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1、（线上电子招标）采购文件采购名称：耕地土壤重金属污蝴断目 录浙江科达工程项目管理有限公司关于浙江省温州市瓯海区耕地土壤重金属污染源解析的采购公告3第一部分供应商须知6供应商须知前附表6说明13一 采购文件13电子响应文件的编制14二 电子响应文件的递交17五开标和评标17六、授予合同21第二部分 合同主要条款23第三部分 附件26一、资格响应文件26二、商务技术响应文件3524询标澄清（通 用一标、二 标、三标）1 .在评审过程中，如评审小组对供应商递交的电子响应文件存有疑问要求供 应商进行澄清或根据评审需求需要与供应商进行询标的，将采用在政采云 系统上向供应商发起询标函的方式进行。供应商须在
2、“规定时间”内登录 政采云系统根据标项回复询标函，具体操作流程详见政府采购项目电子 交易管理操作指南-供应商（供应商自行去政采云系统上进行下载）.2 .评审过程中，建议各供应商代表应在电脑前及时在线关注评审动态，若供 应商在询标澄清或多轮报价环节，由于CA等原因无法进行线上操作时， 应在规定时限内由授权代表将线下材料通过其在响应文件中预留的邮箱 传送至代理机构邮箱;因供应商自身原因导致其未能在规定时间内完成询 标澄清或多轮报价事宜的，由此造成的后果由供应商自行承担。3 .本项目采购过程中，涉及的供应商联系方式（如手机号码、响应文件中预 留的邮箱、供应商地址），均以供应商递交的电子响应文件中法定
3、代表 人资格声明书或法定代表人授权委托书上注明的联系方式为准。25评标委员会 的组建采购人按照中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规的规定组建评标 委员会，评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员 人数为5人（含）以上单数，除采购人代表外的专家将在评标专家库中随机抽 取产生。26履约担保（通 用一标、二 标、三标）也需要，履约保证金的形式：银行转账或银行保函履约保证金的金额：合同价款的巡。27政府采购 扶持政策（通 用一标、二 标、三标）1 .中小微企业扶持政策1）本次采购为叁专门面向中小企业预留采购份额的采购项目。本项目对小 型和微型企业的价格给予20%的扣除，用扣除后
4、的价格参与评审。2）对于联合体协议或者分包意向协议约定小微企业合同份额占到合同总金 额30%以上的，对其投标报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。3）本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国 务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大 企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。4）本次采购标的为服务，对应的中小企业划分标准所属行业是：其他未列明 行业（从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的 为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型 企业。）5）以联合体形式
5、参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视 同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。6）供应商应当出具中小企业声明函，否则其报价不予扣除。7）残疾人福利性单位视同小微企业，享受小微企业同等的价格扣除。残疾人 福利性单位参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函.8）监狱企业视同小微企业，享受小微企业同等的价格扣除。监狱企业参加政 府采购活动时，应当提供监狱企业声明函。2 .节能产品、环境标志产品扶持政策说明供应商所投产品属于节能产品或环境标志产品，给予适当加分。详见评分细则。3 .政府采购金融服务相关信息告知函为优化政府采购营商环境，缓解供应商资金难题
6、，助力打赢疫情防控阻击战， 根据浙江省财政厅印发关于坚决打嬴疫情防控阻击战进一步做好政府采购资 金支持企业发展工作的通知（浙财采监【2020】3号）文件的精神，现将政 府采购金融服务相关信息予以告知。1.为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，温州市财政 局出台了温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知（温财采（2020 ） 3号），供应商若有融资意向，可直接登录 sdf. lkj/jinrong. zcygov. cn,查看信用融资政策文件及各相关银行服务方 案，也可直接向各银行咨询相关业务。28投标供应商信用查询（1）供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”
7、（sdf. Ikjcred it china, gov. cn）；“中国政府采购网”（sdf. lkj/sdf. Ikjccgp. gov. cn/）；（2）供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；（3）信用信息的使用规则：在“信用中国”具有负面记录：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事 人名单、政府采购严重违法失信行为名单；被“中国政府采购网”（sdf. Ikjccgp. ）列入政府采购严重违法失信行 为记录名单。（4）具有以上（3）所述信息记录的供应商，其投标做无效投标处理。29合同备案（通 用一标、二 标、三标）（1）中标供应商在中标通知书发出之日起30日历天内与采购
