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1、泓域咨询/广州钢结构项目规划实施方案广州钢结构项目规划实施方案规划设计/投资分析/产业运营广州钢结构项目规划实施方案国内钢结构产值近几年呈明显加速态势。随着钢铁工业实现跨越式发展、规模以上重工业占工业总产值比例日益提升，工业化的日渐成熟奠定了钢结构行业发展提速的重要基础。2016年起国内支持钢结构的系列政策文件亦密集出台，如2016年钢铁工业调整升级规划（20162020年）提出力争钢结构用钢量由目前的5000万吨增加到1亿吨以上。2016年起国内钢结构产量及产值明显提速，2018年钢结构产量6874万吨同增11.8%、钢结构产值6736亿元同增32.1%。该钢结构项目计划总投资14534.7
2、2万元，其中：固定资产投资11231.67万元，占项目总投资的77.27%；流动资金3303.05万元，占项目总投资的22.73%。达产年营业收入28976.00万元，总成本费用22835.54万元，税金及附加252.48万元，利润总额6140.46万元，利税总额7239.90万元，税后净利润4605.35万元，达产年纳税总额2634.56万元；达产年投资利润率42.25%，投资利税率49.81%，投资回报率31.69%，全部投资回收期4.66年，提供就业职位452个。坚持“实事求是”原则。项目承办单位的管理决策层要以求实、科学的态度，严格按国家建设项目经济评价方法与参数（第三版）的要求，在全
3、面完成调查研究基础上，进行细致的论证和比较，做到技术先进、可靠、经济合理，为投资决策提供可靠的依据，同时，以客观公正立场、科学严谨的态度对项目的经济效益做出科学的评价。.工程机械的复苏或将大幅拉动中厚板的需求。从历史数据来看，2008年经投放的四万亿强势拉动基建、地产等投资，以挖掘机为代表的工程机械销量在2011年达到历史峰值，而按照工程机械8-10年的替换周期，行业从2016年开始进入了以替换需求为主导的复苏阶段，工程机械各类产品的产销量都出现大幅上升。而另一方面国内目前房地产投资、PPP项目尚未减速，工程机械产品下游需求仍然不减。广州钢结构项目规划实施方案目录第一章 申报单位及项目概况一、
4、 项目申报单位概况 二、 项目概况 第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析 一、 发展规划分析 二、 产业政策分析 三、 行业准入分析 第三章 资源开发及综合利用分析 一、 资源开发方案。 二、 资源利用方案 三、 资源节约措施 第四章 节能方案分析 一、 用能标准和节能规范。 二、 能耗状况和能耗指标分析 三、 节能措施和节能效果分析 第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析 一、 项目选址及用地方案 二、 土地利用合理性分析 三、 征地拆迁和移民安置规划方案 第六章 环境和生态影响分析 一、 环境和生态现状 二、 生态环境影响分析 三、 生态环境保护措施 四、 地质灾害影响分析 五、 特
5、殊环境影响第七章 经济影响分析 一、 经济费用效益或费用效果分析 二、 行业影响分析 三、 区域经济影响分析 四、 宏观经济影响分析 第八章 社会影响分析 一、 社会影响效果分析 二、 社会适应性分析 三、 社会风险及对策分析附表1：主要经济指标一览表附表2：土建工程投资一览表附表3：节能分析一览表附表4：项目建设进度一览表附表5：人力资源配置一览表附表6：固定资产投资估算表附表7：流动资金投资估算表附表8：总投资构成估算表附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表附表11：总成本费用估算一览表附表12：利润及利润分配表附表13：盈利能力分析一览表第一章 申报单位及项目
