自变更设计图纸的要求； 擅自将工程转包； 没有可靠的质量保证措施而进展施工，已出现质量下降征兆者。 11严格单项工程开工报告与复工报告制度、审批制度；12行使质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。施工单位工 程进度款的支付申请， 必须有质量监理签证意见，这既是工程质量控制的需要也 是投资控制的需要。其方式为施工单位向总监理工程师递交支付申请，总监理工 程师会同现场监理工程师核定施工质量与工程量后，报业主方可支付。
13、 13工地例会：工地例会一般由总监理工程师或现场监理工程师主持，主要处理工程质量、 工程进度、工程量等问题以及协调各方的关系，由监理部印发会议纪要。 14根据委托监理合同的规定向业主报告有关工程质量、进度方面的情况， 重大质量事故及其它方面重大事宜应及时提出报告。 3、质量事后控制： 1 、工程竣工预验收 工程完工后，施工单位进展初检，经初检合格后，再提出验收申请，监理会同有关单位对工程进展竣工预验收,并提出工程质量评估报告。 2 、工程竣工验收 a、审核竣工图及其它技术文件资料，整理监理文件资料并编目建档。 b、参加由业主组织的工程竣工验收。 三、平安与环保 平安方面：平安管理遵循“平安第一
14、、预防为主、综合治理的方针，贯彻以人为本、减少灾难，依法标准，加强管理，谁主管谁负责，管工程必须管平安的原那么。结实树立“除不可抗力外，一切平安事故都可以通过加强管理得以防止的平安管理理念。监理组必须做到以下几点：1、 协助业主平安部门做好施工平安监视， 催促施工单位制定平安施工措施。 2、检查承包单位的平安保证体系是否完善，并催促其运作正常。 3、检查承包单位平安措施如现场护栏、警示标志、警示灯、临时施工用电 设施等是否符合规定的要求，并要求现场施工人员戴平安帽、穿劳保服装。 4、现场监理人员加强平安检查监视，检查是否符合专业有关平安规定。 5、参与工程平安事故的调查处理，监视事故处理方案的
15、执行。 6、发现平安隐患及时通知承包单位整改，并跟踪检查平安措施落实情况，发现施工单位平安措施不到位或存在平安隐患及时向施工单位下发整改通知单。环保方面：主要是保持矿区的水土及空气不被污染，严格管控施工产生的建筑垃圾，对有害物质的处理按标准要求执行，并进展全过程监视，不留死角。对无害的垃圾进展统一处理，按矿区要求在指定的地点进展掩埋。同时要求施工单位做好生活垃圾的处理，由监理组专人定期对施工单位的施工现场与生活驻地进展环保检查。四、进度控制在工程进度方面，由承包人应向监理部提交以下几个进度方案，经批准后实施，作为施工进度控制的依据，施工进度方案主要有：(1)、总体施工进度方案实施性施工组织设计
16、；2、阶段性施工进度方案月进度方案、周进度方案、日进度方案；(3)、分项工程施工进度方案。每天下午6点由监理组织每日例会，对施工单位当天的进度进展考核，对进度实行动态监控，通过定期与时时检查相结合的方法掌握进度情况，并与阶段性进度目标进展对照检查，确认进度目标完成与否。如工程出现进度偏差要催促承包人查明原因及时调整，采取补救措施，使进度按方案进展。四、资金及支付管理在资金与支付管理方面，监理组的主要工作是要搞好计量支付，做到准确计量，合理支付。认真对待变更工程，实事求是地做好现场签证工作。对承包人上报的变更工程计价认真审查。根据工程实际提出合理化建议，节约工程投资。对于工程变更及签证，工程变更
17、施工单位、监理与业主可提出，需说明工程变更的原因，变更范围，变更的数量。承包人提出的工程变更由监理部审查，由监理部报业主。业主方指定由造价公司与审计部门进展现场核对、审核，确保工程造价的合理性、公正性。工程变更经批准前方可施工，未进展批复的工程变更或签证一律不予计量。五、合同管理依据合同文件对工程的执行进展监视管理。在工程实施过程中，严格执行合同内规定的各项条款与内容，妥善解决合同管理范围内的工程变更、工期延期等问题。对于合同中存在的问题，由监理组向建立方提出，经建立方相关部门审核后给予回复。六、信息管理信息管理是建立工程监理的一个重要内容，由监理组通过现场检查、日例会、周例会、专项讨论、等多
18、种途径及时掌握各类工程的准确、完整信息，让监理工程师耳聪目明，以便卓有成效的完成监理任务。通过监理工程师对各类信息的收集、整理与汇总，及时发现施工中存在的问题，为建立方提供参考与建议，有力地保证了工程质量。七、廉政建立严格执行监理单位与建立单位签订的?廉政合同? ，做好工程建立中的廉政建立，加强经济活动的监视，维护公平、公正、公开的原那么与各方的合法权益，防止暗箱操作与不廉洁行为的发生，监理组在工作中应遵循以下原那么：1、严格遵守党与国家有关法律及特变电工的廉政规定，遵守职业道德。；2、严格执行合同文件，自觉按合同办事；3、各项业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原那么除法律认定的商业秘密与合
19、同文件另有规定之外，不得损害任何一方的利益，违反材料采购、工程建立管理的规章制度；4、建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报 ，监视并认真查处违法违纪行为；5、不得以任何理由向建立方及其工作人员、家属行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品；6、不得以任何名义为建立方及其工作人员、家属报销由甲方单位或个人支付的任何费用；7、不得以任何理由安排建立方工作人员、家属参加宴请及娱乐活动；8、不得为建立方单位与个人购置或提供通讯工具、交通工具与高档办公用品等。9、乙方不得为建立方工作人员及其家属报销发票、开支费用与发放报酬。 对于违反上述条例的监理人员，将按以下条例进展处理： 1、监理单位及其工作人员违反上述条款的，按管理权限，依据有关规定，给予党纪、政纪或组织处理；给建立单位造成经济损失的，应予以赔偿；建立方将从合作单位名录中剔除该监理单位，今后不再与其进展合作。2、监理人员发生廉政合同违约行为的，建立方将依照合同扣除乙方经济合同金额5%的廉政违约金，或按照行贿金额的10倍从监理款中扣除，情节严重的，建立方将移交司法机关处理。3、有权对建立方或施工单位人员违反廉政合同的行为进展举报。新疆天池能源技改指挥部2014年11月9日第 7 页