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1、全县效劳业开展情况调研报告 近年来，XX县委、政府认真贯彻落实自治区、市党委、政府关于加快效劳业开展的政策措施，以市场化、产业化、社会化为开展方向，通过进一步调整优化产业构造，加快体制和机制创新，政策扶持、工程推动、优化环境等一系列措施，促进生产性效劳业和生活性效劳业同步开展，我县效劳业呈现稳步开展的态势。一、效劳业开展根本情况XX年，全县实现效劳业增加值亿元，同比增长%，效劳业对GDP的奉献率为%。全县效劳业固定资产投资亿元，增长%。XX年1-3月，全县实现效劳业增加值亿元，同比增长%。全县效劳业完成固定资产投资亿元，同比下降%。效劳业六大行业中，交通运输、仓储和邮政业实现增加值4231万元
2、，较去年同期下降%；批发零售业实现增加值9731万元，同比增长6%，住宿餐饮业实现增加值3473万元，同比增长%，金融业实现增加值8298万元，同比增长%；房地产业实现增加值5292万元，同比下降%；其他效劳业实现增加值16125万元，其中：营利性效劳业实现增加值4865元，增长5%；非营利性效劳业实现增加值11260万元，增长%。突出政策引领，着力优化效劳业开展环境。县委、政府先后出台了?关于进一步加快效劳业开展的意见?、?XX县扶持效劳业暂行方法?等多个政策文件，进一步明确我县现代效劳业开展的开展方向，为我县现代效劳业开展提供系统化、专业化的指导。提出优化市场环境、用地、资金、人才等要素保
3、障措施，设立效劳业开展专项资金1000万元对商贸物流、文化旅游、金融效劳业等重点领域的效劳业工程给予扶持，充分调动效劳业开展积极性。推进重大工程建立，努力夯实效劳业开展根底。以工程为抓手，强力推进西部国际物流总部基地、石嘴山国际建材城、宏泰商业广场、富龙商城、沙湖水镇等重点商贸物流工程建立，不断提升效劳功能。目前，石嘴山国际建材城6号家具馆已投入运营，7、8号洁具地材馆正在内部装修，预计8月份投入使用。国际建材城红星美凯龙XX商场于6月15日开业运营。石嘴山国际建材城已由建立期转向使用期。沙湖水镇一期工程已完成万平方米的主体建筑，预计8月底可实现开业运营。宏泰商业广场工程建立与招商工作同步进展
4、，商主体工程全部完成，万平方米商场完成地基与根底施工，钢构造主体安装完成95%。综合商场将于10月份全部完工。成立宏泰创业园招商领导小组，全面推进工程招商工作。吉运物流园沿街山水大道商务楼正在建立中，电子商务创业孵化基地办公和产品展区已装修完毕，正在组织企业入驻。围绕特色重点产业，不断推进现代效劳业开展。依托我县工业园区和城镇建立，发挥优势，加大对重点特色产业的培育，努力改造提升传统效劳业，着力开展现代效劳业。一是传统的邮政、通讯效劳业正逐步向现代信息化转变，移动通讯、邮政金融、电子商务等效劳类型全面开展。商贸流通业在保持平稳开展的同时不断提升层次。消费品市场呈现稳定增长的态势，1-5月，我县
5、实现社会消费品零售总额亿元，同比增长%。其中：批发业增长%，零售业增长%，住宿业增长%，餐饮业增长%。二是文化旅游业、金融保险业开展平稳，企业贷款难度加大。房地产业总体开发投资稳步增长，销售呈现下降趋势。15月份，全县房地产开发完成投资亿元，同比增长%。其中，住宅完成投资亿元，同比下降%；商业用房完成投资亿元，同比增长倍。全县商品房销售面积为万平方米,同比增长%；商品房销售额亿元，同比增长%。二、效劳业开展存在的问题及制约开展的因素受国际金融危机和国内经济形势的影响，我县效劳业规模虽有一定提升，但效劳业增加值增幅减缓，居民消费价格指数明显上升,分析形势和原因,主要有以下几方面:一是今年以来我县
6、工业经济增长趋缓,影响效劳业各个行业增幅下降。购分流了一局部购置力,高档和享乐型消费流失，社会消费品零售总额增速趋缓。二是效劳业在全县经济总量中所占比重较低。长期以来，我县经济增长过于依赖第二产业，第三产业开展滞后。XX年，全县一、二、三产业的比列:58:，这与全面协调可持续开展的要求不相适应。三是传统效劳业仍占较大比重，现代效劳业开展相对滞后。在效劳业总量中，传统效劳业所占的比重在60%左右，在列入统计的效劳业的6个行业中，位居前几位的是批发零售业、金融业、营利性效劳业、非营利性效劳业，而公共管理、社会组织、交通运输仓储和邮政业等行业所占比重较小,新兴的信息、中介、咨询等行业开展落后。四是效
7、劳业的开展环境有待进一步优化。由于我县一直没有成立统筹效劳业开展的工作机构，因此，部门与部门之间有些问题的沟通协调不畅；在人才培养、效劳导向、门槛准入、融资渠道、政策扶持等方面工作力度不大。在一定程度上影响了效劳业的开展。在统计制度方面，统计数据的采集比拟困难，造成统计不能全面真实的反映我县第三产业开展状况，数据支撑体系亟需加强。三、今后促进效劳业开展的措施一是解放思想，扩大开放。全县各级党政组织和领导干部要解放思想，转变观念，开阔思路，切实提高对效劳业的认知和领导能力。大力转变“重农轻商、“重工轻商、“重生产轻流通的观念，不断加大对外交流合作力度，以新思想、新观念、新举措，实现效劳业大开展、
8、快开展。二是理顺工作体制机制。建立效劳业开展联系会议制度，围绕我县效劳业开展的现状开展效劳业开展调研，找准问题和差距，强化落实措施。建立效劳业统计工作协调机制，加强监测分析，增加限额以上统计单位的推荐筛选。三是落实政策，加大投入。抢抓国家、区市扶持效劳业开展的政策机遇，充分利用“两区建立等载体，用足用活用好各项优惠扶持政策，最大限度地争取工程和资金支持。进一步完善和落实我县加快和扶持效劳业开展的?意见?和?方法?，在税收、财政、土地等方面给予企业更加优惠的政策，扶持重点产业和企业做大做强。从今年开场，县财政安排效劳业开展专项基金，逐年按10%的比例增加基金数额，对优质工程和企业，通过以奖代补、工程贷款贴息等方式给予奖励和补助，鼓励扶持快速开展。四是工程推动，增强后劲。把工程建立作为加快效劳业开展的源头活水，以大工程带动大开展。紧紧围绕房地产、商贸流通、文化旅游、现代物流等支柱产业，通过市场化运作，引进培育和扶持壮大一批前景好、影响大、带动力强的行业和工程，着力改善我县效劳业开展缺乏大工程支撑、配套设施差、开展水平低的局面。促进效劳业规模化、集群化开展。