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1、泓域咨询/成都充电宝生产加工项目规划实施方案成都充电宝生产加工项目规划实施方案规划设计/投资分析/产业运营成都充电宝生产加工项目规划实施方案近年来，智能手机、平板电脑等移动便携消费类电子产品在国内的快速兴起，而由于这类数码电子产品功能的增加和电池自身体积及容量的限制，造成了其续航能力严重不足的缺陷，因此衍生出了可为智能移动产品续航的“充电宝”。该充电宝项目计划总投资16686.73万元，其中：固定资产投资13977.90万元，占项目总投资的83.77%；流动资金2708.83万元，占项目总投资的16.23%。达产年营业收入25850.00万元，总成本费用20152.41万元，税金及附加309.
2、40万元，利润总额5697.59万元，利税总额6792.86万元，税后净利润4273.19万元，达产年纳税总额2519.67万元；达产年投资利润率34.14%，投资利税率40.71%，投资回报率25.61%，全部投资回收期5.40年，提供就业职位422个。严格遵守国家产业发展政策和地方产业发展规划的原则。项目一定要遵循国家有关相关产业政策，深入进行市场调查，紧密跟踪项目产品市场走势，确保项目具有良好的经济效益和发展前景。项目建设必须依法遵循国家的各项政策、法规和法令，必须完全符合国家产业发展政策、相关行业投资方向及发展规划的具体要求。.在共享经济如火如荼发展的背景下，共享单车、共享汽车、共享雨
3、伞等共享经济的新形态在中国市场上不断涌现。共享充电宝作为一个新兴的产业，受到许多企业的青睐。如今消费者对手机或平板电脑等便携类电子产品的依赖程度越来越高，充电宝正是这种需求下的衍伸产品，有效解决了这类产品电池续航能力不足的缺陷。而且，相对于共享单车，共享充电宝的投入、运营、维修成本都比较低，投资者资本回收率较高，因此，共享充电宝市场备受投资方和生产企业的关注，自2015年首次与消费者见面之后，近几年来发展非常迅速。成都充电宝生产加工项目规划实施方案目录第一章 申报单位及项目概况一、 项目申报单位概况 二、 项目概况 第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析 一、 发展规划分析 二、 产业政策分
4、析 三、 行业准入分析 第三章 资源开发及综合利用分析 一、 资源开发方案。 二、 资源利用方案 三、 资源节约措施 第四章 节能方案分析 一、 用能标准和节能规范。 二、 能耗状况和能耗指标分析 三、 节能措施和节能效果分析 第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析 一、 项目选址及用地方案 二、 土地利用合理性分析 三、 征地拆迁和移民安置规划方案 第六章 环境和生态影响分析 一、 环境和生态现状 二、 生态环境影响分析 三、 生态环境保护措施 四、 地质灾害影响分析 五、 特殊环境影响第七章 经济影响分析 一、 经济费用效益或费用效果分析 二、 行业影响分析 三、 区域经济影响分析 四、
5、 宏观经济影响分析 第八章 社会影响分析 一、 社会影响效果分析 二、 社会适应性分析 三、 社会风险及对策分析附表1：主要经济指标一览表附表2：土建工程投资一览表附表3：节能分析一览表附表4：项目建设进度一览表附表5：人力资源配置一览表附表6：固定资产投资估算表附表7：流动资金投资估算表附表8：总投资构成估算表附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表附表11：总成本费用估算一览表附表12：利润及利润分配表附表13：盈利能力分析一览表第一章 申报单位及项目概况一、项目申报单位概况（一）项目单位名称xxx公司（二）法定代表人林xx（三）项目单位简介本公司秉承“顾客至上，
6、锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。经过10余年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，完善的加工制造手段，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。公司自成立以来，
7、在整合产业服务资源的基础上，积累用户需求实现技术创新，专注为客户创造价值。公司秉承以市场的为导向，坚持自主创新、合作共赢。同时，以产业经营为主体，以技术研究和资本经营为两翼，形成“产业+技术+资本”相生互动、良性循环的业务生态效应。经过多年发展，公司已经形成一个成熟的核心管理团队，团队具有丰富的从业经验，对于整个行业的发展、企业的定位都有着较深刻的认识，形成了科学合理的公司发展战略和经营理念，有利于公司在市场竞争中赢得主动权。（四）项目单位经营情况上一年度，xxx集团实现营业收入22741.67万元，同比增长18.97%（3626.21万元）。其中，主营业业务充电宝生产及销售收入为20553.
