监理工程师《建设工程合同管理》教材解析-第九章国际工程常用合同文本.docx

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1、第九章国际工程常用合同文本第一节FIDIC施工合同条件一、FIDIC系列合同条件简介(1)施工合同条件(“新红皮书”),适用于各类大型或较复杂的工程或房建项目,尤其适 用于传统的“设计-招标-建造”模式,承包商按照业主提供的设计进行施工,采用工程量清单计价, 业主委托工程师管理合同,由工程师监管施工并签证支付。土木工程施工合同条件(“红皮书”),适合于承包商按发包人设计进行施工的房屋建 筑和土木工程的施工项目,采用工程量清单计价,单价可调整,由业主委派工程师管理合同。简明合同格式(“绿皮书”),适用于投资金额相对较小、工期短或技术简单,或重复性 的工程项目施工,既适于业主设计也适于承包商设计。

2、(4)设计采购施工(EPC) /交钥匙工程合同条件(“银皮书”),适用于承包商以交钥匙方 式进行设计-采购-施工的总承包,完成一个配备完善的业主只需“转动钥匙”即可运行的工程项 目,采用总价合同。设计-建造与交钥匙工程合同条件(“橘皮书”),适用于由承包商根据业主要求设计和 施工的工程项目和房建项目,采用总价合同。(6)生产设备和设计-施工合同条件(“新黄皮书”),适用于“设计-建造”模式,由承包 商按照业主要求进行设计、提供设备并施工安装的机械、电气、房建等工程的合同,采用总价合同, 业主委托工程师管理合同,由工程师监管承包商设备的现场安装以及签证支付。设计施工和营运合同条件(“金皮书”),

3、适用于承包商不仅需要承担设施的设计和施 工工作,还要负责设施的长期运营,并在运营期到期后将设施移交给政府的项目。(8)土木工程施工分包合同条件(“褐皮书”),适用于承包商与专业工程施工分包商订立 的施工合同。(9)客户/咨询工程师(单位)服务协议书(“白皮书”),适用于业主委托工程咨询单位进 行项目的前期投资研究、可行性研究、工程设计、招标评标、合同管理和投产准备等咨询服务合同。二、施工合同条件中各方责任和义务1、在施工合同条件模式下,项目主要参与方为业主(Employer)、承包商(Contractor) 和工程师(Engineer)。2、工程师的地位(1)相当于国内的监理工程师。(2)受业

4、主委托授权,为业主开展项目日常管理工作,属于业主方人员;(3)应履行合同中赋予的职责,行使合同中明确规定的或必然隐含的赋予的权力;(4)应保持公平保air)的态度处理施工过程中的问题。(5)工程师的人员包括具备资格的工程师及其他有能力履行职责的专业人员;工程师可以向助手指派任务和委托部分权力。谩计采购缸(EPC)及钥匙合同文件(1)合同协议书(2)专用合同条件匚门通用合同条件(4)业主要求喉田表(6)投标书(投标函X) (7)庭合体保证(如投标人为联合体)(8)其他合同文件2、业主要求对于EPC合同,工作范围和功能要求是项目实施的重要基础。 “业主要求”包括合同中业主提出的工程目标、范围、设计

5、和技术标准,以及按合同所 作 的补充和修改。 应将业主对工程项目的各种功能要求在EPC合同中表述清楚,还应允许并要求投标人对 所有相关资料和数据进行核实,并做好任何必要的调查研究,以便承包商据此开展设计、采购和施工 工作。EPC承包商要充分理解业主提出的项目建设意图,依据业主对功能、设计准则的要求, 以及业主提供的自行勘测考察现场情况的基本资料和数据来完成设计任务。在得到业主批准后确定工程实施细节,进而编制施工计划并完成整个工程。(二)业主代表1、业主应任命一名“业主代表”,代表业主进行日常管理工作,业主方应将业主代表的姓名、地 址、职责和权力通知给承包商。2、业主代表应行使业主方授予的权力,

6、除非业主方另行通知,业主代表应被认为具有业主方 根据合同规定的全部权力(终止合同的权力除外)。3、业主或业主代表可随时向其助理人员指派和授予一定的任务和权力,这些助理人员可包括 驻地工程师以及担任检验试验各种生产设备和材料的独立检查员。4、由业主代表及其助理人员根据授权做出的批准、证明、同意、检查、指示、通知、建议、 要求、试验等,应如同业主采取的行动一样有效。承包商应接受业主、业主代表及助理人员根据 授权向承包商发出的指令。5、如果业主方希望替换任何已任命的业主代表,应在不少于14天前将替换人员的姓名、地 址、职责、权力及任命日期通知给承包商。承包商有权对替换人选提出反对,但需要给出合理的

