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1、二、工程背景与开展情况一工程提出的背景1、国家产业政策我国汽车工业经过40多年的开展，特别是中国参加WTO之后汽车行业高速成长。伴随着汽车整车的快速开展，汽车零部件行业也成为众商家争夺的利润源，除了零部件的整车供给体系，目前中国每年维修用的汽车零配件需求量约为700亿800亿元，整个零部件市场成为又一块巨大的备受瞩目的蛋糕。我国推行的一系列零部件产业政策也为汽车零部件行业奠定了坚实的政策根底。2009年5月12日，国务院公布?装备制造业调整与振兴规划?、2010年10月11日，产业与信息化部印发了?机械根底零部件工业振兴实施方案?、2021年新公布?工业构造调整指导目录(2021年本)?与20
2、11年7月31日?中国工程机械行业十二五开展规划?中都明确指出开展零部件的重要性，并且出台了各种政策支持，为汽车零部件行业的开展创造了良好的环境。2、汽车零部件物流行业现状1国际汽车零部件物流现状国外的零部件物流开展越来越适应汽车及其制造行业的开展，实现了物流配送的专业化、规模化与信息化。主要特点为： 物流设施的专业程度提高，对市场物流的依赖程度加强。全球共6000家零部件供给商中，前100家就占有40%的市场份额。 零部件的系统集成化减少了物流的流通量，物流竞争趋于剧烈。 物流企业的业务规模提高，相对收益增长幅度有限。 物流延伸的地理领域是新的汽车生产与消费地。 整车厂与修理中心是物流网络的
3、重要结点。 物流开展未来的突破方向是信息技术，信息技术的进一步应用是提高物流效率的主要手段。2国内汽车零部件物流现状 市场体系不成熟，整个零部件行业处于落后的业态模式，不能适应中国经济的快速开展要求，尤其是与汽车行业的快速开展不匹配。 零部件流通商处于“散兵游勇状态，几千家流通商都没有形成自己的核心竞争能力。 零部件流通商经营混乱，行业处于无序状态，假冒伪劣产品很多。 国内汽车零部件物流企业没有形成规模优势与品牌优势，经营管理上不能到达汽车行业的开展要求。 物流企业的仓储与配送本钱很高，能力不强，信息系统、网络平台的作用不能表达，远远不能满足要求。 目前，我国国内汽车零部件物流的开展远落后于国
4、外。然而，国内汽车需求飞速上涨，国际汽车零部件在我国的采购量也越来越大，我国有希望成为国际汽车零部件生产基地之一，加快开展国内汽车零部件物流势在必行。海通的港口汽车零部件中心的建立正是顺应这一开展的大趋势，在港口配送中心实现汽车零部件的国际中转、国内中转及各种增值效劳的快速响应。3、产业集聚区的根本情况“十一五期间，国内零部件产业集群逐步开展壮大，越来越多的整车企业开场重视零部件的研发与制造，一股零部件产业集群建立的热潮正在全国各地兴起。从布局来看，现有的零部件产业园区大局部分布在东部沿海地区，以江苏、河北、浙江、福建居多。其中江苏省有零部件产业园区13个，位居全国首位。在长江流域，重庆内江正
5、全力打造中国西部汽车零部件基地，成为西南地区主要汽车零部件集散地；湖北十堰汽车零部件产业集群、湖北孝感零部件产业园、长沙千亿汽车及零部件产业集群、安徽六安汽车零部件及特种车辆制造基地的建成将会成为长江中游地区主要汽车零部件集散地；相城中国汽车零部件苏州产业基地、宁波汽车零部件全球采购中心的建成将会成为长三角地区重要零部件集散地。因此，整个长江流域都将会建成相应的汽车零部件产业集群。产业联动开展以及上海的区位优势腹地优势为海通汽车零部件中心的建立提供了极大的机遇，同时，同处长江流域的产业集群所带来的剧烈的市场竞争又为海通的极大挑战。二工程建立的意义及必要性汽车物流是涉及面最广、技术复杂度最高的领
