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1、通信施工平安生产学问培训时间：地点：717办公室参与人员： 广东广晟通信技术有限广州总公司全体人员主持人：邱文丰 记录人：陈观兰内容：为实行平安生产法，适用公司通信施工平安生产的须要，普及通信工程平安生产科学学问，宣扬平安生产法律, 法规，推动通信施工行业规范管理，传波平安生产新技术, 新理念，协作施工生产一线人员平安生产实际操作培训与教化，提高施工员工的平安生产管理水平，增加员工平安生产意识，防止与削减生产平安事故，保障员工生命平安，表达了“以人为本，关爱生命”的思想，公司多年来的平安生产阅历归纳通信施工企业特点的平安生产管理概括主要有五项任务：一是贯彻好国家有关平安生产的法律法规与方针政策
2、，二是贯彻好行业的平安标准，三是制定与修订好企业平安管理与企业各项平安管理规章制度，四是扩展好平安管理工作领域，在企业各项业务活动中推广应用平安新技术，新工艺, 新材料；五是开展好平安培训与教化。这五项任务围围着一个核心，那就是坚持“平安第一，预防为主”的方针，主动防范事故的发生。对事故的防范，只有走预防为主的道路，不行能再用第二条道路选择，施工企业只有在防范事故的发生上下功夫，平安生产才有基础与保证，才有真正把握好平安生产的主动权。 随着社会化生产的不断发展，员工在企业生产经营活动中的地位不断提高，员工的生命价值也越来越受到重视，关切与维护员工生命平安，是实现平安生产的重要条件，平安生产是干
3、脆关系到员工的生命安危的头等大事，同时平安生产也是全面建设小康社会的前提与重要标记，也表达施工企业先进生产力的发展水平。 平安生产搞不上去，伤亡事故大量发生，员工的生命平安得不到保障，就会严峻影响企业平安生产的发展，会给员工, 企业与社会造成巨大的损失，从事故统计来看，构成企业生产事故的缘由虽然多种多样，但归纳起来主要有四种，即人的担心全行为，物的担心全状态，危急的环境，松散的平安管理，由于平安管理的松散，人的担心全行为得不到刚好有效的订正，物与环境的危急得不到有效的消退，那么就不行避开地发生各种事故，事故之所以发生，是由于在事故发生前存在着危急行为或危急因素，只要人们相识并制止了危急行为的发
4、生或限制了危急因素的发展，事故就可以避开。企业加强平安管理，制定各项规章制度与平安生产奖罚方法，以及进行平安教化，开展平安检查，实施岗位责任制，编制平安措施安排等等，其目的都是订正人的担心全行为与消退物与环境的担心全因素。 公司属于通信工程施工企业，通信施工企业的施工是主体，归属建筑施工行业，由于自身特点又有别于其他建筑施工企业，其特点，确定了公司施工是高危急, 事故多发行业，通信施工生产的流淌性, 施工生产过程中的困难性，都确定了施工生产过程中不确定性难以避开，施工过程中，工作环境是多变状态，因而简单发生平安事故，通信工程露天施工作业，高处施工作业，手工施工劳动及体力施工劳动多，都增加了担心
5、全因素，通信生产具有“全程全网，联合作业”的特点，在平安生产过程中，存在着很多危急因素，例如线路施工, 铁塔安装天线, 线路维护, 机械损害, 施工作业的高强度，施工线路工人露天作业，受天气, 温度影响大，这些都是施工人员常常面对的不利工作环境影响，施工人员围绕对象工作，劳动工具简陋，工作环境不固定，危急源防不胜防，同时，高温与寒冷使得施工人员体力与留意力下降，雨雪天气还会导致工作面湿滑，都简单导致事故发生。事故危急源是指可能带来人员损害, 疾病, 财产损失或工作环境的根源或状态，它可以理解为危害或事故隐患，也可以理解为物的担心全状态，人的担心全行为，有害环境因素与平安管理的缺陷。 依据通信工