7、理由。(三)承包商代表1、承包商应任命二“承包商代表”,如未在合同中事先指定承包商代表,则承包商应在开 工 日期前将其拟任命为承包商代表的人选及资料提交给业主,以征得同意。2、承包商代表具有承包商授予的履行合同所需的全部权力。3、承包商代表还可向任何胜任的人员授予权力和职责,该授权应在业主收到承包商代表签署的知 通知后方能生效。4、承包商代表应以现场为基地,专职管理项目实施工作,代表承包商受理业主发出的有关承 包 商根据合同履行义务所需的各项书面指示。(四)分包商1、承包商不得将整个工程分包出去。2、只有在专用合同条件中没有限制分包的部分,承包商才能分包。3、承包商应对任何分包商及其人员的行为

8、承担连带责任。4、相比施工合同条件,承包商具有选择分包商的更大自主权(1) FIDIC施工合同条件规定,承包商的材料供应商以及合同中已经指明的分包商无需经 工程师同意,其他分包商则都要经过工程师的同意。设计采购施工(EPC) /交钥匙合同条件规定,只有在专用合同条件中对分包商有要求的,承包商才需在不少于28天前向业主通知以下事项:第一,拟雇用的分包商,并附包括其相关经验的详细资料;第二,分包商承担工作的拟定开工日期;第三,分包商承担现场工作的拟定开工日期。【例】下列对于FIDIC的EPC合同条件的表述不正确的是()。A、合同参与方中没有“工程师”这一角色B、业主应任命多名“业主代表”,代表业主

9、进行日常管理工作C、业主代表应被认为具有业主方根据合同规定的全部权力,包括终止合同的权力D、承包商代表可向任何胜任的人员授予权力和职责,该授权立即生效E、分包商都要经过业主的同意【参考答案】BCDE(五)设计及数据风险1、业主的数据责任(1)业主应对“业主要求”及业主提供信息的下列部分的正确性负责:第一,在合同中规定的由业主负责或不可改变的部分、数据和资料;第二,对工程的预期目标的说明;第三,工程竣工的试验和性能的标准;第四,承包商不能核实的部分、数据和资料,除非合同另有规定。(2)除上述情况外,业主不应对原包括在合同内的业主要求的任何错误、不准确或疏漏负责。2、 承包商的数据责任(1)对除上

10、述业主应负责的部分外,业主要求(包括设计标准和计算)的正确性负责。(2) “放线”条款中还规定:由承包商负责对工程的所有部分正确定位,并应纠正在工程的 位置、标高、尺寸或准线中的任何差错。可见,承包商应特别注意对放线工作的有关数据进行校验 核实, 而不能太过依赖于业主提供的此类数据的正确性,给自己造成潜在风险。(3)承包商从业主或其他方面收到任何数据和资料,并不能解除承包商对设计和实施工程 所承担的责任。(4)承包商应被视为在基准日期前已仔细审查了业主要求。承包商在投标前要对业主要求、数据资料、现场情况等仔细论证,充分研究并发现问题,及时要求业主澄清问题或制定相应措施,避免因根据非业主责任的错

11、误信息编制投标文件而对未来项目实施带来重大风险。【例】根据FIDIC的EPC合同条件规定,承包商应对下列()信息的正确性负责。A、承包商能够核实的部分、数据和资料B、对工程的工艺安排或要求C、工程竣工的试验和性能标准D、设计标准E、放线定位数据【参考答案】ABDE(六)不可预见的困难1、不同于FIDIC施工合同条件中规定的,承包商遇到不可预见的物质条件时,可以向业 主提出索赔。2、“不可预见的困难(UnforeseeableDifficulties)”的条款中规定:(1)承包商应被认为已取得了对工程可能产生影响和作用的有关风险、意外事件和其他情 况的全部必要资料;(2)通过签署合同,承包商接受

12、对预见到的为顺利完成工程的所有困难和费用的全部职责;(3)合同价格对任何不可预见的困难或费用不应考虑给予调整;(4)合同中另有规定的除外。3、上述规定基本上排除了承包商以外界物质条件不可预见为理由向业主提出费用索赔的机会。因而承包商要清醒认识所承担的不可预见的困难,并采取相应的防范措施。(七)进度计划与进度报告1、进度计划0)承包商应在开工日期后28天内向业主提交一份进度计划。进度计划应包括承包商计划实施工程的工作顺序,包括工程各主要阶段的预期时间安排、 各项检验和试验的顺序和时间安排。(3)当原定进度计划与实际进度不相符时,承包商还应提交一份修订的进度计划。 除非业主在收到进度计划后的21天

