有限空间安全作业管理制度.docx

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1、有限空间平安管理制度1目的为了规范有限空间作业的平安管理，预防和减少生产安 全事故，保障作业人员的平安与健康，防止伤亡事故的发生, 根据中华人民共和国平安生产法、工贸企业有限空间作 业平安管理与监督暂行规定（总局59号令）等法律法规， 结合公司作业平安管理制度规定，特制定本制度。2适用范围本制度适应*公司范围内有限空间作业平安管理与 监督检查。3定义3.1 本制度所称有限空间，是指封闭或者局部封闭，与 外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内 工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚 或者氧含量缺乏的空间。3.2 *公司有限空间由各生产单位统计，交安环部汇 总、确定、调

2、整并下发各部门。3.3 有限空间分三类：密闭设备：指船舱、储罐、各类塔器、冷藏车、沉箱及 锅炉、容器、浮筒、管道、槽车等。地下建筑物：指地下管道、地下室、地下仓库、地下工 事、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、沼气池及化粪 池、下水道、沟、井、池、建筑孔桩、地下电缆沟等。地上有限空间：如储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、 温室、冷库、粮仓、料仓等。3.4 有限空间作业：是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。3 . 5有限空间危险、有害因素识别；设备设施与设备设施之间、设备设施内外之间相互隔断，导致 作业空间通风不畅，照明不良，通讯不畅；活动空间较小，工作场地狭窄，易导致工作人员出入困难，相

3、互联系不便，不利于工作监护和实施施救；湿度和热度较高，作业人员能量消耗大，易于疲劳；存在酸、碱、毒、尘、烟等具有一定危险性的介质，易引发窒 息、中毒、火灾和爆炸事故；存在缺氧或富氧、易燃气体和蒸汽、有毒气体和蒸汽、冒顶、 高处坠落、物体打击、各种机械伤害等危险有害因素。4职责4.1 有限空间作业工作场所的平安管理，由业主单位和 作业单位或委托作业单位负责，生产单位主要负责人对本单 位有限空间作业平安全面负责，相关负责人在各自职责范围 内对本单位区域有限空间作业平安负责。4.2 2设备科负责有限空间作业工作场所的消防监护和后 勤保障工作。4.3 安环部负责危险作业工作场所的平安检查、催促工作。5

4、工作内容和要求5.1 有限空间作业分级审批程序5.1.1 凡属非突发性的受限空间作业均应有下达作业任 务部门和具体执行作业任务部门共同制订平安作业程序、防 护措施，填写危险作业申请表，按分级审批要求进行审 批。5.1.2 突发性的有限空间作业，是指在生产过程中遇到 突发性的，为做好平安防范或抢救人员，防止、减少人身伤 害及公司重大财产损失的事件，可立即 汇报公司领导、 平安科，并指定专人在现场指挥作业。有限空间作业结束后, 由平安科负责组织相关单位进行事件调查、原因分析等。5.1.3 有限空间作业危险分级及审批按照公司作业安 全管理制度第4.1项内容执行。5.1.4 2危险作业分级监控或平安督

5、查程序5.2.1 施工前，施工单位要检查现场，落实危险作业 申请表制订的各项平安措施，按作业程序，对参加作业的 所有人员进行平安教育，作业中除专（兼）职平安员到现场 外，工程负责人、所在单位分管领导必须到现场监护或平安 督查。5.2.2 根据分级审批，A级有限空间作业公司总经理或 在公司主持工作的领导必须到现场指挥作业，B级有限空间 作业公司分管领导或在公司主持工作的领导必须到现场指挥作业，c、D级有限作业审批人员必须到现场监护或指派同 级别其它人员现场监护。5.2.3 作业前要清理好现场，保持现场清洁整齐，消除 不平安因素。5.2.4 不执行有限作业审批制度，私自从事危险作业， 任何人员都有

6、权制止，并按违章论处，如发生伤亡、火灾、 爆炸等事故，或给公司造成较大经济损失等，应追查单位领 导和操作者的责任。5.3有限空间作业控制5.3.1 各单位对本部门的有限空间进行辨识，确定有限 空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况，建立有限 空间管理台账，并及时更新。5.3.2 各单位实施有限空间作业前，应当对作业环境进 行评估，分析存在的危险有害因素，提出消除、控制危害的 措施，制定有限空间作业方案，并经分厂及公司负责人批准; 未经许可任何人禁止入内。5.3.3 各单位应当按照有限空间作业方案，明确作业现 场负责人、监护人员、作业人员及其平安职责；部门平安员 检查确认作业人员平安知识、技

7、能及身体状况是否满足作业 要求。5.3.4 各单位实施有限空间作业前，应当将有限空间作 业方案和作业现场可能存在的危险有害因素、防控措施告知 作业人员。现场负责人应当监督作业人员按照方案进行作业 准备（包括防暑降温药品、饮用水、通风设施以及应急救援 物资等）。5.3.5 各单位应当采取可靠的隔断（隔离）措施，将可 能危及作业平安的设施设备、存在有毒有害物质的空间与作 业地点隔开，上下游及相关设备按停送电管理方法办理 停电手续。5.3.6 有限空间作业应当严格遵守“先通风、后检测、 再作业”的原那么。检测人员由公司指定的专人负责。检测指标包括氧浓 度、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度、

