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1、2022年嘉善县汾湖水上运动中心赛艇器材采购项目招标文件第一章招标公告1第二章招标需求5第。页共58页一、总则（一）适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付 款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 .招标采购人系指组织本次招标的招标的代理机构或采购人。2 .“投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。3 .“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、 税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、 培训、技术指导以及其他类似的义务。5 .“项目”
2、系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。7 .系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代 表人出具的授权委托书（正本用原件，副本可用复印件，格式详见第六章）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标 文件有相反规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包1 .本项目不允许转包。2 .本项目不可以分包。（A）是否允许采购进口产品本项目不允采购进口产品。（九）特别说明：1、采用最低
3、评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同 一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标; 报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定 一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无 效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审 查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高 的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的，由采购人或者采购人委 托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招 标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他
4、同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等 合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同 的，按前两款规定处理。3 .投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所 拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法 人或控股公司正式员工）。4 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文 件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。5 .投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处; 中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权
5、益保护法第55条之规 定三倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1 .投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害 的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采 购人、招标代理机构提出质疑。投标人对招标采购人的质疑答复不满意或者招标 采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采 购监管部门投诉。2 .质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、 招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、 依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处
6、理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1 .招标公告2 .招标需求3 .投标人须知4 .评标办法及标准5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在 各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标为无效标。（三）招标文件的澄清与修改1 .投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，可要求 招标采购人澄清。招标采购人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应 当在招标文件要求提交投标文件截止十五日前，在财政部门指定的政府采购信
7、息 发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件获取人。2 .招标文件澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与澄清 或者修改就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。3 .对招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过招标代理机构以法定形 式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制本项目所涉投标文件格式请详见第六章，未给出的格式请自拟。资信商务及技术文件中不得出现报价，否则投标文件将被视为无效。在电子投标文件中所有需要加盖公章的均采用CA签章。（一）投标文件的组成投标文件由资信商务文件、技术文件及投标报价文件三部份组成。1
8、、资信商务文件：1.1 资格文件：符合合格投标人的资格要求的相关文件及证明材料L2投标声明书（格式见第六章）；1.3 法定代表人授权委托书（格式见第六章）；1.4 诚信承诺书（格式见第六章）；1. 5投标人营业执照副本复印件；1.6 类似案例成功的业绩（格式见第六章）；1.7 与本项目实施相关的投标人各类资质证书、认证证书、许可证等（如信 誉荣誉、节能环保、本地化服务等。提供复印件）；L 8投标人情况介绍；1. 9投标单位截止投标时间前三年内的奖惩情况说明，格式自拟。1.10 商务响应表（格式见第六章）；1.11 标人需要说明的其他内容（未尽事宜可按评分细则部分制作）。2、技术文件：（1）项目
9、供货实施方案（包括但不仅限于评标办法中涉及的内容）；（2）投标产品详细清单（不含报价）及技术响应表，详细列明所投项目主 要设备清单，完整配置方案及技术指标，项目的核心产品必须明确所投品牌、规 格型号及具体技术指标。任何含糊不清的表述对评标结果的影响将是投标人的责 任；（3）供货计划及质量安全等保证措施；（4）培训方案；（5）服务质量保证措施；（6）项目实施人员一览表（格式见附件）；（7）售后服务及承诺。（8）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。3、投标报价文件：3.1投标函（格式见第六章）；3. 2开标一览表（格式见第六章）3. 3投标报价明细表（格式见第六章）3. 4投标人针对报价需
10、要说明的其他文件和说明（格式自拟）。法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表须通过CA进行 签章。（二）投标文件的语言及计量1 .投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以 中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字 表述的投标文件视同未提供。2 .投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单 位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人 民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2 .投标报价是履行合同的最终价格，应包括一切税金和费用（包括员工工
11、 资、福利、奖金、补贴、伙食费、社会保险费、管理费、税金、政策性文件规定 及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用）。3 .投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。4 .投标报价中须考虑：本项目为货物招标，招标代理服务费按国家收费标准 下浮25%收取，投标人须按以下招标代理取费依据自行计算招标代理服务费并考 虑在投标报价中，结算时不得以此理由向招标人提出索赔。招标代理服务费须在 领取中标通知书时，由中标单位支付给招标代理机构。招标代理取费依据参照国家计委（计价格2002 1980号）文件取费招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式。收费标准按本办法附件规定 执行。中标金额（
12、万元）I费率I服务类型服务招标100 以下 1.50%100-5001. 10%注：.按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格。 .招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 .服务费以银行转账方式提交：全称：（四）投标文件的有效期1 .自投标截止日起幽天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被 拒绝。2 .在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和 答复均以书面形式进行。3 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的递交电子投标文件电子投标文件按政采云平台供应商电子招投标操作指南（网址：https: 2/2018/12-2