13、内向承包商发出通知,指出其不符合合同要求,承包商即应按照该进度计划进行工作,业主人员有权依照该进度计划安排其活动。2、进度报告(1)承包商应编制并向业主提交月进度报告。第,第一次报告应自开工口期起至当月的月底止。第二,以后应每月报告一次,在每次报告期最后一天后7日内报出。(2)每份报告应包括:第一,设计、承包商文件、采购、制造、货物运达现场、施工、安装、试验、投产准备和试运 行等每 一阶段进展情况的图表和详细说明;第二,关于每项主要工程设备和材料的生产,制造商名称、制造地点、进度百分比,以及开始 制造、 承包商检验、试验、发货和运抵现场的实际或预计日期;第三,实际进度与计划进度的对比。(3)如

14、果在任何时候实际工程进度对于在竣工时间内完工过于迟缓、实际进度落后于现行 进度计划,承包商有义务向业主提交一份修订的进度计划及为在竣工时间内完工建议采取的赶工 方案。3、承包商工期索赔(D 承包商有权提出要求延长竣工时间的索赔的情形只有下列3种:第一,根据合同变更的规定调整竣工时间;第二,根据合同条件承包商有权获得工期顺延;第三,由业主或在现场的业主的其他承包商造成的延误或阻碍。 下列2种情形的后果均由承包商承担,承包商的风险明显加大,但在FIDIC施工合同 条件中承包商可进行工期索赔:第一,异常不利的气候条件;第二,由于流行病或政府行为导致的不可预见的人员或货物的短缺。【例】根据FIDIC的

15、EPC合同条件规定,承包商有权提出工期索赔的情形包括()。A、根据合同变更的规定调整竣工时间B、异常不利的气候条件C、根据合同条件承包商有权获得工期顺延D、由于政府行为导致的不可预见的货物短缺E、由在现场的业主的其他承包商造成的延误或阻碍【参考答案】ACE(八)支付1、期中付款(1)承包商应在合同规定的支付期限末(如每月的月末),按业主要求的格式向业主提交报 表,详细说明承包商认为有权得到的款额以及相关的证明文件。(2)业主应在收到有关报表和证明文件后的28天内向承包商发出关于报表中业主不同意支 付的任何项目的通知,并附详细说明,对符合合同要求的应付款项,则不应扣发。(3)业主在收到承包商的报

16、表和证明文件后的56天内支付每期报表的应付款额。2、最终结清业主在收到经双方商定的最终报表和书面结清证明后42天内,向承包商支付应付的最终款 额。3、合同价格(1)承包商应被认为已确信合同价格的正确性和充分性。(2)除非合同另有规定,合同价格包括承包商根据合同所承担的全部义务(包括根据暂列金额所承担的义务),以及为正确设计、实施和完成工程、并修补任何缺陷所需的全部有关事项。(九)运维培训1、在竣工试验开始前,承包商应向业主提供临时的操作与维护手册,手册的详细程度应能满 足业 主方运行、维护、拆卸、组装、调试及修理设备的需要,在业主收到最终正式的操作与维护手 册前, 不能认为工程已按合同规定的接

17、收要求竣工。2、如果合同规定在工程接收前需对业主人员进行操作与维护培训,则在该培训结束前,不应会工 程已经按照合同规定的接收要求竣工。施工合同条件VS设计采购施工(EPC) /交钥匙工程合同条件施工合同条件设计采购施工(EPC) /交钥匙工程合同条件承包商承包商按照业主提供的设计 进行施工 业主只选定一个承包商,承包商以交钥 匙方式进行设计-采购-施工的总承包;0 承包商承担项目大部分风险,业主采用比 较宽松的管理方式工程师业主委托工程师代表业主进 行合同管理,由工程师监管 施工并签证支付(1)没有“工程师”这一角色;(2)由业主委派“业主代表”代表业主负责工程管理工作;(3)由业主根据承包商

18、的报表直接支付,而没 有工程师开具支付证书这个中间环节计价方式采用工程量清单计价模式采用总价合同分包商承包商的材料供应商以及合 同中已经指明的分包商无需 经工程师同意,其他分包商 则都要经过工程师的 同意承包商具有选择分包商的更大自主权:只有在 专用合同条件中对分包商有要求的,承包商才 需在不少于28天前向业主通知分包商及其经 验资料、拟定开工日期等事项数据风险业主对其提供信息的正确性 负责(1)业主仅对其提供信息的下列部分的正确 性负责:1)由业主负责或不可改变的部分、数据和资 料;2)对工程的预期目标的说明;3)工程竣工的试验和性能的标准;4)承包商不能核实的部分、数据和资料。(2)承包商

