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1、环境、职业健康安全应急预案专项施工方案编制单位：重庆亚东建设集团有限公司编制人： 向用中审核人： 时 间： 2010年8月31日目 录一、编制依据3二、工程概况3三、应急组织机构3四、有关单位人员紧急联系电话一览表4五、职责分工5六、应急准备5七、日常工作6八、应急预案的实施6（一）火灾应急预案6（二）触电伤亡事故应急预案8（三）食物中毒事故应急预案8（四）突发传染性疾病应急预案9（五）工伤事故应急预案9（六）防汛事故应急预案10（七）坍塌倒塌事故应急预案10（八）爆破事故应急预案11（九）防暑事故应急预案12九、处理与改进12十、应急预案的演练12十一、地震应急预案13十二、常用应急电话14
2、职业健康安全应急预案为保证公司、社会及职工生命财产安全，在事故、事件发生时，能迅速做出响应，并能在事故发生后迅速有效控制、处理，最大限度地减少对人身伤害的程度或降低可能造成的经济损失，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，特制订本预案。一、编制依据说明（一）、经过审批的施工组织设计（二）、施工总承包的施工合同（三）、施工总平面布置图（四）、本方案执行的规范规定 1、建筑施工安全检查标准 JGJ 5999 2、建筑机械使用安全技术规程 JGJ 332001 3、塔式起重机操作使用规程 JG/T 10099 4、塔式起重机安全规程 GB 514494 5、施工升降机安全规则 GB
3、1005596 6、消防规范 7、临时用电、用水规范二、工程概况工程名称御景江城19#楼建设地点石峰九组建设单位重庆市兴茂产业发展（集团）有限公司建筑面积13609.91平方米监理单位重庆市佳兴建设监理有限公司结构形式框肢剪力墙施工单位重庆亚东建设工程集团有限公司高度/跨度58.8m三、应急组织机构公司成立应急救援指挥中心，负责公司应急救援工作的组织和指挥。应急救援指挥中心现场指挥组人机保障组物质保障组技术保障组善后处理组四、有关单位人员紧急联系电话一览表总 指 挥： 郑 泽 公司总经理 电话：13320308503副总指挥： 杨国庆 公司副总经理 电话：13308260388 焦志敏 公司办
4、公室主任 电话：13896340001周宗祥 公司质安科科长 电话：13101070289唐定安 公司水电设备科科长 电话：13114007788陈泽惠 公司统计科科长 电话：13896238569冯诗军 公司预算科科长 电话：13628227390史宗南 六分公司经理 电话：13212599166向用中 项目经理 电话：13372757306马小华 施工员 电话：13628417777刘彦军 质安员 电话：15978958281范兴秋 技术负责人 电话：13212527358谭祥才 安全员 电话：13101064967贾文娟 保管员 电话：13896398837成 员： 胡永平 公司办公室
5、电话：58928105 向立文 公司办公室 电话：13896272805 应德良 公司办公室 电话：13609434379杨学魁 保管队队长 电话：13272958508 李必清 保安队队长 电话：13896239031 瞿先洪 六分公司办公室主任 电话：13212525566 指挥中心下设办公室，办公室设在质安科。五、职责分工1、总指挥职责：发生重大事故时，发布和解除应急救援指令；组织指挥应急队伍实施救援行动；向上级汇报和友临单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训等。2、副总指挥职责：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。3、现场指挥组负责：协助总
6、指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工；负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；负责事故现场通讯联络和对外联系；负责协助抢险机械设备的调转；负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作，负责抢险救援物资的供应和运输工作。负责事故现场的通讯联络和对外联系；负责与有关单位人员的紧急联络，在最短的时间内，传达领导小组的抢险指令，做好与“110”、“120”等单位的联系。4、技术保障组职责：协组总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥；负责抢险方案的制定，组织指导方案实施。5、人力机械保障组职责：负责救援物资的供应和运输工作；负责抢险所需要的人力、机械的落实，保证人力、机械的优化配置。
