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1、XX镇秸秆焚烧工作方案为深入贯彻落实市、区关于秸秆禁烧和综合利用工作的 文件精神，切实做好我镇2022年农作物秸秆禁烧和综合利 用，进一步改善环境质量，防止大气污染，结合我镇实际， 制定如下工作方案：一、指导思想及目标以科学发展观为指导，按照“标本兼治、疏堵并举”的 原则，严禁农作物秸秆焚烧行为，不断探索农作物秸秆综合 利用新途径，全面防治大气污染，净化镇村卫生环境，切实 保障道路交通安全和人民群众生命财产安全，实现我镇环境 质量明显改善。根据我镇实际，2022年夏（5至7月）秋（9 至11月）两季农作物收获期间，在全镇范围内禁烧秸秆， 确保不发生因焚烧农作物秸秆引起任何一起大气污染事故、 人
2、身安全事故和公私财产损失事故。二、组织领导为加强张公镇农作物秸秆禁烧工作的领导，成立XX镇 农作物秸秆禁烧工作领导小组。组长：XXX副组长：XXX成员：各驻村干部、镇农业中心全体、镇财政所工作人 员、环保办工作人员、镇安办工作人员及各村（居）书记。领导小组下设办公室于镇农业综合服务中心，由XXX兼 任办主任，XXX为办公室副主任，XXX为成员。在镇农作物 禁烧工作领导小组统一指挥带领下，各村（居）组织成立以 村（居）书记为组长，村干部及村民小组组长为成员的村级 工作组，推进本村秸秆禁烧工作。三、职责分工1 .镇秸秆禁烧工作领导小组负责对全镇各村（居）秸秆 禁烧工作的督促和指导。负责督促实施秸秆
3、禁烧行政告知及 秸秆禁烧期间的日常巡查及责任追究工作，负责及时处置由 秸秆焚烧引起的突发性公共安全事件。领导小组办公室负责 做好秸秆禁烧督查工作的组织协调、调度安排，负责做好情 况汇总、信息通报工作。2 .各村（居）书记、村主任为本村（居）秸秆禁烧工 作的主要责任人。各村级工作组负责本村（居）法规政策及 秸秆利用、节能环保知识宣传，做好秸秆禁烧行政告知的逐 组、逐户落实工作；负责本村（居）秸秆集中堆放点的规划、 布点和管理；负责秸秆田头堆腐还田、秸秆机械粉碎还田等 秸秆禁烧措施在本村的落实和执行，确保本地秸秆“搬离田、 集中存、不焚烧”；负责组织网格员对本村（居）各组秸秆 禁烧工作进行日常巡查
4、，在秸秆禁烧期间坚持做到白天不见 烟，夜晚不见火，确保重点区域不发生秸秆焚烧现象。三、工作要求1 .广泛宣传发动。充分利用广播、宣传车、横幅、标 语、坝坝会等有效宣传手段，积极宣传禁烧政策和综合利用 技术，形成浓厚的氛围，提高知晓率，使广大农民理解支持 禁烧工作。各村村务公应开栏张贴禁止焚烧秸秆的宣传内 容，领导小组办公室应认真总结阶段性工作，及时向县相关 部门报告工作进展。2 .落实禁烧责任。镇与村、村与组层层签订责任状，明 确责任和工作要求。各村要将秸秆禁烧工作列入村规民约， 明确要求禁止焚烧秸秆。镇采取逐级分包责任制，做到联村 镇干部包村、村干部包片包组，村民小组包户包地块，形成 系统的
5、禁烧工作责任体系。3 .抓好防控措施。制定禁烧方案，下发禁烧文件，由各 村的驻村干部组建为禁烧工作巡查小组负责本村的巡查和 督导整改工作，由镇应急分组成员组建设为防火巡逻小组， 不定时对辖区各村（社区）开展巡查，发现问题及时制止并 在全镇范围内进行通报批评。镇设立农作物焚烧举报电话 （XXXX）,构建镇、村、组三级联动禁烧工作网络，严防死 守，疏堵结合，坚决焚烧制止秸秆行为。夏、秋两季禁烧关 键期间，镇、村（居）相关人员务必坚守岗位实行24小时 值班制度，镇上农作物秸秆焚烧值班人员以党政统一安排的 值班时间和人员为准。值班人员未经上级批准不得离岗、脱 岗。要重点守住极易焚烧秸秆的收工时、上半夜
6、、下雨前和 栽种前4个时段，抓好主要公路两侧、通讯电力设施等重点 区域附近林木保护工作，确保不发生任何安全事故。4 .加大查处力度。开展禁烧督查是确保禁烧取得实效的 主要手段，按照部门联合、形成合力，统一执法的要求，镇 成立以镇纪委成员为秸秆禁烧工作督察组，对各村（居）秸 秆禁烧情况进行督查。各村（居）成立禁烧巡逻队，深入田 间地头加强巡逻和检查，发现焚烧现象立即予以制止，做到 有火必查、有烟必禁，坚决控制第一把火。巡查中，采取“疏 堵结合，以疏为主，以堵促疏”的措施，对违法焚烧秸秆的 农户予以劝导阻止；对屡教不改、阻挠执法、情节严重的， 协调执法部门坚决给予严肃处理。5 .加强应急处置。各村
7、（居）要制定切实可行的防止焚 烧秸秆的应急预案，明确责任人。每村要组织秸秆禁烧专业 队（人数不低于5人）负责本辖区内的禁烧管理工作，落实 必要的灭火工具，确保一旦出现火情，能迅速赶赴现场，及 时灭火。镇组织火情应急扑救小分队，协助村（居）做好火 情扑救工作。6 .推广综合利用。鼓励发展低茬收获、粉碎还田、捡拾 打捆、贮存运输机械化，建立和完善秸秆田间处理体系。重 点推广秸秆堆腐还田、覆盖还田、生产食用菌、生产沼气等 综合利用技术，发展农村循环经济。7 .落实考核奖罚。镇禁烧工作领导小组采取听实情、查 资料、看现场相结合的方法，对各村秸秆禁烧和综合利用进 行全面考核验收，并将考核验收结果通报全镇。对于全镇烧 第一把火的、中高考期间焚烧秸秆的、卫星遥感监测到的着 火点、被媒体曝光的秸秆焚烧事件、上级督察组发现的着火 点一律进行加倍处罚，镇政府将从严、从重、从快处理到位。