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1、放射源、进口装置有放射性同位素仪表登记备案办事指南（完整版）BSZN-1220032017云南省文山州西畴县环境保护局2017年7月21日发布放射源、进口装置有放射性同位素仪表登记备案办事指南一、受理范围1.在西畴县行政区域内放射源、进口装置有放射性同位素仪表登记备案。2.符合下列条件之一单位或者个人可以提出申请：1、放射性同位素（含放射源）法律责任者发生变更时转移登记备案。（1）持有放射性同位素工作许可证；（2）持有放射性同位素（含放射源）购置批准文件；2、放射性同位素（含放射源）法律责任者不发生变更时转移登记备案。（1）持有放射性同位素工作许可证；（2）按放射性同位素工作许可证规定内容开展
2、工作。3.具有下列情形之一，不予受理：(1).达不到予以审批条件情况；（2）未持有放射性同位素工作许可证；(2).未持有放射性同位素（含放射源）购置、批准、备案文件；(3).未按放射性同位素工作许可证规定内容开展工作。二、办理依据1.中华人民共和国环境保护法第二十九条：“生产、销售、使用放射性同位素和加速器、中子发生器以及含放射源射线装置单位，应当在申请领取许可证前编制环境影响评价文件，报省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门审查批准；未经批准，有关部门不得颁发许可证。国家建立放射性同位素备案制度。具体办法由国务院规定。”2.放射性同位素和射线装置安全和防护条例第二十四条：本条例施行前
3、生产和进口放射性同位素，由放射性同位素持有单位在本条例施行之日起6个月内，到其所在地省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门办理备案手续，省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门应当对放射源进行统一编码。3.中华人民共和国行政许可法第十一条：设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律，有利于发挥公民、法人或者其他组织积极性、主动性，维护公共利益和社会秩序，促进经济、社会和生态环境协调发展。4.中华人民共和国放射性污染防治法第二十九条：生产、销售、使用放射性同位素和加速器、中子发生器以及含放射源射线装置单位，应当在申请领取许可证前编制环境影响评价文件，报省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主
4、管部门审查批准；未经批准，有关部门不得颁发许可证。由国家建立放射性同位素备案制度，具体办法由国务院规定。5.放射性同位素和射线装置放射防护条例(国务院令第44号)第十四条：持证单位部分终止或者全部终止生产、销售、使用放射性同位素和射线装置活动，应当向原发证机关提出部分变更或者注销许可证申请，由原发证机关核查合格后，予以变更或者注销许可证。三、实施机关本公共服务事项实施机关为地方环境保护部门，分别为省级、州级、县级。1.云南省环境保护厅办理范围包括：负责对持有放射源、进口装置有放射性同位素仪表单位提出许可证申请进行审批；2.文山州环境保护局办理范围包括：负责对云南省环境保护厅委托办理许可证申请进
5、行审批；3.西畴县环境保护局办理范围包括：负责对提出申请单位进行材料初审，并在单位取得辐射安全许可证后进行登记备案。四、审批条件所有事项均需满足下列条件：1、有和所从事生产、销售、使用活动规模相适应、具备相应专业知识和防护知识及健康条件专业技术人员；2、有符合国家环境保护标准、职业卫生标准和安全防护要求场所、设施和设备；3、有专门安全和防护管理机构或者专职、兼职安全和防护管理人员，并配备必要防护用品和监测仪器；4、有健全安全和防护管理规章制度、辐射事故应急措施；5、产生放射性废气、废液、固体废物，具有确保放射性废气、废液、固体废物达标排放处理能力或者可行处理方案。五、受理地点受理地点：西畴县政
