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1、做好平安监管,推进建筑施工平安质量标准化摘要:根据实际情况,简述了建筑施工平安质量标准化活动中存在的一些问题与平安监管中采取的一些对策,从而进一步提高建筑施工平安的水平,推进建筑施工平安质量标准化,促进建筑行业安康有序开展。关键词:建筑施工,平安监管,平安质量标准化引言为贯彻落实?国务院关于进一步加强平安生产工作的决定?,建立部发布了?关于开展建筑施工平安质量标准化工作的指导意见?,对创立文明工地活动持续深入开展,推开工程质量平安生产工作整体水平,促进建筑行业安康有序开展,起了很大的作用。建筑平安质量标准化就是建筑施工企业自觉贯彻落实平安生产法律、法规与国家行业标准标准,建立健全包括企业内部平
2、安生产日常管理、施工现场平安生产过程控制在内的每个环节、每个流程的平安生产工作标准,企业规程与责任制实现与平安生产相关联的每个层级、每个岗位管理的标准化与标准化。对于平安监管部门,平安质量标准化是平安生产管理工作的标准化,以及监管部门在履行平安监管执法职责时的标准化与标准化。如何做好监管推进建筑施工平安质量标准化,首先要发现建筑施工平安中存在的问题。在建筑平安质量标准化活动中,建筑施工平安中存在的问题。1 平安责任不够明确工程建立涉及建立单位,勘察单位,设计单位,施工单位,监理单位,采购、供给单位以及设备租赁单位,拆装单位等。平安责任不够明确,或者知道平安责任而没有得到切实履行,根本原因是责任
3、主体领导不够重视。主要表现在平安机构设置不健全,平安人员缺乏,平安分工不明确,制度不健全,措施不落实,资金不到位,任意压缩约定工期,无证上岗,无施工方案,无审批,平安交底不履行,平安检查不执行,平安隐患不整改,越级或无资质承包,违法分包等等。特别在市场竞争日益加剧的情况下,一些施工单位没有把平安第一,预防为主放在首位,往往专注于追求低本钱,高利润,而无视了劳动者的平安条件、平安保护与环境的改善,甚至以牺牲劳动者的生命为代价。建筑平安生产资金投入缺乏建筑施工过程中,平安生产在资金投入上包括平安设施、平安防护用品、平安培训、平安技术资料、平安意外保险等没有得到落实或投入缺乏,不能满足平安条件的需要
4、,主要原因有:1一些地区平安生产费用根本没有按规定纳入工程概算本钱中。2建立单位不按时拨付工程进度款,造成施工单位平安费用无法按时投入,平安条件无法保证。3建立行政主管部门没有制定任何平安费用的有关管理方法,导致建立主体单位钻空子,无法保证平安条件。2 平安生产1把关不严施工现场设施不齐全或滞后,平安条件恶劣。2施工平安用品不合格。3施工平安设施没按规定进展平安检测。4施工平安检查或巡查不严格或流于形式。5施工平安技术措施、平安隐患整改落实不到位。6施工平安教育、平安交底流于形式,没逐级交底,针对性不强、不具体、不明确,不履行书面签字记录。7平安危险源没建立档案,无控制、处理方法。8生产事故应
5、急救援预案制度不健全,一些施工单位根本没有制定应急救援预案,一旦发生事故得不到及时救助与处理。平安生产监视力度不够目前,许多地方平安生产监视管理仅仅停留在突击性的平安检查上,而缺少日常的具体监视管理与强制性措施。3 平安监视管理队伍1平安监视管理队伍素质差,法律法规常识不熟悉,原那么性不强。2监视管理任务不明。3监视管理手段不强硬。4对违法违规行为不按规定严格执行处分,造成有法不依的混乱局面。4 平安监管的主要对策1完善平安监视管理机制,依法查处。发现违法违规现象绝不手软,及时采取停工、整顿、罚款等手段,并召集违规单位的主要负责人、直接责任人及有关人员进展原因分析、说服教育,直至有关单位与人员
6、彻底落实人工、资金、期限整改,同时,按相关程序处分与落实专人复查。2建立主管部门有关领导要坚持原那么,懂法执法。不管什么原因,没有取得施工许可证或不具备平安条件的,一律不准进入建筑市场,杜绝无证施工等现象。3严格建筑施工队伍准入请出制度。对施工单位年审不合格或没取得平安施工许可证的,不准其参加施工招投标,从源头上杜绝平安事故的发生。4平安监视管理机构,应经常深入生产一线,及时掌握企业与工程的平安管理,平安检查,平安评价,平安设施使用、检测情况等是否符合规定与标准,强制各平安责任主体严格执行,严格履行平安职责。一旦发现违法违规单位,立即停工整顿,挂黄牌警告。5强制实行建筑意外保险制度与推行风险抵
7、押金制度,有效保障劳动者平安与权益。6严格建筑材料与施工机械采购、验收工作,杜绝惟利是图使用伪劣产品、偷工减料等现象。7保证平安资金投入与工程进度款正常拨付,主管部门严格催促,不准挪作他用或拖欠工程款与工人工资。8严禁违法发包、越级承包与违法分包等现象。9严格编制与审批施工组织设计、专项方案与平安技术措施,并保证其有效实施。10建立事故危险源档案,发现平安隐患,制定有效措施,定期、定人整改,及时消除隐患。11建立事故应急救援预案制度,并做好演练与记录工作。健全重大事故报告与信息处理系统,定期向社会公布企业平安生产不良记录,不让违法违规企业进入建筑市场。5 结语除了加强监管,还应帮助企业不断查找管理缺陷,堵塞管理漏洞,形成“执行一检查一改良一提高的封闭循环链,形成一个制度不断完善、工作不断细化、程序不断优化的持续改良机制,真正推进建筑施工平安质量标准化工作。第 5 页