19、对业主要求(除业主应负责部分 外)的正确性负责;对工程的所有部分正确定位负责;从业主或其他方面收到任何数据和资 料,不能解除承包商对设计和实施工程所承担 的责任索赔(1)不可预见的物质条件;(2)由于流行病或政府行为导致的不可预见的人员或货物的短缺;(3)异常不利的气候条件承包商有权提出工期和(或)费用(但不包括利润) 索赔承包商承担风险,无权提出索赔承包商仅能就下列3种情形提出工期索赔: 第一,根据合同变更的规定调整竣工时间;第 二,根据合同条件承包商有权获得工期顺 延;第三,由业主或在现场的业主的其他承包商造 成的延误或阻碍。共同点由专用条件和通用条件共同组成【例】下列对于FIDIC的EP

20、C合同条件的表述不正确的是()。 A、承包商应对“业主要求”中除业主应负责部分外的正确性负责B、业主应对工程的位置、标高、尺寸或准线中的任何差错负责C、承包商可以以不可预见物质条件为理由提出索赔D、承包商可以就异常不利的气候条件提出工期索赔E、直至业主收到临时的操作与维护手册,不能认为工程已按合同规定的接收要求竣工【参考答案】BCDE第三节NEC施工合同(ECC)及合作伙伴管理一、NEC系列合同条件1、英国土木工程师学会颁布的NEC (新工程合同)系列合同条件(1)工程施工合同(ECC),用于业主和总承包商之间的主合同,也被用于总包管理的一揽子 合同。(2)工程施工分包合同,用于总承包商与分包

21、商之间的合同。(3)专业服务合同,用于业主与项目管理人、监理人、设计人、测量师、律师、社区关系咨 询师 等之间的合同。(4)裁决人合同,用于业主和承包商共同与裁决人订立的合同,也可用于分包和专业服务合 同。2、工程施工合同(ECC)是NEC系列合同编制的重要基础。二、ECC合同的内容组成对于具体工程项目建设使用的施工合同,使用者可以根据其项目模式特点和自身需要,在核 心条款的基础上,加上选定的主要选项条款和次要选项条款,就可以组合形成了一个内容约定完适用范围适用于签订合同时价格已经确定的合同O选项B:带有工程量清单的标价合 同选项C:带有分项工程表的目标合 同选项D:带有工程量清单的目标合 同

22、选项E:成本补偿合同选项F:管理合同备的合同文件。(一)核心条款(1)是施工合同的主要共性条款,构成了施工合同的基本构架。(2)包括总则;承包商的主要责任;工期;测试和缺陷;付款;补偿事件;所有权;风险和保险; 争端和合同终止等9条。(3)适用于施工承包、设计施工总承包和交钥匙工程承包等不同模式。(二)主要选项条款(1)是对核心条款的补充和细化。使用者应根据需要,在主要选项条款的6个不同合同计价 模式中选择一个适用模式(只能选择一项),将其纳入合同条款之中。(2)主要选项条款及其适用范围主要选项条款选项A:带有分项工程表的标价合 同适用于在签订合同时工程范围尚未确定,合同双方9 约定合同的目标

23、成本,当实际费用节支或超支时, 双方按合同约定的方式分摊。适用于工程范围很不确定且急需尽早开工的项目, 工程成本部分实报实销,再根据合同确定承包商酬 金的取值比例或计算方法。适用于施工管理承包,管理承包商不直接承担施工 任务,与若干施工分包商订立分包合同(分包合同 费用由业主支付);与业主签订管理承包合同,以管 理费用和估算的分包合同总价报价。(三)次要选项条款核心条款次要选项条款总则;履约保证;母公司担保;支付承包商预付款;承包商的主要责任;工期;测试和缺 陷;承包商对其设计所承担的责任只限运用合理的 技术和精心设计付款;补偿事件;多种货币;通货膨胀引起的价格调整;区段竣工;保留金;提前竣工

24、奖金;所有权;风险和保险;工期延误赔偿费;功能欠佳赔偿费;法律的变化争端和合同终止【例】根据NEC工程施工合同,如采用施工管理承包,此时应选用()条款。A.管理合 同B.目标合同C.标价合同D.成本补偿合同【参考答案】A【例】根据英国工程施工合同文本(ECC),属于核心条款的有()。A.争端和合同终止B.支付承包商预付款C.所有权D.风险和保险E.工期延误赔偿费【参考答案】ACD三、ECC合同中的合作伙伴管理理念(一)早期警告1、早期警告情形一经察觉发现可能出现诸如增加合同价款、拖延竣工、工程使用功能降低等问题,项目经理 或承包商均应向对方发出早期警告,防范未来风险的发生或降低其不利影响。2、

