《监理工程师《建设工程合同管理》教材解析-第六章建设工程施工合同管理.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《监理工程师《建设工程合同管理》教材解析-第六章建设工程施工合同管理.docx（40页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、第六章建设工程施工合同管理 第一节施工合同标准文本 一、施工合同标准文本概述(1)通用合同条款标准施工招标文件合同条款及格式(2)专用合同条款合同协议书(3)合同附件格式约担保预付款担保例标准施工招标文件中合同条款及格式由0构成。A、合同协议书B、预付款担保C、投标保证金格式D、通用合同条款E、专用合同条款【参考答案】ABDE二、标准施工合同的组成1、通用条款(1)通用条款的内容涵盖各类工程项目施工共性的合同责任和履行管理程序。(2)标准施工合同的通用条款包括24条，共计131款。2、专用条款(1)应不加修改地引用“通用合同条款”；(2) “专用合同条款”可结合施工项目的具体特点，对“通用合同
2、条款”进行补充、细化； (3)除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可做出不同约定外，补充和细化的内容不得与 “通用合同条款”的规定相抵触，否则抵触内容无效。(4)工程实践应用时，通用条款中适用干招标项目的条或款不必在专用条款内重复,需要补 充细化的内容应与通用条款的条或款的序号一致,使得通用条款与专用条款中相同序号的条款内 容共同构成对履行合同某一方面的完备约定。标准文件强制性要求标准施工招标文件(1)应不加修改地引用“投标人须知”投标人须知前附表根据招标项目具体特点和标准施工招标资格预审文件(1)应不加修改地引用“申请人须知”申请人须知前附表根据招标项目具体特监理人职责()审查 承包人的实
3、 施方案1、审查的内容对承包人报送的施工组织设计、质量管理体系、环境保 护措施进行认真审查，批准或要求承包人修改。2、对施工组织 设计中的进度 计划进行审查(1)不仅要看施工阶段的时间安排是否满足合同要 求，更应评审拟采用的施工组织、技术措施能否保证计 划的实现。(2)应按时批复或提出修改意见，否则该进度计划视 为已得到批准。(3)经批准的施工进度计划称为“合同进度计划”，是 控制合同工程进度的依据，对承包人、发包人和监理人 均有约束力；也是施工进度受到非承包人责任原因干 扰后，判定是否顺延合同工期的主要依据。(二)发出 开工通知1、发出开工通 知的条件(1)如果约定的开工日期已届至且发包人开
4、工前的配 合工作已完成,应委托监理人按专用条款约定的时间 向承包人发出开工通知；即使此时承包人的开工准备 还不满足开工条件，监理人仍应按时发出开工通知，合同工期不予顺延。(2)如果约定的开工日期已届至但发包人开工前的配 合工作未完成,监理人不能按时发出开工通知，此时顺 延合同工期并赔偿承包人的相应损失。2、发出开工通 知的时间监理人征得发包人同意后，应在约定的开工日期1天 前向承包人发出开工通知。3、开工日期的 确定(1)发出开工通知的，开工日期为开工通知载明的开 工日期,合同工期自开工通知中载明的开工日起计算(2)开工通知发出后，如果工程尚不具备开工条件， 以开工条件具备的时间为开工日期；但
5、因承包人原因 导致开工时间推迟的，则仍以开工通知载明的时间为 开工日期。(3)开T诵知发出前,承包人经发包人同意已经实际 进场施工的，(无论此后是否发出开工通知)以实际进、 场施工时间为开工日期。(4)未发出开工通知的，亦无相关证据证明实际开工日期的,应当综合考虑开工报告、合同、施工许可证 竣工验收报告或者竣工验收备案表等载明的时间，并I结合是否具备开工条件的事实，认定开工日期。几组近似“义务”：I、提供地下管线和地下设施的相关资料VS做好地下管线和地下设施的保护工作2、办理取得现场外的专用和临时道路通行权以及修建场外设施的权利VS修建现场内的临时 道路和临时工程3、组织设计交底VS设计交底4
6、、提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议VS提出保障施工作业人员安 全和预防生产安全事故的措施5、提供测量基准点、基准线和水准点等书面资料VS依据测量基准点、基准线和水准点等书 面资料测设施工控制网6、办理施工许可手续VS编制/提供施工计划VS审查/批准施工计划7、约定开工时间VS提出开工申请VS发出开工通知【例】在施工准备阶段，发包人应承担的义务是()。A、办理土地征用、拆迁补偿B、办理出入施工场地的专用和临时道路的通行权C、修建施工场地内的临时道路D、提供施工场地地下管线资料E、向监理人提供工程进度计划【参考答案】ABD【例】在施工准备阶段，施工合同承包人的义务包括()0A、