6、域之一，而零配件物流配送又是物流系统良性运作并持续优化的关键环节。在汽车零部件物流领域。中国整体的物流水平远远落后于欧美等兴旺国家，物流本钱居高不下。数据显示，欧美汽车制造企业的物流本钱占销售额的比例约为8%，日本厂商甚至可达5%，而我国汽车制造企业物流本钱占销售额的比例在15%以上。在汽车物流本钱中，零部件供给物流本钱又占有很大比重，约70%左右。对我国的汽车制造业来说，压缩零部件供给物流本钱尚有很大空间。因而，建立港口汽车零部件中心，设计与国际接轨的物流模式与配送体系，突破高物流本钱的瓶颈成为当务之急。建立港口零部件中心，通过提供一定的效劳如国内运输集货中转、国际运输集货中转、分拨，对企业
7、来说，有以下意义：1、 解决了零部件物流，使企业能集中精力开展自己的核心业务，提高企业的竞争力，同时满足客户对产品的个性化需求。2、 加强企业间的合作，形成供给链上的战略合作伙伴关系，使汽车制造商与汽车零部件供给商共同开展，共同获利。3、 加快业务响应速度，简化通关流程，为经销商以及消费者提供更好、更快捷的效劳；库存水平明显降低；库存本钱、仓储费用、仓库管理本钱大幅降低；配送质量、配送效率、及时性方面明显提高；敏捷之中、柔性生产能力明显增强；汽车生产周期缩短、市场反响速度变快等。通过本工程的实施，建立起现代化、社会化汽车零部件物流体系，培养现代化物流人才，增加就业时机，产生良好的经济效益与社会
8、效益。在我国商业物流管理方面起到示范与促进作用，为推动我国物流的开展做出奉献，这也是本工程实施的必要性所在。 三工程建立的优势1、区位、交通优势海通所在的上海外高桥保税港区，位于长江三角洲前缘，居我国18000 公里大陆海岸线的中部、扼长江入海口，地处长江东西运输通道与海上南北运输通道的交汇点，地理与自然条件十分优越，集疏运系统非常完善。外高桥保税物流园区是上海外高桥保税区10平方公里的重要组成局部与上海市十五期间重点规划的三大物流基地之一，园区紧靠上海外高桥集装箱三期码头，开发面积1.03平方公里；总投资28亿元人民币，至2005年底将建成 70万平方米现代化仓库、15万平方米集装箱转运区、
9、2万平方米商务中心、9千平方米政府监管效劳平台以及先进的硬件与软件配套设施，物流园区的集装箱年综合处理能力将到达100万标准箱。 外高桥保税物流园区具备国际中转、国际配送、国际采购与国际转口贸易四大功能。2、政策优势根据国务院的批复，上海市开展与改革委员会牵头制定了?关于推进上海外高桥保税区与外高桥港区联动开展的试点意见?， 意见就保税物流园区的海关监管、税收管理与外汇管理等方面的政策做出了明确的规定，保税物流园区享受出口加工区与保税区的叠加政策，具体来说，主要包括：（1） 海关监管方面：物流园区与境外之间进出的货物，除实行出口被动配额管理外，不实行进出口配额、许可证管理。物流园区内的仓储物流
10、企业，开展进出口货物的分拨配送业务，经海关核准，可实行凭担保分批出区、集中报关。从区外运入物流园区的货物视同出口，办理出口报关手续。物流园区内可进展分级、挑选、刷贴标志、改换包装形式等简单加工。2税收管理方面：比照出口加工区的相关政策，区外企业运入物流园区的货物视同出口，可办理退税。物流园区内企业在区内加工的货物，凡属于货物直接出口与销售给区内企业的，免征增值税、消费税。3外汇管理方面： 区内货物分拨企业，在自有外汇缺乏以对外付汇的情况下，允许企业购汇解决。实行区内企业非贸易购汇试点，对货物流与资金流不一致的付汇，允许区外企业凭相关凭证向境外企业购付汇。这些政策的设定，为保税物流园区的开展奠定了坚实的根底，为物流园区的快速开展提供了有力的保证，也为海通在港区内建立零部件物流中心提供了极大的优势。第 5 页