6、概况一、项目申报单位概况（一）项目单位名称xxx实业发展公司（二）法定代表人韦xx（三）项目单位简介通过持续快速发展，公司经济规模和综合实力不断增长，企业贡献力和影响力大幅提升。 本公司集研发、生产、销售为一体。公司拥有雄厚的技术力量，先进的生产设备以及完善、科学的管理体系。面对科技高速发展的二十一世纪，本公司不断创新，勇于开拓，以优质的产品、广泛的营销网络、优良的售后服务赢得了市场。产品不仅畅销国内，还出口全球几十个国家和地区，深受国内外用户的一致好评。展望未来，公司将立足先进制造业，加强国内外技术交流合作，不断提升自主研发与生产工艺的核心技术能力，以客户服务、品质树品牌，以品牌推市场；致力
7、成为产业的领跑者及值得信赖的合作伙伴。公司致力于高新技术产业发展，拥有有效专利和软件著作权50多项，全国质量管理先进企业、全国用户满意企业、国家标准化良好行为AAAA企业，全国工业知识产权运用标杆企业。公司坚持精益化、规模化、品牌化、国际化的战略，充分发挥渠道优势、技术优势、品牌优势、产品质量优势、规模化生产优势，为客户提供高附加值、高质量的产品。公司将不断改善治理结构，持续提高公司的自主研发能力，积极开拓国内外市场。 公司正处于快速发展阶段，特别是随着新项目的建设及未来产能扩张，将需要大量专业技术人才充实到建设、生产、研发、销售、管理等环节中。作为一家民营企业，公司在吸引高端人才方面不具备明
8、显优势。未来公司将通过自我培养和外部引进来壮大公司的高端人才队伍，提升公司的技术创新能力。（四）项目单位经营情况上一年度，xxx（集团）有限公司实现营业收入29720.82万元，同比增长13.48%（3530.30万元）。其中，主营业业务钢结构生产及销售收入为27138.79万元，占营业总收入的91.31%。根据初步统计测算，公司实现利润总额6056.05万元，较去年同期相比增长1056.19万元，增长率21.12%；实现净利润4542.04万元，较去年同期相比增长961.07万元，增长率26.84%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入6241.3783
9、21.837727.417430.2029720.822主营业务收入5699.157598.867056.096784.7027138.792.1钢结构(A)1880.722507.622328.512238.958955.802.2钢结构(B)1310.801747.741622.901560.486241.922.3钢结构(C)968.851291.811199.531153.404613.592.4钢结构(D)683.90911.86846.73814.163256.652.5钢结构(E)455.93607.91564.49542.782171.102.6钢结构(F)284.96379.
10、94352.80339.231356.942.7钢结构(.)113.98151.98141.12135.69542.783其他业务收入542.23722.97671.33645.512582.03上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元29720.82完成主营业务收入万元27138.79主营业务收入占比91.31%营业收入增长率（同比）13.48%营业收入增长量（同比）万元3530.30利润总额万元6056.05利润总额增长率21.12%利润总额增长量万元1056.19净利润万元4542.04净利润增长率26.84%净利润增长量万元961.07投资利润率46.47%投资回报率34.85%
11、财务内部收益率27.56%企业总资产万元32662.70流动资产总额占比万元32.92%流动资产总额万元10752.90资产负债率36.90%二、项目概况（一）项目名称及承办单位1、项目名称：广州钢结构项目2、承办单位：xxx实业发展公司（二）项目建设地点某产业发展示范区广州，简称穗，别称羊城、花城，是广东省省会、副省级市、国家中心城市、超大城市，国务院批复确定的中国重要的中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽。截至2018年，全市下辖11个区，总面积7434平方千米，建成区面积1249.11平方千米，常住人口1530.59万人，城镇化率86.46%。广州地处中国南部、珠江下游、濒临南海，是中国
