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1、山西平舒煤业有限公司生产技术管理规定汇编2016年1月目 录第一部分采、掘专业技术管理制度汇编- 3 -一、平舒公司技术管理制度- 3 -二、采掘工作面作业规程和安全技术措施编制及管理办法- 24 -三、支护质量和顶板动态监测、分析、处理制度- 59 -四、采掘工作面安全生产变化管理规定- 66 -五、采掘面矿压观测的管理制度- 86 -六、顶板隐患排查治理制度- 93 -七、顶板管理制度- 95 -八、采掘工作面过地质构造管理规定- 121 -第二部分采煤专业技术管理制度- 147 -一、综采工作面安全条件验收办法- 147 -二、矿用煤岩体化学加固材料使用管理规定- 156 -第三部分掘进
2、专业技术管理制度- 159 -一、巷道掘进期间进行岩性探测的管理规定- 159 -二、掘开工程质量验收制度- 160 -三、掘进队组技术员岗位责任制- 167 -第四部分安全管理专业制度- 169 -一、平舒公司安全技术管理体系- 169 -二、安全生产技术管理制度- 175 -三、平舒公司巷道维修制度- 188 -四、平舒井巷工程一次成巷作业的管理规定- 191 -五、掘开施工巷道技术工作总结（提纲）- 210 -六、煤仓、溜煤（矸）眼使用管理规定和封堵处理安全措施- 212 -七、平舒公司科技创新推进方案- 223 -八、底输送带运料管理规定- 238 -九、平舒公司技术资料档案化管理制度
3、- 240 -十、锚喷巷道喷射混凝土管理标准- 245 -十一、井巷工程单位施工、验收、移交制度- 253 -第一部分 采、掘专业技术管理制度汇编一、平舒公司技术管理制度为进一步提高生产技术管理水平，实现技术管理精细化，保证安全生产，提高经济效益，根据集团公司有关规定，结合我公司实际，特制定本制度。第一章 生产技术管理职责一、技术管理范围（一）制定矿井生产、技术改造、科研及技术开发、设备更新、安全技术、年度计划及长远规划。（二）采、掘工作面及单项工程设计、地质勘查及储量、生产衔接、作业规程及安全技术措施、工程质量、机电设备、科研及技术开发。（三）防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板及机电、运输等重大灾
4、害的技术管理。二、技术管理机构及权限（一）总工程师对总经理负责，是矿井技术工作的总负责人，对矿井安全生产负有技术责任，领导全矿各分管副总工程师，负责一通三防、地质测量、防治水、矿井接替安排、科研、技术、设计等技术工作。（二）职能科室设立技术主管及技术员，负责各种技术管理制度、标准、细则、方案、措施的编制及实施。（三）施工队组技术员对本队组技术管理负责。三、业务部门技术职责范围（一）生产调度指挥中心主要技术职责：认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针;组织编制矿井水平、采区工作面的衔接，合理优化设计，及时解决生产施工中存在的技术问题；编制矿井年度生产计划、生产接替安排；组织好新技术、新
5、工艺、新设备的引进及推广工作；参与作业规程、安全技术措施的审批、贯彻、学习及月审的落实情况；负责设计、采煤、掘进、调度、信息等专业的生产技术管理工作; 负责矿井地质、水文预测预报、井下测量等日常工作。参与新技术、新工艺、新设备的引进及推广工作。（二）机电运输部主要技术职责：负责机电、运输专业的生产技术管理工作；负责矿井环保、节能、计量等技术管理工作。（三）通风部主要技术职责：负责通风、抽采专业的生产技术管理的工作；组织并参与每周防突专项隐患排查工作及防突例会的召开。（四）安全监察部主要技术职责：参与审查作业规程及安全技术措施，并监督其实施;参与职工安全技术教育和培训工作;负责组织编制重大事故应