7、设计交底B、设置专门的质量检查机构C、现场查勘D、约定开工时间E、测设、管理施工控制网点【参考答案】BCE【例】建设工程开工前，合同各方应当做好各项准备工作。下列工作中，不属于监理人准备工作范围 的有()oA、办理施工许可手续B、编制施工实施计划C、移交施工现场D、发出开工通知E、完成施工场地的征用、移民、拆迁【参考答案】ABCE【例】约定的开工日期已届至，此时发包人开工前的配合工作已完成，但承包人的开工准备 还不满足开工条件，则下列说法正确的是（）。A、迟延发出开工通知B、合同工期予以顺延C、提前7天向承包人发出开工通知D、以开工条件具备的时间为开工日期【参考答案】C第四节 施工合同履行管理
8、一、施工进度管理（-）合同进度计划的动态管理1、只要工程的实际进度与合同进度计划不符,包括实际进度超前或滞后于计划进度，均应修 订合同进度计划。2、承包人可以主动向监理人提交修订合同进度计划的申请报告，并附有关措施和相关资料， 报监理人审批；监理人也可以向承包人发出修订合同进度计划的指示，承包人应按该指示修订合 同进度计划后报监理人审批。3、监理人应在专用合同条款约定的期限内予以批复。如果修订的合同进度计划对竣工时间有 较大 影响或需要补偿额超过监理人独立确定的范围时，在批复前应取得发包人同意。（监理人：不 编制、不 修改-可指示修改、审查、提出修改意见）【例】根据标准施工合同的通用条款规定，
9、下列关于监理人进度管理任务的说法中，不正确 的是（）。A、审查承包人提交的进度计划B、修改承包人提交的进度计划C、控制施工工作按进度计划执行D、检查承包人进度计划的执行情况【参考答案】B（-）暂停施工1、监理人根据施工现场的实际情况，认为必要时可向承包人发出暂停施工的指示，承包人应按监 理人指示暂停施工。2、紧急情况下的暂停施工：由于发包人的原因发生暂停施工的紧急情况，且监理人未及时下 达 暂停施工指示，承包人可先暂停施工并及时向监理人提出暂停施工的书面请求。监理人应在接到 书面请求后的24小时内予以答复，逾期未答复视为同意。3、不论由于何种原因引起的暂停施工，监理人应与发包人和承包人协商,采
10、取有效措施积极消除 暂停施工的影响。暂停施工期间由承包人负责妥善保护工程并提供安全保障。【例】根据标准施工合同通用条款规定，下列有关暂停施工程序的说法正确的是（）。A、监理人根据施工现场的实际情况，认为必要时可向承包人发出暂停施工的指示，承包人应按监 理人指示暂停施工B、由于发包人的原因发生暂停施工的紧急情况，且监理人未及时下达暂停施工指示，承包人应及 时向监理人提出暂停施工的书面请求，不得先行暂停施工C、监理人应在接到承包人暂停施工的书面请求后的24小时内予以答复，逾期未答复视为拒 绝承包人的暂停施工请求D、暂停施工期间由发包人负责妥善保护工程并提供安全保障【参考答案】A(三)发包人要求提前
11、竣工1、如果发包人根据实际情况要求承包人提前竣工，应与承包人协商达成提前竣工协议。2、协议的内容应包括：(1)承包人修订进度计划及为保证工程质量和安全采取的赶工措施；(2)发包人应提供的条件；(3)所需追加的合同价款；(4)提前竣工给发包人带来效益应给承包人的奖励(专用条款使用说明中建议，奖励金额可 为发包人实际效益的20% )等。【例】依照标准施工合同通用条款的规定，施工合同履行中，如果发包人出于某种考虑要求 提前竣工，则发包人应()。A、通过监理人向承包人发出提前竣工指令B、负责制定赶工措施C、为承包人提供赶工的便利条件D、为承包人追加合同价款E、根据提前竣工给发包人带来效益为承包人提供奖
12、励【参考答案】CDE二、施工质量管理(-)对承包人的质量管理1、施工设备的控制(1)承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划或质量要求时，监理人有权要求承包人增 加或更换施工设备，增加的费用和工期延误由承包人承担。承包人的施工设备和临时设施应专用于合同工程，未经监理人同意，施工设备和临时设 施中的任何部分不得运出施工场地或挪作他用。对目前闲置的或后期不再使用的施工设【例】施工合同履行中，对承包人施工设备的控制，说法正确的是()。A、如不影响合同进度计划，施工设备和临时设施中的任何部分可运出施工场地或挪作他用 B、未经监理人同意，施工设备和临时设施中的任何部分不得运出施工场地或挪作他用 C、闲置
