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1、数智体育2.0项目招标文件（电子招投标）编号： THZB-22NC38066采购人：杭州市体育局采购代理机构：浙江天弘招标代理有限公司日 期：2022年07月杭州市政府采购公开招标文件序号事项本项目的特别规定投标报价出现下列it形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品 质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明 材料证明其报价合理性的；投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。11中小企业信用融资为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功
2、能，杭州 市财政局与省银保监局、市地方金融监督管理局、市经信局共同出台了 杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法，供应商若有融资 意向，详见政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知，或登录 杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件 及各相关银行服务方案。供应商中标后也可在“政采女”平台申请政采贷：操作路径：登录 政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直 接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中 根据该项目进行申请。12备份投标文件送达 地点和签收人员备份投标文件送达地点：杭州市上城区钱江路639号新城大楼1601室;备份投
3、标文件签收人员联系电话：黄肖玮，电话：0571-87188987。采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。13特别说明联合体投标的或者以分包方式履行合同的，联合体各方（供应商与分包 供应商）分别提供与联合体协议（分包意向协议）中规定的分工内容相 应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。口联合体投标的，联合体各方均需按招标文件第四部分评标标准要求提 供资信证明文件，否则视为不符合相关要求。联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按招标文件第 四部分评标标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。收取标准：按中标金额的1.5%计取，不足人民币陆仟元按陆
4、仟元计取。收取方式：本项目的代理费由中标人支付。在中标结果公告发出后15 个工作日内由中标人一次性向采购代理机构付清。账户信息如下：第10页共85页杭州市政府采购公开招标文件序号事项本项目的特别规定账户名称：浙江天弘招标代理有限公司开户银行：杭州银行延中大楼支行银行账号：3301040160003623066其他：（1）供应商提出质疑或投诉的，鼓励供应商在 NN 网电子交易系统（政采云系统）在线提出。（2）供应商线下提出质疑的，除纸质文件外，请将质疑函电子版以电邮形式发送至：hzthzb126 co。第11页共85页杭州市政府采购公开招标文件一、总则1.适用范本招标文件适用于该项目的招标、投标
5、、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验 收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2 .定义2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2 “采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权 的主要负责人，或自然人本人。2.5 5 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中 内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，
6、投标 时须提供业务专用章使用说明函（附件4）。2.6 6电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https:www. XXXX. cn/）。2.7 “”系指实质性要求条款，“团”系指适用本项目的要求，“口”系指不适用本项目的要求。3 .采购项目需要落实的政府采购政策1. 1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口 产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定 可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购 人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照
7、公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、 与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。3. 2支持绿色发展4. 2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定 的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府 优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政 府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处 于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。5. 2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿
8、色建材性能、指标等作为实质性条 件纳入招标文件和合同。6. 2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商第12页共85页杭州市政府采购公开招标文件品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考商品包装政府采购需求 标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。优先采购绿色包装产品、绿色物流配送服 务以及循环利用产品。3. 3支持中小企业发展3. 3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定 的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理 关系的
9、除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3. 3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持 政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国 劳动合同法订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合 体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3. 3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中 的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接
10、受大 中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项 目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或 者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与 联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号）规定的条件并提供 残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企也；3.3.5符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201
11、468号）规定的监狱企 业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的, 视同为小型、微型企业。3. 3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函，投标 人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提 供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3. 3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型 企业不得将合同分包给大型企业。3. 4支持创新发展3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3. 4.2首台套产
12、品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起3年内，以及产品核心技术高于 国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销 售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.5中小企业信用融资第13页共85页杭州市政府采购公开招标文件为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融 办、市经信局共同出台了杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法，供应商若有融资意向， 详见政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资” 模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。3. 6平等对待内