6、程施工特点可将危急源分为以下六类： 1 机械设备，材料, 人员, 劳动爱护用品, 化学危急品； 2 供方, 分包方的影响； 3 劳动平安卫生, 消防, 交通平安类： 4 施工产品, 活动, 服务类： 5 特别职业健康平安类： 6 其他类。 危急源的辨识是防止事故发生的第一步。只有找到危急源，并对其进行限制，才能防止事故发生。在危急源辨识时为确保其充分性，应考虑以下内容： 1) 全部进入施工场所人员； 2) 全部的施工作业活动与管理活动； 3) 全部的施工设备, 设施, 包括相关方的设备； 4) 机械能, 电能, 势能, 化学能, 放射能, 生物, 人机工程七个方面因素。 5) 场所与环境。 6
7、) 三种时态, 三种状态。 7) 线路（设备）工程施工现场平安主要危急源 危急源 危害性 1. 施工违章作业 设备损坏, 人身损害 2. 割据方案不细不实 通信中断, 经济损失 3. 高处物体坠落， 人身损害 4. 吊车触高压电 人身损害 5.穿越地下各种管线, 电缆 通信中断，经济损失 6. 敷（负）放, 紧固钢绞线 人身损害 7. 强电旁边施工 人身损害 8. 飞线过河流, 峡谷 人身损害 9. 爆破施工 人身损害 10. 吊线跨越路口 人身损害 11. 带电, 电路设备 中断电路 12. 电源极性短路 中断电路 13. 冬天, 雨天高处作业 人身损害 14. 强电设备断落 人身损害 15
8、. 电锤电钻工具漏电 人身损害 16. 立机架 人身损害, 设备受损 17. 物件掉落设备内 中断电路 高空作业人员应具备的条件： 1. 从事高空作业人员必需定期进行身体检查，患有心脏病, 贫血, 癫痫病, 以及恐高症人员不得从事高空作业。 2. 高空作业人员必需经有关部门培训, 考核, 取证后方可上岗操作。 3. 高空作业人员要严格遵守企业平安管理手册有关高空作业的规定。 登高须知：1. 登高, 上杆 工作者必需精神集中，如有身体不适, 头晕等状况禁止登高, 上杆工作。 2. 如遇有雷雨, 大风天气, 有雾 以及黄昏后或能见度时差与塔桅结构上裹冰时严禁在高空上作业。 3. 上梯登高时，应首先
9、检查梯子是否平安牢靠，放置角度要适当，留意防滑，必需有专人扶梯，以防梯子滑动, 摔倒，在梯子上操作时，不得用力过猛，以防发生危急，严禁两人在同一高梯上工作。 4. 上杆，上塔桅前首先检查，平安带是否出现折痕弹簧扣不敏捷，或不能扣牢，均禁止运用。 5. 高悬空作业时，应采纳双保险，并将平安带系于平安牢靠的主体结构上。 防高空坠落几项平安事故限制措施：1. 上杆顶操作时因平安带绳索未系好，造成人员高空坠落。 （施工作业人员到达杆顶后，平安带放置位置在距杆稍50厘米的下面并扣好平安带环，用手配备报杆探身检查是否挂好脱勾后，再进行操作。）2. 铁塔上安装调试天线，天线紧固固定不牢，所造成人员高空坠落
10、（施工人员上塔桅后肯定要仔细检查紧固件是否松动，螺丝是否有漏上，铁件是否有腐秀，断裂，平安带肯定系在坚固, 牢靠, 受力主体构件上。） 3. 安装墙壁吊线与布放电缆两人同在一高梯上工作造成人员高空坠落。（1.检查梯子是否完好，已经松弛, 裂开, 的梯子不得运用。2.梯子上不得有二人同时工作。3.梯子上端固定在电杆上或受力主构件上。 4在紧拉时两人同在一高梯上工作造成人员高空坠落（1.依据 线路工程施工技术规范，确保拉线地锚的埋设符合规范要求，拉线缠扎坚固技术指标应符合规范要求。2. 在紧拉线时，杆上不准有人, 应将线条全部收紧捆扎，临时拉线拉线紧妥后再上杆工作，撤除紧线点的电杆时应符合技术规范
