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1、灾后重建工作方案5月27日以来，全乡遭受多轮强降雨，降雨覆盖范围广， 强度大，致使房屋倒塌、道路损毁、农田冲毁、基础设施受 损严重。为迅速启动灾后恢复重建工作，切实抓好各项工作 落实，根据县委、县政府关于暴雨灾害恢复重建工作的有关 要求，结合实际，特制定本方案。一、总体思路按照统一部署，坚持以人为本、把人民生命财产平安摆 在优先位置，全面开展灾后重建工作。把妥善安排受灾群众 和恢复重建作为当前工作的重中之重，坚持“自力更生为主， 政府扶持为辅”的原那么，有效组织群众、广泛发动群众、切 实依靠群众，充分整合资源，调动各方积极性，迅速开展灾 后恢复重建工作，确保群众的生产生活得到全面恢复。二、工作
2、目标全力开展灾后重建、群众生产自救工作，实现以下目标： 一是保障受灾群众住房平安，确保人心安定，社会稳定；二 是全面恢复受损基础设施，确保全乡人民生产生活秩序井然; 三是恢复工农业生产和各类经营活动，确保经济生产开展不 受重大影响；四是做好防疫消杀，确保不发生次生灾害。三、具体安排（一）成立领导机构-1 -为确保灾后重建工作有序推进，成立以党委书记XX为 组长，党委副书记、政府乡长XX为副组长，党政班子成员、 有关部门负责人为成员的灾后重建工作领导小组。小组办公 室设在乡应急办，由XX负责办公室日常事务。（二）认真做好灾情摸底统计为确实掌握受灾详情，精准落实灾后重建，确保防灾减 灾救灾工作有力
3、有序有效开展，请各村重新摸底梳理受灾情 况报乡有关部门，乡村建、交管、水利、农技、电力、自然 资源等部门及时统计、汇总本行业灾害信息，同时要加强受 灾图片采集和救援救灾信息收集，并及时汇总报送乡应急办。 各部门上报的灾情信息应包括灾情类别、受灾情况、详细地 点（地段）、经济损失、维修或重建计划、完成时限、责任 部门、责任人等要素。详细内容参照附件2。（三）部门分工协作，积极开展灾后重建1 .房屋修缮重建和环境恢复。（1）各村受损房屋的修 缮工作由各村牵头，发动农户及时对住房进行修缮，排险加 固，做好清淤和消毒防疫工作，对公共区域环境卫生开展整 治，尽快恢复村容村貌。乡村建站要积极指导各村做好房
4、屋 修缮重建和村容村貌的环境恢复工作。（2）各村要本着“自 建为主、援建和帮建为辅”的原那么，发动组织住房垮塌的受 灾群众投靠亲友，尽快修缮重建房屋。（3）对地灾点、高 陡边坡和危旧房等平安隐患大的农户，自然资源和村建等部 门要加强工作指导，坚持“以防为主，避让与治理相结合” 的原那么，确实保障群众的住房平安。（4）对受灾严重需要 重建且符合农村“一户一宅”政策的农户，自然资源所、农 技站、村建站等部门要按照规定主动指导农户办理建房报批 手续。责任单位：村建站、自然资源所、农技站、各村委员会 完成时限：7月底前2 .交通设施恢复。（1）由交管站牵头，6月底前重点完 成乡道塌方的清理，疏通排水沟
5、、下水道，对堵塞涵洞进行 清淤，协助做好村道的清理和恢复交通工作。（2）7月底前， 完成对元康、院康村等道路平安隐患重点村路基塌方和护岸 受损情况的摸底评估，10月份前完成对塌方、路基悬空、垮 塌路段的修复工作。（3）制定全乡灾后交通工程建设规划， 着手对全乡水毁公路、桥涵重建进行规划设计、立项申报， 尽快消除道路交通平安隐患。（4）积极对接县交通局、水 利局等部门，争取乡村水毁道路、桥梁工程的资金支持。责任单位：交管站、水利站、各村委员会完成时限：10月底前3 .水利和人饮设施恢复。（1）加强对水毁水利设施修 复。各村要根据本村实际受损情况及时组织群众对水毁河堤、 堰渠、田坎等垮塌处进行修复
6、，及时清淤，对隐患处进行维 修加固。包村干部积极协调，水利部门加强指导，尽快恢复 受损河堤。（2）及时对水毁饮水设施进行修复。各村要尽 快恢复供水，包村干部要联系水利站，组织力量对全乡各村 损毁的供水管网进行修复、更换，保证群众饮水供水平安。责任单位：水利站、各村委员会完成时限：12月底前4 .农业生产恢复。（1）农技站要对各村上报的受灾田 地进行实地评估，对成灾和绝收的田地提出补救补种等建设 性意见，搞好技术培训和示范。鼓励农户抓紧时间补种生长 期较短的“短、平、快”类速生蔬菜品种，将灾害损失降到 最低程度。（2）组织人员对农田的泥沙、树枝等杂物进行 清理，及时抢种补种，减轻损失；及时疏通沟
