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1、全市市政工程质量、平安文明施工监视检查总结武市政质字200525号为了认真贯彻执行国务院?建立工程质量管理条例?与?建立工程平安生产管理条例?，全面落实省、市建立工作会议精神，切实加强市政建立工程质量、平安文明施工管理，保证工程质量、消除平安隐患，按照省工程建立管理工作会与市建委建立管理工作的要求，实施武汉市市政工程质量监视站?关于开展全市市政工程质量平安文明施工检查的通知?武市政质字200512号要求，市政站成立了江南、江北、构造三个小组，于4月25日5月10日，对全市在建市政工程进展了监视检查。一、监视检查组织为加强检查工作组织领导，保证检查工作的顺利进展，武汉市市政工程质量监视站成立江南
2、、江北、构造三个小组，全面负责检查工作的组织与实施。二、监视检查内容、方法与范围本次监视检查以工程为单位，分为工地现场检查、质保资料检查与检查点评三个环节。检查内容分别为：质保体系及运转情况，相关法律法规及标准强制性条文执行情况；施工组织设计及主要技术质量保证措施落实情况；见证取样送检制度执行情况，水泥、钢筋等主要原材料，检查井盖、人行道步砖等半成品与混凝土强度等指标检验试验情况；桥梁、隧道等构造工程的关键工序、重要部位工程质量的验收情况；安保体系及责任落实情况，平安生产标准执行情况；特殊工种持证上岗情况；主要危险源及施工现场区防护措施；文明施工便民措施落实情况；工程监理人员资格、到位及执行?
3、建立工程监理标准?情况。 本次监视检查范围为全市在建市政工程，包括东湖高新技术开发区、武汉经济开发区与武汉新区在建市政工程。检查工程工程共32项，累计53个标段，占在建工程的52，涵盖了在建市政工程道路、排水、桥梁、地下通道隧道等代表性工程工程。三、各单位自查情况按照武市政质字200512号文要求，4月5日4月20日，以工程为单位，由建立单位组织施工企业与监理单位进展自查，并成立自查小组，由自查小组对自查过程中发现的问题进展整改纠正并以此形成自查报告。为落实会议精神，我市市政工程各建立、施工单位分别召开专题会议传达4月1日会议精神，如市城投公司与市政建立集团公司分别与4月8日与4月11日召开专
4、题会议，并就落实省、市建立工作会议精神，进一步加强我市市政建立工程质量、平安文明施工管理，保证工程质量，提升文明施工管理水平，为迎接市政站对在建工程的监视抽查与后续建立部抽查工作做了发动部署。通过检查情况看，各单位根本上都能够按照文件精神进展自检自查工作，并形成自查报告，共收自查报告32份。三、检查情况通过监视检查，总的来看，几年来，经过各方的努力与专项整治，建立行为明显标准；受检工程的质量、平安文明施工水平都有不同程度提升；现场综合管理水平也有显著改善。这些进步为实现全市市政工程无重大质量事故，确保地基根底、主体构造质量与施工平安；竣工工程的合格率到达100；加强市政工程精细化施工，打造国家
5、、省、市级优良市政工程的目标要求起到了保证作用。从检查过程情况看，南湖新城四项市政配套工程6标、水果湖地下通道工程、中一路道排工程等工程建立行为标准、质量控制较好、文明施工措施到位，质保、安保体系运转正常，表达出了我市市政企业的管理水平。但是在检查过程中发现，过去存在的老问题现在还没有很好的解决，也暴露出了一些新的问题：一质量行为方面1、业主单位质量行为总的情况较好。受检工程的建立单位行为较标准，所检查的单位根本上都办了质量监视手续与施工许可证，建立单位能够把质量与平安放在各项工作的首位，并且能够催促施工单位建立质量责任制与质量保证体系，保证了工程顺利进展，使工程处于受控状态；但是仍然有未及时
6、报监与未及时办理施工许可证擅自开工的工程，有的在建工程存在规划许可与建立用地许可不全的现象。存在上述不标准质量行为的建立单位：1江汉区建立局。工程工程为红光一路；2武汉新城置业开展。工程工程为银光大道道排工程；3东湖高新集团股份。工程工程为东二产业园南环东路道排工程。2、监理单位存在的问题较多。普遍存在：监理单位违反规定，将总监委派到多个工程监理部任总监?建立工程监理标准?规定不超过两个工程；监理日志内容不详，且无相关责任人签字，存在代签现象；无旁站记录，尤其是无关键工序与重点部位的旁站记录；原材料、半成品、构配件进场把关不严，甚至不进展进场复检；滥竽充数。有的工程总监无上岗证，有的所谓的监理
