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1、中小学食堂分来两类一是事业型（主要）二是少量社会化（企业型）1.中小学食堂财务管理制度2.中小学食堂会计核算办法中小学食堂财务管理制度共五章21条总则、收入管理、支出管理、物资采购管理、监督检查第一章 总 则第一条 为加强中小学食堂管理，规范中小学食堂会计核算，根据会计法、中小学校会计制度、教育部关于加强农村中小学食堂管理工作的通知等有关规定，结合中小学食堂管理的实际情况，特制定本制度。第二条 学校食堂不得以赢利为目的，应坚持为师生服务的宗旨，按照保本经营的原则，规范伙食费的收支行为。第三条学校法人代表为食堂管理第一责任人。第四条：须配备具有会计从业资格的专（兼）职会计人员。第五条：建立健全财
2、务管理制度，加强食堂成本核算，严格控制食堂成本开支范围，保证伙食质量。第六条：按规定设置总账、日记账、明细账，实行独立核算、自负盈亏、日清月结。第七条：学校和主管部门履行管理、督查的职责。第二章 收入管理第八条 伙食标准按成本确定收取。实行包伙的学校，伙食费标准要根据当地学生家长的承受能力和市场物价水平，经学校伙食管理小组集体研究制定。伙食标准要根据食堂的盈亏情况和市场物价等因素进行适时调整。伙食费标准需提高时，应在一定范围内举行有学生、家长代表参加的听证会，广泛征求各方面的意见。第九条 收取伙食费时由会计出具收据。收费后按班级汇总造册，以便核查。第十条：收取的伙食费必须当天存入学校食堂在银行
3、开设的专户。第三章 支出管理第十一条 伙食费支出分为“伙食支出”和“其他支出”。“伙食支出”含米、面、油、荤菜类、素菜类、电费、水费、燃料、配料、物价风险准备金等。“其他支出”含为食堂服务人员劳务承包支出、餐具与设施的添置、食堂的小型修缮等。第十二条 与食堂无关的人员经费和公用经费一律不得在学校伙食账中列支。第十三条 所有支出的发票凭证必须由经办人、值日厨师、保管员、食堂管理员等签字后报学校分管领导签报，由食堂会计进行账务处理。第十四条 建立定额备用金制度。根据食堂就餐人数的多少，食堂采购人员可预付一定限额的备用金，定期结报。备用金一般在200010000元。第十五条 学校食堂可按伙食费收入的
4、一定比例（5%10%）提取物价风险准备金，用于米、油、肉、煤等物价上涨时学生伙食质量的保证，物价风险准备金的计提以伙食净收入为基数适时作增减变动调整。第四章 物资采购管理第十六条 大宗物品采购要实行招标，肉、米、油、煤等要选择证件齐全、诚信经营、质优价廉的供应厂商，保证质量，降低成本。第十七条 学校成立采购小组，物资实行集体采购，采购小组须有多方代表参加，不能单独和固定人员采买。每次采购结束时要做好采购记录备查。第十八条 验收和出入库管理。购进的物资须有验收手续。非当日耗用的物品要办理入库手续。领取当日耗用库存物品要办理出库手续。第十九条 物资保管员要建好物资管理台账，每天结出余额。定期对库存
5、物资组织盘点。第五章 检查监督第二十条 建立信息反馈渠道。1.设立校长信箱，食堂工作人员、就餐师生，可以对原料采购、伙食质量等问题进行举报。2.定期召开就餐师生代表、家长代表座谈会，主动征求他们对学校食堂管理的意见。3.每月至少向就餐师生进行一次问卷调查，调查结果与时公布和反馈，对调查满意度较低的必须责令食堂整改，并对食堂管理者和责任人进行必要的人员调整和经济处罚。第二十一条 发现下列情况的，必须立即查清事实、落实整改措施，并追究当事人责任：1.原料质量明显不符合卫生要求仍采用的。2.价格明显高于批发市场，甚至高于零售价的；与供货商暗中勾结，牟取非法利益的。3.伙食账目不清，严重违反财经纪律，
6、收支与物资管理存在明显漏洞的。4.伙食质量差，管理混乱，师生反映强烈的。中小学食堂会计核算办法 第一部分 总 则1.本办法适用于非社会化运行的学校食堂。2.学校食堂核算以人民币“元”为本位币。3.会计记账方法采用借贷记账法。4.按规定设置和使用会计科目，有关会计核算的一般要求与会计核算事宜，按财政部印发的会计基础工作规范办理。5.学校食堂会计档案的管理，按财政部和国家档案局制定的会计档案管理办法执行。 第二部分会计科目与核算（一）资产类第101号科目现金1.本科目核算学校食堂的库存现金。收到现金，借记本科目，贷记有关科目；支出现金，借记有关科目，贷记本科目。本科目借方余额反映库存现金数额。2.