8、22万元，占营业总收入的90.38%。根据初步统计测算，公司实现利润总额5889.65万元，较去年同期相比增长715.41万元，增长率13.83%；实现净利润4417.24万元，较去年同期相比增长417.52万元，增长率10.44%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入4775.756367.675912.835685.4222741.672主营业务收入4316.185754.905343.845138.3120553.222.1充电宝(A)1424.341899.121763.471695.646782.562.2充电宝(B)992.721323.631
9、229.081181.814727.242.3充电宝(C)733.75978.33908.45873.513494.052.4充电宝(D)517.94690.59641.26616.602466.392.5充电宝(E)345.29460.39427.51411.061644.262.6充电宝(F)215.81287.75267.19256.921027.662.7充电宝(.)86.32115.10106.88102.77411.063其他业务收入459.57612.77569.00547.112188.45上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元22741.67完成主营业务收入万元205
10、53.22主营业务收入占比90.38%营业收入增长率（同比）18.97%营业收入增长量（同比）万元3626.21利润总额万元5889.65利润总额增长率13.83%利润总额增长量万元715.41净利润万元4417.24净利润增长率10.44%净利润增长量万元417.52投资利润率37.56%投资回报率28.17%财务内部收益率21.52%企业总资产万元34600.36流动资产总额占比万元29.54%流动资产总额万元10219.91资产负债率35.30%二、项目概况（一）项目名称及承办单位1、项目名称：成都充电宝生产加工项目2、承办单位：xxx公司（二）项目建设地点某某产业园成都，简称蓉，别称蓉
11、城、锦城，是四川省省会、副省级市、特大城市、成都都市圈核心城市，国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市，国家重要的高新技术产业基地、商贸物流中心和综合交通枢纽。截至2018年，全市下辖11个区、4个县，代管5个县级市，总面积14335平方千米。2019年末，建成区面积949.6平方公里，常住人口1658.10万人，城镇人口1233.79万人，城镇化率74.41%。成都地处中国西南地区、四川盆地西部、成都平原腹地，境内地势平坦、河网纵横、物产丰富、农业发达，属亚热带季风性湿润气候，自古有天府之国的美誉；是西部战区机关驻地，作为全球重要的电子信息产业基地，有国家级科研机构30家，国家级研发平台
12、67个，高校56所，各类人才约389万人；2019年世界500强企业落户301家。成都是国家历史文化名城，古蜀文明发祥地。境内金沙遗址有3000年历史，周太王以一年成邑，二年成都，故名成都；先后有7个割据政权在此建都；一直是各朝代的州郡治所；汉为全国五大都会之一；唐为中国最发达工商业城市之一，史称扬一益二；北宋是汴京外第二大都会，发明世界上第一种纸币交子。拥有都江堰、武侯祠、杜甫草堂等名胜古迹，是中国优秀旅游城市。成都先后获世界最佳新兴商务城市、中国内陆投资环境标杆城市、国家小微企业双创示范基地城市、中国城市综合实力十强、中国十大创业城市、中国外贸百强城市排名第18等荣誉，正加快建设具有全国引
13、领力、全球竞争力的世界文创名城。（三）项目提出的理由我国共享充电宝2015年得到发展，实现了由1.0阶段-3.0阶段的跨越。截至目前，我国共享充电宝进入行业发展的成熟期，基本形成了以街电、小电、来电和怪兽充电为代表的行业格局。与此同时，经过几年的市场布局，以街电为代表的企业已经实现盈利，为共享充电宝行业带来利好的发展信号。共享充电宝行业在2019年进入行业发展关键一年。据iiMediaResearch(艾媒咨询)数据显示，2019年中国共享充电宝用户规模将达到3.05亿人，2020年用户规模将增长至4.08亿;2019年增长率会逐渐回落至55.6%。（四）建设规模与产品方案项目主要产品为充电宝