8、人签订合同。2）中标供应商与采购人签订合同后，2 口历天内将合同扫描件电子版发给采 购代理机构：邮箱：。30合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位服务、项目 验收等重要关节，如实填写合同验收报告（或考核资料），并及时向同级 财政部门报告验收过程中遇到的问题。31解释权构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致， 构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定 的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按采购公告、供应 商须知、评标办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的 约定不一致的，以逻
9、辑顺序在后者为准：同一文件不同版本之间有不一致的， 以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解 释。32特别说明注：各供应商在本项目三个标段中仅有一次中标资格，各标段的定标前后顺序：按一标二标三标（首先确定一标中标人，再确定二标中标人，最后确定三标中标人的顺序原则，从一标开始确定，以此类推），若供应商已在一标中标，则自动放弃二标、三标的中标资格，以此类推。33代理服务费本项目每个标段代理服务费按固定金额人民币贰万元整收取，由中标人在领取 中标通知书时一次性支付给代理机构,否则其中标通知书不予发放。一说明1 .本次采购是按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务采
10、购投标管理办法和 关于进一步规范政府采购活动的若干意见等法律及有关法规组织和实施的。2 .合格供应商要求以采购公告对供应商资格条件要求的表述为准。3 .供应商代表指全权代表供应商参加投标活动并签署投标文件的人。如果供应商代表不是法定代表人，须持有法 定代表人授权委托书。4 .投标费用供应商应承担所有与准备和参加投标有关费用，不论投标的结果如何，采购人和招标代理机构均无义 务和责任承担这些费用。5、知识产权5.1供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用货物和服务的任何一部分时，免受第三方提出侵犯 其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。5. 2供应商应为采购人在使用该产品时所涉及到的专利权负责，不
11、损害采购人的利益。5. 3报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。5. 4供应商提供得货物中如使用其他公司的相关专利，应在标书中出示相关授权，如未出示但使用了 其他公司的专利，导致供应商中标而引起相关诉讼，由供应商承担。6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府 采购活动。如在评标过程中发现供应商间存在上述关系，评标委员会可以对存在上述关系的供应商做无效 投标处理。除单来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供 应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。7、本项目采购
12、预算（最高限价）为：一标167. 68万元、二标168. 58万元、三标114. 25万元， 如果所有供应商的投标报价均超出该标项采购预算（最高限价）金额的，则该标项按流标处理。如果仅仅 某个（些）供应商的投标报价超出该标项采购预算金额的，则该供应商该标项按无效投标处理。8、本项目招标文件如有补充、更正均见浙江政府采购网（sdf. lkj/sdf. Ikjzjzfcg. gov. cn/） o供 应商须在投标截止前自行查看是否有补充、更正文件，并按补充、更正文件要求投标，否则责任自负。二采购文件1. 采购文件由采购文件目录所列内容及相关资料组成。2. 采购文件的澄清132. 1任何要求对采购文
13、件进行澄清的投标供应商，均应以书面形式(信函、传真，下同)通知采购人 或采购代理机构，但该通知不得迟于投标截止时间前十五口使采购人或采购代理机构收到，采购人或采购 代理机构将以书面形式予以答复。如有必要，可将不说明问题来源的答复发给各投标文件收受人或召开答 疑会。如果采购文件澄清期内未收到有关澄清要求，视为投标供应商完全同意采购文件所有条款，且对于 采购文件有关表述以及未尽事宜如有异议，以采购人或采购代理机构解释为准。3. 采购文件的修改3.1 采购人或采购代理机构对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改的，应当在采购文件要求递交 投标文件截止时间十五口前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体
14、上发布更正公告，该澄清或修改内 容为采购文件的组成部分。3.2 采购人、采购代理机构可以视采购的具体情况决定是否延长投标截止时间和开标时间，并在采购文 件要求递交投标文件的截止时间三H前，将变更时间书面通知所有采购文件收受人，同时在财政部门指定 的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。3.3 供应商应自行关注补充、澄清公告，供应商因未及时关注公告而产生的后果由供应商自负。三电子响应文件的编制1. 供应商应认真阅读采购文件中所有事项格式、条款和技术规范等。供应商没有按照采购文件 要求提交全部资料，或者没有对采购文件各个方面做出实质性响应，导致投标被拒绝的风险由供应商自行 承担。2. 供应商应保证所
