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1、XX镇突发地质灾害应急预案1总那么L1编制目的提高应对和处置突发地质灾害能力，保证突发地质灾害防 治应急工作高效有序地进行，防止或最大程度地减轻灾害造成 的损失，维护生命财产平安和社会稳定。1.2 编制依据依据XX县突发地质灾害应急预案有关规定，结合本 镇实际，制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于本镇境内处置自然因素或者人为活动引发的 危害生命和财产平安的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等 与地质作用有关的地质灾害。1.4 工作原那么（1）以人为本，预防为主。坚持以人为本，平安第一， 以防为主，防抗结合，把保障群众的生命财产平安作为应急工 作的出发点和落脚点。（2）统领导、分工负责。在镇委
2、的统领导下，各村级组 织、各工作组认真履行工作职责，协调联动、密切配合，共同 做好突发地质灾害应急防治工作。次人员伤亡。必要时，请县派出工作组赶赴灾害现场，指导镇 做好地质灾害应急工作。5.5应急响应结束当地质灾害险情或灾情已消除，或者得到有效控制后，镇 可视情况撤消划定的地质灾害危险区，宣布应急响应结束。6应急保障6.1 抢险救援组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXXXX镇综合应急队抢险救援组直接听从镇调度，负责险情发生地的抢险救灾 工作。6.2 转移安置组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX转移安置组负责做好灾区群众的转移、临时安置与安抚工 作。
3、6.3 医疗救助组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX医疗救助组负责做好医疗卫生救援工作。6.4 安保维稳组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX安保维稳组负责做好地质灾害灾区和防灾人员转移后的治 安管理工作。6.5 纪检监督组组长：严爱贵成员：杨利萍孙艳艳纪检监督组负责做好抢险救援过程中干部的履职尽职与纪 律监督。6.6 新闻宣传组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX新闻宣传组负责做好信息宣传、舆情收集、舆论引导工作。6.7 后勤保障组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX后勤保障组负责做好协调对接、物资保障、电力保障、通
4、讯保障等后勤工作。7善后工作(1)地质灾害应急工作结束后，应及时协调有关部门做 好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校 复课、水毁修复、恢复生产和灾后重建等善后工作。(2)对地质灾害防治工作的各个方面和环节要进行定性 和定量的总结、分析、评估，以便总结经验，找出问题，改进 措施，进一步做好地质灾害防治工作。8预案管理与更新8.1 预案管理本预案由镇办公室制订可能发生地质灾害地区的行政村应 当参照本预案制订本行政区域内的突发地质灾害应急预案，报 镇批准后实施。各行政村的应急预案要报镇办公室备案。8.2 预案更新突发地质灾害应急预案的更新期限最长为3年。9责任与奖惩9.1 奖励对在
5、地质灾害应急工作中贡献突出的单位和个人，由镇委 给予表彰奖励。9.2 责任追究对引发地质灾害的单位和个人，或在地质灾害应急防治中 失职、渎职的有关人员，要依法追究责任。10附那么10.1 预案解释部门本预案由镇办公室负责解释。10.2 预案实施时间本预案自印发之日起实施。2组织指挥体系和职责镇根据工作需要成立地质灾害应急防治（以下简称镇）， 负责本行政区域内发生的地质灾害应急防治工作的指挥和部署。2.1 镇2.1.1 镇组成指挥长：XXX副指挥长：XXX成员：XXX、XXX、XXX2.1.2 镇职责贯彻落实镇委有关地质灾害应急抢险指示精神，组织、领 导、指挥、协调全镇范围内地质灾害应急防治与抢
6、险救灾工作; 部署和组织跨部门、跨地区的紧急救援；处理其他有关地质灾 害应急防治与救灾的重要工作。2.2 镇办公室2.2.1 镇办公室组成主任：XXX副主任：XXX成员：XXX、XXX、XXX2.2.2 镇办公室职责负责全镇地质灾害应急防治工作的组织、协调、指导和监 督；汇集、上报险情灾情和应急处置与救灾进展情况；提出具 体的应急处置与救灾方案和措施建议；贯彻镇的指示和部署， 协调有关行政村地质灾害应急指挥小组、镇成员单位之间的应 急工作，并催促落实；组织有关部门和专家分析灾害开展趋势, 对灾害损失及影响进行评估，为镇决策提供依据；组织应急防 治与救灾的新闻发布；起草镇文件，负责镇各类文书资料
7、的准 备和整理归档；指导行政村地质灾害应急指挥小组的业务工作; 承当镇日常事务和交办的其他工作。3预防和预机3.1 预防预报预警信息镇建立以预防为主的地质灾害监测、预报、预警体系，建 立地质灾害群测群防网络，及时传送地质灾害险情与灾情、汛 情和气象信息。3.2 预防预警行动3.2.1 编制年度地质灾害防治方案镇依据地质灾害防治规划，每年年初拟订本年度的地质灾 害防治方案。年度地质灾害防治方案要标明本行政区域内主要 灾害点的分布，说明主要灾害点的威胁对象和范围，明确重点 防范期，制订具体有效的地质灾害防治措施，确定地质灾害的 监测、预防责任人。322地质灾害监测巡查和汛期值班制度镇要充分发挥地质
8、灾害群测群防的作用，实行监测巡查和 汛期值班制度，加强对地质灾害重点地区的监测和防范，发现 险情时，要及时向镇和县自然资源和规划、县应急管理报告。3.2.3 “防灾明白卡”发放为提高群众的防灾意识和能力，镇要根据当地已查出的地 质灾害危险点、隐患点，将群测群防工作落实到具体单位和村 委以及受灾害隐患点威胁的村民，将涉及地质灾害防治内容的 “防灾明白卡”发到村民手中。3.2.4 建立地质灾害预报预警制度镇要把上级部门发布的汛期地质灾害气象等级预报预警信 息及时通知到地质灾害危险点、隐患点的防灾监测责任单位， 各责任单位要及时将信息通知到监测责任人和受灾害威胁的群 众。各单位和当地群众要依照群测群