14、，根据市场情况，预计年产值25850.00万元。近年来，智能手机、平板电脑等移动便携消费类电子产品在国内的快速兴起，而由于这类数码电子产品功能的增加和电池自身体积及容量的限制，造成了其续航能力严重不足的缺陷，因此衍生出了可为智能移动产品续航的“充电宝”。充电宝是现在使用非常普遍的随身产品，尤其适合商旅出差人士，可以说，充电宝是很多商旅一族的“刚需”产品。随着充电宝市场的爆炸性膨胀，很多厂家都看到了其中商机，纷纷上马充电宝产品。充电宝结构并不复杂，就是由电芯、电路板、外壳三部分组成，技术含量比较低，因此进入门槛比较低，也正因如此，各种充电宝产品充斥市场，造成了目前市场的乱象。近年来，智能手机销售
15、量的快速增长带动了一大批相关细分行业急速发展。能给智能手机充电的充电宝近两年的销售量连续大幅增长，目前充电宝产业价值已经超过500亿。充电宝近两年来快速发展，大量厂商涌入加个行业，使行业内竞争压力大幅增加。由于缺乏行业标准，不同厂商在电芯、电路板的用料方面差异很大。充电宝最主要的是电芯，常见的有聚合物电芯和18650电芯两种。聚合物电芯安全性能、稳定性能等方面都优于18650电芯，因此价格更高。而多数充电宝采用的18650电芯也分为A类和B类。A类电芯是全新生产出来的，B类则是废弃料回收生产加工的产品。A类和B类同样电量的电芯，价格相差30%左右。坚持把项目产品需求市场作为创业工作的出发点和落
16、脚点，根据市场的变化合理调整产品结构，真正做到市场需要什么产品就生产什么产品，市场的热点在哪里，创新工作的着眼点就放在哪里；针对市场需求变化合理确定项目产品生产方案，增加产品高附加值，能够满足人们对项目产品的需求。随着全球经济一体化格局的形成，相关行业的市场竞争愈加激烈，要想在市场上站稳脚跟、求得突破，就要聘请有营销经验的营销专家领衔组织一定规模的营销队伍，创新机制建立起一套行之有效的营销策略。相关行业是一个产业关联度高、涉及范围广、对相关产业带动力较大的产业，根据国内统计数据显示，相关行业的发展影响到原材料、能源、商业、金融、交通运输和人力资源配置等行业，对国民经济发展起到很大的推动作用。（
17、五）项目投资估算项目预计总投资16686.73万元，其中：固定资产投资13977.90万元，占项目总投资的83.77%；流动资金2708.83万元，占项目总投资的16.23%。（六）工艺技术原材料仓库按品种分类存储；库内原辅材料的保管应按批号分存，建立严格的入库、分发制度，坚决杜绝分发差错，坚决杜绝因混批错号、混用原材料而造成的质量事故。投资项目的成品及包装材料分别贮存于各分类仓库内；仓库应符合所存物品的存放条件、建立责任体系、保证存放安全；项目承办单位建立健全ISO9000质量管理和质量保证体系和检验手段，确保项目所需物品存储纳入这一体系统一管理。项目所需原料来源应稳定可靠，建成后应保证原料
18、的质量和连续供应。在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。对于生产技术方案的选用，遵循“利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照相关行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的项目产品和良好的服务。（七）项目建设期限和进度项目建设周期12个月。该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资15681.11万元，占计划投资的93.97%。其中：完成固定资产投资12232.27万元，占
19、总投资的78.01%；完成流动资金投资3448.84，占总投资的21.99%。项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元15681.111.1完成比例93.97%2完成固定资产投资万元12232.272.1完成比例78.01%3完成流动资金投资万元3448.843.1完成比例21.99%（八）主要建设内容和规模该项目总征地面积53773.54平方米（折合约80.62亩），其中：净用地面积53773.54平方米（红线范围折合约80.62亩）。项目规划总建筑面积60764.10平方米，其中：规划建设主体工程45098.66平方米，计容建筑面积60764.10平方米；预计建筑工程投资4420.