15、提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现供应商提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。3. 电子响应文件的构成(通用一标、二标、三标)：3. 1电子响应文件由资格响应文件、商务技术响应文件、报价响应文件三部分构成：(-)资格响应文件资格响应文件(强制性要求，否则不能通过资格性审查的投标供应商，责任自负)的组成: (1)企业/事业单位法人有效营业执照、税务登记证(如为多证合一仅需提供营业执照)；(2)具有检验检测机构资质认定证书(CMA证书)(原件扫描件)；(3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；(4)具有履行合同所必需的设备和专业技术能
16、力的承诺函；(5)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；(6)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函；(7)供应商在信用中国网站(sdf. lkjcreditchina. gov. cn) 中国政府采购网() 查询网页截图；14（8）声明函（供应商未被列入处罚或者限制名单）；（9）声明函（单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动）（10）法定代表人资格声明书；（11）法定代表人授权委托书（如法定代表人为供应商代表时，可不提供）；（12）联合体协议书（如有）（二）商务技术响应文件（三）报价响应文件序号内容备注1
17、)投标函2)技术方案（按“评标细则”相关评分内容逐项编制，格式自拟）：3)资信内容（按“评标细则”相关评分内容，各供应商参照评分标准根据自身情况提 供）4)根据采购文件中的采购内容与技术要求、评标细则，需要提供的其它文件和资料报价响应文件主要包括卜列内容：开标报价一览表 享受小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）价格折扣须按供应商单位性质提供以下相关的 证明材料（如有）： 中小企业声明函（货物）（上传后进行CA电子签章，格式及要求见采购文件附件）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团） 出具的属于监狱企业的证明文件（复印件上传后进行CA电子签
18、章）。在政府采购活动中，监狱企业 视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。 残疾人福利性单位声明函（上传后进行CA电子签章，格式见采购文件附件）在政府采购活动中，残 疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策3. 2 电子响应文件的编制3. 2.1本项目要求供应商通过“政府采购云平台”实行在线投标响应（电子投标）。、供应商报名通过后，应在投标客户端进行电子响应文件的制作（注：提前申领CA数字证书， 申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”进行查阅，然后 将CA与政采云平台账号绑定）。1）供应商应根据政府采购项目电子交易管理操作指南-供应
19、商（供应商自行去政采云系统上进行 下载）的规定并按照本采购文件的要求编制电子响应文件，编制过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可15 致电政采云平台技术支持热线咨询：。3. 2.3本采购文件第三部分附件中有提供格式的，投标供应商须参照格式进行编制（格式中要 求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章；本采购文 件第三部分附件未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式，并在相应位置进行签章，否则视为未 提供。4. 2. 4供应商应保证电子响应文件的字迹清晰、内容完整、排版清爽，若因电子响应文件字 迹潦草或表达不清、内容不完整、编排混乱等原因导致响应文件被误读、漏
20、读或者查找不到相关内容， 由此造成对供应商不利的评审的，其后果由供应商自行承担。5. 2. 5投标供应商没有按照本章节“响应文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读采购文 件，或者没有对采购文件在各方面的要求作出实质性响应是投标供应商的风险，由此造成的一切后果由投 标供应商自行承担。6. 2. 6本项目采购过程中，涉及的供应商联系方式（如手机号码、响应文件中预留的邮箱、供应商地 址），均以供应商递交的电子响应文件中法定代表人资格声明书或法定代表人授权委托书上注明 的联系方式为准。7. 电子响应文件的签章7.1 单位公章：电子响应文件中所须加盖公章部分均采用CA电子签章，如供应商以联合体形式