13、的或后期不再使用的施工设备不会影响合同进度计划，承包人可将其撤离施工现场 D、闲置的或后期不再使用的施工设备，经监理人根据合同进度计划审核同意后，承包人方可 将其撤离施工现场E、施工设备不能满足合同进度计划要求时，监理人有权要求承包人增加或更换施工设备，增加的 费用由发包人承担【参考答案】BD2、质量检查（1）材料、设备和工程的试验和检验第一，承包人应对使用的材料和设备进行进场检验和使用前的检验，不允许使用不合格的材 料和有缺陷的设备。第二（单独责任）承包人应按合同约定进行材料、工程设备和工程的试验和检验，并为监理 人对材料、工程设备和工程的质量检查提供必要的试验资料和原始记录。第三（共同责任
14、）按合同约定由监理人与承包人共同进行试验和检验的，承包人负责提供必 要的试验资料和原始记录。一监理人收到承包人共同检验通知后，既未发出变更检验时间的通知，又未按时参加一承包人为了不延误施工可以单独进行试验和检验,将记录送交监理人后可继续施工一此次试验或检验视为监理人在场情况下进行，监理人应签字确认。第四，重新检验和试验一监理人对承包人的试验和检验结果有疑问，或为查清承包人试验和检验成果可靠性一监理人与承包人共同进行重新试验和检验一重新试验和检验的结果证明该项材料、设备或工程的质量不符合合同要求,由此增加的费 用和（或）工期延误由承包人承担；重新试验和检验结果证明质量符合合同要求,由此增加的费用
15、 和（或）工期延误由发包人承担，并支付承包人合理利润。【例】某施工合同履行中，监理人与承包人按合同约定共同进行工程的检验，如监理人收到 承包人共同检验的通知后，既未发出变更检验时间的通知，又未按时参加，则下列说法正确的是 （）。A、承包人可以单独进行检验，视为监理人在场情况下进行B、监理人对承包人单独进行的检验结果可以拒绝确认C、监理人对承包人单独进行的检验结果有疑问可以要求重新检验D、重新试验结果证明质量符合合同要求，由此增加的费用和（或）工期延误由监理人承担E、重新试验结果证明质量不符合合同要求，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担【参考答案】ACE（2）隐蔽工程的质量检查（共同责任
16、）【例】下列有关隐蔽工程及其重新检验提法中正确的有（）。A、承包人既可自检也可邀请监理人共同进行检查确认质量符合隐蔽要求后进行覆盖B、承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，监理人有权指示承包人钻孔探测 或揭开检查，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担C、若监理人未能按时提出延期检验要求，又未能按时参加验收，承包人可自行检验D、监理人检查确认质量符合隐蔽要求后，承包人即可进行覆盖E、重新检验导致增加的费用和（或）工期延误由承包人承担【参考答案】BC（-）对发包人提供的材料和工程设备的管理1、承包人应根据合同进度计划的安排，向监理人报送要求发包人交货的日期计划。发包人应 按照
17、 监理人与合同双方当事人商定的交货日期，向承包人提交材料和工程设备，并在到货7天前 通知承包人。2、承包人会同监理人在约定的时间内,在交货地点共同进行验收。3、发包人提供的材料和工程设备验收后，由承包人负责接收、保管和施工现场内的二次搬运 所发生的费用。（1）发包人要求提前提交材料和工程设备,承包人不得拒绝,但发包人应承担承包人由此增 加的保管费用。发包人延误交货及变更交货地点等，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误,并向承包人支付合理利润。4、发包人提供的材料和工程设备的规格、数量或质量不符合合同要求，发包人应承担由此增 加 的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润。5、因发包人
