《城管法制建设工作计划与城管系统安全生产工作计划汇编.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《城管法制建设工作计划与城管系统安全生产工作计划汇编.doc（7页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、第 7 页城管法制建立工作方案20*年，我局法制建立工作的总体要求是：按照党的十八大、十八届三中全会精神以及省委、市委、县委、县政府贯彻落实三中全会?决定?会议要求，紧紧围绕苏区振兴开展工作大局，以增强领导干部依法行政的意识与能力、提高制度建立质量、标准行政权力运行、保证法律法规严格执行为着力点，全面推进依法行政，不断提高我局公信力与执行力。根据县人民政府办公室?关于印发县20*年法制政府建立工作要点的通知?的要求，结合城管工作实际，特制定本方案。一、加强法律知识学习、提高运用法治方式解决问题的能力1.大力推进领导干部法制宣传教育制度化、标准化。学会运用法律手段解决城市管理中突出矛盾与问题的能
2、力，每年集中学法不少于4次，各种形式的学法不少于40学时，邀请法律参谋为领导决策与日常工作提供优质高效的法律咨询效劳。加强领导干部法制培训工作。建立健全并严格落实领导干部学法制度，营造学法、守法、用法的良好环境。2.深入学习培训?行政强制法?。组织开展?中华人民共与国行政强制法?学习、培训活动，重点加强对行政机关领导干部与执法工作人员的培训，使其准确理解与熟练掌握各项规定。在全局组织开展一次?中华人民共与国行政强制法?专题讲座。3.扎实开展综合法律知识全员轮训。在组织执法人员参加政府法制办开展的全县法制宣传教育骨干培训的根底上，对全局行政执法人员进展一次系统的通用法律知识培训与一次系统的专业法
3、律知识培训。二、完善行政决策机制，加强行政决策监视4.建立健全重大行政决策机制。进一步完善行政决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查与集体讨论决定，作为重大行政决策的必经程序，并严格执行，强化跟踪问效。5.完善行政决策风险评估机制。进一步加强本部门的重大决策社会稳定风险评估机制建立，确定决策风险点，设定决策风险考量指标，完善决策风险评估程序，提高决策质量，防止引发社会不稳定因素。6.加强重大决策跟踪反响与责任追究。确定专门机构、指定专门人员，定期对决策的执行情况进展跟踪与反响，全面评估决策的执行效果，并根据评估结果适时对决策予以调整或者停顿执行。对超越法定权限、违反法定程序、出现
4、重大失误的决策行为，按照谁决策、谁负责的原那么严格追究责任；对依法应当作出决策而不作出决策、玩忽职守、贻误工作的行为，要追究责任。三、严格标准公正文明执法，深化行政管理体制改革7.严格依法履行职责。自觉在宪法与法律范围内活动，严格依照法定权限与程序行使权力、履行职责。全面履行职能，更加重视社会管理与公共效劳，着力保障与改善民生，切实解决违法建立、店外占道经营等人民群众最关心的问题。8.深入开展行政审批制度改革。要认真贯彻落实省、市、关于深入推进展政审批制度改革工作要求以及县委县政府相关要求，进一步深化行政审批制度改革，促进审批提速、工作提效。开展行政审批事项清理工作，进一步减少与调整行政审批事
5、项，局行政审批工程进展全面梳理，编制行政审批工程目录，并把行政审批名称、审批依据、审批主体、审批内容、审批条件、审批程序与监视方法等审批流程图对外公布，加强对审批工程的管理。9.进一步标准城管行政处分自由裁量权。结合行政权力清理标准工作，进一步细化、量化裁量标准，出台?县城市管理局行政执法自由裁量权方法?，严格标准行政处分自由裁量权的行使。四、强化行政监视，严格责任追究10.加强内部层级监视。把预防、查处、纠正违法行政行为的制度建立，作为治本措施，着力推进。要使内部层级监视程序更加完备，措施更加有力，方法更加灵活，效果更加突出。11.强化对行政执法内部监视。定期评查行政执法案卷，并将其作为监视