13、外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利 益。4.询问、质疑、投诉4. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日 内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人 对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4. 2供应商质疑1.1.1. 2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质 疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。1.1.2. 应商认为招标文件
14、、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知 其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者 采购机构不予受理：1.1.3. 1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满 之日起计算。4. 2. 2. 2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。4. 2. 2. 3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4. 2. 3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.1.1.1 供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
15、质疑项目的名称、编号；4. 2. 3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；2. 3.4事实依据;4. 2. 3. 5必要的法律依据；2. 3. 6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组 织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2O4. 2. 4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。4. 2.5采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面第14页共85页杭州市政府采购公开招标文件形式通知质疑供应商和其
16、他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业 秘密。根据杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知（杭财采监2021） 17号），采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在XXXXXX网的“其他公告”栏目公开质疑答 复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4.2. 6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当 中止履行合同。4. 3供应商投诉4. 3.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出 答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4
17、. 3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4. 3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3o4. 4在线质疑、投诉。根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021） 22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询 问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。 质疑供应商对在线质疑答
18、复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理- 在线办理。二、招标5.招标文件的构成5.1 招标文件包括下列文件及附件：5.1.1 招标公告；1.2投标人须知；5. 1.3采购需求；1.4评标办法；5. 1.5拟签订的合同文本；1. 6应提交的有关格式范例。5. 2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6 .招标文件的澄清、修改6.1 已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购 机构提出。第15页共85页杭州市政府采购公开招标文件6.2 采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的
19、潜在 投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改 的内容为招标文件的组成部分。三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附 表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成11.1 资格文件：11.1.1 符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函
20、；1.2联合协议（如果有）；11.1. 3落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；4本项目的特定资格要求（如果有）。11.2. 务技术文件：1.1.1 2. 1投标函；授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；1.1.2 分包意向协议（如果有）;符合性审查资料；1.1.3 评标标准相应的商务技术资料；投标标的清单；1.1.4 商务技术偏离表；2. 8政府采购供应商廉洁自律承诺书；第16页共85页杭州市政府采购公开招标文件11.3报价文件：11. 3. 1开标一览表（报价表）；3.2中小企业声明函；12. 3. 3缴纳采购代理服务费承诺书。投标文件含有采购人不能接受的附加条件
21、的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12 .投标文件的编制1. .1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照 招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是 投标人的风险。12. 2投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子 交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。13. 3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“XXXXXX网- 下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流
22、程”进行查阅。13 .投标文件的签署、盖章13. 1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件未按照招标文 件要求签署、盖章的，其投标无效。14. 2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台” 的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。15. 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14 .投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。 补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。
23、投标截止时间前未完成 传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2 2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间 前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3 采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与投标 人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15 .备份投标文件1. .1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快第17页共85页杭州市政府采购公开招标文件递