21、参与投标 的，由联合体牵头人进行CA电子签章；7.2 法定代表人签署的规定：如供应商已办理法人CA电子签章的，则法定代表人签署的地方可用地电子签章进行签署；如供应商未办理法人CA电子签章的，投标文件中要求供应商法定代表人签署的地方，须供应商 制作成word版本先打印出来，由法定代表人签署后再上传PDF.7.3 、授权代表签署的规定： 如授权代表已办理CA电子签章的，则授权代表签署的地方可用CA电子签章进行签署；如授权代表未办理CA电子签章的，投标文件中要求授权代表签署的地方，须供应商制作成word版 本先打印出来，由授权代表签署后再上传PDF.7.4 、政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定
22、一8. 电子响应文件的形式和份数8.1 电子响应文件的形式：详见供应商须知前附表第18点：8.2 电子响应文件的份数：详见供应商须知前附表第19点4.投标保证金6. 1根据浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知【浙财采监（2019）5号文件】规定，16 本项目不要求缴纳投标保证金。7. 投标有效期7 . 1 自开标之日起9（）天内投标应保持有效。投标有效期短于这个规定期限的投标将视为非响应 性投标而予以拒绝。8 .2 特殊情况下，在原投标有效期截止前，采购人可与供应商协商延长投标有效期，这种要求和答 复均以书面形式进行，供应商可拒绝接受延期要求，同意延长投标有效期的供应商不得修改电子
23、响应文件。四电子响应文件的递交1. 响应文件的上传和递交：详见供应商须知前附表第20点2. 响应文件的修改和撤回2.1 供应商应当在投标截止时间前完成电子响应文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回响 应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间 前未完成上传、递交的，视为撤回响应文件。投标截止时间后递交的响应文件，“政府采购云平台”将予 以拒收。2.2 从投标截止H期起至投标有效期满这段时间内，供应商不得撤I可其投标。3. 投标文件的备选方案:3. 1投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其响应文件将作无效标处理。与“电子 响应文
24、件”同时生成的“备份响应文件”不是投标备选（替代）方案。五开标和评标（-）开标1、采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，并做好相应的开标及现场监控设备的准备。2、采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有 投标供应商均应当准时在线参加。投标供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购 相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解 密等一切后果由投标供应商自己承担。3、开标程序分两阶段开标。注：各供应商在本项目三个标段中仅有一次中标资格，各标段的定标前后顺序：按一标二标 分三标（首先确定
25、一标中标人，再确定二标中标人，最后确定三标中标人的顺序原则，从一标开始确定， 以此类推），若供应商已在一标中标，则自动放弃二标、三标的中标资格，以此类推。3.1. 第一阶段（1） 投标截止时间后，采购组织机构将向各投标供应商发出解密通知，各投标供应商代表应当在接到17 解密通知后登录政采云平台，对电子投标文件进行在线解密（解密投标文件必须插入CA）,在线解密电 子投标文件时间为接到解密通知后30分钟内。（2） 异常处理：如政采云上电子投标文件出现解密失败情况，供应商可根据自身意愿确认是否将备份 标书压缩包的解密密码传送至采购代理机构邮箱，采购代理机构收到解密密码后通过【异常处理】的端口 对供应
26、商的备份投标文件进行上传（上传成功后，“电子投标文件”自动失效），不能成功上传的视为投 标文件撤回）。（3） 供应商有以下情形之一的，政府采购云平台将默认供应商自动放弃：供应商未按规定上传电子投标文件的；在解密期限内供应商电子投标文件解密失败，且经异常处理后政采云电子交易系统仍未能解决的。（4） 电子投标文件解密结束后，各供应商签署政府采购活动现场确认声明书（见附件）后将扫描 件发送至采购代理机构邮箱（5） 第一阶段开标结束后，采购人或采购代理机构将对依法对投标供应商的资格响应文件进行审查， 资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审。3. 2.第二阶段（1）资格审查、符合性审查、商务技术评
27、审结束后，进行第二阶段开标。公布资格审查、符合性审查、商务技术评审无效投标供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效投 标供应商的名单，同时公布其商务技术文件得分情况。（2）开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的报价文件，公布投标报价一览表有关内容，同 时当场制作开标记录表。第二阶段开标结束后，由评审委员会对报价的合理性、准确性等进行审杳核实。（3）评审结束后，公布中标（成交）候选投标供应商名单，及采购人最终确定中标或成交投标供应商 名单的时间和公告方式等。注：以上各环节流程和工作的未尽之处及具体操作以“政府采购云平台”电子交易系统设定的在线流程 为准。（二）评标1.1评标组织评标工作由
28、采购单位负责组织，具体评标事务由采购单位依法组建的评审委员会负责。评审委员会由采 购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人及以上单数。其中，技术、经济等方 面的专家不得少于成员总数的三分之二。1. 2评标办法采用综合评分法，详见采购文件第五部分”评标原则及办法”。1. 3评标程序1. 3. 1.在评审专家中推选评审委员会组长。1.3. 2.评审委员会组长召集成员认真阅读采购文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材 料，熟悉采购项FI的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条 款，投标无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。181