20、15万元。项目计划购置设备共计163台（套），设备购置费6905.30万元。（九）设备方案项目承办单位通过对相关工艺设备、检测设备生产厂家的技术力量及信誉程度进行详细的了解，并通过现场参观、技术交流等方式，对生产厂家的生产设备、质量控制等环节进行较全面的对比和分析，在此基础上，初步确定在交货期、质量保障、价格优惠、售后服务及付款方式等方面都有一定优势的厂家。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计163台（套），设备购置费6905.30万元。第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规划分析（一）建设背景在共享经济如火如荼发展的背景下，共享单车、共
21、享汽车、共享雨伞等共享经济的新形态在中国市场上不断涌现。共享充电宝作为一个新兴的产业，受到许多企业的青睐。如今消费者对手机或平板电脑等便携类电子产品的依赖程度越来越高，充电宝正是这种需求下的衍伸产品，有效解决了这类产品电池续航能力不足的缺陷。而且，相对于共享单车，共享充电宝的投入、运营、维修成本都比较低，投资者资本回收率较高，因此，共享充电宝市场备受投资方和生产企业的关注，自2015年首次与消费者见面之后，近几年来发展非常迅速。从整体市场占有率上看，2016年以来，共享充电宝行业的发展迅猛，很大的冲击了传统的充电宝行业，2018年已有约1.96亿人亿用户在使用共享充电宝，而随着投资方资本的不断
22、注入，共享充电宝的用户基数也大幅扩大，预计到2020年共享充电宝用户将达到4.08亿人。目前街电、小电科技、怪兽充电形成了共享充电宝市场“三足鼎立”的局面，从用户数量来看，2019年上半年街电占据大约40.5%的用户，排名第一，小电科技和怪兽充电用户规模分别排名第二和第三，小电科技和怪兽充电分别占据23.6%和20.9%的用户。从网络口碑来看，街电和来电科技的口碑较好，分数分别为58.6和52.2，怪兽充电评价稍低，为45.4分。50分以上是正面评价多余负面评价，网民评价偏负面时数值低于45。目前共享充电宝企业主要讲共享充电宝布局在餐饮领域和住宿领域，2019年上半年34.5%的共享充电宝布置
23、在餐饮领域，20.7%的充电宝布置在住宿领域。共享充电宝行业中注重技术研发的企业是凤毛麟角。多数企业更多的是依赖上游的电池供应商和下游的商户渠道生存。但是，从上游的电池供应商来看，共享充电宝企业如果没有核心专利或技术，也就意味着在产品质量、数量、技术创新等方面要大量的依赖上游电池供应商，对供应链能力的把控是比较弱的；从下游的商户渠道来看，该行业激烈的竞争导致了订单不断分流，价格战频发也给了商户更多的选择，行业竞争的话语权越来越多的递到商户手里。目前我国共享充电宝行业的盈利模式是比较单一的，虽然有租赁费用、押金、广告收入、周边产品售卖四种盈利方式，但是更多的企业还是将盈利期望放在了广告收入上。目
24、前的共享充电宝使用率并不高，如小电科技、街电科技投放的充电箱拥有6-12个充电宝，但日均使用频率不到0.2。这种低使用率造成租赁费用很低，对于高资本投入的共享充电宝企业来说不亚于杯水车薪。而在押金方面，共享充电宝对于押金的留存率也不高，用户随用随存，用完就取，还有许多商户对于充电宝的押金更是收取现金，押金在账户的存留时间很短。在广告收入方面，虽然是多数共享充电宝企业的盈利重点，但是目前处于行业发展初期，许多广告商也在持币观望，目前的收入潜力并不确定。而对于周边产品的售卖，多数共享充电宝的使用用户只是为了解决临时的燃眉之急，并没有购买数据线或其他相关产品的意愿。因此，共享充电宝企业要想进一步发展