11、，3. 紧线时，留意松弛，防止电杆之间张力稳，造成拉线松脱与电杆折断，造成人员高空坠落）。 5 在紧拉线时拉线松脱电杆倾斜或折断造成人员高处坠落。防止物体打击事故限制措施：1松紧吊线拉线松脱电杆折断造成人员物体打击。 2立杆时电杆或折断造成人员物体打击。 通用措施 ： 1立杆必需由有阅历的人员负责指挥，明确分工，立杆前要检查立杆工具是否齐全坚固。参与立杆人员听从指挥，统一行动，各负其责。 2对所立立杆的要进行检验，对水泥杆重点检查杆身有无裂缝，灰片脱落，钢筋暴露等现象。 3高大电杆的杆洞可挖成矩形有台阶的杆洞，将电杆顺杆曹放入杆洞。 4立杆时，非工作人员一律不准进入工作场地，要专人维护现场，确
12、保平安。 高空作业十不登高 ：1体弱有病不登高；2暴雨, 大雾与六级以上大风不登高；3梯子撑腿打滑不登高；4高压线旁不实行措施不登高；5建筑物不坚固不登高；6电杆腐烂未加固不登高；7.石棉瓦上无跳板不登高；8没平安带不登高；9没平安帽不登高；10饮酒后不登高。施工现场六大纪律： 1, 进入现场带好平安帽。 2, 高空作业要系好平安带。 3, 高空作业不许往上下乱抛工具, 物件。 4, 非机工, 电工不得随意动用机械, 电气设备。 5, 起吊物下面不准有人工作或行走。 6, 视察四周的电力线, 电线杆及各种建筑物。平安检查“八查”内容：i. 一查领导思想，提高企业各级领导的平安意识； ii. 二
13、查规章，提高职工准守纪律, 克服“三违”的自觉性； iii. 三查现场隐患，提高设备设施的本质平安程序； iv. 四查易燃危急点，提高危急作业的平安保障水平； v. 五查危急品保管，提高防盗防爆的保障措施； vi. 六查防火管理，提高全员消防意识与灭火技能； vii. 七查事故处理，提高防范类似事故的实力； viii. 八查平安生产宣扬教化与培训工作是否常常化与制度化，提高全员平安意识与自我爱护意识。 平安术语 1、 平安生产：消退或限制生产过程中的危急因素，保证生产顺当进行。 2、 职业平安 ：以防止职工在职业过程中发生各种伤亡事故为目的的工作领域及在法律, 技术, 设备, 组织制度与教化等
14、方面所实行的相应措施。 3、 平安管理：是为了在生产过程中爱护平安者的平安与健康，改善平安条件，预防工伤事故与职业危害，实现劳逸结合，加强平安生产，使劳动者平安顺当地进行生产所实行的一系列法制措施, 组织措施与技术措施。 4、 职工伤亡事故：职业活动过程中发生的职工人身伤亡或急性中毒事务。 5、 事故隐患：可导致事故发生的危急状态, 人的担心全行为及管理上的缺陷。 6、 担心全行为：职工在职业活动中，违反劳动纪律, 操作程序与方法等具有危急性的做法。 7、 违章指挥：强迫职工违反国家法律, 法规, 规章制度或操作规程进行作业的行为。 8、 违章操作：职工不遵守规章制度，冒险进行操作的行为。 9
15、、 “四不放过”原则：“四不发过”是指在调查处理工伤事故时，必需坚持事故缘由分析不清不放过，事故责任人与职工没有受到教化不放过，没有实行切实可行的防范措施不放过与事故责任人没有被处理不放过的原则。 10、 高处作业：凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。 11、 特种作业：由国家认定的，对操作者本人及四周人员与设施的平安有重大危急因素的作业。包括以下作业： （1） 电工作业； （2） 金属焊接切割作业； （3） 起重机械（含电梯）作业； （4） 企业内机动车辆驾驶； （5） 登高架设作业； （6） 爆破作业等。12, 特种作业人员：指简单发生人员伤亡事