6、急预案；组织并参与每周安全检查活动及安全例会的召开。（五）队组技术员主要技术职责：全面负责本队组生产技术管理；负责作业规程及措施的编制、审批、月审、贯彻、学习签字，并协助队组负责人现场实施；抓好单位职工安全技术培训，推广新技术、新工艺，全面提高队组职工业务操作技能。第二章 矿井生产设计管理制度一、设计工作一般规定生产调度指挥中心组织各部门，编制矿井发展总体规划和生产衔接部署，做好各种资料的收集整理工作，做好各种设计、采区地质报告、采掘工作面地质说明书并审批备案存档。二、设计工作责任主体生产调度指挥中心是设计工作的责任主体单位，负责矿井采区设计、工作面设计、专项工程设计；生产调度指挥中心技术组负
7、责具体施工设计，机电运输部及通风部负责完成供电、压风、供水、通风、监测等设计。三、设计会审流程技术主管进行校核总工程师审核批准实施总工程师组织各专业分管领导进行会审生产技术组进行初步设计四、施工设计图纸管理（一）设计人员应本着简易、安全、经济的原则进行施工图的设计。（二）施工图在设计前，设计人员应到现场考察，确定合理的设计方案。（三）施工设计图的初步设计应交设计组技术负责人审核，并有审核记录。（四）设计施工图定稿后，应进行会签，并有记录。五、资料备案（一）上级主管部门、公司审批的设计和批文，应在矿档案室存档、生产调度指挥中心备案。 （二）工程竣工验收资料应在矿档案室存档、矿调度备案。第三章 作
8、业规程、安全技术措施管理制度一、一般规定（一）生产调度指挥中心根据月度生产计划安排，做好采掘工作面的防治水排查及地质预报编制工作，并于每月3日前下发到相关队组。（二）生产调度指挥中心自接受设计任务之日起，采煤工作面一周内、掘进工作面4天内完成地质说明书及相关图纸资料的编制工作。（三）通风部、机电运输部自接受生产调度指挥中心的业务联系之日起，采煤工作面10天内、掘进工作面一周内完成相关的设计资料。（四）施工队组自接受生产调度指挥中心的业务联系之日起，采煤作业规程10天内、掘进作业规程一周内提交生产调度指挥中心。（五）施工条件发生变化,施工队组必须及时编制安全技术措施。二、编制原则（一）规程、措施
9、的编制要严格执行“一工程一措施”的原则，做到“二个围绕”，即围绕现场定措施，围绕措施抓落实。（二）经生产调度指挥中心下达的施工工程，必须编制作业规程或安全技术措施；由分管领导临时安排的工程，施工队组接到任务后应及时编制安全技术措施，经生产调度指挥中心组织会审后实施。（三）作业规程编制所需的地质说明书、图纸及瓦斯监控、通风、供电设计等资料，必须由各相关部门编制、设计，并经各分管领导审批后提供给施工队组。三、编制要求及内容按作业规程编制指南及相关文件规定执行。四、审批规程、措施必须实行会审制，由生产调度指挥中心组织，各职能部门技术主管对相关内容进行重点审查，提出审查意见并签字，生产调度指挥中心做好
10、会审记录，最后由分管副总工程师或总工程师审批。五、贯彻（一）规程、措施由队组技术员主持，队组负责人亲自贯彻；建立健全规程、措施贯彻监督检查机制，由分管领导每月对贯彻情况进行抽查一次。（二）规程、措施贯彻后，队组技术员必须对本单位所有上岗人员进行考试，未参加考试及考试不及格者不准上岗，部门分管领导负责定期对队长、书记、技术员进行考核。（三）规程、措施贯彻后，技术员必须建立贯彻、考试成绩及试卷记录台帐。（四）因故停工工程，再次恢复施工时，必须有复工报告，可以使用原作业规程，但必须重新贯彻；生产系统或施工条件变化时，必须重新编制作业规程或补充措施；当施工队伍调整时，应办理有关技术资料移交签字手续。（
11、五）规程及措施应采取动态贯彻，每月贯彻不少于一次。第四章 技术例会管理制度一、会议安排（一）月度技术例会由各分管部门技术主管组织本系统全体技术人员每月召开一次。（二）半年技术例会由各部门技术主管、全矿所有技术员参加，每半年召开一次，会议由矿总工程师主持，特殊情况下可委托副总工程师主持。（三）年度技术大会由总工程师牵头组织，各系统分管副总经理、各部门正值、技术主管、全矿所有技术员参加，每年元月份中旬召开一次，会议由矿总工程师主持。二、会议内容（一）月度技术例会：由技术主管总结上月各系统技术工作开展落实情况；各队组技术员汇报本队技术工作，存在问题及需要部门、矿解决的问题；安排下月技术工作。（二）半