13、8/2573.html）及本招标文件规定的格式和顺序编制 电子投标文件并进行关联定位。1.2022年8月15日上午9： 30时前在“政采云”上自行加密上传电子投标 文件,逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。投标人无需到开标现场, 只需准时在线参加。4 .代理机构在规定的投标截止时间以后“政采云平台”将不接收投标文件投标文件解密开标时间后半小时小时内（2022年8月15日上午10： 00时前）投标可以 登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若投 标人在规定时间内（2022年8月15日上午10:00时前）无法解密或解密失败， 将导致投标无效或失败。备注：为确保采
14、购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标方投标无效,投标方可在2022年8月15日上午10时前将在政采云平台上最后生成的具备电 子签章的备份电子标文件（以U盘为载体，投标人应当确保U盘能够打开运行 并正常使用）装袋密封后邮寄或直接送达至嘉兴市千秋工程咨询有限公司，密 封袋上需注明投标人名称、项目名称、文件载体内容以及法定代表人或其委托 代理人签名，密封袋上有接缝处均需加盖单位公章和法定代表人印章（送达地 址：），如在开标过程中出现解密失败情况，将以备份电子文件作为替代投标文 件，如投标人未按照规定时间及要求提供有效备份电子文件，同时“政采云”平 台上投标文件解密失败的，将导致投标无效。5 .投标
15、文件的修改和撤销（1）投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件：递交投标文 件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修 改后重新传输递交。（2）在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。（3）递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件。（4）实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修 正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。（六）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人修改、补正 投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1 .电子投标文件解密
16、失败的，且未在规定时间内提交有效备份投标文件的。2 .没有通过资格审查的，投标文件将被视为无效。3 .在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为 无效：（1）电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；（2）在资信商务技术文件中出现报价的；（3）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（4）投标文件无法定代表人签字（或盖章），或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的;（5）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的;（6）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（7）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确
17、、前后矛盾或 者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔 误除外）；（8）投标有效期、服务时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（9）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件 的；（10）不符合本招标文件中的实质性要求条款。4 .在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：1 1）投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；2 2）明显不符合招标文件要求的质量标准，或者与招标文件中标的技 术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；5 .在报价评审时，如发现
18、下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价 格不一致的。（4）供应商的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，该供应商须提供书 面说明并提供相关证明材料。若该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的，评 标委员会应将该供应商的采购响应文件作无效处理，同时采购组织机构应将该情况 报同级财政部门，并视情将其列入不良供应商名单。（5）电子投标文件未按规定要求提供电子签章的。6 .被拒绝的投标文件为无效。7 .存在带“”条款的负偏离的；8 .本招标文件其他部分已
19、规定为无效标的情形；9 .评标专家认定的其他必须按无效标处理的（七）出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，中止电子交易活动：1 .电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2 .电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3 .电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4 .病毒发作导致不能进行正常操作的；5 .其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情 形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可 能影响采购公平、公正性的，重新采购。
20、四、开标6 、本项目实行电子开评标，投标人无需前往开评标现场，只需在规定时间内 在“政采云”平台上上传电子投标文件和准时在线上参加开标。7 、电子开评标及评审程序2.1投标截止时间后的半小时内，由各投标人自行对电子投标文件进行解密（请 各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作，在电子开评标期间，投 标人（授权代表）需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系 方式畅通）；2. 2.采购人或代理机构对投标人的资格审查文件和评标委员会对投标人的资 信商务及技术响应文件进行评审；2. 3评标委员会对报价文件进行评审；2. 4在系统上公布评审结果。五、评标（一）组建评标委员会评标
21、委员会由采购人代表和评审专家组成，共人。评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：1、审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；2、要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；3、对投标文件进行比较和评价；4、确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；5、向采购人、招标代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标 工作无关的人员不得进入评标现场。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧
22、视性、 倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文 件一并存档。1 .形式审查形式审查包括资格审查（除符合性审查以外的关于投标人资格条件等内容） 和符合性审查，即对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。投 标文件形式审查未通过的投标人，其投标文件将不再评审。2 .实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要 求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对 投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行 答复。（3）各投标人的资信商务及技术分按照评标委员会成员的独立评分结
23、果汇 后的算术平均分计算。（4）嘉兴市千秋工程咨询有限公司工作人员协助评标委员会根据本项目的 评分标准操作政府采购业务系统，由系统计算各投标人的商务报价得分。（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得 分、性价比、评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报 告。第三章投标人须知6第四章评标办法及评分标准27第五章嘉善县政府采购合同（指引）27第六章投标文件格式34第一章招标公告项目概况2022年嘉善县汾湖水上运动中心赛艇器材采购项目招标项目的潜在投标人 应在 https:/login. zcygov. cn/login 获取 （下载）招标文件，并于20
