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1、附件2众创空间评价指标体系为推动众创空间高质量开展，完善其服务体系，提高孵化 服务水平，发挥众创空间在支持群众创业万众创新、促进科研 成果转化、培育新动能、促进地方经济转型升级、推动科技和 经济融通开展中的重要作用，根据江西省众创空间备案实施 细那么）（赣科规字（20218号）的要求，研究制定众创空 间评价指标体系（以下简称“指标体系”）。一、评价原那么1 .目标导向原那么。以支撑创新驱动开展战略，推动创新创 业高质量开展为目标，以提升众创空间可持续开展能力为导向。2 .评价原那么。按照众创空间功能差异开展分类评价，分为 综合类和专家类，并设置不同指标权重，引导不同类型众创空 间共同实现高质量
2、开展。3 .科学客观原那么。按照定量指标和定性指标相结合，效率 指标和绝对指标相结合的方式，以其年度火炬统计数据和总结 报告作为评价依据。4 .动态调整原那么。评价指标体系将随着我省众创空间开展 水平的提升实行动态调整，以保障众创空间不断适应创新创业的新需求。主要内容指标体系由集聚创新创业者情况、提供技术创新服务情况、 提供创业融资服务情况、建立创业导师队伍及开展创业教育培 训和活动的情况、创业成长绩效五个一级指标和一个加分项指 标构成，一级指标权重20%、20%, 20%、15%、25%；加分项 20分。1 .集聚创新创业者情况。主要从创客、初创企业提供的工 位数，创业团队数量、初创企业数量
3、、创业团队人员数量和初 创企业吸纳就业人数等4项指标，综合考核评价周期内众创空 间集聚能力，吸引和容纳创业者情况；2 .提供技术创新服务情况。主要从运营主体建立的中试生 产线、检验检测等共享平台，为团队和企业提供免费或低价位 的研发中试、检验检测等各类服务等4项指标，综合考核评价 周期内专业众创空间技术创新服务能力；3 .提供创业融资服务情况。主要从众创空间入驻团队、创 业获得创业融资金额及其累计金额，获得融资团队、企业数量 及累计数量等4项指标，综合考核评价周期内团队和企业创业 成长吸引投资，众创空间提供的融资服务能力；4 .建立创业导师队伍及开展创业教育培训的情况。主要从 众创空间的核心竞
4、争力是众创空间创业导师队伍数量，成功开展双创活动和各类创业培训等3项指标，综合考核众创空间双 创导师数量和双创指导服务能力；5 .创业成长绩效。主要从通过孵化服务，在孵创客、团队 获得成长进行工商注册成为企业及其数量，初创企业成长为入 库科技中小企业及其数量等2项指标，综合考核众创空间双创 孵化能力；6 .加分项。主要从初创企业成长为高新技术企业，企业参 加中国创新创业大赛江西赛区和全国行业赛、中国大学生互联 网+创新创业大赛等创新创业大赛企业获奖、落实各级政府减免 房屋租金等政策措施，支持在孵企业开展等4项指标，综合考 察众创空间创新创业成效、相关政策落实情况。三、评价方法.评价范围。国家和
5、省备案众创空间。1 .评价频率。每2年开展一次评价工作，评价周期为评价 年度及其上1年。2 .评价方法。专家评价根据众创空间自我评价及相关材料, 及评价指标体系指标进行评价。3 .评价组织实施。众创空间按照有关要求，按期如实上报 统计数据、报告和佐证资料。由市县两级推荐至江西省科学技 术厅，江西省科学技术厅按照规定程序组织开展评价工作，发 布评价结果，并将评价结果作为支持省备案众创空间开展的重要依据。不按规定时间和要求填报数据、提供评价资料或提供 虚假评价资料的省备案众创空间，那么考核评价不合格。、众创空间评价指标体系4 .评价结果。评价结果分为优秀（A）、良好（B）、合格（C） 和不合格（D