12、年技术例会：由各部门技术主管通报本部门半年来的技术工作，存在问题，安排下半年的技术工作；总工程师总结全矿半年来的技术工作，安排下半年的技术工作。（三）年度技术大会：由总工程师通报全年技术工作开展落实情况，安排下一年度技术工作；各系统分管副总经理点评各系统本年度技术工作中存在的问题不足，对下年度技术工作提出建议和意见；表彰本年度技术工作评比优秀的技术人员。三、会议纪律及考核（一）不组织月度例会的部门，有一次考核技术主管500元；半年技术例会不组织，考核总工程师500元。参会人员不得无故缺席，有事须会前请假，否则每旷会一次罚款50元，迟到、早退一次罚款20元。（二）实行会前点名制。（三）保持会场安
13、静，会前一律将手机关闭或设置为振动状态，发现手机每响一次罚款50元。第五章 技术资料管理制度一、生产技术资料（一）各部门、队组必须指定专职或兼职的人员负责该单位信息采集工作；信息采集、上报数据必须真实可靠，不得弄虚作假。（二）各类（日常、月度、季度、年度）报表必须按照规定要求、规定方式、规定时间填报。（三）上报信息原则上单位负责人必须签字确认并加盖单位公章。相关人员外出时，由被授权人签字，不得以打印或盖印章代替。（四）报表信息中相互引用及内部引用的数据要保持一致。（五）规定统一样式：A4纸打印，Excel或Word版本模式编制。报表填写说明放在正文下方、备注放在正文右列。（六）各单位报送信息资
14、料必须保留存根，并备有上报记录和信息接收记录人签字单。（七）信息报送不及时的、未按程序上报的、上报错误信息的、越级上报的、影响安全生产并造成严重后果的，将给予相关责任人相应处罚。二、技术资料管理（一）各部门、队组严格按照信息采集制度，进行各类资料的报送。（二）建立技术档案，应符合下列规定：1.上级主管部门及公司审批的设计和批文，应在矿档案室存档、生产调度指挥中心备案。2.矿审批的各类设计和批示，应在生产调度指挥中心备案。3.工程竣工验收资料应在矿档案室存档、生产调度指挥中心备案。（三）巷道掘进期间，施工队组、生产调度指挥中心应及时收集整理测量控制点编号及底板标高、地质构造及参数、硐室等资料，并
15、及时填图。（四）生产调度指挥中心必须建立回采工作面档案资料。由生产调度指挥中心负责，各相关队组应按各自职责范围给予积极配合。技术档案应包括下列内容：1.工作面回采地质说明书及图纸、地质预报书。2.综采工作面安装、拆除设计。3.工作面回采作业规程、措施及复审记录。4.采后技术总结。采后技术总结主要包括工作面参数、采出量、工作面内主要设备规格型号及数量、投产及收作时间（综采工作面应写明完成安装、拆除工作的时间及安装、拆除支架所用时间）、收作线位置、矿压观测成果、回采期间发生的重大问题或事故简况及处理情况、经验教训等。采后技术总结应在回采工作面拆除结束后1周内编制完成，经技术主管审查后归档。（五）设
16、计图纸、作业规程及措施、业务联系单等技术资料发放要有发放记录，资料接收人应签字。（六）生产调度指挥中心要有专职或兼职资料管理员，负责各项技术资料的归档和保存。三、技术资料室管理（一）认真贯彻“以防为主、防治结合”的原则，切实加强技术资料室的各项安全措施。（二）按时进行检测和纪录，认真做好技术资料室内温湿度记录，搞好技术资料室的卫生。（三）对技术资料室做到经常检查、掌握保管情况，发现问题，及时报告，并采取措施予以处理。（四）技术资料室设专人负责管理，非保管接待人员未经领导准许不得擅自进入技术资料室，违者追究责任。（五）技术资料出入库要及时登记，借出的技术资料要定期清退。第六章 技术人员管理制度一
17、、建立公司技术人才库（一）人力资源部做好全矿所有技术员、见习技术员、大中专毕业生建档，包括基本资料、资格认证等。（二）进入人才库人员要符合下列条件：1.热爱煤炭事业，工作态度端正，积极肯干。2.具备从事专业技术工作所需的专业技术理论知识和政策理论水平。3.具备完成本专业技术工作所需的能力，包括调查研究能力、组织指导能力、综合分析能力和解决问题的能力。4.具有专业技术人员所需的工作责任感、积极性、创造性、协作精神。5.经过见习锻炼，取得技术员、助理工程师职称，经考评合格。符合上述条件的，考评合格，经公司技术评审委员会评审通过的技术人员进入人才库。（三）人才库人员分三类：一类是现任技术员，二类是现