12、南部战区司令部驻地，国家物流枢纽，国家综合性门户城市，首批沿海开放城市，是中国通往世界的南大门，粤港澳大湾区、泛珠江三角洲经济区的中心城市以及一带一路的枢纽城市。广州是首批国家历史文化名城，广府文化的发祥地，从秦朝开始一直是郡治、州治、府治的所在地，华南地区的政治、军事、经济、文化和科教中心。从公元三世纪起成为海上丝绸之路的主港，唐宋时成为中国第一大港，是世界著名的东方港市，明清时是中国唯一的对外贸易大港，也是世界唯一两千多年长盛不衰的大港。广州被全球权威机构GaWC评为世界一线城市，每年举办的中国进出口商品交易会吸引了大量客商以及大量外资企业、世界500强企业的投资，国家高新技术企业达870
13、0多家，总量居全国前三，集结了全省80%的高校、70%的科技人员，在校大学生总量居全国第一。广州人均住户存款均居全国前三位，人均可支配收入居全省第一位。广州人类发展指数居中国第一位，国家中心城市指数居中国第三位。福布斯2017年中国大陆最佳商业城市排行榜居第二位；中国百强城市排行榜居第三位。（三）项目提出的理由随着这几年国内经济飞速发展，钢结构产品需求不断增加，钢结构产品产量多年来一直稳定上升。根据相关报告指出，我国钢结构产量增长速率稳定保持在两位数以上。在钢结构发展如此迅速的背景下，业内不断涌现出优秀的技术方案。在发达国家，钢结构住宅已有百年的发展历史，由于具备其他结构无法比拟的优点，钢结构
14、给住宅产业带来了一场深层次的革命，因而在国际范围内代表了未来的住宅发展方向。相对而言，我国钢结构行业起步较晚，直到最近十几年，钢结构建筑工程才迎来迅猛发展。（四）建设规模与产品方案项目主要产品为钢结构，根据市场情况，预计年产值28976.00万元。国内钢结构产值近几年呈明显加速态势。随着钢铁工业实现跨越式发展、规模以上重工业占工业总产值比例日益提升，工业化的日渐成熟奠定了钢结构行业发展提速的重要基础。2016年起国内支持钢结构的系列政策文件亦密集出台，如2016年钢铁工业调整升级规划（20162020年）提出力争钢结构用钢量由目前的5000万吨增加到1亿吨以上。2016年起国内钢结构产量及产值
15、明显提速，2018年钢结构产量6874万吨同增11.8%、钢结构产值6736亿元同增32.1%。国内钢结构渗透率相较西方发达国家仍较低，未来有提升空间。国内钢结构发展速度较快，且应用领域目前已包括公共建筑如超高层商业楼宇、民用建筑、工业建筑等多个领域，但目前渗透率仍较低，2018年全国钢结构产量0.6874亿吨，钢结构产量占钢产量的7.4%，较发达国家平均30%的比重有较大差距(欧洲、日本等已达到40%以上)。且2018年钢结构产值占建筑业总产值仅2.87%、钢结构住宅占比不到2%，未来仍有较高提升空间。钢结构总包模式下，同样的资金可撬动更多的项目。之前很多钢结构项目只是总包项目中分包出来的一
16、小部分(可以理解为绝大部分还是钢混类的项目)，因此钢结构公司多承担这些分包的小项目需要垫资。现在一方面钢结构项目在总包项目中占比提升、本身的规模有增长，另一方面钢结构公司承担总包方的角色，可以将钢结构以外的项目进行分包，所以实际上同样的垫资规模可以撬动成倍的订单体量。钢结构总包可提升盈利：1)钢结构公司尤其是龙头公司或自身有实力较强的设计院、或采用联合投标的形式(联合实力较强的设计院或土建方)，因此综合竞标能力很强，很多项目的中标价格会比二三名要高，这是常态；2)钢结构总包方在项目中一般居主导地位，话语权较强；3)钢结构总包方在应收账款结算方面有优势，因此回款保障跟周期都较好；4)财务费用等各
17、方面有明显节省。钢结构总包方在应收款结算方面有优势，因此可改善现金流：之前钢结构公司是分包方的地位，因此是业主-总包-分包的结算模式，三级结算链条下钢结构公司并不占优，因此回款跟现金流相对较弱。现在钢结构公司是总包地位、直接跟业主结算，回款保障性跟周期性均更好，现金流得到改善。2019年重大变化之一：住建部首次提出钢结构试点住宅建设叠加七省试点，装配式钢结构获政策支持力度进一步增强。2019年3月住建部关于印发住房和城乡建设部建筑市场监管司2019年工作要点的通知中提出“开展钢结构装配式住宅建设试点”，这是装配式建筑政策首次提出钢结构试点。该政策中还提出“选择部分地区开展试点”，随后青海、四川