7、学校食堂应设置“现金日记账”，食堂出纳人员根据原始凭证逐笔顺序登记。每日业务终了，应计算当日现金收入合计数、现金支出合计数和结余数，并将结余数与实际库存数核对，做到账款相符，并编制“库存现金日报表”。 第102号科目银行存款1.本科目核算学校食堂存入银行的学生伙食费收入或其他零星收入。学校在银行开设食堂专户进行核算，并加强对银行账户的管理。2.学校食堂将款项存入银行时，借记本科目，贷记有关科目；提取或支出存款时，借记有关科目，贷记本科目。本科目借方余额反映银行存款数额。3.学校食堂应设置“银行存款日记账”，由出纳人员根据收付款凭证逐笔顺序登记，每日终了应结出余额。银行存款日记账应定期与银行对账
8、，至少每月核对一次。月终时，单位账面余额与银行对账单余额之间如有差额，应逐笔查明原因进行处理。属于未达账项，应编制“银行存款余额调节表”调整相符。 第110号科目其他应收款1.本科目核算学校食堂的应收、暂付款项。包括：备用金、应向职工收取的各种垫付款项等。2.发生各种应收款项时，借记本科目，贷记有关科目；收回各种款项时，借记有关科目，贷记本科目。本科目借方余额为尚未结算的应收款项。3.本科目应按其他应收款的项目和债务人设置明细账。 第115号科目库存物资1.本科目核算学校食堂库存的物资材料以与达不到固定资产核算标准的工具、器具、低值易耗品等。已使用的工具、器具、低值易耗品等可采用一次摊销法进行
9、摊销。2.购入物资并已验收入库的，借记本科目，贷记“银行存款”或“现金”等科目；领用出库时，借记“伙食支出”等相应科目，贷记本科目。 3.学校食堂的物资，每学期至少盘点一次，发生盘盈、盘亏等情况，属于正常的溢出或损耗，按照实际成本，作增加或减少物资处理，应冲减或增加“伙食支出”。4.本科目的期末借方余额为学校食堂库存物资的实际库存数。5.本科目应按照物资材料的保管地点、种类和规格设置明细账，并根据物资的收、发凭证逐笔登记。 第120号科目固定资产1.本科目核算学校食堂固定资产的原价。2.学校食堂应根据规定的固定资产标准和分类，设置明细账和固定资产卡片进行明细核算。3.学校食堂购置固定资产时，应
10、借记“专用基金修购基金”科目，贷记“银行存款”或“现金”等科目，同时应借记本科目，贷记“固定基金”科目。4.学校食堂接受捐赠的固定资产，借记本科目，贷记“固定基金”科目。5.盘盈的固定资产，按重置价借记本科目，贷记“固定基金”科目。6.因报废、毁损与盘亏等原因减少的固定资产，按减少固定资产的原值，借记“固定基金”科目，贷记“固定资产”科目。清理报废、毁损固定资产的残值变价收入和清理费用列入专用基金科目中的修购基金。 （二）负债类第201号科目借入款项1.本科目核算学校食堂借入的款项。2.借入款项时，借记“银行存款”等科目，贷记本科目；归还本金时，借记本科目，贷记“银行存款”等科目。3.本科目贷
11、方余额反映尚未归还的借入款余额。4.本科目应按债权单位设置明细账进行核算。 第203号科目 应付账款1.本科目主要核算应付而未付的各种货款，如采购主食、燃料后应付的货款。2.供货单位货物已验收入库，货款未付时，借记“库存物资”科目，贷记本科目；以银行存款归还时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。3.本科目按债权单位名称设置进行明细核算。 第204号科目 预收伙食费1.本科目主要核算IC卡充值和支付，以与预收的各类伙食费等。2.收到IC卡充值的资金时，借记“现金”科目，贷记本科目；收到通过IC卡支付的就餐费时，借记本科目，贷记“伙食收入”；停用IC卡退回卡内余额时，借记本科目，贷记“现金”科目。