16、故，对操作者本人, 他人及四周设施的平安有重大危害的作业。 13、 五害：工伤, 火灾, 爆炸, 车祸, 中毒。14、 三源（1） 重大危急源。 （2） 损害源。 （3） 隐患源。 15、 四不损害原则 （1） 不损害自己。 （2） 不损害他人。 （3） 不被他人损害。 （4） 爱护他人不受损害。平安生产方针： 平安生产管理，坚持“平安第一，预防为主”的方针。 建立，健全平安生产责任制度:生产经营单位必需加强平安生产管理，建立, 健全平安生产责任制度，完善平安生产条件，确保平安生产。 实行生产平安事故责任追究制度:国家实行生产平安事故追究制度，依法追究生产事故责任人的法律责任。平安生产管理机构
17、设置, 人员配置: 建筑施工单位的生产, 应当设置平安生产管理机构或者配置专职平安生产管理人员。建筑施工生产经营单位应保证必需的平安投入：建筑施工生产经营单位应当具备的平安生产条件所必需的资金投入，平安生产资金费用，一是完善, 维护平安防护设备的费用，二是，配备的应急救援器材, 设备, 作业人员平安防护用品，三是平安技能培训费用等。企业主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于平安生产所必需的资金投入不足导致的后果担当责任。建筑施工企业主要负责人的平安生产责任：生产经营单位的主要负责人对本单位的平安生产工作全面负责。 特种作业人员必需取得操作资格：建筑施工生产经营单位的特种作业人员必需依
18、据国家有关规定经特地的平安作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。各种人员必需具备平安资质：建筑施工企业生产经营单位的主要负责人与平安生产管理人员必需具有与本单位所从事的生产经营活动相应的平安生产学问与管理实力。生产经营单位应当对从业人员进行平安生产教化与培训，保证从业人员具有必要的平安生产学问，熟识有关的平安生产规章制度与平安操作规程，驾驭本岗位的平安操作技能。未经平安生产教化与培训的从业人员，不得上岗作业。平安管理人员要进行常常性检查：建筑施工企业生产经营单位的平安生产管理人员应当依据本单位的生产经营特点，对平安生产状况进行常常性检查，对检查中发觉的平安问题，应当马上处理，不能处
19、理的，应当刚好报告本单位有关负责人。检查刚好处理状况应当记录在案。严格管理重大危急源：建筑施工企业生产经营单位对重大危急源应当登记建档，进行定期检测, 评估, 监控，并制定应急预案，告知从业人员与相关人员在紧急状况下应当实行的应急措施。员工的平安生产权利：施工企业生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所与工作岗位存在的危急因素, 防范措施及事故应急措施，有权对本单位的平安生产工作提出建议。从业人员有权对本单位平安生产工作中存在的问题提出指责, 检举, 控告，有权拒绝违章指挥与强令冒险作业。从业人员发觉干脆危害及人身平安的紧急状况1时，有权停止作业或者在实行可能的应急措施后撤离作业场所。 施工人
20、员平安生产义务：施工人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的平安生产规章制度与操作规程，听从管理，正确佩戴与运用劳动防护用品。从业人员应当接受平安生产培训与教化，驾驭本职工作所需的平安生产学问。从业人员发觉事故隐患或者其它担心全因素，应当马上向现场平安生产管理人员或者本单位负责人报告。 平安生产事故隐患的概念：建筑施工生产经营单位违反平安生产法律, 法规, 规章, 标准, 规程与平安生产管理制度的规定，或者因其它因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的危急状态, 人的担心全行为与管理上的缺陷。 事故隐患的分类：事故隐患分为一般事故隐患与重大事故隐患。一般事故隐患, 是指危害与整改难度较小，发觉