25、，必须考虑丰富盈利模式。（二）行业分析共享充电宝行业在2019年进入行业发展关键一年。据iiMediaResearch(艾媒咨询)数据显示，2019年中国共享充电宝用户规模将达到3.05亿人，2020年用户规模将增长至4.08亿;2019年增长率会逐渐回落至55.6%。共享充电宝行业在2019年开始进入相对稳定而又快速变化的行业成熟期。在这一时期，行业自身的基础模式已经成熟，效能将进一步提升，同时各家企业也会探索全新的商业模式，实现更大价值的商业变现。价值变现对于领导者企业来说更为关键，但同时也存在街电、小电科技、怪兽充电依然在争夺市场份额。共享充电宝品牌存在明显的层级，处于第一品牌梯队的是街
26、电、小电科技和怪兽充电三家主流企业，处于第二梯队的有来电科技、云充吧及其他企业。数据显示，2019上半年，共享充电宝品牌主要与餐馆等餐饮行业的商家合作较为密切，其次是酒店、旅店等住宿场所的商家。艾媒咨询分析师认为，共享充电宝品牌在未来将会增加在地铁站、火车站、机场等公共交通场所和会展中心等地的设备铺设。数据显示，中国共享充电宝进入的公共场地包括车站、机场、公共图书馆等，并主要以大机柜和小机柜模式进驻。2019上半年中国共享充电宝公共场所进驻渗透率为31.3%，怪兽充电和来电科技的TGI指数决均大于100，高于行业水平，两家当前在公共场地有较高的渗透率。随着5G技术的进一步发展,其对终端的续航能
27、力提出了更高的要求。作为重要承载终端的智能手机,其在5G网络带宽进一步加大的情况下,终端电量消耗相应提升。而在终端续航技术短期内未能获得突破的情况下,充电宝的需求也将被进一步激发。当前共享充电宝市场已实现初期的用户意识教育以及用户的收揽,同时市场企业在营收上的扭亏为盈以及运营经验的积累,让行业有了更强的可持续发展能力。在续航需求激化的背景下,共享充电宝或将成为用户需求兑现的重要渠道,由此进一步推动共享充电宝市场的良好增长。（三）市场分析预测共享充电宝行业在2019年进入行业发展关键一年。据iiMediaResearch(艾媒咨询)数据显示，2019年中国共享充电宝用户规模将达到3.05亿人，2
28、020年用户规模将增长至4.08亿;2019年增长率会逐渐回落至55.6%。共享充电宝行业在2019年开始进入相对稳定而又快速变化的行业成熟期。在这一时期，行业自身的基础模式已经成熟，效能将进一步提升，同时各家企业也会探索全新的商业模式，实现更大价值的商业变现。价值变现对于领导者企业来说更为关键，但同时也存在街电、小电科技、怪兽充电依然在争夺市场份额。共享充电宝品牌存在明显的层级，处于第一品牌梯队的是街电、小电科技和怪兽充电三家主流企业，处于第二梯队的有来电科技、云充吧及其他企业。数据显示，2019上半年，共享充电宝品牌主要与餐馆等餐饮行业的商家合作较为密切，其次是酒店、旅店等住宿场所的商家。
29、艾媒咨询分析师认为，共享充电宝品牌在未来将会增加在地铁站、火车站、机场等公共交通场所和会展中心等地的设备铺设。数据显示，中国共享充电宝进入的公共场地包括车站、机场、公共图书馆等，并主要以大机柜和小机柜模式进驻。2019上半年中国共享充电宝公共场所进驻渗透率为31.3%，怪兽充电和来电科技的TGI指数决均大于100，高于行业水平，两家当前在公共场地有较高的渗透率。随着5G技术的进一步发展,其对终端的续航能力提出了更高的要求。作为重要承载终端的智能手机,其在5G网络带宽进一步加大的情况下,终端电量消耗相应提升。而在终端续航技术短期内未能获得突破的情况下,充电宝的需求也将被进一步激发。当前共享充电宝
30、市场已实现初期的用户意识教育以及用户的收揽,同时市场企业在营收上的扭亏为盈以及运营经验的积累,让行业有了更强的可持续发展能力。在续航需求激化的背景下,共享充电宝或将成为用户需求兑现的重要渠道,由此进一步推动共享充电宝市场的良好增长。二、产业政策分析“高质量发展”是十九大报告、中央经济工作会议的高频词，今年两会首次写进政府工作报告。高质量发展是我国发展阶段的里程碑，也是今后相当长时期要遵循的中国发展道路和建设现代化国家目标。2018年的供给侧结构性改革、改革开放力度加大、稳妥应对中美经贸摩擦涉及到制造业高质量发展的多方面，在先进制造业短板补充建设、传统产业去产能升级、制造业信息化、国际国内发展环