25、早期警告会议(1)项目经理和承包商都可要求对方出席早期警告会议。(2)每一方都可在对方同意后要求其他人员出席该会议。(3)在早期警告会议上,与会各方应在下列方面进行合作:第一,提出并研究建议措施以避免或减少作为早期警告的每一问题的影响;第二,寻求对将要受影响的所有各方均有利的解决办法;第三,决定与会各方应采取的行动以及根据合同应采取行动的一方。(4)项目经理应在早期警告会议上对所研究的建议和做出的决定记录在案,并将记录发给 承包商。3、工程信息合作方面的早期警告 一经察觉合同组成文件中存在歧义和矛盾,项目经理或承包商均应立即通知对方,项目 经理应发出指令解决此种歧义和矛盾。(3) 一经察觉在工

26、程信息中有不合法和不可行的要求时,承包商应立即通知项目经理,若 项目经理同意,应发出指令适当变更工程信息。【例】根据NEC工程施工合同,关于“早期警告”的说法,正确的是()。A.遇有风险事件只能由项目经理向承包商发出早期警告B.项目经理和承包商都可要求对方出席早期警告会议C.项目经理和承包商都可直接邀请其他人员出席早期警告会议D.承包商负责记录早期警告会议建议或决定,会后发给项目经理【参考答案】B(二)补偿事件1、ECC条款中的补偿事件是一些非承包商的过失原因而引起的事件,承包商有权根据事件对合 同价款及工期的影响要求补偿,包括获得额外的付款和工期延长。通过补偿事件明确了业主和承包商 的风险划

27、分。2、业主就补偿事件对承包商给予补偿的主动性:(1)项目双方均可通知补偿事件,鼓励各方及早相互告知,有利于减小事件的不利影响。(2)若项目经理作出决定,认为某一补偿事件的影响过于不明确以致无法合理预测,此时应 在 向承包商发出提交报价的指令中,根据现有信息条件,说明其关于补偿事件的假定条件,对补偿事 件的计价先以此假定条件为基础,先快速处理事件。事后若发现此假定条件有误,项目经理应通 知改正,再予修改。3、为消除歧义和矛盾而变更(不论哪方提供的)工程信息所发的指令属补偿事件,鼓励双方 相互提供真实可靠的工程信息(而不是对己方最有利的信息)。计价原则是:0 若变更由业主提供的工程信息,则该补偿

28、事件的影响按对承包商最有利的解释进行计价;0 若变更由承包商提供的工程信息,则按对业主最有利的解释计价。【例】根据NEC工程施工合同,关于“补偿事件”的说法,正确的是()。A、只能由承包商向项目经理通知补偿事件B、补偿事件的影响过于不明确以致无法合理预测的,应待影响明确后再行计价补偿C、为 消除歧义和矛盾而变更工程信息所发的指令属补偿事件D、若变更由承包商提供的工程信息,则按对承包商最有利的解释进行计价【参考答案】C第四节AIA系列合同及CM和IPD合同模式一、CM合同模式(一)CM模式及其类型1、CM模式(1)是指由业主委托一家CM单位承担项目管理工作,该CM单位以承包单位的身份进行施工 管

29、理,并在一定程度上影响工程设计活动,组织快速路径(Fast-track)的生产方式,使工程项目实现有条件的边设计边施工。 尤其适用于实施周期长、工期要求紧的大型复杂工程。 与传统总分包模式下施工总承包商对分包合同的管理不同,CM合同属于管理承包合同。2、CM模式类型(1)代理型CM模式,CM承包商只为业主对设计和施工阶段的有关问题提供咨询服务,不负 责工程分包的发包,由业主与分包单位直接签订合同,CM承包商不承担项目实施的风险。(2)风险型CM模式,CM承包商在设计阶段为业主提供咨询服务但不参与合同履行的管理,在施工阶段(工作内容类似总承包商),与分包商、供货商签订分包合同,承担各分包合同的协