24、22 年 8 月15日9点30分（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况:项目编号：JXQQ2022022 （G）（四）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外按照下列规定修 正：1 .投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的， 以开标一览表（报价表）为准；2 .大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3 .单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并 修改单价；4 .总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；5 .电子投标流程中，客户端填写的报价与以pdf格式上传文件中的报价不一 致的，应以Pdf格式
25、上传文件中的报价为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按 照政府采购货物与服务招标投标管理办法（第87号令）第五十一条第二款 的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（五）澄清问题的形式1、为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以在“政采云”平 台在线询标或其他有效形式要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问 题表述不一致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清 或说明，投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说 明（需盖电子签章或实体公章），但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的 实质性内容
26、。根据本须知第（四）条规定，凡属于评标小组在评标中发现的计算 错误并进行核实的修改不在此列。6 、如果投标人代表拒绝按评标委员会要求在“政采云”平台作出在线回复 且无其他有效回复方式的，评标委员会可以对其作出无效标处理。（六）评标原则和评标办法1 .评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性; 不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的 正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2 .评标办法。本项目评标办法是综合评标法,具体评标内容及评分标准等 详见第四章：评标办法及评分标准。（七）评标过程的监控3 项目评标过程实行全程录音、录
27、像监控，有1名相关人员进行现场监督。 投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标 被拒绝。六、定标（一）确定中标人。本项目由采购人确定中标人。1 .代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在发 布招标公告的网站上对评标结果进行公告。2 .投标人对评标结果无异议的，采购人应当自收到评标报告之日起5个工 作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，或者采购人委 托评标委员会在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。采购人在 收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又 不能说明合法理由的，视同按评标报告
28、推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为 中标人。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标 人。3 .采购人依法确定中标人后2个工作日内，采购代理机构以书面形式发出 中标通知书，并同时在相关网站上发布中标公告。七、合同授予（一）签订合同1 .采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购 合同。同时，招标代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺 内容不一致的，将予以纠正。2 .中标人拖延、拒签合同的，将被列入不良行为记录或黑名单，由此产生的 一切不利后果由中标人自行承担。（二）履约保证金及质量保金1 .签订合同前中标单位应按代理机构根据招标文件确
29、定的履约保证金的金 额，向采购人交纳履约保证金，否则，代理机构将取消其中标资格。2 .签订合同后，如中标单位不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证 金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。3 .无，本项目不适用八、其他投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地 址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话工地 址：邮编：被投诉人1:地 址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2相关供应商：地 址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况米购项目名称：米购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/查一公告期限：采购结果公告:是/查一公告期限：三、
30、质疑基本情况投诉人于年月日，向投诉人于年月日，向提出质疑，质疑事项为:采购人/代理机构于年月日，就质疑事项作出了答复/没有在法定期 限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1:事实依据：法律依据：投诉事项2五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字（签章）：公章:日期:投诉书制作说明:1 .投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按 照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2 .投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授 权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。 授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、 期限和相关事项
31、。3 .投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包 号。4 .投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材 料提供。5 .投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律 依据。6 .投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7 .投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或 者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权 代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质
32、疑事项具体内容质疑事项1:事实依据：法律依据：质疑事项2四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字（签章）：公章：日期：质疑函制作说明:1 .供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2 .质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权 委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体 权限、期限和相关事项。3 .质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具 体分包号。4 .质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律 依据。5 .质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6 .质疑供应商为自然人的，质
33、疑函应由本人签字；质疑供应商为 法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其 授权代表签字或者盖章，并加盖公章。第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据中华人民共和国政府采购法等 有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于2022年嘉善县汾湖水上运动中心赛艇器材采购项目的评标。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分50分、资信商务及 技术分50分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标 得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投 标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列，
34、仍不能分出前后的，以投标签到 先后顺序确定中标人。排名第一的投标人为中标候选人，排名第二的投标人为候 补中标候选人，其他投标人中标候选资格依此类推。中标人拒绝与采购人签订合 同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单顺序，确定下一候选人 为中标人，也可以重新开展政府采购活动。评分过程中采用四舍五入法，并保留 小数2位。投标人评标综合得分=价格分+技术分+资信商务及其他分二、评标内容及标准（一）价格分（50分）1 .价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报 价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）X50%X 1002 .