9、防责任制的规定，对照 “防灾明白卡”的要求做好防灾的各项准备工作。3.3地质灾害速报制度3.3.1 速报时限要求镇对接到当地出现特别重大、重大地质灾害报告后，应立 即上报镇和县自然资源和规划、县应急管理；对接到当地出现 较大、一般地质灾害后，应在4小时内速报镇和县自然资源和 规划、县应急管理。3.3.2 速报的内容灾害速报的内容主要包括地质灾害险情或灾情出现的地点、 时间、地质灾害类型、灾害体的规模、可能的引发因素和开展 趋势等。对已发生的地质灾害，速报内容还要包括伤亡和失踪 的人数、造成的直接经济损失以及采取的救援措施。4地质灾害分级地质灾害按危险程度和规模大小分为特别重大、重大、较 大和一
10、般地质灾害四级。4.1 特别重大地质灾害（I级）（1）因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等 灾害造成30人以上死亡，或直接经济损失1000万元以上的地 质灾害；（2）受地质灾害威胁，需转移人数在1000人以上，或潜 在可能造成的经济损失在1亿元以上的灾情险情；（3）因地质灾害造成大江大河支流被阻断，严重影响群众生命财产平安。4.2 重大地质灾害（H级）（1）因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等 灾害造成10人以上、30人以下死亡，或因灾害造成直接经济 损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害；（2）受地质灾害威胁，需转移人数在500人以上、1000 人以下，或潜在经济损失
11、5000万元以上、1亿元以下的灾情 险情；4.3 较大地质灾害（HI级）（1）因灾死亡3人以上、10人以下，或因灾造成直接经 济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害；（2）受地质灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以上、 500人以下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的 灾情险情。4.4 一般地质灾害（W级）（1）因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100 万元以下的地质灾害；（2）受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以下，或潜 在经济损失500万元以下的灾情险情。5应急响应地质灾害应急工作遵循分级响应程序，根据地质灾害的等 级启动相应的应急防治预案。5.1 特别重大地
12、质灾害应急响应（I级）（1）发生特别重大地质灾害时，镇立即启动相关的应急 防治预案和应急指挥系统，同时向县报告，部署地质灾害应急 防治与救灾工作。（2）镇立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责 任人、监测人和该行政区域内的群众，对是否转移群众和采取 的应急措施做出决策；及时划定地质灾害危险区，设立明显的 危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避 让或采取排险防治措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对 策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。（3）特别重大地质灾害的应急防治工作，报请县同意后, 在县领导下，由县具体指挥、协调、组织国土资源、建设、交 通、水利、民政、财政、气
13、象等有关部门的专家和人员，及时 赶赴现场，加强监测，采取应急措施，防止灾害进一步扩大， 防止抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。5.2 重大地质灾害应急响应（H级）（1）发生重大地质灾害时，镇立即启动有关的应急预案和应急指挥系统，同时向县报告，布署地质灾害应急防治与救 灾工作。（2）镇立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责 任人、监测人和该行政区域内的群众，对是否转移群众和采取 的应急措施做出决策；及时划定地质灾害危险区，设立明显的 危险区警示标志，确定预警信息和撤离路线，组织群众转移避 让或采取排险防治措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对 策，情况危险时应强制组织受威胁群众避灾疏散。（3）
14、重大地质灾害的应急工作，报请县同意后，在县领 导下，由县具体指挥、协调、组织国土资源、建设、交通、水 利、民政、财政、气象等有关部门的专家和人员，及时赶赴现 场，加强监测，采取应急措施，防止灾害进一步扩大，防止抢 险救灾可能造成的二次人员伤亡。5.3 较大地质灾害应急响应（III级）（1）发生较大地质灾害时，镇立即启动相关的应急预案 和应急指挥系统并报县。（2）镇立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责 任人、监测人和该行政区域内的群众，对是否转移群众和采取 的应急措施做出决策；及时划定地质灾害危险区，设立明显的 危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避 让或采取排险防治措施，
15、根据险情和灾情具体情况提出应急对 策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。（3）较大地质灾害的应急工作，在县领导下，由县具体 指挥、协调、组织国土资源、建设、交通、水利、民政、气象 等有关部门的专家和人员，及时赶赴现场，加强监测，采取应 急措施，防止灾害进一步扩大，防止抢险救灾可能造成的二次 人员伤亡。5.4 一般地质灾害应急响应（IV级）（1）发生一般地质灾害时，镇立即启动相关的应急预案 和应急指挥系统并报县。（2）镇立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责 任人、监测人和该行政区域内的群众，对是否转移群众和采取 的应急措施做出决策；及时划定地质灾害危险区，设立明显的 危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避 让或采取排险防治措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对 策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。（3） 一般地质灾害的应急工作，在镇领导下，由镇具体 指挥、协调、组织有关人员，及时赶赴现场，加强监测，采取 应急措施，防止灾害进一步扩大，防止抢险救灾可能造成的二