18、、河南、山东、湖南、浙江、江西共七省推出推进钢结构装配式住宅建设试点方案，方案中提出钢结构住宅的试点目标及范围、主要任务和政策支持，并且住建部同意各省批复，以期尽快探索出一套可复制可推广的钢结构装配式住宅建设推进模式。2019年重大变化之二：装配式钢结构住宅技术标准正式推出，进一步扫清发展障碍。2019年6月住建部发布装配式钢结构住宅建筑技术标准，于10月1日起正式实施，在钢结构住宅的集成设计、各大系统（结构、外围护、设备与管线、内装等）、部品部件生产、施工安装与质量验收、使用维护及管理等方面制定了详细规范。我们认为，该技术标准的落实使得装配式钢结构住宅领域的相关标准渐成体系，进一步扫清了行业
19、发展的障碍，因此将加速推动装配式钢结构在住宅领域的推广与应用。生态环保是国家重点战略方向，采砂采石不符合环保要求。打赢污染防治攻坚战的目标从未停止，环保督查/环保限产的力度也并未放松，非法采砂采石与生态环保背道而驰，尤其是河道过量采砂对防洪安全、航道安全及桥梁安全都有损害，因此是重点督查方向。传统建造方式湿作业与环保要求背道而驰。传统建造采取湿作业方式，如抹灰、浇筑、湿贴砖、湿贴石材等，不仅会产生大量的建筑垃圾并且污染附近的水源，还会消耗大量水资源，浪费现象也比较严重。与之相反，钢结构采取干作业施工，较多部品部件采用工厂化集中生产的方式，降低了建筑主材的消耗；在施工过程中除生活用水外基本无须用
20、水，大大减少自来水、水泥用量，大量减少了对环境的污染。砂石、混凝土价格上升推动传统建造方式成本上涨。由于环保督察及限产、资源稀缺等因素综合影响，水泥与混凝土价格近年来不断上涨。2019年全国25个省市P.O42.5散装水泥价格有明显增长，平均价格达到455.73元/吨，其中福建、江西四季度环比涨幅均在20%以上；全国C30混凝土平均价格为485.47元/立方，其中吉林、江西四季度环比增幅均在10%以上。作为传统建造模式的优势之一，其成本由于原材料的价格上升，随之水涨船高。人力成本持续上升，钢结构建筑相对成本下降。截至2018年，我国建筑业就业人员平均工资达到6.05万元/年，同增8.9%，较上
21、年加速2.2个pct，工资已是2009年平均的2.5倍。但相比之下，劳动力数量却增长放缓，2018年从业人数同比增长仅0.6%，2009-2018年10年间从业人数仅增长了51%，行业劳动力趋于短缺，人工成本持续上升，促建筑工业化加快发展，同时钢结构行业规模不断提升、产业配套持续完善，促钢结构建筑相对成本持续下降。粗略预测，2020-22年国内钢结构住宅市场空间三年总量约为1.35-1.59万亿：根据住建部装配式建筑工程消耗定额，装配式建筑建安成本约为1990-2776元/平方米；综合考虑，我们假设钢结构住宅每平米建安成本为2300-2700元；参考海外钢结构住宅占比，假设2020-22年国内
22、渗透率稳步提升，分别为10/15/20%，则2020-22年国内钢结构住宅市场空间分别约2992-3513/4547-5340/5980-7020亿元，三年总量约1.35-1.59万亿；我们在后文表格中同时做敏感性分析。通过以上分析表明，项目承办单位所生产的项目产品市场风险较低，具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间，因此，项目产品市场前景良好，投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益，其市场可拓展的空间巨大，倍增效应显著，具有较强的市场竞争力和广阔的市场空间。（五）项目投资估算项目预计总投资14534.72万元，其中：固定资产投资11231.67万元，占项目总投资的77.27%；流动资金3
23、303.05万元，占项目总投资的22.73%。（六）工艺技术所需原料应经济易得，就不同原料的投资、成本、生产效率进行比较，选择最为适合、最经济的原料。投资项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。（七）项目建设期限和进度项目建设周期12个月。该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资13031.74万元，占计划投资的89.