18、原因造成工程质量达不到合同约定验收标准，发包人应承担由于承包人返工造成的 费用增加和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。【例】下列关于发包人负责采购材料和工程设备的说法中，正确的是（）。A、发包人应按照约定的交货日期向承包人提交材料和工程设备，并在到货5天前进行通知B、发包人要求提前提交材料和工程设备的，承包人可以拒绝C、发包人延误交货，应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润D、到货材料的种类与合同约定不符时，承包人应该代为调剂串换【参考答案】C【例】发包人提供的材料和工程设备验收后，下列（）由承包人承担。A、施工现场的保管费用B、施工现场内的二次搬运费用C、质量不合格
19、导致返工费用D、质量不合格导致工期延误E、提前交货导致增加的保管费用【参考答案】AB三、工程款支付管理（-）通用条款中涉及支付管理的几个概念1s签约合同价vs合同价格定义定义签约合同价签约合同价指签订合同时合同协议 书中写明的合同总金额（包括了暂列 金额、暂估价），即中标通知书中的 中标价。合同价格合同价格指承包人按合同约定完成施工、 竣工、缺陷责任期、保修全部承包工作后 发包人应付给承包人的金额（包括了履行 合同过程中按合同约定进行的变更、价款调整、通过索赔应予补偿的金额），即工程结算总价。区别签约合同价是写在协议书和中标通 知书内的固定数额，作为工程结算价 款的基数，在签订合同时即已确定。
20、合同价格是承包人完成全部施工和保修 义务后，发包人按照合同相关条款的约 定，在签约合同价基础上补偿或扣减费用【例】根据标准施工招标文件（）o【例】根据标准施工招标文件（）oA.协议书中的签约合同价格B.承包人最终完成全部施工和保修义务后应得的全部合同价款C. 中标通知书中的中标价格D.承包人的投标报价E.工程结算总价【参考答案】BE2、暂估价VS暂列金额定义区别暂估价暂估价指发包人在工程量清单中给出的，用于 支付必然发生,但招投标阶段暂时不能确定价 格的材料、设备以及专业工程施工的金额,要求 承包人按暂估价格报价，合同履行阶段再最终 确定该部分的合同价格金额。价格的最终确定方法：属于依法必须招
21、标的项目，按中标价确定。未达到必须招标的规模或标准时，材料和设 备由承包人负责提供，经监理人确认相应的金 额；专业工程施工的价格由监理人进行估价确 定。最终确定价格与暂估价的金额差以及相应税 金等其他费用列入合同价格。暂估价是在招投标阶段暂时不能合理确定价 格，但合同履行阶段必然发生，发包人一定予以 支付的款项暂列金额暂列金额指已标价工程量清单 中所列的，用于支付合同履行 阶段可能发生,签订协议书时 尚未确定或不可预见变更的施 工及其所需材料、工程设备、服 务等的金额。暂列金额是在招投标阶段已经 确定价格，但合同履行阶段未 必发生，发包人根据工程实际 情况可能予以支付的款项适用于材料、设备、施
22、工适用于材料、设备、施工、服务, 包括以计日工方式支付的款项相同(1)均属于包括在签约合同价内的金额(2)均在(已标价)工程量清单中列明【例】根据标准施工合同，关于暂列金额的说法，正确的有()o A、 暂列金额对应的工程一定会在合同履行阶段发生B、暂列金额包括以计日工方式支付的款项 C、暂列金额是在工程量清单中所列的款项 D、暂列金额包括在签约合同价内E、合同约定的暂列金额会全部支付承包人【参考答案】BCD3、质量保证金(1)质量保证金是将承包人的部分应得款扣留在发包人手中，用于因施工原因修复缺陷工程 的开支项目，用以约束承包人在施工阶段、竣工阶段和缺陷责任期内按照合同要求对施工的质量 和数量
23、承担约定的责任。质量保证金的金额第一，发包人和承包人需在专用条款内约定每次支付工程进度款时应扣质量保证金的比例以 及质量保证金总额(可以采用某一金额或签约合同价的某一百分比)0第二，每次支付工程进度款时应扣质量保证金的金额：从承包人本期应获得的工程进度付款 中，扣除预付款的支付、扣回以及因物价浮动对合同价格的调整三项金额后的款额为基数，按专 用条款约定的比例计算。第三，保证金总预留比例不得高干工程价款结算总额的3M。合同约定由承包人以银行保函替 代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的3丸质量保证金的扣留从第一次支付工程进度款时开始起扣，累计扣留达到约定的总额为止。(4)质量保证金的