18、任见习技术员，三类是大中专毕业生劳动锻炼人员。对这三类人员考评分为优秀，良好、一般、差四个等级。（四）公司所属各单位任用技术员必须从人才库内，由人力资源部择优录用。（五）所有在职技术员必须严格履行技术员岗位职责。二、技术员岗位职责（一）认真贯彻执行国家的法律、法规和上级有关安全生产指令、指示，坚持“安全第一”的生产方针，认真做好本部门、队组的技术工作。（二）深入实际，认真编写作业规程和各类施工措施，杜绝无措施施工。规程措施符合实际，切实可行，努力搞好技术管理和生产管理，对已审查的规程要及时贯彻并组织实施。（三）积极推广新工艺、新方法，注意搞好小改小革，加强生产技术管理，实现安全生产。（四）积极
19、主动提供各种资料及合理化建议，搞好技术档案管理，及时填写和报送图表，协助有关人员编写计划和措施，对业务部门要求审报的各种图表必须及时准确地上报。（五）经常进行业务学习和安全知识及三大规程的学习，不断提高安全意识，增强业务和自主保安能力。（六）深入现场解决实际问题，当现场出现问题时，必须及时赶到现场，查明原因，制定相应措施，落实人员进行处理。三、技术职务评审（一）专业技术职务资格初级评审1.大学本科毕业，见习一年期满，经考核合格，可评定“助”级。2.大学专科毕业，见习一年期满，再从事本专业技术工作二年以上，经考核合格，可评定“助”级。3.中等专业学校毕业，见习一年期满，经考核合格，可评定“员”级
20、；取得“员”级职称并从事员级技术职务工作四年以上，可评定“助”级。4.后取得学历人员晋升“助”级专业技术资格所需条件：中专毕业，取得员级专业技术职务任职资格满六年以上；大专毕业，取得员级专业技术职务任职资格满四年以上。5.符合相应系列职称评审条件中申报“助”级条件的人员。（二）中级专业职务资格1.获得博士学位，经考核合格，可评定“中级”职称。2.获得硕士学位，从事本专业技术工作三年，经考核合格，可评定“中级”职称。3.大学本科、专科毕业，从事本专业技术工作，取得“助”级资格四年以上。4.后取得学历人员晋升中级专业技术资格所需条件：大学本科毕业或大专毕业，取得助理级专业技术职务任职资格满六年以上
21、。5.符合相应系列职称评审条件中申报“中”级条件的人员。（三）高级（副高）专业技术职称资格1.获得博士学位，从事本专业技术工作，取得工程师资格2年以上。2.获得硕士学位，从事本专业技术工作，取得工程师资格5年以上。3.大学本科毕业，从事本专业技术工作，取得工程师资格5年以上。4.后取得学历人员晋升高级专业技术资格所需条件：大学本科毕业，取得中级专业技术职务任职资格满七年以上。5.符合相应系列职称评审条件中申报“高”级条件的人员。（四）正高级专业技术职称资格1.取得副高级职称并从事副高级技术职务五年以上。2.符合相应系列职称评审条件中申报“正高”级条件的人员四、见习技术员管理（一）每年见习技术员
22、由各部门技术主管挑选在工作中有突出成绩的人员作为见习技术员备选人，备选人写书面申请并由分管技术主管、分管副总或总工程师签字后报至人力资源部。（二）见习技术员见习期为一年，期满后，人力资源部提交见习技术员身份取消申请，由人力资源部调回至原单位以原有身份工作，等技术员岗位缺编后可优先聘用。（三）见习技术员见习期间，不得从事跟班，严格按照公司规定完成下井任务。（四）见习技术员可以在技术员的指导下，学习编制规程措施，但不得签字，规程措施由技术员签字审批。五、考核及使用（一）考核方式1.技术员（见习）考核实行月度考核，百分制形式，各部门协调按考核办法执行。2.每月从业务素质、工作质量、安全生产和执行力四
23、个方面进行综合考核。每月月末汇总得分并排名，建档保存。3.每半年对技术员（见习）的考核在技术例会上通报一次。4.现任技术员每半年进行一次考评，要求写出个人工作总结，队组、部门、分管领导、总工程师进行考评，考评结果建档保存。5.见习技术员每季度进行一次考评，要求写出个人工作总结，队组、部门、分管领导、总工程师进行考评，考评结果建档保存。（二）考核办法（见附件二），考评表（见附件三）（三）考评结果及使用1.通过半年度（季度）考评，考评结果汇总后提交至技术评审委员会，研究制订技术员处理方案。考评成绩排名差的技术员（见习）将调离现岗位（取消见习资格），技术员分配至所在队组暂保留技术员身份与待遇以工人岗