24、66%。其中：完成固定资产投资9135.92万元，占总投资的70.11%；完成流动资金投资3895.82，占总投资的29.89%。项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元13031.741.1完成比例89.66%2完成固定资产投资万元9135.922.1完成比例70.11%3完成流动资金投资万元3895.823.1完成比例29.89%（八）主要建设内容和规模该项目总征地面积37712.18平方米（折合约56.54亩），其中：净用地面积37712.18平方米（红线范围折合约56.54亩）。项目规划总建筑面积45254.62平方米，其中：规划建设主体工程32709.80平方米，计容建筑面积
25、45254.62平方米；预计建筑工程投资3587.90万元。项目计划购置设备共计132台（套），设备购置费3142.47万元。（九）设备方案投资项目的生产设备及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到或超过国家相关的节能和环境保护要求；先进的生产技术和装备是保证产品质量的关键，因此，工艺装备必须选择国内外著名生产厂商的产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环境保护型产品。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计132台（套），设备购置费3142.47万元。第二章 发展规划、产
26、业政策和行业准入分析一、发展规划分析（一）建设背景工程机械的复苏或将大幅拉动中厚板的需求。从历史数据来看，2008年经投放的四万亿强势拉动基建、地产等投资，以挖掘机为代表的工程机械销量在2011年达到历史峰值，而按照工程机械8-10年的替换周期，行业从2016年开始进入了以替换需求为主导的复苏阶段，工程机械各类产品的产销量都出现大幅上升。而另一方面国内目前房地产投资、PPP项目尚未减速，工程机械产品下游需求仍然不减。汽车起重机、压路机、推土机同比均大幅上升：2017年，汽车起重机销量为2.04万辆，同比上升129.70%；压路机销量为1.74万台，同比上升45.68%；推土机销量为0.57万台
27、，同比上升40.53%。板材占船体建造用钢量的88%。钢材是造船及海洋工程结构建造的主要原材料，占据了船体及海洋工程建造成本的20%-30%，涉及钢材品种主要包括钢板、型钢（船用球扁钢、H型钢、角钢等）、铸锻钢及配套焊接材料等。其中船体建造耗用钢材量约占全船体重量的60%左右，其中板材又占了88%左右。手持订单连续下降，开工船缺口大带动需求：我国手持船舶订单已连续4年下降，大部分船企只能维持1年左右的工活量。另一方面随着全球经济的稳健运行，国际海运需求也略有增长，老旧船舶不断淘汰，过剩运力将进一步消化和吸收，新船市场有望继续保持活跃。2017年，全国造船完工4268万载重吨，同比增长20.9%
28、；承接新船订单3373万载重吨，同比增长60.1%；全国完工出口船3944万载重吨，同比增长17.9%；承接出口船订单2813万载重吨，同比增长72.9%，出口船舶分别占全国造船完工量、新接订单量、手持订单量的92.4%、83.4%和90.2%，出口地多达181个国家和地区。新船市场需求活跃带动造船板需求，价格位于高位。测算的2018年、2019年国内造船板的消费量为1173.6万吨、1204.9万吨，同比分别增加2.0%、2.7%。具体来看，国际新造船市场年均8000万吨左右，我国可承接到40%多的市场订单。据预计，2018年，航运市场有望稳中向好，国际海运需求略有增长，老旧船舶不断淘汰，过
29、剩运力将进一步消化和吸收，新船市场有望继续保持活跃。预计2018年全球新船成交量在7000万7500万载重吨，海洋工程装备成交量约130亿美元，新船价格有小幅上涨的可能。而我国国内，新接订单比2017年或有提高，预计年底手持订单约8000万载重吨。钢结构建筑占比与发达国家存在较大差距，未来将形成产业化发展局面。目前来看，钢结构在我国居住类建筑的应用比例依然过低，且在公路桥梁领域仍有待发展。下游行业景气度提升拉动管线板需求。近期，国际油价虽在一定程度上受到中美贸易战的情绪影响，但是总体还是呈现上涨趋势。到目前为止布伦特价格已经突破80美元/吨。行业景气度的提升拉动了其固定资产投资，2017年，我
