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1、建筑施工平安生产承诺保证金制度第一条为进一步加强建筑施工平安管理，规范建筑施工企业安 全生产行为，完善建筑施工平安生产保证金制度，特制定本方法。其次条本方法适用于在本市行政区域内从事建筑工程施工活动 的建筑施工企业。第三条根据本方法，市建筑工程管理局对依法取得建筑施工许 可的建筑施工企业实施建筑施工平安生产目标责任考核，并对企业 在执行有关平安生产法律、法规和工程建设强制性标准过程中的违 章、违规行为进行处分。市建筑平安监察站受市建筑工程管理局委托，具体负责建筑施 工平安生产目标责任考核，对建筑施工平安生产违章、违规行为进 行处分。第四条建筑施工企业在进行工程施工平安报监和取得建设工程 施工许
2、可的同时，务必与市建筑平安监察站签订建筑施工平安生产 目标责任书，明确工程施工所务必到达的平安生产目标和务必落实 的平安生产责任。第五条工程施工终止时，市建筑平安监察站将根据工程开工时 签订的建筑施工平安生产目标责任书和平日平安生产管理状况，对 建筑施工企业在整个工程施工中的平安生产行为和平安生产目标责 任进行考核。考核采用百分制计分形式，凡考核得分在90分（含 90分）以上的，全额返还平安生产保证金，并作为各项平安生产表 彰的根本条件；凡考核得分在80-90分（含80分）之间的，返还 75%平安生产保证金；凡考核得分在70-80分（含70分）之间的，返还50%平安生产保证金；凡考核得分低于7
3、0分，将不返还平安生 产保证金。第六条建筑施工企业务必在工程施工终止前一周内向市建筑安 全监察站提交考核申请，否那么，将视为考核不合格（得分低于70 分）。第七条建筑施工企业在工程施工过程中务必严格执行有关平安 生产的法律、法规、工程建设强制性标准等规章制度，对不执行相 关规定的违规违章行为，除依照姜堰市建筑施工企业平安生产许 可证动态考核管理方法给予记分处分外，同时还给予一定的经济 处分（处分标准附后），经济处分款项直接从平安生产保证金返还 款项中扣除。平安生产保证金返还款不够处分的，予以追缴。第八条市建筑平安监察站在开展检查时，应以加强和促进企业 隐患整改，确保平安生产为目的，严格执行相关
4、规定，对建筑施工 平安生产违章、违规行为予以处分，构成犯罪的，依法追究刑事责 任。第九条市建筑平安监察站在对建筑施工企业进行平安生产目标 责任考核和对建筑施工平安生产违章、违规行为进行处分时，平安 监视人员不得少于2人。市建筑平安监察站工作人员在进行建筑施 工平安生产目标责任考核和违章、违规行为处分中不得玩忽职守、 滥用职权、徇私舞弊，否那么视情节轻重，依照有关规定给予处理。第十条本方法自公布之日起执行。第十一条本方法由姜堰市建筑工程管理局负责解释。陇南市建筑施工平安生产目标责任考核表序号考核工程考核标准分值得分1平安生产责任 制及规章制度未按规定配备专职平安管理人员扣5分；制度未建立扣5 分
5、；不健全扣2分；责任主体不明确扣5分。102专项治理及隐 患排查未开展活动扣10分；无目标扣3分；无工作要求扣3 分；排查隐患未整改扣5分；整改不及时扣3分；整改 不完全扣3分。103平安质量标准 化及文明工地 创立活动未开展扣10分；无目标扣5分；目标未实现扣5分。104工伤及意外伤 害保险未办理扣10分。105平安会议未定期召开平安生产会议扣10分；无记录一次扣2分； 无故不参与主管部门会议一次扣2分。106平安检查无定期平安检查制度扣20分；未组织扣10分；检查无 记录扣5分；在主管部门平安检查中受四处分或通报批评的，一次扣10分。207生产平安事故 防范及应急救 援发生等级生产平安事故
6、扣30分；重伤扣15分；隐瞒不 报扣30分；未制订和完善平安生产应急救援预案扣10 分，未建立平安生产事故应急救援体系并组织演练扣5 分。30综合评价综合得分施工单位看法局分管负责人：安监站长：考核人：注：每一考核工程扣分累加不超过该项标准分值，超过按标准分值扣分。陇南市建筑施工平安生产违章、违规行为处分标准序号违章、违规行为处分标准 （元/次）1未按规定设立工程平安生产管理机构、配备专职平安生产 管理人员或分局部项工程施工时无专职平安生产管理人员 现场监视的；2002工程负责人、专职平安生产管理人员、作业人员或者特种 作业人员，未经平安教育培训或者经考核不合格即从事相 关工作的，工程负责人、
7、专职平安生产管理人员不在现场 的；2003未向作业人员提供平安防护用具和平安防护服装的，施工 现场生活设施不符合卫生要求，或不正确使用平安防护用 品的；2004未依照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自 升式架设设施验收合格后登记的；2005使用国家明令淘汰、阻止使用危及施工平安的工艺、设 备、材料的；5006在施工组织设计中编制的平安技术措施、施工现场临时用 电方案及专项施工方案缺乏针对性，或施工现场未依照安 全技术措施、方案实施的；2007平安技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案 未依照规定程序论证或批准即实施的；2008无定期平安检查制度或平安检查无记录的；2009施工
8、单位挪用列入建设工程概算的平安生产作业环境及安 全施工措施所需费用的；20010施工前未对有关平安施工的技术要求做出细致说明（平安 技术交底）并经双方签字确认的；20011未根据不同施工阶段和周边环境及季节、气候的变化，在 施工现场采取相应的平安施工措施，或者在城市区内的建 设工程施工现场未实行封闭围挡的；50012在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的；50013施工现场临时搭建的建筑物不符合平安使用要求的；20014未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物 和地下管线等采取专项防护措施的；20015施工现场平安防护设施不到位，施工用电不符合规范要求 的；20016施工现场消防设施
9、或明火管理制度不能保证防火要求的；20017平安防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现 场前未经查验或者查验不合格即投入使用的；20018使用未阅历收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升 脚手架、模板等自升式架设设施的；20019委托不具有相应资质的单位承受施工现场安装、拆卸施工 起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；50020发生重大生产平安责任事故或隐瞒不报的；50021在各级平安检查中被通报批评的。500陇南市建筑施工平安生产目标责任书为全面落实建筑施工平安生产责任制，促进建筑业健康开展，确保建筑施工平安，特签订建筑施工平安生产目标责任书。1 .建立和完善平安生产规章制度，落实平安生产责任制；2 .积极开展建筑施工平安生产专项整治和隐患排查，定期组织平安 生产检查；3 .积极开展建筑施工平安质量标准化活动，创立建筑施工“文明工 地；加强综合治理，创立平安工地，积极支持协同全市中心工作；该 工程创立目标为：；4 .每月定期召开平安生产专题会议和平安生产形势分析会，分析安 全生产形势，研究解决存在的问题并制订整改措施；5 .制订和完善平安生产应急救援预案，建立平安生产事故应急救援 体系并组织演练；.依法为职工办理工伤保险和职工意外伤害保险；6 .杜绝发生平安生产等级事故，操纵一般事故。陇南市建筑平安监察站责任单位：签字人：签字人：日期：年月日日期：年月日