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1、 企业如何加强制度建立，提升制度执行力 冯思佳 上海海运物业管理 制度建立关系到企业的基企业制度是企业运作过程中赖以遵循的行为准那么， 与谐稳定、科学合理的制度能够促使企业不仅能使企业处于协调、础管理能力。 如何加强企业制从而促进企业的经济效益。还能提升企业的管理能力，的状态， 现在的企业虽然明白制度建立对于企度建立是企业在开展过程中绕不开的课题， 制度建立工作之但在制度建立过程中仍然面临着需要克制的难题。业的重要性， 一是制度制订主要问题可以归纳到两个层面，所以无法充分发挥其应有的作用， 过程中存在的问题，二是制度实施过程中存在的问题。 一、制度制订中存在的问题 、制度的可操作性差。一是对制
2、度的执行没有规定相应的保障条款。比方 1 但是对于出现制止行为后如何处理却没有明确在公司管理条例中列明制止事项，的规定。二是制度表述不够明确。比方“表现优秀者要给予一定的奖励，违反规 没有明确具体是等条文，造成损失的要追究相关责任定的要给予相应的处分， 三是对制度的执行者缺乏必在执行过程中往往难以落实。怎样的奖励或者处分， 5发现一次罚款比方规定对在施工场所不配戴平安帽者，要的约束。如果管元。 然而规定就会导致这条规定形同虚设。理者发现员工不戴平安帽却不进展处分， 并没有对管理者的行为进展约束，就会很大程度地削弱制度的实际操作性。 、制度的制订者过于单一。企业制度的制订者往往是企业的管理者，企
3、业 2 服从指挥，希望员工标准言行，的管理者在制订制度时容易过于强调机构的利益， 这样的制度很难很少考虑被管理者的立场与个体利益，按照管理者的意志行事， 被大多数员工认同与承受。 、制度更新速度过慢。制度建立的速度落后于企业开展的速度，许多制度 3 企业制度需这样的现象并不少见。但制度却依然照旧，存在的条件已经不存在，要配合企业的开展不断修订，只有符合企业当前实际情况的制度才能切实提高企 很多制度早已不实行了却依然如果企业制度长期没有得到更新，业的工作效率。 从而在制度执行过程中起这些过期的制度会影响到企业制度整体的权威，存在， 还需要进展定期修制度的制订工作绝不是一劳永逸的，因此，到产生负面
4、作用。 订，才能始发挥长期作用。 二、制度实施中存在的问题 制度难以而制度的实施行为是主观能动的，制度本身的问题是客观存在的， 执行除了客观的因素外，也有其人为的主观原因。 、制度执行缺乏严肃性。制度中的惩罚性条款往往很难得到落实，主要原 1因有三：一是制度执行者缺乏公心与责任感，或碍于情面，或存有心偏袒，对违规行为睁一只眼闭一只眼；二是执行制度不能持之以恒，热一阵，冷一阵，时间 甚至连执行者自己都三是制度的学习宣传不到位，一长便对违规行为熟视无睹； 很难把制度的详细规定说清楚，更何况是一般员工，早已将其抛之脑后。 、制度执行缺乏权威性。在执行制度的过程中还容易出现“弹性过大、灵 2活性太多、
5、原那么性不够的现象，对出现的问题自作主张、先斩后奏、明知故犯 在多数情况下都是缘于领导者自己首先破坏有观点认为制度遭到破坏，等行为。制度。这一观点固然有失偏颇，但也不无道理。作为普通的员工或者管理者，他 因为领甚至改变制度，而只有领导者有权超越、们迫于压力一般不敢违反制度， 假设要维护制度实施过程中导即使违反企业的内部制度往往并不会因此受到处分。的权威性，需要领导者严于律人，起到表率作用。 、制度执行缺乏监视考核。有的企业会存在这样的问题，公司制度完成发 3布，通知各部门组织学习，就认为大功告成。事实上，制度的落实过程如果缺少 做到责任明制度的执行情况需要有专业部门去考核，效果往往差强人意。监
6、视， 确。而且监视考核机制需要切实可行，否那么会适得其反。 三、如何提升制度执行力 、制度需要更加科学合理。科学、合理、有效的制度是协调人与人关系的 1 标准，在于科学、所以企业制度不在于多，也是管理的最有效手段。最有效手段， 一是制订制度是否有明确标准；衡量的标准有四点：在于能够被更好地遵守执行。 四是与上级要求是三是制度是否符合国家法律法规；二是制度是否具有实用性； 如果由第一个人切金币并且假设三个人要分一块金币，举个例子说明：否合拍。 也很难保证他真正尽管你对切金币的人进展反复的思想道德教育，又先挑金币， 但是必可以由你第一个切分金币，如果我们从制度上这样规定，做到公平公正。 结果会怎样