24、位从事工作，经过半年锻炼，考评若有进步，则恢复原岗位工作，若连续两次排名末尾，则人力资源部取消其技术员身份与待遇。见习技术员取消见习资格后，回原单位工人岗位从事工作。 2.各技术员（见习技术员）要服从组织安排，如取消其身份与待遇后要将完整的工作文件及目前进展中的工作资料进行移交，并办理相关的调动手续到新岗位报到。附件二：平舒公司技术员考核细则项目考核内容考核部门得分业务素质（30分） 1、认真开展业务学习并做好学习笔记，每月不少于2篇学习笔记，无学习笔记或学习笔记记录不认真扣10分； 各相关部门 2、每半年上交业务心得体会不少于1篇，否则在接下来的半年中每月扣20分； 3、每季度上交科技创新成
25、果或小改小革总结不少于1篇，否则在接下来的半年中每月扣20分； 4、编写本专业的专项技术措施、施工方案或相关文件，对安全生产有较大推动作用，经领导集体认可的一项加20分。工作质量（30分） 1、编写各种规程、措施、计划等认真负责，有针对性和可操作性，不及时每次扣10分，出现差错每次扣20分，无措施施工不得分，出现重大失误扣30分； 各相关部门 2、月出勤不少于公司规定天数，从事井下工作的完成公司规定的下井指标，出勤少1天扣5分，完不成下井任务的扣10分。 各相关部门及人力资源部 安全生产（30分） 1、牢固树立“安全第一”思想，严格遵守安全操作规程，出现三违一次扣20分； 安监部 2、本人业务
26、范围内发生重伤或二级以上非伤亡事故扣30分； 3、本人分管工作存在安全隐患扣20分。执行力（10分）违反矿及上级规章制度每项（次）扣10分各相关部门备注因本人工作失误给矿造成经济损失或人员伤亡的，受到党纪、政纪处分的，一票否决。附件三：山西平舒煤业有限公司技术员（见习）考评表考评时间： 考评类别： （年度、季度） 单 位： 姓 名： 岗 位： 技术员（见习）基本情况表姓 名性 别出生年月照片民 族籍 贯出生地政治面貌参加工作时间健康状况身份 证号家庭住址专业技术职务联系电话第一学历毕业院校及专业后续学历所在单位岗位工作简历起止时间部门职务级别任免文号主要家庭成员状况项目关系姓 名出生年月单 位
27、职 务奖惩情况奖惩时间奖惩项目奖惩原因批准机构级别备注：岗位一栏需填写为技术员或见习技术员。个 人 总 结年 月 日队组考评意见（签 章）年 月 日部门考评意见（签 章）年 月 日分管领导考评意见（签 章）年 月 日总 工 程 师 意 见（签 章）年 月 日二、采掘工作面作业规程和安全技术措施编制及管理办法一、 总 则一、为了进一步规范我公司采、掘工作面作业规程（以下简称作业规程）和安全技术措施（以下简称措施）的编制和管理，加强技术基础工作，指导生产实践，促进安全生产，保证作业规程和措施及时下发贯彻，按照集团公司阳煤生字2009335号文件规定，结合本矿实际，特制定本办法。二、作业规程和措施编
28、制内容必须遵守中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国安全法、煤矿安全监察条例、煤矿安全规程、煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法等国家相关法律、法规、标准、规章和相关技术规范。同时，必须遵守煤矿技术操作规程、回采操作规程、巷道掘进操作规程及寿阳区域管理公司、集团公司相关规定。三、各部门必须建立健全作业规程及措施编制和管理的责任制度，明确责任，落实职责。四、作业规程由公司总工程师或分管副总工程师负责，做好编制、审批、贯彻、复查、管理等各个环节的工作。五、作业规程审批完成后，由公司总工程师和分管矿长签字盖章后实施。六、各部门技术负责人要对作业规程和措施文本至发文之日起开始重
29、新统一编号，将每份作业规程建档登记，并在工作面开工前7日内报集团公司生产处、通风处、安监局各2份备案。不执行或执行有误考核责任人300元。七、作业规程和措施审批完成后，由公司生产调度指挥中心技术组将文本和电子文档存档。存档的作业规程和措施文本、电子文档要分专业分工作面编号管理，不得随意修改，一般应保存3年以上（采煤工作面结束后1年以上，掘进服务巷道报废后1年以上）。不执行或执行有误考核责任人200300元。八、作业规程和措施发放要执行收发文登记制度，收发文部门由接收者和发放者本人签字。矿内要发放到生产调度指挥中心及总调度室、安全监察部、通风部、机电运输部、经营管理部等相关部门，作业规程要上报上