7、6、物资供应组职责：负责救援物资的储备和供应。7、善后处理组职责：负责抢险结束后现场及人员伤亡的善后处理工作。1、事故易发生单位（各部门）应成立应急队伍并落实应急措施。2、质安科负责健全包括有消防部门、防汛指挥部、安全生产监督局等单位的应急电话联络表。3、各部门在识别和评价进行危害辩识的过程中，确定本单位的事故状态和紧急情况，提出预防重大环境安全事故的组织措施、技术措施和必要的物质准备。六、应急准备1、事故易发生单位（各部门）应成立应急队伍并落实应急措施。2、质安科负责健全包括有消防部门、防汛指挥部、安全生产监督局等单位的应急电话联络表。3、各部门在识别和评价进行危害辨识的过程中，确定本单位的
8、事故状态和紧急情况，提出预防重大环境安全事故的组织措施、技术措施和必要的物质准备。七、日常工作1、质安科：负责督促检查、落实应急计划；负责与公安、消防、安监、医疗等单位进行联系；负责潜在的事故或紧急情况发生后所采取纠正预防措施的处理及监督检查；定期对义务消防组织进行防火技能检查和指导消防演习；负责应急设备的保障；协助遭受台风袭击或发生洪水灾害时的抢救工作。2、办公室：负责应急信息的传达及应急指挥车辆的保证。3、质安科：负责应急救援物质的保障。4、各部门：负责应急现场人力资源及抢险工具的保障。八、应急预案的实施（一）火灾应急预案1、在火灾中，被困人员应有良好的心理素质，保持镇静，不要惊慌，不盲目
9、地行动，从而选择正确的逃生方法。必须注意的是，火灾现场的温度是十分惊人的，而且烟雾会挡住你的视线。当我们在电影和电视里看到火的场面时，一切都非常清晰，那是在火场上的浓烟以外拍摄的。当处于火灾现场时，能见度非常低，甚至在你长期工作的房间里也搞不清楚窗户和门的位置，在这种情况下，更需要保持镇静，不能惊慌，利用一切可以利用的有利条件，选择正确的逃生方法。2、初起火灾，现场人员应就近取材，进行现场自救、扑救；控制火势蔓延。必要时，应切断电源，防止触电。3、自救、扑救火灾时，应区别不同情况、场所，使用不同的灭火器材。（1）扑灭电器火灾时，应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，严禁用水或泡沫灭火器，防止触电。
10、（2）扑灭油类火灾时，应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，或泡沫灭火器。4、遇有火势较大或人员受伤时，现场人员在组织自救的同时，应及时拔打火警电话“119”、急救中心电话“120”或公安指挥中心电话“110”求得外部支援；求援时必须讲明地点、火势大小、起火物资、联系电话等详细情况，并派人到路上接警。5、将受伤人员及时转送医院进行紧急救护。6、将信息迅速传递给质安科；传递的内容包括事故发生的时间、地点、部位（单位）、简要经过、伤亡人数和已采取的应急措施等。7、质安科接到应急信息后应立即核实现场的处置情况，组织有关人员或应急队伍赶赴现场。8、应急队伍到达现场后，应服从现场指挥人员人统一指挥，按分工要
11、求进行疏散人员，抢救物质，尽可能减少生命财产损失，防止事故蔓延；可能对区域内外人群安全构成威胁时，必须对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。9、火灾扑灭后，起火单位应保护好现场，接受事故调查并如实提供火灾事故的情况。协助消防部门认定火灾原因，核定火灾损失，查明火灾直接责任。10、火灾的预防由质安科按照事故、事件、不符合控制程序的要求，做好日常工作的检查、纠正落实。高楼火灾逃生1、当某一楼层某一部位起火，且火势已经开始发展时，应注意听广播通知，广播会告诉着火的搂层，以及安全疏散的路线、方法等。不要一听有火警就惊慌失措盲目行动。2、如楼层的大火已将楼梯间封住，致使着火层以上楼层的人员无法从楼梯间
12、向下疏散时，可先疏散到屋顶，再从相邻未着火的楼梯间往地面疏散。 3、当着火层的走廊、搂梯被烟火封锁时，被困人员要尽量靠近当街窗口或阳台等容易被入看到的地方，向救援人员发出求救信号，如呼唤，用手电筒往下照等，以便让救援人员及时发现，采取救援措施。 4、在充满烟雾的房间和走廊内时，由于烟和热气上升的道理，在离地板近的地方，烟雾相对少一点，呼吸可少吸些烟。逃离时最好弯腰使头部尽量接近地板，必要时应匍匐前进。5、不能一见低层起火就往下跑，低楼层发生火灾后，如果上层的人都往下跑，反而会给救援增加困难。正确的做法是应更上一层楼。 6、不能因清理行李和贵重物品而延误时间，起火后，如果发现通道被阻，则应关好房