12、余额反映IC卡余额。3.预收到伙食费时，借记“现金”，贷记本科目。4.预收的伙食费结转确认为伙食收入时，借记本科目，贷记“伙食收入”科目。5.本科目按债权类别与来源户名称进行明细核算，可开设如下明细科目：IC卡余额、预收学生伙食费、预收教师伙食费等。 第207号科目其他应付款1.本科目核算学校食堂应付、暂收其他单位或个人的款项，如存入保证金等，借记“银行存款”、“伙食支出”等科目，贷记本科目；支付时，借记本科目，贷记“银行存款”等科目。2.本科目应按应付、暂收款项的类别或单位、个人设置明细账。 （三）净资产类第302号科目固定基金1.本科目核算学校食堂因购入、自制、调入、接受捐赠以与盘盈固定资
13、产等所形成的基金。2.新建、购入固定资产时，借记有关支出科目，贷记“银行存款”等科目，同时借记“固定资产”科目，贷记本科目。接受捐赠的固定资产，借记“固定资产”科目，贷记本科目。盘盈的固定资产，按重置价借记“固定资产”科目，贷记本科目；盘亏的固定资产，按账面原价借记本科目，贷记“固定资产”科目。按有关规定报批后出售固定资产，借记本科目，贷记有关科目。 第303号科目专用基金1.本科目核算学校食堂按规定提取、设置的有专门用途的资金的收入、支出与结存情况。2.学校食堂专用基金的种类主要包括：按规定比例提取的物价风险准备金、按规定比例提取的修购基金等。3.提取物价风险准备金时，借记“伙食支出物价风险
14、准备金”等科目，贷记“专用基金物价风险准备金”科目。提取修购基金时，借记“其他支出修缮费、设备购置费”科目，贷记“专用基金修购基金”科目；清理报废固定资产残值变价收入转入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目；支付清理报废固定资产所发生的清理费用时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。4.动用专用基金时，借记本科目，贷记“银行存款”等科目。5.期末，本科目贷方余额为单位专用基金结存数，本科目应按专用基金种类设明细账进行核算。 第306号科目伙食结余1.本科目核算学校食堂在按学期各方面收支相抵后的余额。2.期末，计算结余时，应将“伙食收入”、“其他收入”等科目余额转入本科目，借记“伙食收入”与“其他
15、收入”科目， 贷记本科目；将“伙食支出”、“其他支出”等科目余额转入本科目，借记本科目，贷记“伙食支出”、“其他支出”等科目。3.本科目贷方余额为当期实现的结余数。4.学期终了，学校食堂应将当年实现的结余数退还给学生，退还后本科目无余额。 （四）收入类第401号科目伙食收入1.本科目核算学校食堂向学生或教师收取的伙食费收入。2.收到伙食费收入时，借记“银行存款”等科目，贷记本科目；退费时作相反的会计分录。平时本科目贷方余额反映伙食收入累计数。3.学期结束结账时，将本科目贷方余额全数转入“伙食结余”科目，借记本科目，贷记“伙食结余”科目，结账后，本科目无余额。4.本科目应按“学生伙食费收入”、