30、级主管部门等。不执行或执行有误考核责任人100500元。未接收到规程措施的，视为无规程措施。九、在工作面施工结束后，应写出作业规程执行情况总结，送公司生产调度指挥中心，连同作业规程和修改补充措施（包括）电子版、纸质版一并存档。不执行或执行有误考核责任人300元。十、采、掘工作面开工前必须编制作业规程并进行贯彻学习，否则，严禁开工。十一、采、掘队队长是作业规程执行的第一责任者，分管矿长对作业规程执行负监督检查责任。十二、各部门要把作业规程编制及贯彻执行情况作为安全检查的重要内容。生产过程中现场与作业规程、措施内容不符的，要责令及时整改,作业规程、措施内容不能满足现场需要的，要及时补充、修改,对违
31、反作业规程、措施施工造成事故的，要严肃查处。十三、公司每年度要组织一次作业规程和措施的检查、评比活动，总结经验，提高作业规程和措施的编审质量。二、作业规程编制及审批一、作业规程编制（一）每一采、掘工作面开采前要编制工作面开采设计。不执行或执行有误考核责任人200-300元。（二）每一采、掘工作面必须编制作业规程，生产调度指挥中心技术组在工作面开工前45天需向施工队组下发规程编写通知单，施工队组技术员要在通知单规定时间内将规程编制完毕。 （三）作业规程的编制由生产调度指挥中心技术主管负责。其它部门技术负责人要积极配合，按时提供相关资料和图表。不积极配合或延误规定时间的，考核部门技术负责人500-
32、1000元。生产调度指挥中心技术组向相关部门提供工作面设计及有关资料，同时向其它部门提出所需相关资料的内容和时间要求（四）作业规程编制要做到内容齐全、语言简明、准确、规范，图表、图面清晰、图例规范、按章节顺序编号。（五）采煤工作面作业规程编制，应具备下列文件、资料1、已批准的有关设计（采区、工作面等）文件、资料；2、由生产调度指挥中心地质组提供的经过批准的地质说明书（包括水文地质）及物探资料；3、同一煤层或邻近工作面矿压观测、瓦斯等级和煤尘爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定报告等资料；4、由通风部提供的通风资料；5、由机电运输部提供的供电设计、供电系统图和机电设备相关资料；6、煤矿安全规程、回采操作规
33、程等；7、国家、省、集团公司有关安全生产的管理制度和规定。（六）掘进工作面作业规程的编制，应具备下列文件、资料：1、经过审批的采区设计；2、经过审批的采区地质说明书及综合柱状图；3、生产调度指挥中心地质组提供所掘巷道的地质报告说明书及平面、剖面图、顶底板岩性柱状描述、煤层赋存状况、地质构造、水文、瓦斯、上下层之间的关系等；4、掘进各工种操作规程、工种岗位责任制及上级的有关规定和要求；5、安全制度。包括工作面交接班制度、工程质量验收制度、设备管理维修制度、煤尘管理制度、瓦斯检查和管理制度、放炮管理制度、通风安全监测仪表使用维护制度、顶板管理制度等；6、邻近采区或工作面的矿压观测资料；7、生产调度
34、指挥中心提供的施工地点的主要技术要素、装备、支护形式、顶板管理方法等。（七）掘进工作面作业规程一般应具备下列图纸：1、巷道布置平面图，剖面图（注明已掘、未掘）；2、地层综合柱状图；3、地质平面图，剖面图；4、巷道开口大样图；5、巷道支护断面图、平面图；6、临时支护平面图，剖面图；7、掘进机截割顺序图；8、设备布置示意图，供电系统图（注明设计、审核、批准）；9、炮眼布置正视图、侧视图、俯视图，装药结构示意图和爆破说明书；10、生产系统布置图（注明出煤、下料、排水路线）；11、通风系统图（注明设计、审核、批准）；12、防尘系统示意图；13、抽放瓦斯系统、安全监测仪器仪表布置示意图；14、避灾路线示