31、境优化等方面具有重要意义。当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，相应地，制造业领域也迈向高质量发展阶段。制造业高质量发展从三个维度来理解：首先，先进制造业加快发展，比如，生物技术、新材料、高端数控机床、核心电子器件、高端通
32、用芯片及基础软件等领域得到重点突破；其次，互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，形成经济发展的新动能；最后，传统产业优化升级，促进产业迈向全球价值链中高端。三、行业准入xxx公司于20xx年xx月通过xxx公司所在地相关部门立项和其它必要审批流程，达到行业准入条件。按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，改善发展环境，推动智慧集群建设，形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。我国高度重视中小企业发展，密集出台了一系列政策措施，取消和调整一批行政审批项目，实施
33、“三证合一”登记制度，加大小微企业增值税、营业税，以及所得税优惠力度；金融管理部门引导银行业金融机构加大对小微企业信贷支持力度，实现小微企业贷款增速、户数、申贷获得率“三个不低于”目标；财政资金转变支持方式，开展小微企业创业创新基地城市示范。就业是民生之本，是社会和谐之基，促进中小企业发展就是最大的民生工程。中小企业量大面广，提供就业岗位多，吸纳就业人员多，这对缓解就业压力具有非常重要作用。目前，中小企业提供了80以上的城镇就业岗位。国有企业下岗失业人员80%以上在中小企业实现了再就业，大量农民工主要在中小企业务工。近年来不少高校毕业生也把中小企业作为就业的重要选择，相当数量军队退役人员在中小
34、企业实现就业。大企业随着自动化程度越来越高，在提高生产效率和增加财政收入方面作用突出，但在解决就业方面的作用却逐渐减小。所以，缓解就业压力，仅指望大企业是不行的，就是要鼓励“大众创业、万众创新”，就是要大力发展中小企业。中小企业发展得好，人们的收入就能提高，社会就更加和谐稳定。国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，不是一时的权宜之计，更不是过河拆桥式的策略性利用。对于非公有制经济的地位和作用，“三个没有变”的判断：“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供
35、更多机会的方针政策没有变。”同时，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是写入党章和宪法的基本经济制度，这是不会变的，也是不能变的。进入新时代，中国的民营经济只会壮大、不会离场，只会越来越好、不会越来越差。近年来，国家先后出台了“非公经济36条”、“民间投资36条”、“鼓励社会投资39条”、“激发民间有效投资活力10条”、关于深化投融资体制改革的意见等一系列政策措施，大力营造一视同仁的市场环境，激发民间投资活力。国家发改委会同各地方、各部门，认真贯彻落实中央关于促进民间投资发展的决策部署，取得了明显成效。今年以来，民间投资增速持续保持在8%以上，前7个月达到了8.8%，始终高于整体投资增速，占
36、全部投资的比重达到62.6%。第三章 资源开发及综合利用分析一、资源开发方案该项目为非资源开发类项目，其生产经营过程未对环境资源进行开发，无资源开发方案。二、资源利用方案（一）土地资源该项目选址位于某某产业园。园区突出产业发展重点。全面落实制造强省建设1274行动计划（即先进轨道交通装备、工程机械等12个重点产业，制造业创新能力建设工程、智能制造工程等7大专项行动，标志性产业集群等4大标志性工程），加强对各级产业园区的分类指导，进一步强化国家级和省级新型工业化产业示范基地在产业聚集发展中的先导作用，积极引进国内外龙头企业，通过引进新技术，开发新产品，不断优化产业结构，积极淘汰落后产能，延伸产业