7、渠，排出积水， 降低田间湿度，改善田间的通透性；稻田灾后注意蓄水保水, 防止后期高温烈日造成旱灾损失。（3）发动组织受灾群众 切实加强对未受灾农作物的田间地头管护，最大限度地弥补 损失。（4）做好畜牧养殖业灾情的核查、灾后恢复重建及 防疫工作。各村要组织对受灾动物圈舍及周边环境进行清理 和消毒，完成动物尸体的收集和无害化处理工作；引导受灾 群众完成损毁圈舍的修复、重建和畜禽补栏；同时组织群众 对现存畜禽进行免疫，确保灾后不发生人畜共患病，不发生 重大动物疫病。责任单位：农技站、畜牧站、各村委员会完成时限：7月底前5 .电力、通讯设施恢复。由分管领导牵头，协调供电所 和运营商，对水毁供电、通讯设
8、施进行重建，确保电力供应 和通讯畅通，并对全乡供电、通讯设施进行全面整修加固, 提升服务保障质量。责任单位：供电所、各通信运营商、各村委员会完成时限：7月底前6 .地质灾害点治理。（1）自然资源所要对已登记的地 灾隐患点进一步加强监测和重新评估，强化预警预报、疏散 避险、应急管理等工作，根据地质灾害的危害程度，因地制 宜，对能够通过工程治理消除隐患且投入不大的隐患点，实 施工程治理。（2）对治理、搬迁难度都较大，隐患长期不 能解决的重点地灾点，采取泥流沟道治理、削坡减载、坡面 加固、截排水渠及生态修复等措施，加快推进不稳定斜坡治 理、山腰陡坡造林种草、山底沟道筑坝防治水土流失等工程, 改善生态
9、环境和群众生产生活条件，降低地质灾害风险。（3） 要在全乡开展一次地灾隐患拉网式排查，对可能发生倒塌、 滑坡、泥石流等突发性地质灾难的重点地区要及时汇总上报 县自然资源局，申请专家进行现场勘察认定，将新增地灾点 纳入监测范围，同时，催促各村做好疏散人员的准备，确保 受威胁群众的生命财产平安。责任单位：自然资源所、各村委员会完成时限：7月底前7 .搞好卫生防疫。卫计办和卫生院要制定灾后卫生防疫 工作方案，做细、做实灾后卫生防疫工作。各村牵头，卫生 院配合，发动组织受灾群众对雨水浸泡过的区域进行全面消 毒、防疫，防止各类传染病和疫情的发生；广泛宣传灾后卫 生防疫知识，对雨水浸泡过的生活用品及厕所等
10、进行消毒杀 虫。责任单位：卫计办、泮境卫生院、各村委员会完成时限：7月底前8 .应急通讯保障工程。为有效应对灾害事故造成区域性 通讯中断，确保突发情况下迅速、高效、有序恢复通讯，由 水利站牵头，根据县统一安排，尽快采购一批卫星 等应 急通讯设备，并科学确定卫星 存放点，建立专人保管使 用日常维护制度，加强使用人员培训，确保卫星 等应急 通讯设备在紧急情况下发挥最大作用，为灾害事故预防和处 置工作提供强有力的通讯支撑。责任单位：水利站、应急办、各村委员会完成时限：7月底前9 .资金筹集。各部门分管领导和负责人要及时掌握县直 对口部门关于防汛救灾的支持政策和措施，了解相关信息， 筹划申报灾后重建工
11、程，千方百计争取和筹集灾后重建资金。责任单位：财政所、应急办、村建站、交管站、农技站、 自然资源所等各有关部门完成时限：12月底前四、有关要求各村、乡直各部门要坚定信心、再接再厉，切实发挥党 组织、党员干部在灾后重建工作中的中流砥柱作用，带着受 灾群众重建美好家园。（一）情系群众，恪守职责。全体乡村干部要切实把受 灾群众的安危冷暖挂在心上，对受灾群众抱以同情和爱心， 带着责任、带着感情去做工作，做到多理解、多关心，让受 灾群众真切感受到党和政府的温暖。（二）相互配合，协同*。领导小组各成员单位要分工 合作，各司其职、各尽其责，提前谋划、超前行动，迅速组 织人员开展行业受灾情况摸底调查，确保尽快
12、全面完成恢复 重建工作。（三）严肃纪律，抓好督查。严管救灾资金，做到专款 专用，账目清楚。各村必须严格按照乡党委政府的统一部署， 抓紧落实灾后重建各项工作，确保工作有序推进。乡党委政 府将成立灾后重建督查工作组，对资金发放和灾后重建工作 进行专项督查，对在灾后重建中失职渎职、违反工作纪律的 同志将从严从重处理，情节严重的将报请上级部门给予党纪、 政纪处分。（四）大力宣传，营造气氛。要积极宣传报道防汛救灾 先进典型事迹，把握正确的舆论导向，引导干部群众稳定情 绪，积极投身灾后重建和恢复生产，大力推广恢复重建的先 进经验，营造全社会关心、支持、参与灾后恢复重建的浓厚 气氛，激发广大群众的积极性和主动性，自力更生，重建美 好家园。