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1、体育场地设施发展得到强有力法治保障2022年7月11日体育场地设施是群众参与体育活动的重要载体和物质 基础，是建设体育强国和构建更高水平全民健身公共服务体 系的重要内容。体育法修订过程中，坚持以问题为导向，聚 焦群众“健身去哪儿”难题，优化顶层设计，从用地、规划、 投资、建设、使用等多角度、全流程规范体育场地设施的建 设与使用，为未来体育场地设施发展提供了强有力的法治保 障，有助于加强群众身边的体育场地设施建设，有望从根本 上解决群众“健身去哪儿”难题。一是法治保障更为全面。新修订的体育法围绕解决群众 “健身去哪儿”难题，新增10余条相关条款，涉及体育场 地设施用地、社区体育场地建设、社会力量
2、投资、对外开放、 运行管理等方面，重点解决体育场地设施发展过程中用地不 足、供给主体单一、社区配建困难、法律责任缺失等问题。 修订后的体育法提出“任何单位和个人不得侵占公共体育场 地设施及其建设用地”，不仅针对公共体育场地设施，并将 其建设用地一并纳入保护，扩大了保护范围。修订后的体育 法将体育场地设施发展的用地、规划、设计、配置、使用、 拆除等全生命周期纳入法治轨道，使体育场地设施发展全流 程有法可依，为未来体育场地设施发展提供全方位的法治保 障。二是政策措施更加完善。新修订的体育法积极吸收各地 体育场地设施建设的成功经验与政策创新，将部分有益经验 上升为法律。如国家鼓励充分、合理利用旧厂房
3、、仓库、老 旧商业设施等闲置资源建设用于公民日常健身的体育场地 设施，这为未来各地尤其是社会力量利用旧厂房等闲置资源 建设体育场地设施提供了具体的法律遵循。修订后的体育法 提出“公共体育场地设施的规划设计和竣工验收，应当征求 本级人民政府体育行政部门意见。新建、改建、扩建居住社 区，应当按照国家有关规定，同步规划、设计、建设用于居 民日常健身的配套体育场地设施:这些政策措施完善具体, 既明确了相关主体的权利、义务，又强化了政府体育行政部 门的责任，具有较强的可操作性。三是法律责任更为严格。修订后的体育法加大了对于公 共体育设施的保护力度，相关法律责任由过去的一条增加为 两条，明确了违反体育法的
4、相关行为，规定了侵占、破坏或 未经批准临时占用公共体育设施的法律责任，且加重了对于 违法主体的处罚力度。对于侵占、破坏公共体育场地设施的, 旧法只能责令违法主体限期改正，并依法承担民事责任，修 订后的体育法可以并处实际损失五倍以下的罚款，处罚力度 更大。而且，对于未经批准临时占用公共体育场地设施的, 旧法并未明确相应的法律责任，修订后的体育法明确提出要 由县级以上人民政府体育行政部门会同有关部门责令限期 改正；逾期未改正的，对公共体育场地设施管理单位处十万 元以上五十万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。 严格的法律责任将更好地发挥体育法的规范作用，确保公共 体育场地设施主要用于体育活动，满足人民日益增长的美好 生活需要。