30、调1理职责,在保证工程按设定的最大费用前提下完成工程施工任务。(6)但工程师无权修改合同,无权解除任何一方依照合同具有的职责、义务或责任。【例】依据FIDIC施工合同条件的规定,有关工程师表述正确的是()。A、相当于国内的监理工程师,属于业主方人员B、受业主委托授权,可以行使合同中明确规定的权力,但必然隐含的权力除外C、处理施工过程中有关问题时应保持公正(Impartially)的态度D、不得向助手指派任务和委托部分权力E、无权修改合同,无权解除任何一方依照合同具有的职责、义务或责任【参考答案】AE三、施工合同条件典型条款分析(-)检验、试验、拒收和修补1、检验(1)主张采取事前控制和事中控制

31、,重视从原料到生产、施工全过程的质量检验。(2)包括工程师在内的业主方人员在一切合理的时间内:第一,应完全能进入现场及获得自然材料的所有场所;第二,有权在生产、制造和施工期间对材料和工艺进行审核、检查、测量与检验,并对永久设 备的 制造进度和材料的生产加工进度进行审查。(3)承包商应向业主方人员提供一切机会配合检查,但此类活动并丕解除承包商的任何义务 和责任。2、承包商的试验(1)除竣工试验外的永久设备、材料和工程的试验,承包商应提供所有试验所需的仪器、文 件 资料、电力、装置、燃料、工具、材料与人员。(2)承包商应与工程师商定试验的时间和地点。(3)工程师应提前至少72小时将其参加试验的意向

32、通知承包商。(4)如果工程师未在商定的时间和地点参加试验,除非工程师另有指令,承包商可自行进行 试验,并视为是在工程师在场的情况下进行的,工程师应被视为对试验数据的准确性予以认可。(5)当规定的试验通过后,承包商应立即向工程师提交正式的试验报告,工程师应签署承包 商的试验证书。(试验证书的签署丕免除承包商此后的质量保证责任。)(6)如果因遵守工程师的指令或因业主的延误而使承包商遭受了延误和(或)导致了费用, 则承包商应通知工程师并有权向其提出工期、费用和利润索赔。3、拒收(1)如果根据检查、检验或试验,发现任何永久设备、材料或工艺有缺陷或不符合同规定, 工程师可通知承包商并说明理由,拒收此永久

33、设备、材料或工艺。承包商应立即修复上述缺陷并 保证符合合同规定。(2)若工程师要求对此永久设备、材料或工艺再度进行试验,则试验应按相同条款和条件 重新进行。(二)风险型CM模式的工作特点1、施工前阶段的咨询服务CM承包商在工程设计阶段就应介入,为设计者提供建议,包括根据施工经验提高设计的可施工 性建议、运用价值工程提出设计改进建议、提出工程投资优化的建议,同时也帮助减少施工期间的设 计变更。2、施工阶段的组织管理工作(1)当部分工程设计完成后CM承包商即可选择分包商施工,而不必等到设计全部完成后才 开始施工,通过快速路径方式缩短项目建设周期。(4) CM承包商负责对自己选择的施工分包商和供货商

34、,以及业主签订合同交由CM负责管理的 承包商和指定分包商的工作进行组织、协调和管理。(5) CM承包商签订的每一个分包合同均对业主公开,业主可以参与分包合同的谈判,业主 按分包合同约定的价格支付,CM承包商不赚取总包与分包合同之间的差价。(这是与总承包后再 分包的主要差异)(6) CM承包商对业主委托范围的工作,可以“全部”由分包商实施,也可以自己承担部分施工 任务。但自己施工的部分属于施工承包,不属CM的工作范围。(三)风险型CM模式的合同计价方式1、合同计价方式(1)采用成本加酬金的计价方式第一, 成本部分由业主承担;第二,CM承包商获取约定的酬金;酬金约定通常可选用如下方式:固定酬金;按

35、分包合同价的 百分比取费;按分包合同实际发生工程费用的百分比取费。2、保证工程最大费用(GMP)的限定(1)施工图设计完成后,CM承包商按照最终的工程预算提出保证工程最大费用(GMP),并与业 主协商达成一致后,按GMP的限制制定计划并组织施工,对施工阶段的工作承担直接经济责任。(2)当工程实际总费用超过GMP时,超过部分由CM承包商承担。(GMP不是合同承包总价)(3)实施过程中CM承包商可以与业主协商调整GMP的情形包括:发生设计变更或补充图纸; 业主要求变更材料和设备的标准、种类、数量和质量;业主签约交由CM承包商管理的施工承包商或 业主指定分包商与CM承包商签约的合同价大于GMP中的相