6、务大厅2楼环保窗口地址：西畴县西洒镇普兰路西畴县政务服务管理局交通方式：县内可乘下新民新县一中公交车到政务服务管理局下车即到。六、申请材料序号提交材料名称原件复印件纸质电子文档份数放射源备案射线装置备案要求依据新办延续变更注销新办延续变更注销1辐射工作单位辐射工作总结原件纸质12辐射安全许可证正（副）本复印件原件及复印件纸质13辐射工作单位营业执照复印件纸质14辐射工作单位法人身份证复印件纸质15经审批环境影响报告书（表）或登记表（附批复文件）原件及复印件纸质16工作区域辐射水平监测报告原件及复印件纸质17放射源申报登记表原件及复印件纸质18放射源台账原件及复印件纸质19辐射工作单位辐射事故应
7、急预案原件纸质110辐射工作单位安全管理机构原件纸质111放射源管理制度原件纸质112辐射安全管理岗位职责原件纸质113放射源操作规程原件纸质114设备检修和维护制度原件纸质115辐射安全防护制度原件纸质116辐射安全防护措施原件纸质117放射源照片及分布图原件纸质118辐射监测方案原件纸质119从事辐射工作人员登记表原件纸质120辐射从业人员培训资格证书复印件纸质121辐射安全许可证登记表原件纸质122环境保护局现场检查笔录原件及复印件纸质123放射源同位素供货合同原件及复印件纸质124放射源同位素转让协议原件及复印件纸质125放射源转让审批表原件及复印件件纸质126放射源回收处理协议书原件
8、及复印件纸质127密封放射源证书原件纸质128放射源标示牌原件及复印件纸质129辐射安全许可证延续申请表原件纸质130辐射安全许可证变更申请表原件纸质131废旧放射源回收（收贮）备案表原件纸质132废旧放射源回收（收贮）申请原件纸质133射线装置管理程序原件纸质134射线装置岗位职责原件纸质135射线装置操作规程原件纸质136射线装置检修和维护制度原件纸质137射线装置报废申请原件纸质1注：复印件应选用A4纸张，同时加盖公章。七、审批时限(法定时限：无，承诺时限20个工作日。)申请时限：仪器引进安装后承诺时限：20个工作日八、审批收费 本审批事项不收费九、共同审批和前置审批（一）共同审批无（二
9、）前置审批无十、中介服务（1）项目名称：环境影响评价报告书（表）或登记表实施依据：1.中华人民共和国环境影响评价法第三条：在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖其他海域内建设对环境有影响项目，应当依照本法进行环境影响评价。2.中华人民共和国环境保护法第二十九条：“生产、销售、使用放射性同位素和加速器、中子发生器以及含放射源射线装置单位，应当在申请领取许可证前编制环境影响评价文件，报省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门审查批准；未经批准，有关部门不得颁发许可证。国家建立放射性同位素备案制度。具体办法由国务院规定。”中介服务机构资质条件：具有编制环境保护评价材料编制单位。办理时限：以编
10、制单位办理时限为准。收费及标准：以编制单位收费及标准为准。（2）项目名称：辐射安全培训合格证书实施依据：法律 中华人民共和国放射性污染防治法第十三条：核设施营运单位、核技术利用单位、铀（钍）矿和伴生放射性矿开发利用单位，应当对其工作人员进行放射性安全教育、培训，采取有效防护安全措施行政法规 放射性同位素和射线装置安全和防护条例（国务院令第 449 号）第七条：生产、销售、使用放射性同位素和射线装置单位申请领取许可证，应当具备下列条件：（一）有和所从事生产、销售、使用活动规模相适应，具备相应专业知识和防护知识及健康条件专业技术人员；（三）有专门安全和防护管理机构或专职、兼职安全和防护管理人员部门