35、意图（分别注明水；火、瓦斯、煤尘灾害路线）。（八）下列掘进巷道和工程必须编写作业规程：1、开拓大巷、集中轨道巷（皮带巷、回风巷）；2、采区准备巷；3、回采工作面的顺槽；4、设计长度超过200米的其它巷道；5、矿井煤仓、主要峒室。（九）符合下列情况的巷道或工程可以编写一本作业规程：1、开拓大巷正、副巷间距不超过50m的；2、采区上（下）山正、副巷间距不超过50m的；3、回采工作面有瓦斯尾巷时，工作面回风顺槽与瓦斯尾巷、切巷；4、回采工作面无瓦斯尾巷时，工作面进风顺槽、回风顺槽与切巷；5、其它间距不超过50m的两条巷道，并且地质条件和施工工艺基本相同的；6、同一条巷道由不同单位施工时，可以用一本规
36、程，但是各施工单位必须按规定进行贯彻学习。（十）采掘工作面试生产前1个月，由公司通风部根据工作面计划产量（进尺）和通风瓦斯情况，提出配风量计划和核定产量（进尺）报告，报集团公司核定批准后，将复印件附到作业规程后。（十一）作业规程编制内容应结合生产实际情况，具有针对性。对工程质量的要求不得低于国家相关标准及煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法中的规定。（十二）工程技术人员完成作业规程编制后，应征求施工队组队长的意见，同意后方可上报审批。（十三）煤矿安全规程中明文要求在作业规程中规定的内容，必须在作业规程中规定；煤矿安全规程、煤矿技术操作规程、回采操作规程、巷道掘进操作规程、上级文件中已明确规定的
37、，且又属于在作业规程中必须执行的条文，只需在作业规程中标明该条文的条、款号，在学习作业规程时一并贯彻；未明确规定的，而在作业规程中必须执行的内容，必须在作业规程或施工措施中明确规定。（十四）作业规程与开采设计中的重复内容、制定专项措施的内容，可在作业规程中简要说明。（十五）采用对拉、顺拉等方式布置采煤工作面时，应视同一个采煤工作面编制作业规程，必须明确规定相关内容。（十六）采用新技术、新工艺、新设备的，必须在作业规程或制定的专项措施中明确相关的技术参数、施工工艺和施工要求。（十七）掘进工作面正副巷间贯通要在作业规程中明确；顺槽与切巷、顺槽与专用排瓦斯巷、准备巷与总回风巷、准备巷与风井主要峒室贯
38、通，必须制定单项贯通措施，报公司总工程师批准；贯通不明巷道或采空区等，制定贯通措施报集团公司批准。二、作业规程审批（一）作业规程的审批，由公司总工程师或分管副总工程师负责。（二）作业规程编制完成后，由生产调度指挥中心技术主管审阅签字后，报公司总工程师或分管副总工程师组织相关单位进行集体会审。（三）作业规程会审由总工程师或分管副总工程师、生产调度指挥中心、通风部、机电运输部、安全监察部、经营管理部、人力资源部技术负责人及生产队组队长、规程编制者参加。（四）作业规程会审后，要将会审意见填写在会审表中，并由参加会审人员本人签字，最后由总工程师和分管副总工程师审批并签署意见。（五）作业规程会审时提出的
39、修改意见，编制人员应及时进行修改。（六）作业规程会审时，提出修改补充意见在5条及以上，或与规程原稿矛盾时，或会审人员认为规程不合格时，必须重新编制和审批。（七）采、掘工作面作业规程应在开工前10天审批完毕，开工前7天印制完毕并下发。三、作业规程的管理（一）作业规程贯彻学习1、采、掘工作面开采前7日内，生产队组及生产调度指挥中心、安全监察部、通风部、机电运输部等部门相关人员，必须进行作业规程贯彻学习。2、作业规程贯彻学习，要记录学习内容、时间、地点、参加人员。学习时间不得少于4学时。3、生产队组作业规程的贯彻由队组队长或书记负责组织人员，生产队组工程技术人员负责贯彻学习；其他单位人员由所在单位主
40、要领导负责组织，本单位技术主管负责贯彻学习，并由学习者本人签字，留档备查。4、作业规程贯彻学习时，同时要贯彻煤矿安全规程、回采操作规程、巷道掘进操作规程中有关条文，以及国家、省、集团公司有关规定和制度。5、作业规程贯彻学习后，生产队组由书记和技术员负责组织规程考试。考试内容为作业规程主要部分，试卷要规范、统一印制、评分标准明确，严格按评分标准进行阅卷，不得随意操作。考试试卷要保存完整，不得涂改。要分工种岗位出题考试，试题要重点考本岗位有关内容，特别是操作部分。6、参加作业规程学习的人员，经考试合格后，方可在本工作面作业。考试成绩要登记在作业规程考试记录表上，并由学习者本人签字（签章无效）。7、