36、应金额等。【例】关于风险型CM合同模式的说法,正确的有()。A. CM合同属于设计施工总承包合同B. CM承包商不参与设计阶段合同履行的管理C.业主与分包单位直接签订合同D. CM承包商在施工阶段承担分包合同协调管理责任E. CM 承包商不赚取总包与分包合同之间的差价【参考答案】BDE【例】CM合同分为代理型和风险型两类,相关叙述正确的是()。A、代理型CM承包商在设计阶段为业主提供咨询服务,不承担风险B、风险型CM承包商在设计阶段为业主提供咨询服务,且承担风险C、代理型CM承包商在施工阶段为业主提供咨询服务,不参与合同履行管理D、风险型CM承包商在施工阶段承担合同组织、协调、管理责任E、代理

37、型CM承包商和风险型CM承包商均不能自己承担施工任务【参考答案】ACD【例】美国建筑师学会(AIA)合同文本中,关于风险型管理承包合同(CM)计价方式的说法正确 的是()。A、采用成本加利润的计价方式B、成本部分由承包商承担C、GMP 一经设定,在实施过程中不得调整D、工程实际总费用超过GMP的部分由承包商承担【参考答案】D三、IPD合同模式(一)IPD模式的定义1 IPD (IntegratedProjectDelivery)模式,即集成项目交付模式,亦称为综合项目交付模 式或一体化项目交付模式,是一种将人力资源、工程系统、业务架构和实践经验集成为一个过程的 项目交付模式;在这一集成过程中,

38、参与项目各方充分利用自身的技能与知识,通过包括设计、 制造、施 工等项目全寿命周期各阶段的通力合作,使项目效益最大化,为业主创造更大价值并减少浪费。2、IPD合同文件以AIAC191合同条件为代表(1)AIAC191合同包括IPD多方合同标准协议和4个附件(通用条款、项目法律描述、业主 标准、目标标准修正案)(2)由业主、设计单位、承包商(还可包括供应商、分包商)共同签署一份合同(AIAC191), 形成多方合同型IPD模式。(二)IPD模式的实施过程及特点IPD模式通过建立项目参与各方各阶段密切协同合作的组织管理机制,共同管控项目目标、共担 项目风险、共享分配收益,力争实现项目利益最大化。1

39、、实施过程0 概念阶段。参与各方在项目前期就介入项目,根据业主要求制定项目标准,并达成共识,对 项目成本、可施工性、采购及施工进度等进行初步评估。0 标准设计阶段。确定各阶段工作任务,参与各方共同制定项目定义,确定项目目标成本,开 始执行目标标准修正案。0 详细设计阶段。参与各方对目标标准修正案进行完善更新,提出达成一致的改进意见及工作计划。 执行文件阶段。参与各方根据更新后的目标标准修正案编制执行文件(如图纸和技术规 范、通用条款、工作文件);承包商根据进度计划提供施工图纸和其他文件,由设计单位审查和批准; 参与各方确定开工日期。0 机构审查阶段。参与各方及时提供各类文件,从相关政府机构取得

40、必要的批准和许可。 采购分包阶段。根据目标标准修正案的要求选择本项目设计顾问、专业分包商和材料供 应商等,承包商和设计单位与其分包商和设计顾问单位签订分包合同,并由各参与方审查批准。 施工阶段。承包商全权负责和控制施工工艺、方法、技术、程序、现场安全;协调目标 成 本并保证工程质量;向参与各方提交施工进度计划并定期更新。 竣工收尾阶段。承包商编制提交所完成项目清单和检查申请,由参与各方检查确定后编 制实质性完工证书。2、报酬激励(1)参与各方共同商定项目目标实现的报酬金额。(2)若实际成本小于目标成本,则业主应将结余资金按合同约定的比例支付给其他参与方 作为激励报酬。(3)若项目实际成本超出目

41、标成本,根据合同约定,业主可选择偿付工程的所有成本,包括设计 单位和承包商人员的工资,也可选择只支付材料、设备和分包成本,不再偿付任何单位的人员 成本。3、索赔参与各方应放弃任何对其他参与方的索赔(故意违约等情形除外)。4、争端处理(1)任何一方提出的争议应提交到争议处理委员会协商解决;(2)争议处理委员会由业主、设计单位、承包商等参与方的高层代表和项目中立人所组成;(3)项目中立人由参与各方共同指定。争端解决比较我国合同管理FIDIC施工合同条件AIAIPD合同文件争议评审组:(D发包人和承包人在开工日 后的28天内或在争议发生后协商 由有合同管理和工程实践 经验的专家组成争端避免/裁决委员

