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1、踏上学问产权爱护新征程写在第三次修改的专利法施行一周年之际 2010-10-08信息来源：中国学问产权报一年前，恰逢共和国60周岁华诞之日，第三次修改的专利法开场施行。作为爱护创建创建者学问产权的一部重要法律，它经验3次修改，为进一步激励和保障自主创新, 加快转变经济开展方式, 实施国家学问产权战略, 建立创新型国家奠定了坚实的法律基石，引领着我国学问产权爱护踏上了新的征程。激励创建创建 提高专利质量近一年来，世界经济形势风云变化，科技创新竞争愈加猛烈。激励和爱护创新，成为世界各国摆脱经济危机阴影，转变经济开展方式，提高可持续开展实力的一个共同选择。在我国专利法第三次修改中，始终贯穿着“增加自
2、主创新实力, 建立创新型国家的开展战略，并突出了激励创新和加强爱护两大特点。此次修改后的专利法的施行，在解决我国经济社会开展面临的实际问题，更为全面地爱护国内外专利权人的合法权益，兼顾公众利益的平衡，主动参及国际社会学问产权制度的协调等方面发挥了重要作用。在激励创新方面，此次修改后的专利法对授予专利权的“门槛有所提高。修改后的专利法适度调整了创建, 好用新型和外观设计专利权的授权标准，为高质量的创建创建获得应有的合法权益供应了公正和保障。这种设计，是及中国专利申请数量大幅提升，专利申请和专利权质量和水平亟待提高的时代要求相符合的。在专利受理方面，第三次修改的专利法增加了同一申请人同日申请创建和
3、好用新型专利时应当声明的规定, 遗传资源来源披露的规定, 向外申请专利的保密审查，以及取消涉外代理机构审批等规定。为此，国家学问产权局接连出台了施行修改后的专利法的过渡方法，并刚好新增了同日申请创建专利和好用新型专利的声明, 遗传资源来源披露登记表, 向外国申请专利保密审查恳求书等3类表格。据不完全统计，在第三次修改的专利法施行后的近一年来，国家学问产权局受理同日申请创建专利和好用新型专利的声明2.3177万件；向外国申请专利保密审查恳求书1.725万件；遗产资源来源披露登记表717件。第三次修改的专利法施行一年来，国家学问产权局收到专利权评价报告恳求11份，已出具3份专利权评价报告。第三次修
4、改的专利法的改变之一，就是取消对涉外专利代理机构的指定，允许外国申请人托付任何依法成立的专利代理机构代理。据不完全统计，一年来我国有近70%的专利申请是通过专利代理机构完成的，而且专利代理机构在推广专利电子申请中的作用也十清晰显。令人鼓舞的是，2010年9月15日，世界学问产权组织发布的2021年世界学问产权指标报告指出，2021年的初步统计数据显示，占世界创建专利申请量84%的九大专利局中，除中国的申请量增加8.5%以外，其他都出现了零增长或负增长。同时，依据专利法的立法精神，专利法实施细那么对专利申请的程序有所简化，收费标准有所降低，减轻了创建创建者的负担，激励了全社会创新的主动性。事实上
5、，在保证专利申请质量的根底上，我国专利申请的数量仍旧呈现了持续增长的态势。据不完全统计，仅今年前8个月的专利申请量，就比去年同期增长了18%。加强专利爱护 严厉打击侵权在加强爱护方面，及此次修改后的专利法相适应，司法爱护和行政爱护的力度都不断加大。新修改的专利法施行以来，从司法机关到行政机构均进一步增加了法规制度和执法体系建立，充分表达了我国司法及行政双重爱护的特色。及之相照应的是，2010年2月1日，修改后的专利法实施细那么由国务院发布施行。2021年12月，最高人民法院出台了关于审理侵扰专利权纠纷案件应用法律假设干问题的说明，对侵扰专利权案件审理中的详细问题作出了相应的司法说明；2021年