29、. 3. 3.采购人或者采购代理机构对各供应商的资格进行审查，投标供应商资格条件不符合采购文件要求 的投标无效，不再进入符合性审杳。1.3. 4.评审委员会对各投标文件的符合性进行审查，确定是否对采购文件作出了实质性响应。实质上没 有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标，不再进入下一阶段的评审。1. 3. 5.评审人员按采购文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对供应商投标文件进行评估、比较， 并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。1.3. 6.各供应商的得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。1. 3. 7.评审委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项
30、目最终得分。评审委员会按评标原则 推荐中标候选人，同时起草评标报告。1. 3. 8.实质上响应采购文件要求的投标供应商不足三家的，除财政部门另有规定外，应当作废标处理。1.4 供应商的资格审查1.4.1 采购人或采购代理机构首先依法对各供应商的资格进行审查，审查各供应商的资格是否满足采购 文件的要求。采购人或采购代理机构对供应商所提交的资格审杳材料仅负审核的责任。如发现供应商所提 交的资格审查材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究供应商的法律责任。1.4.2 供应商提交的资格审查材料无法证明其符合采购文件规定的“供应商资格要求”的，采购人或采 购代理机构将对其作资格审查不通过处理
31、（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。1.4.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活 动的，相关供应商均作资格无效处理1.5 澄清问题的形式1.5.1 在评审过程中，如评审小组对供应商递交的电子投标文件存有疑问要求供应商进行澄清的，将采 用在政采云系统上向供应商发起询标函的方式进行。供应商须在“规定时间”内登录政采云系统根据标项 回复询标函，具体操作流程详见政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商（供应商自行去政采云 系统上进行下载）.1.5.2 评审过程中，建议各供应商代表应在电脑前及时在线关注评审动态，若供应商在询标澄清环
32、 节，由于CA等原因无法进行线上操作时，应在规定时限内由授权代表将线下材料通过其在投标文件中预 留的邮箱传送至代理机构邮箱;因供应商自身原因导致其未能在规定时间内完成询标澄清的，由此造成的 后果由供应商自行承担。1. 5. 3本项目采购过程中，涉及的供应商联系方式（如手机号码、投标文件中预留的邮箱、供应商地址）， 均以供应商递交的电子投标文件中法定代表人资格声明书或法定代表人授权委托书上注明的联系 方式为准。1.6错误修正电子投标文件报价出现前后不一致的，除采购文件另有规定外，按照下列规定修正，可按下面方法修 正；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的
33、，以投标报价一览表的总价为准，并修改单价；19三、报价响应文件39第四部分采购内容及要求43笫五部分评标原则及方法46总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；若上传的电子投标文件中前后价格不一致的，以报价文件中投标报价一览表上的报价为准；若供应商在报价文件中上传的价格和报价一览表里填写的价格不一致的，以供应商上传的报价文件 为准，由采购代理机构在系统上对供应商的报价进行修正；评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或 者不能诚信履约的，应当要求其在规定的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证 明其报价合理性的，评标
34、委员会应当将其作为无效投标处理。同时出现两种以上不i致的，按照前款规定的顺序修正。评审委员会应当以书面形式要求投标供应商对 修正后的报价予以确认并对投标供应商产生约束力。投标供应商不予确认的，其投标无效。(三)评标原则和评标办法1 .评审委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性：不得向外界透露任何与评标有关的内 容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评审委员会及有关工作人员不得私下与投标供应商 接触。2 .本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第五部分评标原则及方法。(四)废标1、根据中华人民共和国政府采购法第三十六条，出现下列情形之一的，应予以废标：(1