13、门，打开窗户，设法逃生。 7、不能盲目从窗口往下跳，当被大火困在房内无法脱身时，要用湿毛巾捂住鼻子，阻挡烟气侵袭，耐心等待救援，并想方设法报警呼救。 8、不能乘普通电梯逃生。高楼起火后容易断电，这时候乘普通电梯就有“卡壳”的可能，使疏散失败。 （二）触电伤亡事故应急预案1、当发生人员触电事故时，质安科及现场人员应立即对触电人轴按下列要求进行紧急挽救。1）首先切断电源开关或用电工钳子、木把斧子将电线截断以断开电源；2）距电源开关较近或断开电源有困难时，可用干燥的木辊、竹竿等挑开触电者身上的电线或带电体。3）可用几层干燥的衣服将手裹住，或站在干燥的木板上，拉触电者的衣服，使其脱离电源。2、当触电者
14、脱离电源后，应根据触电的轻重程度，采取不同的急救措施。1）如果触电者受的伤害不严重，神志还清醒，或虽曾一度昏迷，但未失去知觉，要使之就地休息1-2小时，并严密注意观察；2）如果触电者受的伤害较严重，无知觉，无呼吸，但心脏停止跳动时，应立急进行人工呼吸。如有呼吸，但心脏停止跳动，则应采用胸外心脏挤压法。3）如果触电者的伤害很严重，心脏和呼吸都已停止跳动，瞳孔放大，失去知觉，则必须同时采取人工呼吸和胸外心脏挤压两种方法。3、做人工呼吸要有耐心，并坚持抢救6小时以上，直到把人救活，或者确诊已经死亡为止。4、如果需要送医院抢救，在途中不能中断急救工作。5、对于与触电同时发生的外伤，应分别情况处理。对于
15、不危及生命的轻度外伤，可以放在触电急救之后处理。对于严重的外伤，应于人工呼吸和胸外心脏挤压法同时处理。如伤口出血，应予止血。为了防止伤口感染，应当予以包扎。6、可能对区域内外人群安全构成威胁时，必须对与事故救援无关的人员进行疏散。7、事故发生后，应立即上报质安科。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、部位、简要经过、伤亡人数和已采取的应急措施等。8、事故的预防由质安科按照事故、事件、不符合控制程序的日常工作检查、纠正落实。（三）食物中毒事故应急预案1、当发生食物中毒事故时，现场人员应立即向质安科报告，并同市急救中心取得联系，求得外部支援。2、尽快确定就餐人员的范围和中毒人员的有关情况，确保可
16、能中毒人员处于严密监控中。3、事故的预防由质安科按照事故、事件、不符合控制程序的要求，做好日常工作的检查、纠正落实。（四）突发传染性疾病应急预案1、为了有效预防、及时控制和消除突发传染性疾病的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会和施工秩序，制定本预案。2、传染性疾病发生时，各部门应立即采取措施对传染源进行隔离，同时逐级上报到公司应急救援指挥中心，公司根据情况成立应急指挥部，全面负责突发传染性疾病的应急工作。3、应急指挥部的统一指挥下，尽快确定传染源的传播范围并对有关人员就地实施隔离，确保可能感染人员处于严密监控中。4、应急指挥部应根据突发公共卫生事件应急条例的有关规定及时上报卫生行
17、政部门，并在卫生专业人员的指导下进行工作。5、突发传染性疾病事故的预防由质安科按照事故、事件、不符和控制程序的要求，做好日常工作的检查、纠正和落实。（五）工伤事故应急预案为预防工伤事故发生后伤员造成更大的伤害，避免事故的进一步恶化，将发生事故造成的损失降至最低，现成立以职能部门全体人员为主的救护小组，以备事故发生后尽快组织人员投入抢救。1、工伤救护需准备适量的止血、包扎绑带等应急材料。2、一旦发现有人受伤后，立即电话通知救护办公室，由办公室安排车辆进行救护，救护小组马上分派人员迅速呼叫医务人员前来现场。3、如果为大面积受灾，立即组织救护小组成员奔赴现场对受伤人员进行现场简单救护，对伤员进行必要
18、的处理。4、迅速排除致命和致伤因素，如搬开在身上的重物，如果是触电意外，应立即切断电源；清除伤病员口鼻内的泥砂、呕吐物、血块或其他异物，保持呼吸道通畅等。5、检查伤员的生命体征：检查伤病员呼吸、心跳、脉搏等情况，如有呼吸心跳停止，应就地立刻进行心脏按摩和人工呼吸。6、止血：有创伤出血者，应迅速包扎止血，材料就地取材，可用加压包扎，上止血带或指压止血等，同时尽快送往医院。7、观察受伤人员摔伤及骨折部位，看其是否昏迷。8、注意摔伤及骨折部位的保护，避免不正确的抬运，使骨折错位而造成二次伤害。9、车辆一到立即就近送往医院。10、安监部进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报领导小组。11、总结经验教