11、规章 放射性同位素和射线装置安全和防护管理办法（2011 年环境保护部令第 18 号）第十七条：生产、销售、使用放射性同位素和射线装置单位，应当按照环境保护部审定辐射安全培训和考试大纲，对直接从事生产、销售、使用活动操作人员以及辐射防护负责人进行辐射安全培训，并进行考核；考核不合格，不得上岗。第二十条：省级以上人民政府环境保护主管部门对从事辐射安全培训单位进行评估，择优向社会推荐。环境保护部评估并推荐单位可以开展高级、中级和初级辐射安全培训；省级人民政府环境保护主管部门评估并推荐单位可以开展初级辐射安全培训。省级以上人民政府环境保护主管部门应当向社会公布其推荐从事辐射安全培训单位名单，并定期对
12、名单所列从事辐射安全培训单位进行考核；对考核不合格，予以除名，并向社会公告。第二十一条：从事辐射安全培训单位负责对参加辐射安全培训人员进行考核，并对考核合格人员颁发辐射安全培训合格证书。辐射安全培训合格证书格式由环境保护部规定。中介服务机构资质条件：从事辐射安全防护培训单位。办理时限：以培训单位办理时限为准。收费及标准：以培训单位收费及标准为准。十一、年审年检和制定培训无十二、资质资格无十三、审批流程（一）申请1.提交方式（1）窗口提交。地址：西畴县政务服务大厅2楼环保窗口（西畴县西洒镇普兰路）。申请人自行到网站填写相关申请表（），打印后加盖公章和相关材料一起送至西畴县政务服务大厅2楼环保窗口
13、。（2）网络提交。网址：2.提交时间窗口提交：星期一至星期五上午8:0011:30，下午14:3017:30。网络提交：时间不限。（二）受理申请单位所在地县级人民政府环境保护主管部门申请后，在5个工作日作出决定。对申请材料符合要求，准予受理，并向申请单位发送受理决定书。对申请材料不符合要求且可以通过补正达到要求，将当场或者在5日内向企业发送申请材料补正告知书一次性告知，逾期不告知，自收到申请材料之日起即为受理。对申请材料不符合要求，将作出不予受理决定，并发出不予受理决定书。（三）考核受理后内由核安全和辐射管理股组织对材料进行考核，2个工作日内完成考核。现场考核时间和申请单位整改时间不计算在内。
14、（四）给予登记备案申请单位所在地县级人民政府环境保护主管部门根据考核结果，在10个工作日内作出是否核准决定。予以核准书面向告知申请人；不予核准应当书面告知申请人，并说明理由。十四、审批服务（一）咨询方式1.窗口咨询。地址：西畴县政务服务大厅二楼2.电话咨询。联系电话：3.网络咨询。,站点切换（西畴县）办事指南部门窗口环保局（二）咨询回复通过窗口和电话咨询，将当场得到回复；通过网络咨询，将在2个工作日内在网络上到回复。（三）办理进程查询申请人可通过网站（）查询审批事项办理进程。（四）获取办理结果现场领取登记备案审批表（五）监督投诉窗口投诉：西畴县政务服务管理局电话投诉：0876-网上投诉：信函投
15、诉：投诉受理部门名称：西畴县环境保护局，通讯地址：西畴县西洒镇胡广路；邮政编码：663599。（六）行政复议或行政诉讼自知道该具体行政行为之日起六十日内向文山州环境保护局提出行政复议，或三个月内依法向西畴县人民法院提起行政诉讼。十五、文书表单及办事指南获取相关文书表单及办事指南可到网站下载（,站点切换（西畴县）办事指南部门窗口环保局）或在受理窗口直接领取。附 件1 放射源、进口装置有放射性同位素仪表登记备案办理流程附件2核技术利用单位放射性同位素和射线装置安全和防护状况年度评估报告（ 年度）填报单位 （盖章）填报时间 一、基本信息单位名称注册地址使用地址法人代表（签字）联系电话联系人联系电话辐