35、)符合专业条件的投标供应商或者对采购文件作实质响应的投标供应商不足三家的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)所有投标供应商的报价均超过了采购预算的，采购人不能支付的；(4)因重大变故，采购任务取消的。2、 在评审过程中，有下列情况之一的，其投标无效：(1) 电子投标文件未按规定进行CA电子签章；(2) 商务技术文件中出现商务报价的；(3) 投标文件中要求供应商法定代表人或授权代表签字或盖章的地方未按规定签署的；(4) 授权代表没有法定代表人合法、有效委托的；(5) 未按采购文件要求提供资格文件的；(6) 供应商被政府采购云平台默认自动放弃的；(7) 电子投标文件内容不全或关键字迹
36、模糊无法辨认的；(8) 供应商递交两份或多份内容不同的电子投标文件的；(9) 电子投标文件附有采购人不能接受的条件；(10)评标委员会认定不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的。3、采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正 和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：(1)电子交易平台发生故障而无法登录访问的；(2)电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；20（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响
37、采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交 易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行：影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。3废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标供应商并重新组织招标；或者经主管部门批准，采取其 他方式组织采购。（五）确定中标候选供应商1、本次采购每个标段由评标委员会推荐二名中标候选供应商，采购人根据评标委员会的推荐结果进 行最终确认。2、各供应商在本项目三个标段中仅有一次中标资格，各标段的定标前后顺序：按一标二标 三标（首先确定一标中标人，再确定二标中标人，最后确定三标中标人的顺序原则，从一标开始确定，以 此类推），若供应商已在一标中标，
38、则自动放弃二标、三标的中标资格，以此类推。3、评标委员会依据法律、法规及采购文件有关规定按有效投标供应商的最终得分（即商务技术得分 和报价得分之和）高低进行排序，得分前二名的投标供应商确定为第一和第二中标候选供应商（得分相同 投标报价低的排序第一；得分且投标报价相同的，则由评委现场抽签决定名次先后）。4、若中标候选供应商放弃中标资格；因不可抗力提出不能履行合同；或者采购文件规定应当提交履 约担保而在规定的期限内未能提交的：或未能在规定时间内与采购单位签订合同的；或者经质疑，采购人 审查后，确因排名中标候选供应商在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，采购人 可视具体情况确定是否
39、由第二中标候选供应商为中标供应商。5、采购人、采购代理机构及评标委员会不向落标的投标供应商解释落标原因，也不公布评标过程中 的相关细节。5、评标细则详见“评标原则及方法”。6、未详尽事宜，遵照有关法律法规执行。六、授予合同1 .最终审查1.1 评审结束后，采购人将对评标委员会确定的中标候选人进行最终审查，审查内容主要是中标供应商 是否有能力（财务、技术和能力服务）履行合同。1.2 如果审查通过，采购人将把中标合同授予该中标供应商，如果审查没有通过，采购人将否决其投标， 并对排名第二的候选人进行类似审查。若排名第二的候选人审杳仍未通过，此次采购无效，应重新组织采 购。1. 3评标委员会确定的中标
40、候选人经采购人审查同意后，在财政部门指定的信息网上公告中标结果。2.中标通知书2. 1中标供应商确定后，采购人将向中标供应商发出中标通知书。212. 2中标通知书是合同的一个组成部分,对采购人和中标供应商均具有同等法律效力。3. 授标时更改采购货物数量的权力3 . 1采购人在授予合同时有权对采购货物的数量和服务在一定幅度范围内予以增加或减少，但不得对单 价和其他的条款和条件作任何改变。4 .签订合同4.1 中标供应商应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同，同时提交履约保证金。1.1 2在签订合同前，采购人有权在中标总价不变的前提下要求中标供应商对商务报价中的不平衡报价和 缺漏项进行调整
41、，如果中标供应商无合理理由拒绝调整，其中标资格将被取消，保证金将不予退还，且将 导致其它进一步的赔偿和处罚。4.3 采购文件、中标供应商的投标文件、投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经投标供应商和评 委双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。4.4 拒签合同的违约责任中标供应商接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的，以违约处理，其 投标保证金将不予退还。5.履约保证金5.1 中标供应商在收到中标通知书后，签订合同时须向采购人提交合同总价1%的履约保证金。5.2 2履约保证金用于补偿采购人因中标供应商不能履行其合同义务而蒙受的损失。5.3 履约保证金自合同签订