19、训，教育职工。（六）防汛事故应急预案为早抓落实防汛工作，防止险情扩大，使灾害损失减少到最低限度，特制定本预案。1现场人员应立即上报项目部指挥小组。2现场下水道疏通。3生活区、宿舍后勤生活保障、救护。4施工现场塔吊、施工电梯、井架、脚手架、模板等的检查与检修。5施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加因及抢修。6立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助，详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话，并派人到路口接应。7事故调查报告，并上报公司及有关上级机关。8、应急物资：常备药品：消毒物品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血带、氧气袋
20、及抢救麻袋、泥浆泵、汽车、木料等。（七）坍塌倒塌事故应急预案为有效防止事故扩大，降低员工生命危险，最大限度减小经济损失，特制定本预案。1事故发生后应立即报告应急抢险指挥部。2挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。3清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。4进行简易包扎、止血或简易骨折固定。5对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。6尽快与120急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。7组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症的发生，并将其转移至安全地方。8若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。9基坑：加强排水、降水措施加强支护和支持加桩板等
21、，对边坡薄弱环节进行加固处理；迅速运走坡边弃土、材料、机械设备等重物；削去部分坡体，减缓边坡坡度。10在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。11现场安全员应对脚手架、井架、塔吊等施工设备倒塌事故进行原因分析，制定相应的纠正措施，认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理报告，并上报集团应急抢险领导小组。12、应急物资常备药品：消毒物品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、止血带、氧气袋等物资。13、注意事项1应立即停止施工。2注意观察基坑周边建筑物或设备。3人工胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃，必须坚持到底。（
22、八）爆破事故应急预案为预防事故的发生或将发生事故造成的损失降至最低，本着思想重视、制度严明的目的，结合本单位实际情况，特制定如下应急预案：1、当班人员或任何人员发现爆破事故，应立即向项目经理报告。2、项目经理接到报告后，负责调派救援人员、抢险抢修人员、车辆、抢险物质应急，并上报领导小组。3、指挥部协调统一指挥，对事故现场及危险区域进行警戒，疏散人群，如有伤员，首先对伤员现场救护，再送往医院或拨打电话120急救中心。4、处理危石，排除哑炮，避免事故扩大。5、抢修受损坏的机械设备，配件由设备部负责采购，使生产系统尽早恢复。6、安监部对事故进行调查，分析事故原因并进行责任分析。7、做出事故调查报告并
23、进行总结，上报领导小组。8、总结经验教训，教育职工。（九）防暑事故应急预案施工现场人员多，防暑关系众多人员的生命健康。一旦发现中暑事故，将会导致施工现场人员的生命健康受到威胁和直接的经济损失。为确保我项目部中事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，并能积极而因地制宜、分秒必争地给予妥善的处理，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，提高后期的抢救成功率，特制定本预案。1事故出现立即向急救中心120呼救。讲清中暑人员症状、持续时间、人数、地点，并派人到路口接应。2用石滴水加水给中暑者喝。3项目部指挥部接到报告后，即指令全体人员在第一时间赶赴现场，了解和掌握病情，开展抢救和维护现场秩序，获取中暑情