30、国石油天然气开采业固定资产投资完成额为2648.93亿元，同比上涨13.9%，进一步带动对于管线板的需求量。（二）行业分析在发达国家，钢结构住宅已有百年的发展历史，由于具备其他结构无法比拟的优点，钢结构给住宅产业带来了一场深层次的革命，因而在国际范围内代表了未来的住宅发展方向。相对而言，我国钢结构行业起步较晚，直到最近十几年，钢结构建筑工程才迎来迅猛发展。钢结构建筑属于装配式建筑范畴，即先在工厂内进行部件部品的预制，得到施工所需的钢构框架，之后运到现场拼装。大力发展钢结构建筑是贯彻落实绿色低碳循环要求、提高建筑工业化水平的重要途径，是稳增长调结构转型升级和供给侧结构性改革、化解钢铁行业产能过剩
31、的重要举措。近年来，钢结构行业相关产业政策暖风频吹，政府出台了对行业发展有重要影响的多项政策。例如，2016年初，中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见提出，我国要力争用10年左右时间，使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%。在政策推动下，钢结构行业有望迎来重大机遇。除了政策利好，城镇化推动下的国内建筑市场、轨道交通建设、仓储和物流园的建设和能源建设工程迅猛发展，也是钢结构行业持续向好的主要推动因素。市场需求的扩大，将促使我国钢结构技术、产量等方面的进一步发展。同时，新工艺、新用途的钢结构将不断出现，推动行业持续健康发展。2009-2016年，我国钢结构产量呈现逐年增长趋势
32、。2016年，我国钢结构产量约为5618万吨，同比增长12.2%。2018-2023年，钢结构行业有望保持稳中向好的发展态势。预计到2023年，我国钢结构的产量将超过13000万吨。首先，钢结构住宅产业化。从目前建成的钢结构住宅项目看，钢结构结构体系成熟、围护材料逐步改善、装配工艺不断优化，住宅整体性能大幅提升，工程造价具有市场竞争优势，具备了产业化发展的条件，表现为结构体系日趋成熟，钢结构住宅已涵盖低层、多层，小高层和高层钢结构住宅建筑。加上国内钢结构住宅占到整个住宅比例不到5%，而日本等发达国家这一比例接近50%，可见市场潜力之大。同时，国家提倡建设节能省地住宅，目前有关钢结构住宅的设计规
33、范及配套技术、材料也基本具备，以上这些因素为钢结构住宅产业化发展铺平了道路。其次，大型建筑物采用钢构建筑。随着行业标准不规范、顶层制度设计缺失、技术体系待完善、成本劣势较大以及公众认知滞后等瓶颈消除，推进钢结构建筑正当时。与此同时，在我国工业化水平稳步推进、人口红利消退，以及城镇化率快速提升等因素的背景下，以钢结构为主的装配式建筑的宏观经济发展基础已初步形成。种种因素作用下，大中型建筑物采用钢结构的比例将逐年增加。第三，钢结构行业科技创新加大。近年来，钢结构行业在科技投入、科技研发、科技创新等方面取得长足进步，但关键技术仍有待突破，包括结构体系创新与标准规范改革，建筑维护系统配套及产业化，标准
34、化、工业化、信息化融合技术，全寿命周期的设计、施工、生产一体化等。“十三五”期间，将解决技术和人员的突出问题，形成全产业链成套产业化技术，提高钢结构生产效率和质量。最后，加快走出去步伐。早在“十二五”期间，钢构行业的企业在技术、人才、布局等方面就着手准备走出去：开展国外认证、许可等相关工作，不少钢结构一级资质的企业已经获得了欧美、日本、东南亚市场准入认证；纷纷设立设立海外事业部或国外分支机构；在人才方面，除自身自备外，也引进国内外高端人才。因此，在“一带一路”战略不断深入背景下，钢结构行业海外市场有望迎来爆发性的增长。（三）市场分析预测在发达国家，钢结构住宅已有百年的发展历史，由于具备其他结构
35、无法比拟的优点，钢结构给住宅产业带来了一场深层次的革命，因而在国际范围内代表了未来的住宅发展方向。相对而言，我国钢结构行业起步较晚，直到最近十几年，钢结构建筑工程才迎来迅猛发展。钢结构建筑属于装配式建筑范畴，即先在工厂内进行部件部品的预制，得到施工所需的钢构框架，之后运到现场拼装。大力发展钢结构建筑是贯彻落实绿色低碳循环要求、提高建筑工业化水平的重要途径，是稳增长调结构转型升级和供给侧结构性改革、化解钢铁行业产能过剩的重要举措。近年来，钢结构行业相关产业政策暖风频吹，政府出台了对行业发展有重要影响的多项政策。例如，2016年初，中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见提出，我