41、生产队组的规程贯彻学习和考试必须全员参加，因故缺席的，在上岗前，必须由工程技术人员单独对其进行贯彻学习，并进行考试签字。否则，不得安排其从事本工作面作业。8、采、掘工作面出现下列情况之一，必须重新进行作业规程贯彻学习，并由本人签字：（1）采、掘工作面停产超过一个月的；（2）采、掘队到别的工作面过渡生产，间隔时间超过一个月又重新回到本工作面生产的；（3）采煤工作面因地质构造影响跳采的；（4）作业规程内容修改的； （5）采、掘工作面更换生产队组的（同时要进行规程考试）。（二）作业规程执行1、作业规程的执行由生产队组队长和跟班队长负责，严格按作业规程规定组织施工。2、施工过程中，所有人员必须严格执行
42、作业规程和措施规定，任何人不得违章指挥、违章作业。发现作业规程和措施不符合客观条件、不具有可操作性或不合理的地方，要及时向工程技术人员反映，提出修改要求和意见。3、公司安全监察部对作业规程执行情况负监督检查职责，发现违反作业规程进行生产的，有权停止作业。4、公司分管领导、生产调度指挥中心和工程技术人员对作业规程的执行情况负监督检查责任，发现问题要及时纠正，并提出修改意见。（三）作业规程复查1、作业规程每月由公司总工程师或分管副总工程师负责，统一进行复查，发现问题要及时修改补充，将复查意见附到规程后面或另行建档管理。2、作业规程复查由生产调度指挥中心负责组织，生产调度指挥中心、安全监察部、通风部
43、、机电运输部技术主管参加，如需其它相关部门参加的，由生产调度指挥中心负责通知。3、作业规程复查要提出复查意见，并由参加复查人员本人签字。4、作业规程复查记录一式两份，由生产调度指挥中心技术组和生产队组各保留一份。5、作业规程在复查时，提出的修改补充意见在5条及以上，或提出的修改补充意见与原作业规程有矛盾的，或审查认为规程不合格的，该作业规程必须重新编写。（四）作业规程复学1、作业规程复学每月进行一次，生产队组由工程技术人员组织，其他单位由所在单位技术主管组织。2、作业规程复学要结合生产实际，重点学习作业规程中相关安全技术措施及生产工艺方面内容。3、作业规程复学要记录学习内容、时间、地点、参加人
44、员，并由参加人员本人签字。4、作业规程复学，参加人数不得低于当月在册人数的90%。（五）作业规程补充修改1、采、掘工作面出现下列情况之一，需对作业规程进行补充修改：（1）现场地质条件与提供的地质说明书不符的；（2）现场采用的生产工艺与作业规程内容不符的；（3）采煤工作面以及进、回风巷加强支护、超前支护方式、支护强度进行变更的；（4）采煤工作面因地质构造影响跳采的；（5）采煤工作面变更停采线的；掘进巷道变更参数的；（6）发现作业规程有遗漏的；（7）煤矿安全规程等规定的其他需要修改、补充内容的。2、采煤工作面出现下列情况之一，必须编制专项安全技术措施：（1）采煤工作面遇底板松软、过地质构造、过老空
45、、过煤柱、过空巷、过冒顶区、整巷，以及托伪顶开采的；（2）采煤工作面初采、末采的；（3）采煤工作面进行安装、拆除的；（4）采煤工作面因地质构造或其他因素影响需缩短、延长的；（5）采煤工作面处理较大面积冒顶的；（6）试验新技术、新工艺、新设备、新材料的；（7）煤矿安全规程等规定中要求的其他需要编制专项安全技术措施的。3、掘进工作面遇下列情况和工程时，必须编制专项安全技术措施：（1）施工过程中遇到地质构造，过较大的断层、无炭柱、褶曲等；（2）探放水、探老窑、瓦斯异常等区域；（3）采区煤仓、回采工作面煤仓、溜煤眼、风桥；（4）设计长度小于200m的系统巷道；（5）巷道刷大、维修、回收；（6）巷道贯通、交岔点；（7）施工过程中遇松软煤、岩层或流沙性地层；（8）在火区附近、注浆采区下分层威胁施工安全；（9）施工现场地质条件、施工方法、支护方式发生变化，与作业规程不符；（10）作业规程有关内容不具体或未包括的内容；（11）其他可能受到危害或威胁的作业现场。4、采、掘工作面出现下列情况之一，必须重新编制作业规程：（1）地质条件和围岩有较大变化；（2）改变了原施工工艺和主要工序安排；（3）改变了原巷道规格和支护形式；（4）原作业规程与现场情况严重不符，失去可操作性。5、作业规程印发后发现内容错误，需修改补充时，