6、执法过程、提高执法标准化水平的重要手段，评查结果与年终评先挂钩。五、依法化解社会矛盾纠纷，促进社会与谐稳定12.完善行政调解制度。注重加强行政调解工作机构与调解员队伍建立，建立“一把手负总责、分管领导具体抓、法规股牵头、相关业务股室为主要调解力量的工作体制，并根据工作需要设立行政调解室、明确行政调解工作人员，积极开展行政调解工作。13.加强组织领导。做到“一把手亲自抓、分管负责人具体抓、其他负责人协力抓的工作格局，为推进依法行政工作提供坚强的组织保证。城管系统平安生产工作方案一、指导思想以党的十八大精神为指导,全面贯彻落实“平安第一，预防为主，综合治理的工作方针，按照?市政府关于坚持科学开展着
7、力提升全市平安开展水平的意见?要求，以科学开展、平安开展观为统领，扎实开展“平安生产年各项活动，切实把平安生产责任落实到位，把各项政策措施落到实处，确保全年平安生产无事故，为全面实现局年度各项工作目标提供一个平安平稳的工作环境。二、平安生产目标1.平安生产事故为零；2.单位负责人与平安生产管理人员参加平安生产培训率100%；3.特种作业人员持证上岗率100%；4.平安隐患整改率100%；5.“平安生产月期间设置公益性平安生产宣传广告8处以上，大型LED电子显示屏播放平安生产宣传片。三、主要措施1.建全组织，明确责任。重申单位一把手为平安生产第一责任人，各单位要建立平安生产领导小组，明确专人分管
8、平安生产工作，将平安生产责任层层分解，一级抓一级，逐级抓落实，真正做到横向到边、纵向到底、责任到人。单位负责人全年主持平安生产工作会议不少于2次，并催促班子成员严格执行“一岗双责。2.完善制度，做到有章可循。各单位要从根底抓起，不断完善现有的各项平安生产规章制度，建立健全平安生产督查考核工作机制,并组织实施，使平安生产工作标准化、制度化、常态化。3.加强宣传，增强平安意识。继续组织开展“平安生产月、“安康杯竞赛活动，开展形式多样的平安生产教育培训，形成人人参与平安生产的良好局面；加强对平安生产、平安执法、交通平安等根本常识宣传与教育，提高干部职工的平安生产意识。4.制定预案，积极应对突发事件。
9、各单位要建立平安事故应急处置领导小组，组建具有快速反响能力的救援队伍，保证应对突发事件所需的人力、物力与经费。平安事故一旦发生，要迅速做出反映，及时向上级汇报，采取有效措施，防止事态扩大，尽量减少人员伤亡与财产的损失。5.突出重点，加强隐患整治。一是切实做好“三防防盗、防电、防火工作。各单位、各科室要严格执行值班制度，落实各项防盗、防电、防火措施，坚决堵住灾祸源头。二是强化平安生产监视检查。重点对行政执法车辆、垃圾运输车辆、保洁车辆、垃圾压榨机等设备设施与一线人员操作情况进展检查，严防因管理不当引发的平安责任事故，将平安隐患消除在萌芽状态。三是组织平安生产专项整治。继续开展户外广告、烟花爆竹等
10、专项整治，将平安监管责任落实到中队与责任人，确保不发生平安责任事故,执法大队上报市政府挂牌督办的大型户外广告三级重大事故隐患不少于2个,并按规定整改,及时消除平安隐患。四是做好执法过程的隐患排查。在执法过程中，做到文明执法、依法执法，防止与执法对象发生肢体摩擦，防止造成人员伤亡。6.加强网络平安管理。内网与外网不在同一电脑上交替使用，同时各单位要名确一名舆情处理人员,舆情处理人员在西祠胡同、网友之家、濠滨论坛、百度贴吧、网易社区、龙虎社区、天涯社区、凯迪社区等网站要注册1-3个可用的账户,随时做好网络舆情的引导工作。7.加大投入，做到保障有力。进一步加大平安生产投入，及时添置、更换、补充灭火器
11、、交通警示服、交通警示灯、平安帽等各类防护设备，及时发放防暑防寒用品，切实改善平安生产条件，同时加强拆违地块施工现场防护栏、防护墙等防护设施的管理，切实做好拆违地块施工现场的平安防护工作。8.严格考核奖惩，实行责任追究。局将按照?平安生产年度考核细那么?，进展严格考核，考核结果与年终奖金挂钩。平安生产实行“一票否决制，加大对平安事故查处与责任追究力度，凡发生平安生产责任事故的，取消当年评先评优资格，同时按照“四不放过与“依法依纪、实事求是、注重实效的原那么，追究单位相关人员的责任，对平安生产的有关事项负有监视管理职责的也要追究其行政责任。四、具体要求1.各单位将20*年度平安生产工作领导小组名单、突发事件应急处置领导小组名单与应急预案、平安生产相关制度于3月10日前报局监察室备案。2.各单位将?局下属单位主要领导参加完全生产检查登记表?于每月25日前报局监察室备查。