42、会(DAAB):0) 业主和承包商双方应在规定的日期前联合任命。 成员与业主、承包商及 工程师没有利害关系0 由具有适当资格的一人或 三人组成争议处理委员会:(1)由业主、设计 单位、承包商等参 与方的高层代表和 项目中立人所组成(2)项目中立人由 参与各方共同指定争议评审程序:(1)争议评审期间,争议双方 暂按总监理工程师的确定执行(2)发包人和承包人接受评审意 见的,由监理人根据评审意见拟 定执行协议,经争议双方签字后 作为合同补充文件,并遵照执行(3)发包人或承包人不接受评 审意见,并要求提交仲裁或提起 诉讼的,应在收到评审意见后的 14天内将仲裁或起诉意向书面通 知另一方,并抄送监理人

43、,但在仲 裁或诉讼结束前应暂按总监理工 程师的确定执行DAAB的决定:如双方均未发出表示不 满的通知,则该决定应作为最 终的对双方有约束力的决定如果任一方对DAAB的决 定不满第一,可以在收到该决定通知 后28天内,将其不满向另一方 发出通知第二,双方应在着手仲裁前,尽 力以友好协商的方式解决争端 第三,除非并直到该决定在友 好解决或仲裁后应做出修改, 该决定对双方具有约束力【例】美国建筑师学会(AIA)合同文本中,关于集成项目交付模式(IPD)的说法正确的是 ()。A、合同当事方是业主和承包商B、若实际成本小于目标成本,则业主应将结余资金按约定的比例支付给其他参与方C、若实际成本超出目标成本

44、,则业主可以不再偿付任何单位的人员成本D、参与各方有权对其他参与方提出索赔E、争议处理委员会成员与参与方不得有利害关系【参考答案】BC(3)如果此类拒收和再度试验致使业主产生了附加费用,则承包商应按照业主索赔的规定, 向业主支付这笔费用。4、修补工作(1)即使先前已经通过了试验或颁发了证书,工程师仍可以指示承包商:第一,将不符合合同规定的永久设备或材料从现场移走并进行更换;第二,对不符合合同规定的任何工作进行返工;第三,实施任何因事故、不可预见事件等导致的为保护工程安全而急需的工作。(2)承包商应立即或在指示规定的期限内执行该指示。如果承包商未能遵守该指示,则业主 有权雇用其他人来实施工作,并

45、予以支付。(3)除非承包商有权获得此类工作的付款,否则按照业主索赔的规定,应向业主支付因其未 完成工作而导致的费用。(4)如果是业主方原因等导致的,承包商有权提出索赔。【例】依据FIDIC施工合同条件的规定,下列表述正确的是()。A、承包商应提供除竣工试验外永久设备、材料和工程试验所需的仪器、电力、燃料等B、工程师签署试验证书不免除承包商此后的质量保证责任C、承包商向业主方人员提供一切机会配合检查,可以解除承包商的部分义务和责任D、工程师拒收永久设备、材料或工艺后可以要求适当降低标准和条件后再度试验E、拒收和再度试验产生的附加费用均由承包商承担【参考答案】ABE(二)工程计量和估价1、工程计量

46、5 施工合同条件采用工程量清单计价模式。S当工程师要求对工程量进行计量时,应提前通知承包商代表,承包商应派员及时协助工程师进行测量并提供工程师所要求的详细资料。9 永久工程计量方法无论当地有何惯例,在计量上:第一,永久工程每项工程计量方法应按合同数据表中规定的方法,若无规定,则按符合工程 量表或其他适用的明细表中的规定;第二,对永久工程每项工程应以实际完成的净值计算,不考虑膨胀、收缩或浪费。4如果承包商不同意工程量测量记录,应通知工程师并说明记录中不准确之处,工程师应予以确认或修改。9 视为同意第一,如果承包商在被要求对测量记录进行审查后14天内未向工程师发出此类通知,则视为遢 准确予以认可。

47、第二,如果承包商未能派人到场,则工程师的记录应视为准确并予认可。【例】依据FIDIC施工合同条件的规定,关于永久工程计量表述正确的是()。A、 应按合同数据表中规定的方法计量B、若合同数据表中无规定,则按符合工程量表或其他适用的明细表中的规定C、计算时应考虑膨胀、收缩或浪费D、当地有惯例的,依照当地惯例计量E、承包商在被要求对测量记录进行审查后14天内未通知工程师并说明记录中不准确之处,则工程师的记录应视为准确并予认可【参考答案】ABE2、估价工程师应根据计量出的每项工作的工程量乘以相应费率或价格进行估价。如合同中无 某项内容,应取类似工作的费率或价格。 同时满足以下情形一中4个条件,或同时满足情形二中3个条件的,可对该项工作规定 的费率或价格加以调整:(1)合同中没有规定此项工作为固定费率 (2)此项工作测量的工程量比工程量表或其他报表中规定的谑量的变

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