36、国要力争用10年左右时间，使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%。在政策推动下，钢结构行业有望迎来重大机遇。除了政策利好，城镇化推动下的国内建筑市场、轨道交通建设、仓储和物流园的建设和能源建设工程迅猛发展，也是钢结构行业持续向好的主要推动因素。市场需求的扩大，将促使我国钢结构技术、产量等方面的进一步发展。同时，新工艺、新用途的钢结构将不断出现，推动行业持续健康发展。2009-2016年，我国钢结构产量呈现逐年增长趋势。2016年，我国钢结构产量约为5618万吨，同比增长12.2%。2018-2023年，钢结构行业有望保持稳中向好的发展态势。预计到2023年，我国钢结构的产量将超过13000万吨
37、。首先，钢结构住宅产业化。从目前建成的钢结构住宅项目看，钢结构结构体系成熟、围护材料逐步改善、装配工艺不断优化，住宅整体性能大幅提升，工程造价具有市场竞争优势，具备了产业化发展的条件，表现为结构体系日趋成熟，钢结构住宅已涵盖低层、多层，小高层和高层钢结构住宅建筑。加上国内钢结构住宅占到整个住宅比例不到5%，而日本等发达国家这一比例接近50%，可见市场潜力之大。同时，国家提倡建设节能省地住宅，目前有关钢结构住宅的设计规范及配套技术、材料也基本具备，以上这些因素为钢结构住宅产业化发展铺平了道路。其次，大型建筑物采用钢构建筑。随着行业标准不规范、顶层制度设计缺失、技术体系待完善、成本劣势较大以及公众
38、认知滞后等瓶颈消除，推进钢结构建筑正当时。与此同时，在我国工业化水平稳步推进、人口红利消退，以及城镇化率快速提升等因素的背景下，以钢结构为主的装配式建筑的宏观经济发展基础已初步形成。种种因素作用下，大中型建筑物采用钢结构的比例将逐年增加。第三，钢结构行业科技创新加大。近年来，钢结构行业在科技投入、科技研发、科技创新等方面取得长足进步，但关键技术仍有待突破，包括结构体系创新与标准规范改革，建筑维护系统配套及产业化，标准化、工业化、信息化融合技术，全寿命周期的设计、施工、生产一体化等。“十三五”期间，将解决技术和人员的突出问题，形成全产业链成套产业化技术，提高钢结构生产效率和质量。最后，加快走出去
39、步伐。早在“十二五”期间，钢构行业的企业在技术、人才、布局等方面就着手准备走出去：开展国外认证、许可等相关工作，不少钢结构一级资质的企业已经获得了欧美、日本、东南亚市场准入认证；纷纷设立设立海外事业部或国外分支机构；在人才方面，除自身自备外，也引进国内外高端人才。因此，在“一带一路”战略不断深入背景下，钢结构行业海外市场有望迎来爆发性的增长。二、产业政策分析创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。面向未来，我国正以全球视野谋划和推进创新，加强前沿科技布局，完善国家创新体系。创新，正在开启中国经济永续发展的新未来。推动高质量发展，做好当前和今后一个时期的经济工作，要坚定不移地用
40、新时代中国特色社会主义经济思想指导经济实践，牢牢把握社会主要矛盾变化这个关系全局的历史性变化，牢牢把握高质量发展这个根本要求，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，努力实现“四个转变”。对照经济高质量发展要求，关键在于推动工业高质量发展，而解决我市工业发展现状问题，根本出路也在于推动工业高质量发展。我市如何发挥得天独厚的区位优势、丰富多样的资源优势、多重叠加的政策优势、互联互通的交通优势、山清水秀的生态优势，在民族团结、社会安定的发展环境中，在多年以来工业发展积累的良好基础上，进一步满足广阔的市场需求，推动工业高质量发展，成为摆在我们面前的重大课题和历史使命。抢抓“一带一路”和长江经济带建
41、设、中国制造2025、先进制造业强省建设等战略机遇，坚定不移实施“工业强市”战略。围绕食品饮料、生物医药、新能源新材料、电子信息四大主导产业，优先发展战略新兴产业，突破发展先进制造业，配套发展生产性服务业，促进工业转型升级，努力构建现代工业体系，为建设振兴发展示范区，脱贫攻坚绿色发展新路子做实工业支撑。2018年以来，我国工业运行保持在合理区间，创新驱动发展步入快车道。值得一提的是，制造业创新体系日趋完善，新兴产业和先进制造业加速壮大。重点行业骨干企业“双创”平台普及率超过75%，制造业数字化转型步伐加快。但同时，制造业也面临着错综复杂的国内外形势，转型升级压力较大。2019年，我国将把推动制