42、之口起至货物验收合格止有效。有效期满后，采购人应及时将履约保证金无 息退还给中标供应商。22第二部分合同主要条款本条款为甲乙双方必须遵守的基本条款，买卖双方也可根据实际情况另签合同条款，正式合同以 双方签字盖章的文本为准。项目名称： 项目编号：甲方：（买方）乙方：（卖方）甲、乙双方根据 （项目）采购的结果，签署本合同。一、服务内容：详见采购文件第四部分采购需求二、合同金额本合同金额为（大写）：元（元）人民币，三、技术资料1 .乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2 .没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、 样品或资料提供给与履行本合
43、同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并 限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方保证所提供的合同产品或其任何部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如有侵犯知以产权情况发 生，乙方应承担全部责任。五、履约保证金合同价款的2. 5%,签订合同时递交给甲方（银行转账或保函）。六、转包或分包1 .本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2 .除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应：3 .如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。七、服务期合同履约期限：2023年12月31日，其中：1 .根据前期
44、农用地详查数据的基础上，2023年9月底前，完成源解析工作。2 .经源解析查明非地质背景污染源，在完成源解析后2个月内编制相应控源（断源）方案。注：研究成果需在2023年11月1日之前通过专家评审，评审相关费用由成交供应商负责。八、合同履行时间、履行方式及履行地点1 .履行时间：2 .履行方式：3 .履行地点：九、款项支付付款方式：1 .预付款：1）支付条件：乙方提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函（甲方可根据项目 特点、乙方信用等情况，决定是否要求乙方提交预付款担保）；2）合同生效以及具备实施条件后7个工23 作日内，甲方向乙方支付合同金额40%的预付款，乙方应出具正式发票。备注：签
45、订合同时，乙方明确表 示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可不适用前述规定。2 .付款方式：1）完成地块进行污染源解析工作并经验收合格后，在收到乙方出具的正式发票后7个 T作口内，甲方支付合同金额的30%； 2）编制相应控源（断源）方案并经验收合格后，在收到乙方出具的 正式发票后7个工作日内，甲方支付合同金额的30乳十、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、质量保证及后续服务1 .乙方应按采购文件规定向甲方提供服务。2 .乙方提供的服务成果在服务质最保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求 者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：重做：由乙方承担
46、所发生的全部费用。贬值处理：由甲乙双方合议定价。解除合同。3 .如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在 小时内到达甲方现场。4 .在服务期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十二、违约责任1 .甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。2 .甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约 金。3 .乙方无正当理由未能如期提供服务的，每口向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过 约定日期1（）个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行 为导致甲方解除合
47、同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部 分由乙方继续承担赔偿责任。十三、不可抗力事件处理1 .在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与 不可抗力影响期相同。2 .不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3 .不可抗力事件延续120天以匕 双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十四、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十五、合同生效及其它1 .合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2 .合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府 采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3 .本合同未尽事宜，遵照中华人民共和国民法典有关条文执行。4 .本合同一式一份，具有同等法律效力