24、况，供医院及相关部门参考。4现场安全员应对中暑事故进行原因分析，制定相应的纠正预防措施，认真填写事故调查报告，并上报公司及有关上级机关。5、应急物资常备药品：消毒物品、氧气袋。6、注意事项（1）事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。（2）如果患者昏迷则需侧躺送医院救治，以免出现病情恶化。 （3）、温度超过38。C，室外施工应在11时下班，下午16时上班。避开在高温下施工。九、处理与改进质安科在事故或事件发生后，应对发生的原因进行调查分析，针对事故或事件发生的原因，责成责任部门采取纠正措施，并组织对应急预案和相关程序进行评审及修订，使其不断完善，提高应急
25、应变能力。十、应急预案的演练（一）、为了加强对安全事故的应急管理，保障应急工作高效有序地进行，最大限度地减轻事故和灾害损失，特制定公司消防应急预案演练计划。 应急预案应根据实际适时组织进行演练。公司和各单位可结合生产情况，在确保安全的情况下，组织单项演练或综合演练，以检验和测试应急救援指挥中心的应急能力和应急预案的可行性，提高实际技能及熟练程度，通过演练后的评价、总结，纠正存在的问题，从而不断提高预案质量。（二）、应急预案演练内容项目部全体人员应急预案抢险队参加演练，到应急的抢险指令后 名应急抢险及现场急救人员携带应急抢险物资分组迅速赶赴现场展开抢险。通过演练，检验了建筑突发事件的组织和实战能
26、力，提高了应急预案的有效性与实用性，对高效有序地组织抢险及最大限度降低事故损失起到了积极作用，保障项目部施工人员职业健康和生命财产安全，牢固树立“安全第一，预防为主”的方针，保证项目部在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，最大限度地降低事故损失，结合本工程进度及现场实际情况，特制定本应急预案演练计划。本工程占地面积较大，高处垂直交叉作业多，预留洞口多，设备投入较多，模板均为木模，为此项目部把物体打击、高空坠落、触电、火灾等作为该工程的应急预案演练内容。（三）、时间安排：年度进行一次演练，由公司保卫组织实施，按应急预案进行演练，并做好演练评价记录。（四）、演练组织 1、施工现场生产安全应急
27、救援小组 2、生产安全事故应急救援程序： 3、如发生产安全事故立即上报，具体上报程序如下： 现场第一发现人现场值班人员现场应急救援小组组长公司值班人员公司生产安全事故应急救援小组向上级部门报告。 4、生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序： 现场发现人：向现场值班人员报告。 现场值班人员：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。 现场应急救援小组组长：组织组员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通，送往最近医院。（五）、应急保障1、各单位负责人为演练的引导者，成员要服从引导者的指挥。2、按照事先制定的灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全救护组各负其责、各司其职。3、演练所需的灭火
28、器材及消防设备要配备充足，应急演练完毕后应及时补充，同时注意维护消防设施性能。4、重点消防单位的消防演练由石油公司根据各加油站具体情况进行实地消防应急疏散演练。十一、地震应急预案1、高楼速降，首先要克服的是心理恐惧，然后要通过训练掌握基本的逃生方法。面对软梯、缓降器、落水管，选择正确的速降方式和保持沉着冷静的心态，是保证自己和家人成功脱险的关键。2、发生地震时，二层以上的人员千万别往外跑、跳楼或是乘坐电梯。首先应该找个最安全的角落躲起来。因为破坏性地震从感觉到震动到建筑物被破坏，时间太短，跑出去根本来不及，反而更危险。1）应当选择洗手间等小开间的房间、管道比较多的房间2）有承重墙的墙角，但不要
29、靠近窗户。3）桌子、椅子或坚固物品下面，4）尽量蜷曲身体，降低身体重心；抓住桌腿等牢固的物体；保护头颈、眼睛、掩住口鼻；避开人流，不要乱挤，不要随便开灯点火，因为空气中可能有易燃易爆气体。3、地震后，往往还有多次余震发生，处境可能继续恶化，为了免遭新的伤害，要尽量改善自己所处环境。4、设法脱离险境。如果找不到脱离险境的通道，尽量保存体力，用石块敲击能发出声响的物体，向外发出呼救信号，不要哭喊、急躁和盲目行动，这样会大量消耗精力和体力，尽可能控制自己的情绪或闭目休息，等待救援人员到来。如果受伤，要想法包扎，避免流血过多。十二、常用应急电话 序号外援单位联系电话备注1火警1192盗警1103交通事故1224急救中心1205市政服务热线581123456天然气公司581222037自来水公司581500098供电局58222102