24、返还第一,监理人颁发缺陷责任终止证书后,承包人向发包人申请返还。第二，发包人应在些天内会同承包人按照合同规定核实承包人是否完成缺陷修复责任。第三，如无异议，发包人应当在核实后将剩余质量保证金返还承包人。第四，如果约定的缺陷责任期满时，承包人还没有完成全部缺陷修复或部分单位工程延长的 缺陷责任期尚未到期，发包人有权扣留与未履行缺陷责任剩余工作所需金额相应的质量保证金。【例】根据标准施工合同，关于工程质量保证金的说法，正确的有()。A、质量保证金从第一次支付工程进度款时起扣B、质量保证金主要用于约束承包人在缺陷责任期内履行合同义务C、在缺陷责任期满颁发缺陷责任终止证书时一并向承包人返还质量保证金D
25、、质量保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的51KE、质量保证金累计扣留达到约定总额时不再扣留【参考答案】AE(-)外部原因引起的合同价格调整外部原因合同价格调整物价浮动 的变化1、工期12个月以上的工程+工程量清单中按单价支付部分的工程款，应 考虑市场价格浮动对合同价格的影响；2、通用条款规定用公式法调价，应用中有以下几个基本原则：在每次支付工程进度款计算调整差额时，如果得不到现行价格指数，可 暂用上一次价格指数计算，并在以后的付款中再按实际价格指数进行调整。 由于变更导致合同中调价公式约定的权重变得不合理时，由监理人与承包 人和发包人协商后进行调整。因非承包人原因导致工期顺延，原定竣工
26、日后的支付过程中，调价公式 继续有效。因承包人原因未在约定的工期内竣工，后续支付时应采用原约定竣工日 与实际支付日的两个价格指数中，较低的一个作为支付计算的价格指数。 人工、机械使用费按照国家或省、自治区、直辖市建设行政管理部门、 行业建设管理部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工成本信息、机 械台班单价或机械使用费系数进行调整；需要调整价格的材料，以监理人 复核后确认的材料单价及数量作为调整合同价格差额的依据。法律法规 的变化基准日后，因法律法规变化导致承包人的施工费用发生增减变化时，监理 人根据法律、国家或省、自治区、直辖市有关部门的规定，采用商定或确 定的方式对合同价款进行调整。【例】
27、标准施工合同通用条款规定用公式法调价，下列应用正确的是（）。A、因非承包人原因导致工期顺延，后续支付时调价公式继续有效B、因承包人原因导致工期顺延，后续支付时应采用原约定竣工日与实际支付日的两个价格指数中 较高的一个作为支付计算的价格指数C、适用于工程量清单中总价支付部分的工程款D、不适用于工程量清单中单价支付部分的工程款【参考答案】A（三）工程进度款的支付1、提交进度付款申请2、监理人核查（1）工程量复核第一，已完成的合格工程量是支付工程进度款的依据。第二，监理人应在收到承包人提交的工程量报表后的7天内进行工程量复核,监理人未在约 定时间内复核,承包人提交的工程量报表中的工程量视为承包人实际
28、完成的工程量,据此计算工 程价款。第三，监理人对数量直星议或监理人认为有必要时，可要求承包人进行共同复核和抽样复测。 承包人应协助监理人进行复核，并按监理人要求提供补充计量资料。承包人未按监理人要求参加 复核监理人单理复核或修正的工程量作为承包人实际完成的工程曷。第四，除变更外，总位王旦表中标明的工程量是用于结算的工程量，通常不进行现场计量，只 进行图纸计量。实际需要编制，用于进一步明确正文中的未 尽事宜，并不得与标准文件的内容相抵触，否 则抵触内容无效（2）应不加修改地引用“评标办法”评标办法前附表由招标人根据招标项目具体 特点和实际需要编制点和实际需要编制，用于进一步明确正 文中的未尽事宜
29、，并不得与标准文件的内容相抵触，否则抵触内容无效（2）应不加修改地引用“资格审查办法”资格审查办法前附表由招标人根据招标 项目具体特点和实际需要编制（3）应不加修改地引用“通用合同条款“专用合同条款”可对“通用合同条款”进行补充、细化，除“通用合同条款”明确规定可以作出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款相抵触，否则抵触内容无效3、合同附件格式（1）合同协议书第一,合同协议书是合同组成文件中唯一需要发包人和承包人同时签字盖章的法律文书；第二，除了明确规定对当事人双方有约束力的合同组成文件外，具体招标工程项目订立合同 时需要明确填写的内容仅包括发包人和承包人的名称；施工的工程或标段；