21、后能够马上整改排出的隐患。重大事故隐患，是指危害与整改难度较大，应当全部或者局部停产，并经过肯定时间整改治理方能排出的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以解除的隐患。隐患的排查治理应当做到：1、 定期组织相关人员排查隐患，对排查出的事故隐患，依据隐患等级建立档案，实施监控治理。2、 在事故隐患解除前或者解除过程中无法保证平安的，应当从危急区域内撤出作业人员，设置警戒标记，短暂停止施工，3、 每季, 对本单位事故隐患排查治理状况进行统计分析，统计分析表应当由本单位主要负责人签字。重大事故隐患的报告：报告内容应当包括： 1、 隐患的现状及其生产缘由。2、 隐患的危害程度与整改难易程度分
22、析。3、 隐患的治理方案。 重大事故隐患的治理：治理方案内容包括：1、 治理的目标与内容。2、 实行的方法与措施。3、 经费与物资的落实。4、 负责治理的机构与人员。5、 治理的时限与要求。6、 平安措施与应急预案。平安现场检查：平安生产人员应当依据本单位的生产特点，对平安生产状况进行常常性检查，对检查中发觉的平安问题，应当马上处理，不能处理的，应当刚好报告本单位有关负责人。检查及处理状况应当记录在案。平安标记管理与运用：建筑施工生产单位应当在有危急因素的生产现场与有关设施, 设备上设置明显的平安警示标记，刚好提示从业人员留意平安，防止发生事故。平安标记是由平安色, 几何图形与图形符号构成，其
23、目的是要引起人们对担心全因素的留意，预防事故。分为禁止标记, 警告标记, 指令标记与提示标记四类。什么是生产平安事故：生产平安事故是指生产经营单位在生产活动中突然发生的，损害人身平安与健康或者损害设备设施或者造成经济损失的事务。生产平安事故依据事故发生的缘由可分为：责任事故与非之日事故：依据事故造成的后果可分为：人身伤亡事故与非人身伤亡事故。违章人员受到的惩罚：作业人员不听从管理，违反平安生产规章制度或者操作规程的，由生产单位赐予指责教化，依照有关规章制度赐予处分，造成重大事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。电气平安防护：1、 不是电工不准从事电气作业。2、 电工无电工平安操作证不
24、准独立工作。3、 不依据规定穿戴劳动防护用品，不准从事电气工作。劳动环境平安：1、 按规定设平安标记。2、 可能引起人身伤亡的坑, 井必需有平安标记。3、 原材料, 器材, 废料合理堆放。个体防护措施：1、 进入施工现场应按规定穿戴个体防护用品。2、 进入发生物体打击的场所必需戴平安帽。3、 高处作业必需系平安带。4、 从事高压线带电作业应穿屏蔽服。5、 进入易燃易爆作业场所，应穿防静电服装。劳动场所防火要求：1、 切莫乱扔烟头与火种。2、 火源旁边不要放置可燃, 易燃物品。3、 按规定配备消防设施与器材。 平安管理“0123”管理法：1. 0重大事故为零的管理目标。 2. 1第一把手为第一责任人。 3. 2岗位, 项目部标准化的双标管理。4. 3全员教化, 全面管理, 全线预防的“三全”对策。 平安管理的四个坚持：1. 坚持平安教化。 2. 坚持反习惯性违章。 3. 坚持四不放过。 4. 坚持把平安措施落得实处。 平安生产预防为主, 六先 ：1. 平安意识在先。 2. 平安投入在先。 3. 平安责任在先 4. 建章立制在先。 5. 隐患预防在先。 6. 监督执法在先 三级平安教化：三级平安教化制度是企业平安教化的基本教化制度，平安教化对象是新进企业新员工，三级平安教化是指人公司教化，事业部平安教化，项目部平安教化。 通信施工平安生产学问培训签字表第 13 页