37、链条，提升质量水平。园区不断完善产业园区管理体制。以服务企业为中心，以招商引资为重点，按照精简、统一、效能的要求，进一步理顺行政区划与产业园区、政府部门与产业园区的关系，进一步完善现行国家级、省级产业园区管理体制，规范产业园区内设机构设置，探索小管委会、大公司的管理体制，逐步实现行政职能和经营职能分离，鼓励产业园区兼并重组。市州、县市区要建立科学合理的产业园区人事管理制度和严格的绩效考核机制，依法实行灵活高效的用人机制和薪酬机制，选优配强产业园区领导班子。产业园区管委会要依法建立完善的投资服务体系，精简和优化办事程序，实行首问负责、一站式服务和限时办结制度，为产业园区企业和产业发展提供优质服务
38、。设立产业园区的人民政府可以依照法律规定在产业园区实行相对集中行政处罚权和行政许可权。项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项目建设地的建成区有较方便的联系。项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。投资项目办公及生活用地所占比重符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业办公及生活用地所占比重7.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“办
39、公及生活用地所占比重7.00%”的具体要求。投资项目土地综合利用率100.00%，完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业土地综合利用率90.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“土地综合利用率95.00%”的具体要求。投资项目建设地址及周边地区具有较强的生产配套与协作能力，项目建设地工业种类齐全制造业发达，技术人员与高等级工程技术人力资源充足，项目配套及辅助材料均能找到合适的服务厂家，供应商分布在周边150.00公里的范围内，供货运输时间约在2.00小时之内，而且铁路、公路运输非常方便快捷。项目承办单位通过对可供选择的建设地区进行
40、缜密比选后，充分考虑了项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的项目最佳建设地点项目建设地，投资项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为项目建设提供了良好的投资环境。（二）原辅材料原材料仓库按品种分类存储；库内原辅材料的保管应按批号分存，建立严格的入库、分发制度，坚决杜绝分发差错，坚决杜绝因混批错号、混用原材料而造成的质量事故。投资项目的
41、成品及包装材料分别贮存于各分类仓库内；仓库应符合所存物品的存放条件、建立责任体系、保证存放安全；项目承办单位建立健全ISO9000质量管理和质量保证体系和检验手段，确保项目所需物品存储纳入这一体系统一管理。项目所需原料来源应稳定可靠，建成后应保证原料的质量和连续供应。（三）能源消耗1、项目年用电量1265729.50千瓦时，折合155.56吨标准煤。2、项目年总用水量18514.53立方米，折合1.58吨标准煤。3、“成都充电宝生产加工项目投资建设项目”，年用电量1265729.50千瓦时，年总用水量18514.53立方米，项目年综合总耗能量（当量值）157.14吨标准煤/年。达产年综合节能量
42、46.94吨标准煤/年，项目总节能率28.91%，能源利用效果良好。三、资源节约措施项目承办单位照明灯具按主体工程对照明的实际照度要求，根据使用场所和周围环境要求及不同电光源的发光特点，优化照明设计，选择合理的照明方式；在保证照明质量的前提下，优先选用光效高、显示性好的光源及配光合理、安全、高效的节能型灯具。undefined第四章 节能方案分析一、用能标准和节能规范工业节能与绿色标准化工作涉及面广、参与主体多，需要加强沟通协调。工业和信息化部将会同有关部门，以及地方行业主管部门、节能监察机构、行业协会、社会组织和重点企业共同参与，搭建工作平台，加强工作沟通协调，总结标准制定实施经验，开展地方