6、）四个等级，用于支撑省备案众创空间政策制定和 调整，引导地方优化调整相关支持政策。连续两次评价等级为D 的，省备案众创空间取消其省备案资格。国家备案众创空间， 江西省科学技术厅上报科技部火炬中心建议取消其国家备案资 格。一级指标二级指标权重指标 类型综合类专业类集聚创新创业者 情况 （20 分）1.1提供工位数（个）4%6%定量1.2服务的创业团队数量（个）6%4%定量1.3服务的初创企业数量（家）6%6%定量1.4创业团队人员数量和初创企业吸纳就业人 数（人）4%4%定量提供技术创新 服务情况 （20 分）2.1提供中试生产线、检验检测等共享平台1%3%定量2.2众创空间的服务和投资收入（万
7、元）5%3%定量2.3获得技术支撑服务的团队和企业的数量（个）5%4%定量2.4常驻创业团队和初创企业拥有的知识产权 指数（注：指数=lx非创造专利数+5X创造专利数）9%10%定量提供创业融资 服务情况 （20 分）3.1累计获得投融资的创业团队和初创企业数 量（个）5%5%定量3.2创业团队和初创企业累计获得投融资总额 （万元）5%5%定量3.3获得投融资的创业团队和初创企业数量 （个）5%5%定量3.4创业团队和初创企业获得投融资总额（万 元）5%5%定量U!一级指标二级指标权重指标 类型综合类专业类建立创业导师队 伍及开展创业教 育培训和活动的 情况（15分）4.1创业导师队伍（人）5
8、%5%定量4.2举办创新创业活动（次）5%4%定量和 定性4.3开展创业教育培训（次）5%6%定量和 定性创业成长服务绩 效（25分）5.1新注册企业数量（家）1010定量5.2新入库科技型中小企业数（家）1515定量加分项 （20 分）6.1在孵和毕业企业中有新认定高新技术企业77定量6.2在孵和毕业企业有中国创新创业大赛江西 赛区及全国行业赛、中国大学生互联网+创新创 业大赛等创新创业大赛获奖情况66定量和 定性6.3落实各级政府减免房屋租金等政策措施、支 持在孵企业开展。66定量和 定性五、指标说明（一）集聚创新创业者情况1.1 提供工位数。众创空间为入驻的创客、初创公司提供的 创业各类
9、综合或专业类的创业空间；考核评价周期内众创空间 线下为创客提供创业的空间规模等相关硬件条件。1.2 服务的创业团队数量。从入驻众创空间创业团队数量的 角度，反映众创空间容纳能力、服务水平、吸引新的创业团队 入驻数量等情况。考核评价周期内众创空间聚集创业团队的能 力。L3服务的初创公司的数量。从入驻初创公司在众创空间进 行创新创业数量的角度，来表达众创空间容纳能力、服务能力， 吸引新的初创公司入驻。考核评价周期内评价周期内众创空间聚集初创公司的能力。L4创业团队人员数量和初创企业吸纳就业人数。从众创空 间存续的创业团队人员总数和初创企业吸纳就业人员总数的角 度，来表达众创空间的集聚度。考核评价周
10、期内众创空间集聚 双创人员数量及创业促就业的情况。（二）提供技术创新服务情况2.1 提供中试生产线、检验检测等共享平台。针对专业众创 空间主要从研发设计、检验检测、模型加工、中试生产等研发、 生产设备设施和厂房，并提供符合行业特征专业领域的技术、 信息、资本、供应链、市场对接等个性化、定制化服务。考核 评价周期内专业类众创空间提供细分产业的精准孵化服务，拥 有可自主支配的公共服务平台免费提供给在孵创业团队和初创 企业的情况。2.2 众创空间的服务和投资收入。从众创空间非房屋租赁之 外的服务，以及投资获得收益能力等方面，考核评价周期内众 创空间除房屋租赁以外孵化盈利能力。2.3 获得技术支撑服务