24、方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15. 2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。备份投标文件应当 密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称（联合体投标的，包装物封面需注明联合 体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密 封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。16. 3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投 标文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。17. 4以邮
25、政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行 邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规 定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备 份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自 行负责。18. 5投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。16 .投标文件的无效处理有招标文件第四部分4.2规定的情形之一的，投标无效。17 .投标有效期17.1 投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。
26、投标人的投标文件中承诺的投标有效期 少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17. 2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17. 3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长 投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18. 1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在 线参加。投标人不足3家的，不得开标。19. 2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发
27、起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18. 3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投 标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。第18页共85页杭州市政府采购公开招标文件19.资格审查19.1 开标后，采购人或采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。19. 2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格进行审查。19. 3投标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招 标文件中规定的资格要求，其投标无效。19. 4对未通过资格审查的投标人，采购人
28、或采购代理机构告知其未通过的原因。19. 5合格投标人不足3家的，不再评标。.20 .信用信息查询1. .1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将在资格审查时通过“信用中国”网站 (www. creditchina, gov. cn)、中国政府采购网(www. ccgp. gov. cn)渠道查询投标人接受资格审查时的信用 记录。20. 2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后 将与采购文件一起存档。21. 3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采 购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动
29、。22. 4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商 的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用 记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21 .评标、授标评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡 量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推 荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。六、定标22 .确定中标供应商政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果
30、公告均在线完成。为进一步 提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到 评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告 应当在规定时间内同时发出。第19页共85页电子交易说明电子交易：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台(WWW. XXXX. cn) ”进行招 投标活动，不接受纸质投标文件。投标准备：注册账号一点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数 字证书一申领流程详见“XXXXXX网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安 装“政采云电子交易客户端” 一前往“XXXX
31、XX网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并 安装。招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用, 在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件。投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投 标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云 平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以快递方式递交备份投标文件1份至招标文 件规定的地点，备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件。投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时
32、内完成在线解密。 通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标 文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传 递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没 有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投 标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。政府采购云平台技术咨询电话：400-881-7190o第2页共85页杭州市政府采购公开招标文件.中标通知与中标结果公告22.1 自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构
33、通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同 时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。22.2 2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目 编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标 记录、资格审查情况、评审专家抽取规则、符合性审查情况、未中标情况说明、中标公告期限以及评审 专家名单、评分汇总及明细。22.3 公告期限为1个工作日。七、合同授予23 .合同主要条款合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25.合同的签订1. .1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起
34、三十日内，按照招标文件确 定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在XXXXXX网上公告。鼓励有 条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。除不 可抗力等特殊情况外，原则上应当在中标通知书发出之日起10个工作日内，与中标供应商按照采购文件 确定的事项签订政府采购合同。25. 2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中 标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。26. 3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一