7、工程师根本不懂市政工程；巡视与平行检验不到位。平行检验是工程监理机构重要的质量控制手段，但有的监理机构把施工企业的自检资料作为平行检验资料。总之，监理企业质量行为极不标准，存在无总监上岗证与无监理工程师上岗证等突出问题的监理单位有：1武汉宏宇监理公司；2武汉诚信监理公司；3武汉市政建立监理公司。3、施工单位也存在不同程度的问题。见证取样制度执行不够好。有的仅有见证员或取样员，有的两者都没有，有的甚至不执行见证取样制度，很不标准。闭水试验未按照国家标准规定的检验频率进展试验。检查井未按设计与标准施工。排水箱涵的混凝土盖板制作不标准，随意性很大，箱涵砖墙砂浆抹面厚度不够，砂浆砌筑不饱满。施工单位施
8、工随意更改设计，为避开障碍物把排水管道做成折线，严重违反标准规定。违反工序施工规定，对关键工序与重要部位的工序在未通知监理进展检查验收与监视工程师到场核验的情况下即进展后续工序施工。不同程度存在上述问题的施工单位有：1武汉市政三公司；2武汉三鸿建筑安装总承包工程；3武汉青山市政工程公司；4荆州市政工程公司；5武建集团一公司；二现场质量方面现场质量控制总的来说处于受控状态，但有违反操作规程的现象。1、混凝土作基层施工质量控制不严：混凝土振捣不到位，密实度达不到要求；不切纵缝或者不灌缝；拉杆、传力杆长短不一，安装位置不准确；钢筋不合规格，绑扎间距不均，甚至使用废旧钢筋。2、回填土方质量差。土质差，
9、表现为：含水量高，含有有机质与生活垃圾，或者含有膨胀土或淤泥；碾压操作不标准：分层厚度大，有的甚至不压实。3、沟槽作业施工不合要求。沟槽带水作业，回填土方压实度不够，排水箱涵未对称回填。4、盲道砖、站石等预制构件不符合设计要求，强度达不到要求，尺寸不标准。5、附属设施施工不精细，细部环节处理不到位。主要表现在人行道步砖铺砌不平整与盲道砖与路面存在大于标准的高度差等。存在上述问题的工程有：1青山企业路改造工程。施工单位是青山市政总公司，武汉建通市政工程公司；2汉口八厂联防泵站工程。施工单位是武汉市政一公司；3武汉新区四新大道工程三标。施工单位是中国建筑第五工程局；4汉口红光一路道排工程。施工单位
10、是青山市政总公司；5芦沟桥路道路排水工程。施工单位是市政机械化公司。三平安文明施工方面在平安管理上，施工单位普遍建立了平安生产责任制，配备了平安专职管理人员，制定了平安生产管理目标；文明施工能够按照“打围、降尘、清渣、便民的要求做到硬化施工场地、设立施工围档、实行封闭管理、设置防火设施，施工现场文明施工意识普遍增强，围档设施上了档次，便民措施落实较好。平安方面存在的主要问题是局部施工单位平安管理不到位，危险源识别意识差，表现在如下方面：1专项平安措施不力。存在边坡垮塌、高空坠落、用电管理、燃气混放、井口保护、交通平安等方面的隐患。2沟槽开挖防护差。开挖无支护、甚至出现坡顶开裂情况；对沟槽附近电
11、线杆的保护措施不到位，暴露时间长，留下平安隐患。3施工现场平安监管不到位。一是现场监理对平安隐患发现与催促整改不及时，二是施工企业不能自觉的进展自查自纠，平安隐患得不到及时排除。4从事高空等危险作业的从业人员平安防护意识差。主要表现在高空作业不系平安带、不设平安网；深基坑作业不戴平安帽；高压线下作业无平安设防等。四、整改情况在本次监视检查中，针对发现的工程质量行为、平安隐患与文明施工存在的问题共下达现场监视整改通知单18份，到5月底收到整改回复13份，经过验收，整改情况均到位；其它未回复的正在整改之中。五、下一步工作重点针对这次质量、平安文明施工检查中发现的问题，结合市建委对市政建立工程的管理
12、要求，今后的工作主要从以下几方面努力：1、进一步加强市政工程质量监视管理，标准建立各方责任主体的质量行为。首先是标准建立单位的质量行为，催促建立单位完善质量管理体系与落实质量管理人员；其次是要逐步建立与完善市政工程企业信誉档案，营造良好的市场环境；再次是加强对监理单位质量行为管理，组织对市政工程从业监理单位的人员资格培训，提高从业人员素质。同时，要依法查处建立工程的违法违规质量行为。2、加强对隧道、桥梁、城市泵站等关系到公共平安的工程建立工程的监视管理。对深基坑要实行深基坑专项审查制度，对地基根底、主体构造等重要部位的施工技术管理、质量控制与施工平安，进展监视跟踪、加强预控与指导。3、继续有针对性地开展质量通病的整治工作。一是加强市政工程预制产品、检查井盖座等产品与安装质量的监视检查；二是加强市政工程施工质量的监视抽检力度；三是对工程使用的主要原材料、小型预制构件的主要技术指标与使用功能，有方案地实行见证取样抽查与随机抽查，制止不合格材料用于工程与不合格工程交付使用。4、加强市政工程平安文明施工专项检查，按照“业主负责、行业管理、社会监视、政府监管的原那么，进一步健全市市政工程文明施工管理责任制，为改善城市环境质量、提升我市人居环境质量、塑造城市文明形象、争创全国文明城市作出应有的努力。二五年六月二十第 12 页