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1、宝钢集团“一六三公司治理模式的特征宝钢集团是中国国有企业董事会运作与实践的先驱，建 立了具有宝钢特色的“一六三”公司治理模式，为很多国有 企业的董事会建设供应了珍贵的阅历。这种模式具有以下一 些特征：一个核心是以董事会为宝钢公司治理的核心。宝钢董事 会是战略决策型董事会，主要通过“把方向、议大事、防风 险、管团队”表达出资人意志，实现决策权与执行权的分别。 1、把方向：宝钢董事会制订公司的战略规划，打算公司的 进展方向，为各产业板。2、议大事：宝钢董事会负责聘任 或者解聘总经理，负责对总经理的考核，打算其酬劳，依据 总经理的提名，聘任或者解聘副总经理和财务负责人，并打 算其酬劳。3、防风险：宝
2、钢董事会打算公司公司风险管控 体系，还是重大决策中风险的把控者。4、管团队：宝钢董事 会决策公司重大投融资工程，打算企业的组织形式和营运模 式，打算年度经营目标，批准年度财务预算方案，制订年度 财务决算方案等，实施对经营团队的有效监控。六方制衡是指国务院国资委、董事会、经理层、党组织、 监事会、职工等公司治理相关方，各负其责、协调运转、有 效制衡，构筑了宝钢特色的公司治理结构，将国有企业的 传统优势转化为宝钢的竞争优势。1、国务院国资委与董事 会的托付一代理关系：国务院国资委围绕出资人角色设计 董事会制度，通过选派国有产权的代表进入宝钢董事会，体 现出资人利益要求。宝钢董事会对国务院国资委负责
3、。2、 董事会与经理层的决策、监督一支持、执行关系：宝钢 重大事项由董事会决策，董事会决议由经理层执行，董事会 对经理层的经营业绩进行考核、评价，对经理人员进行考核 激励。经理层向董事会报告重大事项执行状况，就经营结果 向董事会负责。3、董事会与党组织的敬重、支持一监督、 支持关系：宝钢董事会支持党组织发挥政治核心作用和参 加企业重大问题决策。宝钢党组织支持董事会依法行使职权, 通过乐观参加重大事项决策和用人决策，有效进行监督；通 过组织广阔党员带头执行董事会决策，把国有企业党组织的 独特优势转化为企业的核心竞争力。4、董事会与监事会的 协作一监督关系：监事会由国务院派出，对企业（包括董 事会
4、）进行检查监督，并向国务院提交稽查报告。宝钢董事 会乐观协作监事会开展监督工作。5、董事会与职工（职代 会）的重视、保障一响应、约束关系：宝钢董事会重视 和保障职工的基本利益，制定和实施职工民主管理基本制 度，支持和加强职工民主管理，支持职工董事发挥作用。 职工董事代表职工对董事会决策发挥肯定的约束作用。宝钢 职工落实经理层对董事会决议的执行方案，支持经理层落实 董事会决议。多级职代会制度对完善企业决策也起到了肯定 的约束和促进作用。宝钢采纳董事长、党委书记、总经理三位主要负责人 分设的领导体制，实现企业内部权力主体间的分工协作。1、 三人职责权限边界：宝钢明确法律规范了董事长、党委书记、 总经理三人各自的职责权限边界。2、三人沟通：宝钢以董 事长为主导，三位主要负责人定期沟通公司内部重大事项, 在总经理办公会、党委常委会、董事会召开之前协调意见, 为有效决策供应保证，促进了班子团结。3、班子成员及管 理者间的沟通：宝钢领导班子成员间及与管理者间形成了制 度化和日常沟通机制，并采用IT手段提高沟通效率。4、 公司建立与外部董事的沟通机制：公司建立了与外部董事的 日常沟通和董事会前沟通机制，支撑外部董事科学决策，使 董事们在会议中的沟通更加宽松、客观。（集团公司董事会秘书处）