35、 次，并给予通报。27. 4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名 单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。28. 5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在 线签订，自动备案。26.履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机 构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%O鼓励 和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收 结束后应及时退还，延迟
36、退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。第20页共85页杭州市政府采购公开招标文件政府采购货物和服务项目中，采购单位可根据杭州市政府采购网公布的供应商履约评价情况减免履 约保证金。供应商履约验收评价总分为100分的，采购单位应当免收履约保证金。供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的项目】一【已备案合同】以保函形式提供：1、供 应商在合同列表选择需要投保的合同，点击保函推荐。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行 选择保函产品，点击立即申请。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品一填写供应商信 息一选择中标项目一确认信息一等待保险/保函受理一确认保单一支付保费一
37、成功出单。政采云金融专线 400-903-9583o八、电子交易活动的中止27 .电子交易活动的中止采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正 和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：1. .1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27. 2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；28. 3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；29. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；30. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。28 .重新采购出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交
38、 易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收29 .验收1. .1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检 测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要 求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。29. 2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第 三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。30. 3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情 况进行
39、验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收第21页共85页杭州市政府采购公开招标文件结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果 与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29. 4验收合格的项目,采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。 验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用中 华人民共和国民法典。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当 及时报告本级财政部门。第
40、22页共85页杭州市政府采购公开招标文件第三部分采购需求一、项目概况主要内容：对杭州市体育局数字社会建设任务承接落地的对公服务平台进行升级迭代，并且针对迭代升级内容 的数据归集：（1）体育专项技能培训栏目依据用户和服务商使用反馈进行功能升级迭代，提升栏目的易用性、友 好性、业务适用性；开发版本适配浙里办“亚运场馆在线”内场馆培训版面（完成相应板块浙里办的适 老版）。（2）体育赛事活动栏目探索疫情下非聚集、分散化的线上赛模式，利用杭州金名片赛道建设“精品 赛道”线上赛，保持城市健身热度和赛事服务供给；开发版本适配“AI动杭州”支付宝小程序、浙里办 “亚运场馆在线一精品赛道”（完成适老化）；完成纳
41、入省体育局户外运动版块。（3）健身地图（公共体育场地供给）栏目，新增加校园、绿道场地类型资源，并进行合理化分类展 示；开发版本适配浙里办“亚运场馆在线一地图”（完成浙里办的适老版）。（4）以上新增建设内容的数据归集到市体育局数据仓；实现体育公共服务场景、资源整合组建化封 装，整体供应第三方场景平台（如未来社区等）。1. 2项目预算：68.8万元。1.3采购方式：公开招标二、项目目标依托市一体化智能化公共数据平台、浙里办体育公共服务、基于一期基础，突出群众健身为重点, 建设体育专项技能培训栏目、健身地图（新增校园、绿道场地）、精品赛道（线上赛）三、项目须执行的标准、规范符合相关国家标准、行业标准
42、、地方标准等标准、规范。四、采购内容:4. 1标的物:序号名称数量所属行业预算备注1数智体育2.0项目1软件和信息技术服务业68. 8万元五、技术要求：1.1.1 1项目需求1. 1做好一体化数字资源系统（IRS）编目及关联工作;1.1.2 做好网络安全等级保护备案及测试；第23页共85页杭州市政府采购公开招标文件1.1.3 完成云资源提效和云资源降配工作；1.1.4 要求项目产生的数据回流到一体化智能化公共数据平台；1.1.5 浙里办服务关联一体化数字资源系统（IRS）。1.2 申报要求5. 2.1按照IRS系统“一数一源”“不编目不验收”的要求,抓好启动到验收项目全生命周期、数字 资源全生
43、命周期的统筹，争创省最佳案例。6. 2.2按照“统一用户体系、统一端口透出”的要求，基于浙里办、浙政钉用户体系开发微应用， 并通过数字化改革门户透出，确保强制类组件必须使用，其它公共组件能用尽用，并积极产生公共组件, 推进“一地创新、多地复用”。7. 2.3按照项目基础软硬件符合国家关于核心信息技术自主可控要求，建设方案同步明确网络安全 保护等级（密级）、信创适配（改造）内容；使用商用密码进行保护的关键信息基础设施、网络安全等 级保护第三级及以上信息系统要开展商用密码应用安全性评估；原则上新建项目网络安全预算不低于项 目软件总投资的5%。1.3 体育专项技能培训栏目迭代升级体育培训栏目迭代升级
44、，要求分别增量实现第二课堂的学校报名通道专享能力、市民按单节课程自 由选择时段购买体育培训能力、私教课的选课、选私教购课及购课后的教练按时段自助预约、拼团购课 功能。5. 3.1第二课堂向与场馆合作的学校提供“第二课堂”体育培训课程的的专享报名通道。6. 3. 2课程购买提供用户在线购课，私教约课、销课、评价排名，拼团报课的课程购买通道。（-）在线购课（1）提供课程+时间+教练三维结合的单课购买看板；（2）用户可在看板中选择1节或多节课程发起购买；（3）支持课程可购买上线数量的自动判定；（4）提供选购课程的订单确认功能，确认课程选择结果、金额等信息；（5）提供确认后订单的支付功能；（6）提供课
45、程购买后权益查看功能。（-）私教约课（1）提供私教教练详细信息的展示，便于用户查看教练信息并选择合适的教练报名培训课程；（2）提供按选择教练形式进行体育培训课程报名的前端报课功能；（3）提供私教教练的授课预约功能，支持按人、按时段、限制时段约课人数上限、1对N模式的约 课模式；（4）提供私教报课后的现场销课交互流程，支持出示课程报名二维码扫码模式现场签到销课；（5）提供私教整体评价排名页面，并提供用户查看，用于用户选择私教和督促私教提高服务质量。第24页共85页杭州市政府采购公开招标文件(三)拼团报课(1)在私教小班的课程界面提供拼团下单功能，提供拼团的规则说明，报课发起方法、成团方法、 退款
46、规则等信息说明；(2)提供拼团订单的分享邀请功能，可分享给他人参与拼团；(3)提供分享拼团打开后直接进入对应拼团发起支付购课的功能。5. 3.3老客户优享、课程评价、适老化版本根据后台管理配置结果，对已经有课程购买历史的同一用户，再次购课时，给与设定的折扣力度；提供课程体验后的用户评价功能，对教练的授课服务进行点评；新增页面功能适老化版本建设。6. 3.4管理后台(一)教练管理(1)提供场馆大班教练、私教教练的信息发布和管理功能；(2)根据课程评价，对教练进行排名，提供排名结果的后台查看功能。(-)课程管理(1)新增提供第二课堂配置-发布-管理功能，并生成课程的专享通道二维码，向学校老师提供后
47、， 供家长扫码报名；(2)新增课程、教练、时段结合的配课模式；(3)将私教课程从原课程管理中剥离，独立提供私教课程配置-发布-管理功能，提供课程+私教的 组合选择模式配置；(4)在大班课、私教课程中，提供开启拼团配置功能，可配置拼团的相关参数；(5)已购课的常客，给有课程优惠力度的配置；(6)迭代原课程报名功能，区分大班、第二课堂、单课程、私教课报名订单。(三)排课管理(1)根据大班课程、第二课堂、单课、私教课的报名订单、场馆所具备的师资条件、学员要求，提 供排课管理功能；(2)提供单课程购课后的看板功能，方便运营人员快速了解业务销售情况；(3)支持在看板上进行课程销售结果的调整，支持课程时段、教练的锁定等功能操作；(4)提供私教可预约时段的配置功能，提供私教课程预约后的预约看板功能，支持在看板上进行课 程预约的调整，人工加约、取消预约等功能操作。(四)课程核销管理(1)核销功能新增单课程核销业务能力，新增私教核销业务能力；(2)在原课程核销记录上区分大班、第二课堂、单课程、私教的核销记录；(3)提供多类型课程评价的记录汇总查看，支持评价结果的分级查询统计查看，支持恶意核对后的 无效化处理。(五)学员管理第25页共85页杭