35、投标人的投标报价超过采购人设定的最高限价，将作为无效标。评标委员 会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产 品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说 明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应 当将其作为无效投标处理。（二）技术分（41分）技 术 分41 分项目供货实施 方案针对本项目的概况要求的理解，分析针对性强、深入、全面、 准确到位、阐述准确，根据建议或措施的质量酌情打分，最优 者得6-8分，有建议但浮于表面，操作性不强的得4-6分，无 建议性建议的得2-4分；8分投标人针对本项目提出的项目服务中重点及
36、难点问题的理解 和把握程序，对拟解决重点难点问题的具体措施的可行性进行 评分。对本项目重点、难点的把握准确，且针对该重点难点提 出的解决措施切实可行的，得6-8分；对本项目重点、难点的 把握与项目实际有偏离，针对该重点难点提出的解决措施操作 性一般的,得4-6分；8分服务质量保证 和服务响应根据本项目的各项管理制度、质量保证措施、安全技术措施等 进行比较打分，合理的得6-8分,基本合理的得4-6分,不太合 理的得2-4分，具体由专家酌情打分。质量管理目标明确，体 系完善，措施得力，有具体机构、方案、制度保证，有质量服8分务承若的得6-8分；质量管理基本符合要求，体系可行，有质量服务承诺的，方案
37、基本合理的得4-6分；质量管理措施不明确，有质量服务承若的，方案不太合理的得2-4分。安装、调试、 验收的方案和 措施根据本项目的安装、调试、验收的方案和措施等进行比较打分。 合理的，目标明确，体系完善，措施得力，有具体安装、调试、 验收保证措施，有质量服务承诺的得5-7分；基本合理的，基 本符合要求，体系可行，有质量服务承诺的，方案基本合理的 得3-5分；不太合理的，安装、调试、验收措施不明确，有质 量服务承诺的，方案不太合理的得1-3分。7分培训方案根据投标单位日常对员工的培训计划、方案是否科学、合理， 由专家比较后打分。培训计划、方案切实可行，具备可操作性 的得3-6分；培训计划、方案简
38、单、无特色的得2-3分；其他 得1分。6分售后服务保障根据技术支持和维护计划的完整性，提供服务的人员保障、 响应时间，响应速度，响应方式、本地化服务能力等进行打分。 保障要求完整、响应好、有本地服务驻点的得4分，较宽泛、 无实质内容的得3分，无本地服务驻点得2分。4分注：上述分项内容未提供不得分。项目名称：2022年嘉善县汾湖水上运动中心赛艇器材采购项目 预算金额（元）：200000 最高限价（元）：200000 采购需求：采购赛事用艇一批。合同履行期限：合同签订之日起60日历天内到货。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信
39、用中国”（sdf. Ikjcreditchina. gov. cn） 中国政府米购网（sdf. Ikjccgp. gov. cn）列入 失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录 名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：口无；口专门面向中小企业0货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函； 口货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函； 口服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函； 口服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函； 口要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中 小企业
40、合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到猊如果供应商本身提供 所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他 中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；口要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中 小企业合同金额应当达到达到外，小微企业合同金额应当达到% ;如果供应商本 身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再 向中小企业分包，无需提供分包意向协议；.本项目的特定资格要求：无;三、获取招标文件（三）商务、资信及其他分（9分）商务、 资信 及其 他分9 分政策分1、所投产品中有列入节能产品政府采购品目清单