7、？他一定会想尽一切方法尽量制度稍作调整，须让其他两个人先挑。做到平均，因为一旦分得不均，吃亏的是他自己。检讨一下我们的工作方法，往 对制度热衷于把精力过多地放在空洞的说教与作指示上，往就像第一种分币法， 本身的缺陷却关注甚少，而这恰恰是制度难以真正落实的重要原因。 、制度的制订程序要标准。既然是制度就必须标准，必须符合国家法律法 2 但如何保证实现上述目标？这就要规不能凌驾或超越国家法律法规。规的规定， 这些制企业建立的各项规章制度是直接面对广阔企业员工，范制度的制订程序， 应遵循以透明。制度的发布更应标准、度都关系到他们的切身利益与经济效益， 企业基层管理人员、专业管理人员、技术人员、岗位操
8、作人员共同1下程序： 专业管理部门审核并签署修3基层管理部门初审并修改；2制订制度初稿； 基层管理人员将5根据两级管理部门提出的修改意见修改初稿；4改意见； 签署审批意见后企业高级管理层审查，6修改后的制度报专业管理部门审批； 才能标准各项管理工只有按照标准的程序所制订标准的制度，的制度发布执行。 作，才能保护企业员工的切身利益，才能防止以上各种问题的出现与发生。 、制度的内容要量化。管理是一门通过别人完成任务的艺术。管理者水平 3 更重要的是让素质一般的员工不在于能否让高素质的员工把事情办好，的上下， 让每一位员工在执行同一项命令时，把工作做好，把工能够按照管理者的意识， “保质、保量、按时
9、就是一个量化 作保质、保量、按时完成好。这里所说的 要让企业员工知道制度的内容就要量化，我们在制定制度的时候，管理的概念。去做什么，到哪做，什么时间做，怎么做或做到什么程度。这些内容都要在制度里明确量化，这样才能让企业的每一位员工知道工作怎么干，工作标准是什么。 不利于有的员工认为企业内部管理制度订的太多，这样才能提高制度的执行力。员工个性的开展与创造性的发挥。企业十分赞赏有个性、有创造性特点的员工， 企业才能安康地开展。有创造性特点的职工，企业的开展也需要许许多多有个性、 创造力越否那么其个性越强，但任何个性与创造性都必须有利于企业整体的利益，强，对企业利益的损害就越大。所以对于企业的所有员
10、工，必须有一套完整的、 你就必须承受，只要你是企业的员工，科学的制度来约束每一个人，而且必须按现有制度来执行、来约束自己的行为。这也就是说，在制度面前人人平等，没有 有这也是提高制度执行力的一个保障。制度的执行标准都一样，制度不管的人。 考核还毕竟制度的执行、人的因素不可忽略，了好的制度还要有标准的执行者， 保证制度执行公所以制度的执行者要一碗水端平，是要由执行制度的人来完成， 平公正，才能真正提高制度的执行力。 、制度的考核要严格。有两个著名的管理学定律酒与污水定律与木桶 4 酒与污水定律是指把一匙酒倒进一桶污水，得到的是一桶污水；如果把 定律。一匙污水倒进一桶酒，得到的还是一桶污水。污水与
11、短木板像果箱里的烂苹果， 烂苹果的可怕之处，把果箱里其他苹果也弄烂。它会迅速传染，如果不及时处理， 一个能工巧匠花费时间精心制作的陶破坏总比建立容易，在于它惊人的破坏力。 即使拥如果一个组织里有这样的一头驴子，一头驴子一秒钟就能毁坏掉。瓷器， 水桶定律是讲一只水桶能装也不会有多少像样的工作成果。有再多的能工巧匠， 任何一个组织都可能面临的一个共同的问题，取决于它最短的那块木板。多少水，即构成组织的各个局部往往是优劣不齐的，而劣势局部往往决定整个组织的水 还要有严不是光有完善的制度就行了，如何提高一个企业的整体管理水平，平。 人人都就对企业组织内部任何人都具有约束力，管理制度一经公布，格的考核，
12、要严格遵守执行，领导也不例外。只有领导以身作那么，一旦有违反行为，同样接 制度建立才能真正得这样才能形成良好的企业气氛，坚决不搞特殊化，受处分， 以贯彻实施与有效，企业的管理才能真正的提高。 、制度的修改要及时。企业的制度建立需要不断地修改与完善，否那么“污 5 制度不是一成不变的，阻碍企业的开展。就会成为阻碍工作的瓶颈，水与短木板 制度的修订要完善各项制度。要根据企业的开展及生产环境的变化不断地修订、 当运行参数重新当工艺流程发生变化了、当设备更新改造了、注意及时与定期。 应急预案就要及时变操作规程就要及时修改，那么制度就要及时修订，调整了，动，总结一个阶段这就是制度的及时修订。巡回检查路线图就要及时重新制作， 是执行就要对工作过程中发现的与检查考核中发现的问题及时处理，的工作时， 要组织有关人员修订完善不完善的，是制度有缺陷、力不够的要加强考核力度， 制度，这就是制度的定期修订。 可以大大提高企业的管理效力与决策能标准的企业管理制度，统一、科学、 克制企业制度在制订只有加强制度建立，提高企业的竞争能力与生存能力。力，与实施过程中的难题，提高制度执行力，才能培养融洽、有序的工作环境，促使 企业的安康开展与不断壮大。第 9 页