43、标准交流，统筹推进工业节能与绿色标准化工作。1、中华人民共和国节能能源法2、国务院关于加快发展循环经济的若干意见3、国务院关于加强节能工作的决定4、中国能源技术政策大纲5、关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作通知6、节能减排综合性工作方案7、中国人民共和国节约能源法8、工业企业能源管理导则9、企业能耗计量与测试导则10、评价企业合理用电技术导则11、用能单位能源计量器具配备和管理通则12、国务院关于加强节能工作的决定13、产业政策调整指导目录14、重点用能单位节能管理办法15、各种能源与标准煤的参考折标系数。二、能耗状况和能耗指标分析（一）项目用电量测算全年用电量1265729.50千瓦
44、时，折合155.56标准煤。（二）项目用水量测算项目实施后总用水量18514.53立方米/年，折合1.58吨标准煤。（三）能耗指标分析项目位于某某产业园，项目建成后年消耗能源总量折合标煤157.14吨，节能量折合标煤46.94吨。三、节能措施和节能效果分析（一）公共建筑节能设计（二）居住建筑节能设计住宅外墙的传热系数要达到0.45-0.63的标准。采用粉煤灰砖砌的墙加贴5.00-8.00厘米左右的聚苯板屋面加贴8.00厘米左右的聚苯板。居住建筑东、西、北朝向的窗墙面积比不得大于30.00%。南向的不得大于50.00%。公共建筑每个朝向的窗包括透明幕墙墙面积比均不应大于70.00%。屋顶透明部分
45、的面积不应大于屋顶总面积的20.00%。不采暖楼梯间或前室及走廊采用25.00毫米厚胶粉聚苯颗粒做保温层。（三）公用工程节能设计建、构筑物间连接管道的布置应尽量缩短线路长度，尽量使水流顺畅以减少能源损失，排水采用重力流排放。（四）节能措施车间动力50.00KW以上用电设备采用分控配电系统，设备空转时将自动断电，杜绝较长时间空转，从而达到节电的目的；主体工程充分利用自然采光节约照明能源。做好生产设备的综合保养提高其利用率，杜绝各类能源浪费现象，节约能源和物料资源，提高材料综合利用率，废旧材料集中回收利用。项目承办单位照明灯具按主体工程对照明的实际照度要求，根据使用场所和周围环境要求及不同电光源的
46、发光特点，优化照明设计，选择合理的照明方式；在保证照明质量的前提下，优先选用光效高、显示性好的光源及配光合理、安全、高效的节能型灯具。undefined项目承办单位积极推广应用先进的节水型生产工艺及先进的水处理技术；为了做到最大限度的节约用水减少污染，在进行产品结构调整和车间设备大修改造的同时，积极淘汰落后的用水设备和高耗水设备，选择节水型生产工艺或不耗水工艺，从用水的源头做好节水工作。项目用水节流措施；项目承办单位用水系统均采用清浊分流提高循环利用率，才能大大减少新鲜水的消耗量，可以达到增产不增水的目的；企业的节水工作需要根据主体生产工艺结构进行综合平衡，从中找出最优的供水方案，进而采取节流措施是实现节水目标的重要途径。制定合理的用水定额，调整供水政策，在项目承办单位内部进行用水商品化管理，首先必须有科学的用水定额，只有确定了符合实际的、先进的用水定额并进行严格的考核，才能将用水成本体现到工序能耗上，才能促进有限的水资源发挥积极效能。选用节能高效的设备，提高生产设备的负荷率；在科学的管理和调配使用下，将充分体现高效、节能的特性，从提高设备负荷率方面来达到节约能源的目的；所有机电设备均选用节能效果好以及国家推荐的新型节能机电产品，减少无功消耗，提高设备效率同时降低电耗。设置循环水系统，充分利用生产用水，尽量循环使用可用水资源，减少水资源的浪费达到节约用水的目的；采取“分质用水、