11、的团队和企业的数量。从获得精准化、 针对性、有效性的技术服务的团队和企业数量的角度，反映众 创空间提供的技术服务足以支撑团队和企业开展创新创业活动。 考核评价周期内众创空间专业技术人才团队技术水平和服务能 力。2.4 常驻创业团队和初创企业拥有的知识产权指数（注：指 数=lx非创造专利数+5x创造专利数）。拥有知识产权指数，反 映在孵的常驻创业团队和初创企业自主创新能力、知识产权意 识、申请知识产权质量，从而获得创造专利的能力。考核评价 周期内在孵化团队和初创企业具有自主研发、授让、授赠和并 购获得的自主知识产权，包括非创造专利和创造专利的拥有能 力，以及研发创新成效。（三）提供创业融资服务情
12、况3.1 累计获得投融资的创业团队和初创企业数量。查看获得 股权、债权等多种融资的在孵创业团队、初创企业的数量与在 孵团队、初创企业总数的比例，以及孵化服务对象研发产品、 技术等方面，吸引投融资机构愿意给予进行投融资服务，考核 评价周期内对众创空间投融资服务成效。3.2 创业团队和初创企业累计获得投融资总额。众创空间自 实际运营以来，在孵创业团队、初创企业获得投融资金额总数， 与没有获得的创业团队和初创企业的数量等方面进行比拟，体 现众创空间提供投融资服务能力，考核评价周期内众创空间投 融资服务成效。3.3 获得投融资的创业团队和初创企业数量。开展研发产品、 技术等科技创新活动方面，从获得股权
13、、债权等多种融资服务 的创业团队和初创企业数量，考核评价周期内众创空间双创活力及投融资服务成效。3.4 创业团队和初创企业获得投融资总额。在孵创业团队、初创企业获得投融资金额总数，与没有获得投融资创业团队和 初创企业的数量等方面进行比拟，考核评价周期内众创空间投 融资服务能力、投融资服务成效。（四）建立创业导师队伍及开展创业教育培训和活动的情况4.1 创业导师队伍。组建包括技术研发、财务管理、企业管 理、法务服务、知识产权服务等方面的一支高水平、特色化的 专业化服务队伍，考核评价周期内对众创空间创业导师队伍；4.2 举办创新创业活动。指举办工程开发、方案设计、风险 评估、风投路演、开业指导、合
14、作服务、跟踪扶持等各类综合 性活动。考核评价周期内众创空间创新创业活力和生态状况。4.3 开展创业教育培训。开展包括提高企业创办者创业的心 理、管理、经营等素质等方面的企业创办能力、市场经营素质 等方面的培训。考核评价周期内孵化器众创空间创业教育培训 成效。（五）创业成长服务绩效5.1 新注册企业数量。通过孵化，创业团队可以注册企业, 开展企业化运营，注册公司数量，反映众创空间孵化服务对象 创业团队成长情况。考核评价周期内孵化器孵化服务成效。5.2 新入库科技型中小企业数。通过孵化，创业团队注册的企业和在孵初创企业，申请获得科技中小企业入库编号，表达 企业注重科技创新和具有自主创新能力。考核评
15、价周期内孵化 成效的科技含量。（六）加分项6.1 初创企业中有新认定高新技术企业。在孵化企业或毕业 企业获得高新技术企业认定，反映企业注重研发投入和具有一 定的科技创新能力。引导众创空间培育企业提升创新能力与核 心竞争力。考核评价周期内孵化器众创空间孵化成效的科技含 量。6.2 在孵和毕业企业中有中国创新创业大赛江西赛区、全国 行业赛等创新创业大赛获奖。引导企业积极参与各类创新创业 大赛，提升自主创新能力和人才队伍建设，考核评价周期内众 创空间创新创业活动的有效性和取得成果。6.3 落实各级政府减免房屋租金等政策措施、支持在孵企业 开展。引导众创空间运营主体在当地政府支持和引导下，为支 持在孵化企业、团队、创客创新创业，减免房屋租金等政策措 施落实情况。