8、有毒 有害气体浓度。检测应当符合相关国家标准或者行业标准的 规定。未经通风和检测合格，任何人员不得进入有限空间作 业。检测的时间不得早于作业开始前30分钟。5.3.7 检测人员进行检测时，应当记录检测的时间、地 点、气体种类、浓度等信息。检测记录经检测人员签字后存 档。检测人员应当采取相应的平安防护措施，防止中毒窒息 等事故发生。5.3.8 有限空间内盛装或者残留的物料对作业存在危 害时，作业人员应当在作业前对物料进行清洗、清空或者置 换。经检测，有限空间的危险有害因素符合工作场所有害 因素职业接触限值第一局部化学有害因素（GBZ2.1）的要 求后，方可进入有限空间作业。5.3.9 在有限空间

9、作业过程中，作业单位应当采取通风 措施，保持空气流通，禁止采用纯氧通风换气。发现通风设备停止运转、有限空间内氧含量浓度低于或 者有毒有害气体浓度高于国家标准或者行业标准规定的限 值时，必须立即停止有限空间作业，清点作业人员，撤离作 业现场。5.3.10 10在有限空间作业过程中，作业单位应当对作业 场所中的危险有害因素进行定时检测或者连续监测。作业中 断超过30分钟，作业人员再次进入有限空间作业前，应当 重新通风、检测合格后方可进入。5.3.11 有限空间作业场所的照明灯具电压应当符合 特低电压限值(GB/T3805)等国家标准或者行业标准的规 定；作业场所存在可燃性气体、粉尘的，其电气设施设

10、备及 照明灯具的防爆平安要求应当符合爆炸性环境第一局部： 设备通用要求(GB3836. 1)等国家标准或者行业标准的规 定。5.3.12 作业人员在有限空间内部作业要规范佩戴和使 用劳动保护用品。5.3.13 有限空间作业前，作业现场应当符合以下要求: (-)保持有限空间出入口畅通；(-)设置明显的平安警示标志和警示说明；(三)作业前清点作业人员和工器具；（四）作业人员与外部有可靠的通讯联络；（五）监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持 联系；（六）存在交叉作业时，采取防止互相伤害的措施。5. 3. 14有限空间作业结束后，作业现场负责人、监护 人员应当对作业现场进行清理，撤离作业人员。5

11、.3. 15将有限空间作业发包给其他单位实施的，应当 发包给具备国家规定资质或者平安生产条件的承包方，并与 承包方签订专门的平安生产管理协议或者在承包合同中明 确各自的平安生产职责。存在多个承包方时，接洽单位和安 全科对承包方的平安生产工作进行统一协调、管理。公司对发包的有限空间作业平安承当主体责任。承包方 对其承包的有限空间作业平安承当直接责任。有限空间作业中发生事故后，现场有关人员应 当立即向分厂、公司相关平安管理部门和人员汇报，禁止盲 目施救。应急救援人员实施救援时，应当做好自身防护，佩 戴必要的呼吸器具、救援器材。5. 3.17进入有限空间作业前应严格执行“先检测、后作 业”的原那么，

12、必需检测有限空间内的含氧量。含氧量应为 19. 5%23%。假设空气中含氧量低于19.5%,人员不得进入有 限空间作业。如条件允许还应用仪器检测有限空间空气中可 燃气体浓度。可燃气体浓应低于可燃烧极限或爆炸极限下限 的10%。对油罐、管道的检修，空气中可燃气体浓度应低于可燃烧极限下限或爆炸极限下限的1%。在作业时，应对作业 场所中含氧量进行持续或定时检测。作业者工作面发生变化 时，视为进入新的有限空间，应重新通风检测后再进入。5 .3 . 18作业现场应明确监护人员和作业人员。监护人员不得进入有限空间参与作业。监护人员不得少于2人。作 业人员一次进入有限空间作业不得超过3人，且应在进入有 限空

13、间作业的人员身上系上平安绳。平安绳应可靠绑扎， 留于外部的平安绳应可靠固定。监护人员与作业人员间应保 证联系畅通。6有限空间作业人员平安培训6.1 各单位应当对从事有限空间作业的现场负责人、监 护人员、作业人员、应急救援人员进行专项平安培训，车间 主任以上管理人员培训由生产平安处组织。专项平安培训应 当包括以下内容:（-）有限空间作业的危险有害因素和平安防范措施；（二）有限空间作业的平安操作规程；（三）检测仪器、劳动防护用品的正确使用；（四）紧急情况下的应急处置措施平安培训应当有专门记录，并由参加培训的人员签字确认。6.2 各单位因定期进行演练，提高有限空间现场负责 人、监护人员、作业人员和应

14、急救援人员应急处置能力，有 限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援 人员应当掌握相关应急预案内容。6. 3应急救援工作，一但在有限空间作业中，出现人员 因中毒或缺氧窒息而晕倒的事故，切不可盲目进入有限空间 内部施救。应利用作业的人员身上系的平安绳将其拉出。但 应注意切不可用力过猛，以防被救人头部及四肢被撞伤。作 业人员被救出后应及时送医院救治（或挂120到场救治）o如 不能通过平安绳将其拉出（或作业人未带平安绳）的，应立即 挂119求救，并挂120到场救治。同时起动强制通风，以保 持空气流通降低危险。7记录7. 1危险作业申请表7.2有限空间检测记录8附那么8.1 本制度由安环部起草,并归口管理。8.2 本制度自下发之日起实施，解释权归公司平安生产 委员会O8.3 严格遵守国家相关法律法规及标准规范要求，本制 度假设与国家相关法律法规、标准规范不符，按国家相关法律 法规与标准规范执行。