16、“伙食退费”、“教师伙食费收入”等设置明细账进行核算。 第413号科目其他收入1.本科目核算学校食堂除伙食收入以外的零星收入。如银行利息收入、泔水变现收入等。2.取得收入时，借记“银行存款”等科目，贷记本科目。3.学期结束结账时，将本科目贷方余额全数转入“伙食结余”科目，借记本科目，贷记“伙食结余”科目，结转后本科目应无余额。 （五）支出类第501号科目伙食支出1.本科目核算学校食堂为学生和教师提供服务而发生的成本性支出。2.伙食支出应按以下科目进行明细核算：3.本科目可设如下二级明细：粮食、蔬菜、调料、食油、肉食品、水产品、蛋奶类、燃料、其它材料。再设相应三级明细，米、面、油、荤菜类、素菜类
17、、电费、水费、燃料、配料、物价风险准备金、其他。4.发生伙食支出时，借记本科目，贷记“现金”、“银行存款”等科目。5.学期结束，将本科目借方余额全数转入“伙食结余”科目，借记“伙食结余”科目，贷记本科目。结账后本科目无余额。 第504号科目 管理费用1.本科目核算学校食堂管理费和各项规定支出。主要包括食堂工作人员工资报酬支出（职工工资、补助工资、福利费等）、日常公用（办公、差旅、培训等）支出、上交学校管理费、学校食堂加工过程中耗用的水、电、其他物料等支出、食堂设备折旧、低值易耗品摊销与零星维修、食堂人员体检、领取相关证照等支出。2.发生时，借记本科目，贷记“现金”、“银行存款”、 “其他应付款
18、”、“累计折旧”、“低值易耗品”等科目。年末结转时，借记“结余”科目，贷记本科目。本科目年末无余额。3.本科目可按支出类别进行明细核算。 第505号科目其他支出1.本科目核算学校食堂为提供后勤服务发生的成本性支出以外的其他支出。2.其他支出一般应按以下项目进行明细核算：服务人员劳务承包支出、修缮费、设备购置费等。3.发生各项支出时，借记本科目，贷记“银行存款”或有关科目。4.学期末应将本科目余额全部转入“伙食结余”科目，借记“伙食结余”，贷记本科目，结账后本科目无余额。5.本科目应按支出的项目类别设置明细账进行核算。 第三部分账簿账簿名称记录人依据核对依据库存明细账保管员入库单、出库单会计库存
19、材料金额账与实物数现金日记账出纳收付款凭证库存现金银行存款日记账出纳收付款凭证银行对账单收入、支出、往来明细账会计记账凭证记账凭证、总账总账会计记账凭证或科目汇总表明细账 第四部分会计报表1.学校食堂会计报表是反映学校食堂在一定期限的财务状况和收支情况的书面文件，是学校领导和上级有关部门了解食堂经营情况、指导后勤工作的重要资料，会计必须按照主管部门规定的统一表式认真做好会计报表的编制工作。主要有资产负债表、伙食收入、支出明细表等。 2.学校食堂会计报表应按月编制。 学校食堂资产负债表 单位名称： 年月日 金额单位：元资 产 类年初数期末数负 债 类年初数期末数一、资产类二、负债类现金借入款项银
20、行存款应付账款其他应收款预收伙食费库存物资其他应付款固定资产低值易耗品负债合计三、净资产类固定基金专用基金结余资产合计净资产合计五、支出类四、收入类伙食支出伙食收入管理费用学校补助收入其他支出财政补助收入其他收入支出合计收入合计总计总计 食堂负责人： 食堂会计： 学校食堂收支盈亏表 编制单位： 年月日 单位：元项 目 名 称本 月 数累 计 数一、上期结转二、收入（一）伙食收入1、教师伙食收入2、学生伙食收入3、职工就餐收入4、客餐收入（二）学校补助收入（三）财政补助收入（四）其他收入1、利息收入2、其他收入三、支出（一）伙食支出1、粮食支出2、蔬菜支出3、调料支出4、食油支出5、肉食品支出6