30、签约合同价；合同工 期；质量标准和项目经理的人选。（2）履约保函标准施工合同要求履约担保采用保函的形式，主要特点为：第一,担保期限自发包人和承包人签订合同之日起，至签发工程移交证书日止,即担保人对 承包人保修期内履行合同义务的行为不承担担保责任。第二，采用无条件担保方式,即持有履约保函的发包人认为承包人有严重违约情况时，即可 凭保函向担保人要求予以赔偿，不需承包人确认。担保人承诺“在本担保有效期内，因承包人违反 合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿 要求后，在7天内无条件支付”。（3）预付款保函标准施工合同规定的预付款担保采用银行保函形式，主要特
31、点为：第一担保期限自预付款支付给承包人起，至发包人签发的进度付款证书说明已完全扣清预 付款止。第二，担保方式也是采用无条件担保形式。第三，担保金额与合同约定的预付款数额一致，但当发包人在工程进度款支付中已扣除部分 预付款后，担保金额相应递减，即保持担保金额与剩余预付款的金额相等原则。标准文件合同附件格式中的保函担保期限勘察合同标准文本设计合同标准文本施工合同标准文本(2)监理人在收到承包人进度付款申请单以及相应的支持性证明文件后14天内完成核查, 提出发包人到期应支付给承包人的金额以及相应的支持性材料。(3)监理人有权扣发承包人未能按照合同要求履行任何工作或义务的相应金额，如扣除质量 不合格部
32、分的工程款等。【例】下列关于监理人进行工程量复核的说法中，正确的是()。A、监理人应在收到承包人提交的工程量报表后的7天内进行工程量复核B、监理人未在约定时间内复核，则按照承包人提交的工程量计算工程价款C、承包人未按监理人要求参加复核，则按照承包人提交的工程量计算工程价款D、总价子目已完成工程量通常不进行图纸计量，只进行现场计量E、对超挖的工程量不予计量，但对超挖部分的回填工程量予以计量【参考答案】AB3、支付进度款(1)经发包人审查同意后，由监理人向承包人出具经发包人签认的进度付款证书。第一，通用条款规定，监理人出具的进度付款证书，不应视为监理人已同意、批准或接受了承 包人完成的该部分工作。
33、第二，在对以往历次已签发的进度付款证书进行汇总和复核中发现错、漏或重复的，监理人 有权予以修正,承包人也有权提出修正申请。经监理人、承包人复核同意的修正,应在本次进度付 款中支付或扣除。(2)发包人应在监理人收到进度付款申请单后28天内向承包人支付进度应付款。发包人不 按期支付，按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。【例】下列关于工程进度款的支付，说法正确的是()。A、监理人应在收到承包人进度付款申请单以及相应的支持性证明文件后7天内完成核查B、监理人出具的进度付款证书视为监理人已同意、批准或接受了承包人完成的该部分工作C、发包人应在监理人出具进度付款证书后28天内向承包人支付进度应付款D、
34、监理人有权扣发承包人未能按照合同要求履行任何工作或义务的相应金额【参考答案】D四、施工安全管理(-)施工安全赔偿责任承包人承包人发包人1、发包人应对其现场机构全部人员的工伤 L承包人应对其雇佣的全部人员，包括事故承担责任,但由于承包人原因造成的2、发包人应负责赔偿由于发包人原因在施 工场地及其毗邻地带造成的第三者人身伤亡和财产损失。分包人人员的工伤事故承担责任,但由于 发包人原因造成的除外。2、承包人应负责赔偿由于承包人原因在 施工场地及其毗邻地带造成的第三者人员伤亡和财产损冬3、发包人应负责赔偿工程或工程的任何部分对土地的占用所造成的第三者财产损失。例下列事故和损失中应当由发包人承担责任的有
35、()。A、发 包人造成的承包人施工人员的工伤事故B、承包人雇佣的施工人员的工伤事故C、工程对土地的占用所造成的第三者财产损失D、包人造成的分包人人员的工伤事故E、由于承包人原因在施工场地造成的第三者人员伤亡和财产损失【参考答案】ACD(-)安全事故处理程序1、通知施工过程中发生安全事故时，承包人应立即通知监理人,监理人应立即通知发包人。2、及时采取减损措施工程事故发生后，发包人和承包人应立即组织人员和设备进行紧急抢救和抢修，减少人员伤 亡和财产损失，防止事故扩大，并保护事故现场。需要移动现场物品时，应做出标记和书面记录，妥善保管有关证据。3、报告工程事故发生后，发包人和承包人应按国家有关规定,
36、及时如实地向有关部门报告事故发生 的情况，以及正在采取的紧急措施。【例】下列关于安全事故处理程序说法正确的是（）。A、施工过程中发生安全事故时，承包人应立即通知监理人和发包人B、监理人和发包人应及时向有关部门如实报告事故发生的情况，以及正在采取的紧急措施C、监理人应立即采取减损措施，并保护事故现场D、需要移动现场物品时，应做出标记和书面记录，妥善保管有关证据【参考答案】D五、变更管理（-）变更的范围和内容标准施工合同通用条款规定的变更范围包括：1、取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施；2、改变合同中任何一项工作的质量或其他特性；（数量x）3、改变合同工程的基线、标高