6、5月，最高人民检察院, 公安部联合印发关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定，对假冒他人专利的刑事案件立案标准作了进一步明确和细化，适度降低了立案标准，由此形成了更为严厉的打击力度。仅今年上半年，全国地方法院共新收学问产权民事一审案件2.0357万件，比去年同期增长46.12%，一审审结1.2845件，比去年同期增长31.26%。全国检察机关共受理提请批捕涉及侵扰学问产权犯罪案件969件1667人，批捕792件1298人；受理移送审查起诉涉及侵扰学问产权犯罪案件1065件1935人，起诉760件1293人。在行政规章方面，国家学问产权局先后修改, 发布了专利审查指南, 专利权质押登记方法
7、等配套规章，专利行政执法方法, 专利实施强制许可方法等规章也在加紧修订之中。在行政执法方面，修改后的专利法施行之时，正值举世瞩目的中国2021年上海世博会即将实行，学问产权爱护进入关键时刻，国家学问产权局随即组织开展“爱护世博会学问产权专项行动，加大了对上海世博会的专利行政执法爱护。同期，国家学问产权局还在地方层面，组织, 建立, 完善了环渤海, 泛珠三角, 长三角, 东北三省, 西部12省市等跨区域学问产权执法协作机制及粤东5市, 长株潭等省内行政执法协作机制，有效加强了专利行政执法协作力度，加大了案件查处力度，形成了爱护合力。截至目前，我国已形成了以专利法为核心，专利法实施细那么, 专利代
8、理条例和国防专利条例等法律法规为依托，以地方性立法, 司法说明以及国家学问产权局规章为补充的具有中国特色的专利法律体系，为爱护中外专利权人的合法权益，织就了更加严密的爱护网，营造了更为良好的创新及开放环境。新修改的专利法施行带来的成果，在世界范围内产生了更为广泛的影响，外商来华投资呈现持续增长。至今，中国已成为世界上汲取外资最多的国家之一，全球500强企业中，已经有470多家在中国落户。自上世纪80年头到今年7月底，中国已累计汲取外资1.05万亿美元，近18年连续居开展中国家首位。新修改的专利法施行以来，仅今年前7个月，我国汲取外商投资同比增长了20.7%。激发创新活力 效劳经济建立一年前，在
9、第三次修改的专利法施行之际，正是我国企业迎战金融危机, 走出逆境的关键时刻，也是企业急需创新支持，找寻转型升级之路的紧要关头。第三次修改的专利法，为尚在危机背景下奋力拼搏的企业带来了新的盼望。一年后的今日，从国有企业到民营企业, 从大型企业到中小企业，能够在危机中力挽狂澜, 脱颖而出的，几乎无不是以自主创新见长，并在专利制度护航下得以安康开展的企业。在专利制度的保障和激励下，创新为越来越多的企业开展带来了活力和后劲。截至2021年年底，中心企业已累计拥有有效专利7.6万件。同时，中小企业的开展也呈现出非常活泼的局面。在我国近年来的全部创建专利申请中，中小企业的申请量占65%，由中小企业创建的产
10、品和效劳价值已占到国内生产总值的60%，上缴税收占全国的53%，中小企业不仅成为我国国民经济中自主创新的主体，而且是运用专利法律工具的主要力气。在我国众多企业在参及市场竞争中，专利法对其保驾护航作用日益突出。第十一届中国专利金奖得主之一的杭州聚光科技，就是较好地运用专利制度进展自主创新的一个典型。一年来，该企业已提交中国专利申请近100件，获权专利近70件。凭借专利制度所创建的良好环境及法律保障，以及学问产权的优势，其专利技术产品畅销国内外市场，年销售收入近8亿元，经济效益呈现大幅增长。专利法施行以来，已经收获了令人欣喜的业绩。从1985年4月1日到2021年8月底，我国累计受理专利申请量超过648万件；累计专利授权量362.2万件。而从2009年10月1日到今年8月底的11个月间，我国专利申请量已超过100万件，同比增长19%。国家学问产权局局长田力普指出，专利制度是提高国家核心竞争力, 促进经济社会开展的重要根底和保障。专利法的修改和施行，为提高我国自主创新实力, 建立创新型国家供应了强有力的法律支撑。