21、、水产品支出7、蛋奶类支出8、燃料支出9、其它材料支出（二）管理费用1、职工工资2、社会保障费3、办公费支出4、差旅费支出5、培训费支出6、水电费支出7、上交管理费用8、维修费支出9、福利支出10、设备折旧费11、低值易耗品摊销12、其他支出（三）其他支出1、购卡成本2、非正常损失3、其他杂项支出四、收支结余 食堂负责人： 食堂会计：编制时一式三份，一份会计留存，一份送总务主任用于公布账目，一份报送学校领导。 有关单据格式 采购单 供应单位： 年月日 编号：品 名数 量单 价金 额备 注合计金额大写：￥： 本单一式四联 附件张数： 购菜人： 验收人：根据目前大多数食堂购菜时欠款与售菜人当时不开
22、具发票现象，为正确规范核算食堂的盈亏情况，购菜人可先填制采购单，凭采购单进行验收。购菜单一式四联，第一联为存根联，第二联为验收人留存联，第三联交会计作为入账依据，第四联先由购菜经手人保留，待开具发票后作为发票附件报销。 入库单 供应单位： 年月日 编号：材 料类 别名 称计 量单 位数 量单 价金 额备 注 本单一式三联 记账： 收料人： 购料人：购货人将购入的伙食材料连同发货票一并交材料保管员进行验收入库，保管员填写入库单，一式三份。一份保管员凭此记库存物资数量金额明细账，一份附发票后到出纳处报销入账，一份留存。 出库单 领用部门： 年月日 编号：材 料类 别名 称计 量单 位数 量单 价金
23、 额备 注请 领实 领 本单一式三联 记账人： 厨房负责人：发料人： 领料人：出库单应由厨房负责人填写，一式三份，交领料人去仓库领料。一份领料人带回作为物资进入食堂的依据，一份保管凭以记账，保管员按物资分类定期汇总，做好“发出物资汇总表”，并报会计处进行记账。 物资盘存表 盘点单位： 年月日 单位：元科目单位账面数量实有数量差异数量单价差异金额原因与处理结果1、粮食大米面粉2、蔬菜3、调料4、肉食品5、水产品6、蛋奶品7、燃料8、其他材料 主管： 会计： 保管： 盘点：仓库保管员，必须严格执行物资验收和进出库制度。日常发出物资成本根据账面数量和金额来计算。物资的实有数和账面数应定期进行核对，保
24、证账实相符。仓库保管员记录的库存物资明细账与会计记录的库存物资金额账应定期进行核对，保证账账相符。重要提示11.企业化的中小食堂账务处理，按企业会计准则执行。2.科目设置的不同3.会计分录的不同4.会计报表的不同重要提示2食堂成本控制措施一、控制采购环节1.质量2.数量3.金额4.预订、运输、验收5.核心是五权分离二、储存保管环节1.入库与验收控制2.储存与盘点控制3.领用与出库控制4.报废与核销控制三、控制加工环节1.加工质量控制2.加工数量控制3.加工原料消耗控制4.下脚料的利用5.科学配餐，健康且经济四、销售环节控制1.一份食品量的多少2.留存食品处理五、成本内部控制和预算控制1.文字化2.流程化3.突出责权利4.实现成本控制中人的自我驱动5.预算的制定六、考核与激励1.要考核，制度规定2.明确的考核指标3.明确的指标值4.明确的激励数值5.明确的激励时间6.明确的激励方式课程总结1.中小学食堂财务管理制度，五方面21条。2.中小学食堂会计核算，科目设置和分录，账本、报表、主要单据设置等。3.中小学食堂6类成本控制措施。