16、射安全管理机构负责人辐射安全许可证号发证单位发证日期有效期至许可证种类及范围二、放射性同位素、射线装置台账及年度增减情况1、放射性同位素、射线装置台账明细密封放射源台账明细序号核素名称编码活度（Bq）类别工作场所非密封放射性物质台账明细序号核素名称总活度/年（Bq）频次批准文号射线装置台账明细序号装置名称规格型号类别管电压管电流工作场所2、本年度放射性同位素、射线装置变化情况本年度新增密封放射源统计表序号核素名称编码活度（Bq）类别工作场所是否办理转让审批备案手续批准文号本年度密封放射源收贮、闲置情况收贮源序号核素名称编码活度（Bq）类别工作场所收贮时间是否办理收贮备案手续闲置源序号核素名称编
17、码活度（Bq）类别工作场所闲置时间本年度新增射线装置统计表序号装置名称规格型号类别管电压管电流工作场所批准文号本年度淘汰射线装置统计表序号装置名称规格型号类别管电压管电流工作场所是否办理台账注销手续三、辐射安全和防护设施运行和维护情况工作场所基本信息序号名 称负责人1、工作场所安全和防护设施有 （防护安全联锁 报警装置 监控设备 警示标识 工作指示灯 区域划分 放射源暂存库 操作失误、意外照射应急设施 室外探伤安全设施 其它）无2、安全和防护设施检查和维护有 无落实情况： 3、安全和防护设施改进情况有（包装容器 工作场所 贮存场所 运输工具 其他）无具体情况： 4、废弃物处理设施运行维护（1）
18、放射性废液衰变池 有 无 衰变池运行情况 正常 不正常放射性废液监测情况 自行监测 委托监测（2）放射性固体废弃物、废液暂存设施 有 无暂存设施运行情况 正常 不正常放射性固体废弃物、废液监测情况 自行监测 委托监测5、监测设备运行维护有（个人剂量报警器 台 巡测仪 台个人剂量计 个 表面沾污仪 台）无监测设备运行情况 正常 不正常四、辐射安全和防护制度制定和落实情况有（操作规程 工作场所和贮存库辐射安全管理制度安全保卫制度 设备检修维护制度人员培训制度 台账管理制度岗位职责 个人剂量和健康监护管理制度监测计划制度 事故报告及调查处理制度年度评估制度 放射性废物管理制度其它）无完善修改情况：
19、五、辐射工作人员变动、培训情况辐射工作人员情况辐射工作人员总数（含辐射安全负责人）通过辐射安全培训人数辐射工作人员培训情况序号姓名性别年龄职称辐射防护培训部门末次培训时间培训证号码辐射工作人员变更情况序号姓名性别年龄职称新增/离岗六、工作场所辐射环境监测和个人剂量监测情况及监测数据1、工作场所辐射环境监测情况 是 否自行监测 委托监测 监测结果： 2、个人剂量监测及健康管理总体情况序号姓名单位：mSv1季度剂量2季度剂量3季度剂量4季度剂量全年合计七、辐射事故及应急响应情况1、有无辐射事故应急预案有 无2、辐射事故应急准备工作有（应急培训、演练 应急设备检查和补充）无落实情况： 3、有无辐射事
20、故发生有（辐射事故等级 时间 地点 发生原因 经济损失 环境影响 采取应急措施 ）无八、核技术利用项目本年度新建、改建、扩建和退役情况1、发生变化情况有（新建 改建 扩建 退役）无2、项目本年度发生变化是否按规定重新办理环评及验收手续有 无环评审批部门： 环评批复文号： 验收审批部门： 验收审批文号： 九、存在安全隐患及其整改情况1、自查发现安全隐患有 无具体情况： 2、自查发现安全隐患有无采取整改措施有 无具体措施： 3、自查阶段整改措施完成情况4、环保部门检查过程中有无发现安全隐患有 无具体问题： 5、是否按环保部门整改要求进行整改有 无整改措施： 6、环保检查整改完成情况 十一、附件1、工作场所辐射环境监测报告；2、放射性废物监测报告；3、个人剂量监测报告。填表说明：1、本表由核技术利用单位填写；2、各核技术利用单位应当于每年1月31日前将本表（同时附电子版）及附件提交辐射安全许可证发证机关；3、各核技术利用单位外照射个人剂量监测周期一般为30天，最长不应超过90天，内照射个人剂量监测周期按照有关标准执行；4、“核技术利用项目本年度新建、改建、扩建和退役情况”一栏中若环评(验收)文件为登记表（登记卡）可注明有审批意见，无审批文号；5、若表格不够填写可另附；6、涉及到“”，在里打。