37、、位置或尺寸；4、改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序；5、为完成工程需要追加的额外工作。【例】下列属于标准施工合同通用条款规定的变更范围，可以调整合同价格的是（）。A、取消合同中某一项工作转由其他人实施B、改变合同中某一项工作的质量C、改变合同中某一项工作的数量D、改变已批准的施工工艺或顺序E、改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸【参考答案】BDE（-）变更的类别1s监理人指示变更分类适用情形程序直接指属于必须实施的变更,如不需征求承包人意见,监理人经发包人同意后,发示的变按照发包人的要求提高出变更指示，要求承包人完成变更工作。更质量标准、设计错误需要进行的设计修改、
38、协调施工中的交叉干扰等情况。与承包人协商后再确定是否实施变更,监理人首先 向承包人发出变更意向书，说明变更的具体内容、 完成变更的时间要求等，并附必要的图纸和相关资 料。与承包 人协商 后确定 的变更属于可能发生的变更,如 增加承包范围外的某项 新增工作或改变合同文 件中的要求等。承包人收到变更意向书 后同意实施变更，则向监 理人提出书面变更建议 书，内容包括拟实施变更 工作的计划、措施、竣工 时间等内容的实施方案 以及费用和（或）工期要 求。承包人收到变更意向书 后不同意变更,应立即 通知监理人，说明难以 实施的原因并附详细依 据，如不具备实施变更 项目的施工资质、无相 应的施工机具等原因或
39、 其他理由。监理人审查承包人的建 议书，认为可行，并经发 包人同意后,发出变更指监理人与承包人和发包 人协商后确定撤销、改 变或不改变变更意向 书。【例】对于可能发生的变更，下列关于监理人指示变更的说法不正确的是（）。A、与 承包人协商后确定实施变更B、承包人收到变更意向书后可以不同意实施变更C、承包人同意实施变更的，可以直接实施变更D、经发包人 同意后发出变更指示【参考答案】C2、承包人申请变更程序程序分类 适用情形承包人 要求的 变更承包人认为发包人1、向监理人提出书面变更建议，阐明要求变更的依据, 提供的图纸和文件 并附必要的图纸和说明。存在属于变更范围2、监理人收到承包人的书面变更建议
40、后，应与发包人共 的情形,如提高了同研究工程质量标准、增（1）确认存在变更的，应在收到承包人书面变更建议后加工作内容、工程的T4天内做出变更指示。的位置或尺寸发生 （2）经研究后不同意作为变更的，由监理人书面答复承 变化等。包人。承包人对发包人提承包人 建议的 变更供的图纸、技术要 求以及其他方面， 提出了可能降低合 同价格、缩短工期 或者提高工程经济效益的合理化建 必1、向监理人提出书面合理化建议书，内容应包括建议工作的详细说明、进度计划和效益以及与其他工作的协调 等，并附必要的设计文件。2、监理人与发包人协商是否采纳承包人提出的建议。建 议被采纳并构成变更的，监理人向承包人发出变更指示。3
41、、承包人提出的合理化建议使发包人获得了降低工程造 价、缩短工期、提高工程运行效益等实际利益，应按专用 合同条款中的约定给予奖励。3、监理人指示变更VS承包人申请变更 监理人有权发出变更指示。监理人经发包人同意后发出的变更指示是实施变更的唯一依 据。 承包人仅有权申请变更。没有监理人的变更指示，承包人不得擅自变更。【例】如果承包人认为发包人提供的图纸和文件存在属于变更范围的情形，则下列说法正确 的是（）oA、承包人可以直接实施变更B、承包人应当向监理人提出书面变更建议后等待监理人指示C、承 包人应当向监理人提出书面变更建议后直接实施变更D、监理人应 当同意承包人提出的变更建议【参考答案】B【例】
42、下列监理人发出变更指示的行为正确的是（）。A、属于必须实施的变更，监理人不需征求承包人意见，可自行确定发出变更指示 B、属 于可能发生的变更，承包人同意实施变更的，监理人应当发出变更指示C、承包人认为发包人提供的图纸和文件存在属于变更范围的情形，监理人应当向承包人发出变更 指不D、监理人与发包人协商确定采纳承包人提出的合理化建议并构成变更的，监理人向承包人发出 变更指示【参考答案】D（三）变更估价1、变更估价的程序（1）承包人应在收到变更指示或变更意向书后的14天内，向监理人提交变更报价书，详细开列变更工作的价格组成及其依据，并附必要的施工方法说明和有关图纸。变更工作如果影响工 期，承包人应提