42、造业高质量发展放在更加突出的位置，以促进技术变革、提升产业链条为重点，不断增强创新力和竞争力。三、行业准入xxx实业发展公司于20xx年xx月通过xxx实业发展公司所在地相关部门立项和其它必要审批流程，达到行业准入条件。要激发中小企业创业创新活力，就是要鼓励创办小企业，开发新岗位，以创业促就业，力争使中小企业数量持续增加，向社会提供更多的就业机会和岗位。要最大限度减少对微观事物的管理，市场机制能有效调节的经济活动一律取消审批，对保留的行政审批事项规范管理、提高效率；直接面对基层、量大面广、属于能交由市场解决或交由地方管理更方便有效的经济社会事项，一律下放地方和基层管理。同时，注重放管结合，切实
43、防止审批事项边减边增、明减暗增现象发生。进一步加大商事制度改革的政策宣传。尽快建立与商事制度改革相配套的后续市场监管体系，加强部门间的沟通衔接，明确监管责任，规范监管行为。未来，我国中小企业要改变发展过多地依靠扩大投资规模和增加投入的外延式增长方式，致力于通过企业的技术创新和管理创新来挖掘企业潜力的内涵式发展方式，提升企业效益。要从重规模变为重质量，改变核心技术受制于人、全球价值链受控于人的局面。具体来讲，中小企业要通过创新人才激励机制、优化合作创新机制、处理好技术引进与消化吸收的关系等来加强核心技术开发。要重视关键技术尤其是信息技术的应用，形成企业的成本优势、技术优势、管理优势和市场优势。除
44、了技术创新，中小企业还要通过商业模式创新、组织管理创新、企业文化创新和采用新型管理手段来培育企业管理优势型核心竞争力。在当前高成本时代的背景下，我国中小企业尤其要引进精益生产管理手段，要加强生产流程改造，缩短生产周期；要突出成本控制和效率提升，消除无效生产和浪费；要加强质量检测，对生产流程的每一道工序进行全面质量控制；要推进学习型组织建设，实施专业化协作生产；要建立业绩评估体系，鼓励员工参与生产和管理的改进，从而用最小的投入，得到最大的产出，实现企业集约式发展。实践表明，促进中小企业产业集群发展，有利于集约使用土地，集中治理环境，有利于统筹区域和城乡发展，加速工业化、信息化、城镇化和农业现代化
45、进程，有利于转变中小企业发展方式，提高产业竞争力。在当前形势下，要充分认识到促进产业集群发展，对于当前缓解中小企业运行的下行压力，拉动经济、稳定就业形势和扩大出口的重要意义。要切实加强对产业集群发展的宏观管理、规划引导和协调服务，优化产业集聚环境，提高专业化协作水平，积极培育龙头骨干企业，加强区域品牌建设，鼓励创新资源向集群集聚。利用现代信息技术建设智慧集群，提升中小企业产业集群核心竞争力。要进一步提升专业化协作，鼓励和引导大企业与中小企业通过专业分工、服务外包、订单生产等多种方式，建立协同创新、合作共赢的协作关系。发挥龙头骨干企业的技术引领和示范带动效应，鼓励龙头骨干企业将配套企业纳入共同的
46、供应链管理、质量管理、标准管理、合作研发管理等，提高专业化协作和配套能力。近年来，国家先后出台了“非公经济36条”、“民间投资36条”、“鼓励社会投资39条”、“激发民间有效投资活力10条”、关于深化投融资体制改革的意见等一系列政策措施，大力营造一视同仁的市场环境，激发民间投资活力。国家发改委会同各地方、各部门，认真贯彻落实中央关于促进民间投资发展的决策部署，取得了明显成效。今年以来，民间投资增速持续保持在8%以上，前7个月达到了8.8%，始终高于整体投资增速，占全部投资的比重达到62.6%。从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大
47、，成效很好。据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。近年来，从中央到地方加快了经济体制改革和经济发展方式的转变，相继出台了一系列重大政策鼓励、支持和引导民营经济加快发展。民营经济已成为我省国民经济的重要支撑，财政收入的重要来源，扩大投资的重要主体，吸纳劳动力和安置就业的主渠道，体制创新和机制创新的重要推动力，为我省经济社会又好又快发展作出了积极贡献。第三章 资源开发及综合利用分析一、资源开发方案该项目为非资源开发类项目，其生产经营过程未对环境资源进行开发，无资源开发方案。二、资源利用方案（一）土地资源该项目选址位于某产业发展示范区。园区不断保持适应新常态的战略定力，