41、内，并获得节能 产品认证的得1分，须市场监管总局确定的认证机构2019年第16号 出具的认证证书或证书发布平台的认证证书查询截图；2、所投产品中有列入环境标志产品政府采购品目清单内，并获得 环境标志产品认证的得1分,须市场监管总局确定的认证机构2019 年第16号出具的认证证书或证书发布平台的认证证书查询截图。0或1或2分能力或业 绩要求近三年（自投标截止日起往前追溯3年，以合同为准）以来类似 业绩，每个业绩得1分，最高为5分；（须提供中标通知书（如 有）、合同复印件、验收证明等材料；）0或1或2或3或4或5分投标人企 业实力质保期比招标文件要求每增加1年，加1分，最高得2分。（在 投标文件中
42、自行承诺）0或1或2分第五章嘉善县政府采购合同一、通用必备条款部分合同编号：政府采购计划（预算）确认书编号:善财采确20222915号预算金额：20. 0000万元采购人（以下称甲方）：供应商（以下称乙方）：采购代理机构：嘉兴市千秋工程咨询有限公司采购方式：公开招标采购文件编号：JXQQ2022022 （G）根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国民法典等法律法 规的规定，甲乙双方按照 2022年嘉善县汾湖水上运动中心赛艇器材采购项 1 项目采购结果签订本合同。第一条合同组成本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限 于：（1）本合同文本；（2）采购文件与投标文件（或
43、采购响应文件）；（3）中标或成交通知书；组成本合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时，须提供以上 （1）、（3）两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的, 须提供变更协议。第二条合同标的与相关属性1、本次采购的是2022年嘉善县汾湖水上运动中心赛艇器材采购项目。2、乙方是否属于中小微企业：口是口否3、本合同项下产品属于（可多选）：口环保产品；口节能产品；口进口产第三条合同价款1、本合同项下总价款为人民币（大写）, 分项价款见“价格清单”（如有）”。2、本合同总价款含所有税费（包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、 包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调
44、试、培训、保修等一切 税金和费用。）3、本项目资金来源性质为以下第 （1） 项:（1） 一般预算；（2）政府基金；（3）专户核拨的预算外资金；（4）其他 财政资金；（5）其他资金。4、本合同付款方式为以下第 （2） 项:（1）本合同项下的采购资金系甲方自行支付，付款程序为;（2）本合同项下的采购资金须财政直接支付，付款程序为甲方根据年初预 算申请生成用款计划，再在支付管理系统中发起直接支付申请，财政核算（支付） 中心凭确认书、合同、验收单、发票进行审核支付;（3）其他方式。5、本合同项下的采购资金付款进度按采购文件与投标文件（或采购响应文 件）规定，未规定时按以下第（1）项支付：（1）一次性付
45、款：乙方合同履行达到安装调试完毕，验收合格二个月内支 付总额的100 %（条件）时，一次性付款；（2）分期付款：/；注：付款前中标单位应按规定向采购人开具正规发票若收取了履约保证金，则不应重复设置尾款支付条件。第四条履约保证金按以下第二一项处理：1、本项目设置履约保证金，乙方应于 （时间）向甲方提交履约保 证金 元（本合同金额的1%）。履约保证金在 （时间）退还乙方。2、本项目不设置履约保证金第五条合同的变更和终止除政府采购法第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订, 甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须 经同级财政部门备案同意。第六条合同的转包与
46、分包本项目不允许转包和分包。第七条争议的解决因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协 商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第 （2） 种方式解决争议:（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）向嘉善县仲裁委员申请仲裁。第八条合同备案及其他本合同一式五份，甲乙双方、财政支付（核算）中心、县财政局、招标代理 机构各持一份。二、特殊专用条款部分采购人（甲方公章）法定代表人或被授权人（签字）：电话：供应商（乙方公章）：法定代表人或被授权人（签字）：电话：合同签订日期：年 月 日签约地点：嘉善嘉善县政府采购商品验收单采购申请编号：合同编号：号详细设备清单见装箱单采购单位（需方）联系人联系电话供应商（供方）联系人联系电话商品名称规格型号及要求计量单位数量单价（元）金额阮）合 计合计人民币（大写）：采购单位验收情况：采购单位付款意见：验收人（签字）：20年 月 日供应商（盖章）县公共资源交易中心意见：经办人（签字）：（盖章）验收日期:20年 月 日20 年 月 日注：1、表内各项必须填写完整，根据实际需求可增加或删除行，不得改动格式;2、本表一式五份，经供需双方签字盖章后由采购单位、供应商、财政支付（核算）中心、财政局、公共资源交易中心各自留存。第六章投标文件格式一、投标文件外层包装封面