43、出调整工期的具体细节。（2）监理人收到承包人变更报价书后的丛达内，根据合同约定的估价原则，商定或确定变 更价格。2、变更估价的原则（存在严格的先后适用顺序）Stepl ：已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目,采用该子目的单价计算变更费用；Step2 :已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目,可由监理人在合理范 围内参照类似子目的单价商定或确定变更工作的单价；Step3 :已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价,可由监理人按照成本加利润的原则商 定或确定变更工作的单价。【例】施工合同履行中，由于设计变更需要确定变更价款，而报价单中没有适用于变更工作 的单价，则下列计算变更合
44、同价款的方法正确的是（）。A、按照报价单内类似工作的单价计算变更价款B、参照报价单内类似工作的单价商定或确定单价C、如报价单内无类似工作的单价，由监理人根据成本加利润的原则商定或确定单价D、如报价单内无类似工作的单价，由监理人参照设计单位提出的单价商定或确定单价E、由监理人根据成本加利润的原则商定或确定单价【参考答案】BC（四）不利物质条件的影响1、不利物质条件属于发包人应承担的风险,指承包人在施工场地遇到的不可预见的自然物质条 件、非自然的物质障碍和污染物，包括地下和水文条件，但不包括气候条件。2、承包人遇到不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并通知监理 人。3、监理人
45、应当及时发出指示，构成变更的，按变更对待。4、监理人没有发出指示，承包人因采取合理措施而增加的费用和工期延误，由发包人承担。【例】下列关于不利物质条件的说法不正确的是（）。A、不利物质条件属于发包人应承担的风险B、承包人遇到不利物质条件时，应暂停施工，并通知监理人C、监理人没有发出指示，承包人因采取合理措施而增加的费用和工期延误，由发包人承担 D、不 利物质条件不包括不利气候条件【参考答案】B六、不可抗力1、合同一方当事人因不可抗力导致其履行合同义务受到阻碍时:（1）通知并采取措施第一，应立即通知合同另一方当事人和监理人,书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。第二，不可抗力发生
46、后，发包人和承包人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一 方没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。第三，如果不可抗力的影响持续时间较长，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人和监 理人提交中间报告，说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后28天内提交 最终报告及有关资料。（2）损失承担（损失自担原则）【例】施工合同履行期间，一方当事人因不可抗力导致其履行合同义务受到阻碍时，下列说发包人承包人永久工程，包括已运至施工场地的材料和工程设备（无论谁采 购）的损害，以及因工程损害造成的第三者人员伤亡和财产损 失承包人设备的损坏发包人人员伤亡和其他财产损失及其相关
47、费用承包人人员伤亡和其他 财产损失及其相关费用停工期间承包人应监理人要求照管、清理、修复工程的金额停工损失不能按期竣工的，应合理延长工期，承包人不需支付逾期竣工 违约金；发包人要求赶工的，应向承包人支付赶工费用法正确的是（）。A、应立即通知监理人，监理人应立即通知合同另一方当事人B、如果没有采取有效措施导致损失扩大，应对全部损失承担责任C、如果不可抗力的影响持续时间较长，应及时提交中间报告，并于不可抗力事件结束后14 天内提交最终报告D、不能按期竣工的，应合理延长工期【参考答案】D【例】根据标准施工合同通用条款的规定，因不可抗力事件导致的下列损失中，应由发包人 承担的包括0。A、工程本身的损失B、承包人采购的运至施工现场待安装工